或座機15投標人須知1

總則1.1

項目概況1.1.1

根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2

本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3

本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4

本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5

本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2

資金來源和落實情況1.2.1

本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2

本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3

本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4

本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3

招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1

本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2

本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3

本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4

投標人資格要求1.4.1

投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2

“投標人須知前附表”規定接受聯合體投標的，除應符合本章第

1.4.1

項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3

投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設16計服務的；（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近

3

年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過

5

年的。1.5

費用承擔1.5.1

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現場1.9.1

投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2

投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3

投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4

現場條件(1)施工現場拆遷及平整情況：現狀，投標單位須自行踏勘充分了解現場情況。(2)施工用水、電：現狀，投標單位須自行踏勘充分了解現場情況，水電接入施工現場及為滿足施工增加自發電等費用均由投標人自行考慮，并列入投標報價。工程結算時不作調整。(3)道路

：現狀，場內外臨時道路均由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調整。(4)

其他：請投標人充分考慮在施工過程中可能發生的周邊群眾矛盾的協調及相應發生的所有費用，并不得影響施工進場及延長施工工期，列入相應投標報價，承包人不得以處理相關群眾矛盾為由，延期開工和竣工，并不得以該項理由等與招標人發生合同糾紛。投標人務必自行認真踏勘現場條件，如若對現場施工條件有疑問，請在招標文件規定的時間前提出（網上答疑具體操作詳見《南通市公共資源交易電子交易平臺建設工程響應方業務操作手17冊》（下載地址：/bszn/020006/20170710/dbe12bf1-2418-4348-aacc-465f5deb9ad5.html），否則視同認可。一旦中標不得對現場條件提出額外要求，不得要求增加費用。1.10

分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.11

偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。1.12

知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1.13

同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2

招標文件2.1

招標文件的組成2.1.1

本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規定的其他材料。2.1.2

根據本章第

2.2

款和第

2.3

款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發布時間在后的文件為準。2.2

招標文件的澄清2.2.1

投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。18投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2

招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3

澄清文件按本章第

2.2.2

款規定發出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3

招標文件的修改2.3.1

招標文件發布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。2.3.2

修改文件按本章第

2.3.1

款規定發出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4

招標控制價2.4.1

招標控制價，是招標人根據國家或省級、行業主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發布。招標人確需對已發布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。2.4.2

招標控制價編制依據（1）本工程的招標文件、實施方案、招標答疑（如有）等有關技術資料。（2）《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）（3）《江蘇省市政工程計價表》（2014）及

2014

年費用定額；（4）人工工資按蘇建函價【2020】115

號文件，稅率執行蘇建函價[2019]178

號文件；（5）材料價格參照《啟東市建設工程造價信息》（2020

年第

2

期），信息價中均沒有的參照市場價；（6）江蘇省住建廳關于調整建設工程按質論價等費用計取方法的公告〔2018〕第

24

號；（7）招標控制價的合理調價幅度：市財政評審中心評審的標底價下浮

15%。2.4.3

招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應當包括建設項目招標控制價表、單位工程招標控制價表、工程量清單與單價措施項目清單與計價表、材料價格表等，本工程公布的招標控制價文件編制深度見投標人須知前附表。2.4.4

招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應在招標控制價公布后

5

日內向招標人提出；招標人不答復或對招標人答復不滿意時，投標人可按規定程序向工程所在地造價管理機構投訴。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照有關規定進行編制的，應在招標控制價公19布后

5

日內向相關工程造價管理機構投訴。3

投標文件3.1

投標文件的組成3.1.1

投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2

招標文件“第八章

投標文件格式”有規定格式要求的，投標人應按規定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3

“投標人須知前附表”規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第

3.1.1（1）中所指的聯合體協議書。3.2

投標報價3.2.1

投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內相應設計圖紙及相關資料的全部內容，以及為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務及所需的全部費用。3.2.2

投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.3

投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第

4.3

款的有關要求。3.2.4

本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3

投標有效期3.3.1

在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2

出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4

投標保證金3.4.1

投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規定遞交投標保證金。3.4.2

投標人不按本章第

3.4.1

項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3

投標保證金的退還見投標人須知前附表。3.4.4

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金和農民工工資保證金的。3.5

備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。203.6

投標文件的編制3.6.1

投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2

投標文件中涉及從企業誠信庫中獲取的材料見本章第

3.1.1

項，投標人應在相應章節中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.3

投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.4

施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表。3.6.5

補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7

投標備份文件3.7.1

投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的NJSTF格式不加密的電子投標文件。3.7.2

投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質中。3.7.3

投標備份文件僅在技術人員確認為非投標人原因導致解密失敗時使用。4

投標4.1

投標備份文件的密封和標記4.1.1投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網上；另一個即為不加密

NJSTF

格式文件，刻錄到空白光盤上作為投標備份文件（僅在技術人員確認為非投標人原因導致解密失敗時使用）。4.2

投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件。4.2.2遠程開標前，投標人務必在南通市公共資源交易電子交易平臺（/）投標文件上傳模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環境。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA

鎖”在規定的時間內完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標21工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。4.2.3

投標人遞交投標文件的地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。4.2.4

逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5

通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，具體操作詳見南通市公共資源交易網公告欄上《網上招投標投標人完全操作手冊》，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.2.6

中標單位在中標公示期后、領取中標通知書前必須提供肆份紙質投標文件及不加密NJSTF

格式文件（光盤一份）以供招標辦、招標人、招標代理機構存檔。紙質投標文件應使用

CA系統打印，且必須保證與評標時的電子標書完全一致。4.3

投標文件的修改與撤回在本章第

4.2.1

項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5

開標5.1

開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1

招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標；5.1.2

參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加遠程開標的，其投標將被拒絕。5.2

開標程序5.2.1

開標程序見投標人須知前附表。5.2.2

每個投標人應在“投標人須知前附表”規定的時間內完成電子投標文件的解密工作，解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數據導入。5.3

特殊情況處理5.3.1

因“江蘇省網上開評標系統”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續進行開標活動。“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2

因投標人原因造成投標文件在規定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.3

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復。6

評標6.1

評標委員會6.1.1

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2

評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：22（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3

評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4

評標結果公示6.4.1

招標人在收到評標報告之日起

3

日內在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布評標結果公示，公示期不少于

3

日。6.4.2

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起

3

日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5

條的規定程序向有關行政監督部門投訴。7

合同授予7.1

定標方式除“投標人須知前附表”規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.2

中標通知及中標結果公告中標單位應當在中標公示期滿后

7

日內由本工程項目負責人攜帶本人身份證或授權委托人憑授權委托書原件和本人身份證到該項目代理單位處領取中標通知書并繳納中標服務費（中標服務費收費標準按照蘇價服［2017］177

號文執行）。同時，招標人按規定的格式在“電子招標投標交易平臺”發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3

履約保證金7.3.1

在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金和農民工工資保證金。聯合體中標的，其履約保證金和農民工工資保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2

中標人不能按本章第

7.3.1

項要求提交履約保證金和農民工工資保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。237.4

簽訂合同7.4.1

招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發出之日起

30

天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正。7.4.2

排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以重新招標。7.4.3

發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.4

除不可抗力情況外，投標人出現不予退還投標保證金情形的，經核實后，招標人不予退還投標保證金，不予退還的投標保證金由啟東市公共資源交易中心統一辦理轉賬至以下招標人賬戶（開戶名：啟東市城建物業管理有限公司，開戶行：招商銀行啟東支行，賬

號：513903605610106），給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，如為中標人的，招標人有權取消其中標資格。8

紀律和監督8.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。8.4

對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5

異議與投訴8.5.1

異議24投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起

3

日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2

投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第

8.5.1

項規定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。招標人地址：啟東市公園北路長龍一村

B

樓，聯系人:

顧星梅，聯系電話投標人提出的異議或投訴須符合蘇建規字[2016]4

號文的相關規定，并提供下列材料，否則，不予受理：（1）法人授權委托書；（2）被授權人的身份證及復印件、聯系方式；（3）由社保機構出具的本人所在單位養老保險證明材料（近三個月內）；（4）異議材料；（5）招標人就異議的答復材料；（6）線索和相關證明材料；（7）異議或投訴書（格式和內容按照蘇建規字[2016]4

號文執行）。9

解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10

招標人補充的其他內容本項目開標時通過鴻雁

3.0

系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、入圍單位、評標辦法及其系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：（1）本項目通過網上系統遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統內（以往項目中，經常發生投標人多次撤回修改投標文件，而卻忽略最終遞交的25步驟），若因投標人原因導致遞交失敗，開標當日不得使用備用光盤進行補救，后果由投標人自負。（2）

開標前，請使用南通市公共資源交易電子交易平臺（http:///）投標文件上傳模塊中的模擬解密功能，如能正常解密，說明本機滿足遠程自助解密要求。（3）投標人進入鴻雁

3.0

系統后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網絡或電腦出現問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身若因投標人自身的的網絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網絡，并確保

CA

鎖不出故障。請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調試，以保證遠程開標時與開標主場交互順暢，開標開始時將滾動播放解說詞（附件

1），以對設備進行測試。本項目資格審查條件中的“遠程參與開標會議誠信承諾書”格式詳見附件

2，鴻雁

3.0

系統會員端操作手冊詳見附件3。請各投標人仔細閱讀附件中的各項內容，確保能順利參加本次項目的開標會議和交互全過程。26附件

1遠程開標會議標前解說詞（用于設備測試）尊敬的投標人：歡迎您參加本次項目的開標會議，本項目采用遠程投標方式進行，為切實保障您的權益，保證開標會議順利完成，建議您按照招標文件的有關要求選擇穩定、流暢的網絡環境，配備功能齊備的軟、硬件設施。在開標會議進行過程中，遵守招標人的指令，響應有關的操作要求：（1）選擇相對密閉、安靜的環境參與遠程開標。由于投標人交互期間的交織影響，要求投標人選擇空間較為緊湊的密閉環境進行投標。（2）遵守指令、不擅離職守。開標評標過程中，招標人與投標人隨時需要實時交流，如現場管理端在

10

分鐘內無法與客戶端建立起聯系（無人應答或不作響應等），即視為投標人放棄交互權利，可由招標人自行決定處置方式（招標人可以不再通過其他方式與您建立聯系），您必須接受包括終止投標資格在內的任何處理結果。（3）確保設施、設備工況良好。投標人應當提前檢查電力供應、網絡環境和遠程開標會議有關設施、設備的穩定性和安全性，因您自身設施、設備故障導致無法完成投標或者不能進行現場實時交互的，均由您自行承擔一切后果。（4）誠實、守信參加開標會議。除了按照有關法律的規定誠實、守信參與投標活動以外，遠程參加開標會議需要您更加注重投標的獨立性和公正性，您的不當動作和失范行為將被全程保留并可能成為不良記錄的依據。在開評標會議進行過程中，您可以在法律、法規框架允許的范圍內就有關評審過程中的事項向管理人員提出咨詢或疑問，也可以按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規字（2016）4

號）規定，提出書面異議（加蓋企業印鑒后通過網絡傳輸掃描件），符合受理條件的，項目管理人員將依法依規進行答復和處理。希望我們能夠共同攜手努力完成此次開、評標會議。啟東市公共資源交易中心說明：投標人進群并通過身份審核后，將能收聽到該解說詞，解說詞將以單曲循環的方式反復播放，并且在招標文件中全文公布該解說詞內容，提醒潛在投標人進行設備檢測，以確保開標過程中不發生技術故障。如有反饋無法接收解說詞的，排查后屬于管理端原因的，招標人可以通知有關技術人員及時處理。27附件

2（列入投標文件其它材料中并簽字蓋章）遠程參與開標會議誠信承諾書致：（招標人）、啟東市公共資源交易中心我方鄭重承諾：遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，參加本次遠程開標會議，是我方真實意思的表達。一、不出借、買賣、偽造、涂改企業和從業人員的資質證書、營業執照、資格業績、印章以及其他相關資信證明文件，嚴禁其他企業或個人以我公司的名義投標。二、嚴格遵守法律、法規和招標文件規定的投標程序。不隱瞞真實情況，不弄虛作假，不騙取投標和中標資格。三、堅決抵制和杜絕串標、圍標、哄抬報價、賄賂、回扣等違法投標和不正當競爭行為。四、依法經營，公平競爭，不采取違法、違規或不正當手段損害、侵犯同行企業的正當權益。五、遵守指令、不擅離職守。開標評標過程中，我方將堅持全程參加開評標會議，積極響應招標人的指令和操作要求，不擅離職守，始終保持通訊順暢，因我方原因導致

10

分鐘內無法與管理端建立起聯系的，即視為放棄交互的權利，我方認可招標人任意處置決定，接受包括終止投標資格在內的任何處理結果。六、確保設施、設備工況良好。我方將負責提前檢查電力供應、網絡環境和遠程開標會議有關設施、設備的穩定性和安全性，因我方原因導致無法完成投標或者不能進行現場實時交互的，均由我方自行承擔一切后果。七、不向招標人或評標委員會成員或相關人員行賄，以牟取中標。八、我方將在法律、法規框架允許的范圍內就有關評審過程中的事項向管理人員提出咨詢或疑問，如需要提出現場異議的，將嚴格按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規字（2016）4

號）規定，以書面方式提出（加蓋企業印鑒后通過網絡傳輸掃描件）。不在招投標活動中虛假投訴。我方若有違反承諾內容的行為，自愿接受取消招投標資格、將不良行為記錄記入檔案、沒收投標保證金等有關處理，并承擔相應的法律責任。給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。承

諾

單

位（蓋章）：法定代表人或授權委托人（簽名或蓋章）：年月日28附件

3江蘇國泰新點軟件有限公司地址：江蘇張家港市經濟開發區()電話/p>

傳真通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易

V3.0

系統投標人操作手冊29鴻雁簡介“鴻雁不見面交易系統”是南通市公共資源交易中心獨立研發的具有完全自主知識產權和國家專利技術的新型電子化交易系統，在全國公共資源交易領域內首次實現了遠程不見面交易，開創了從有形物理場所向無形網絡空間轉變的全新模式。“鴻雁不見面交易系統”的

LOGO

以一只展翅高飛的鴻雁為主基調，應和中國古代鴻雁千里傳書的含義，寓意公共資源交易電子化、網絡化、不見面的主要特點，鴻雁的鳥喙處銜有“C”形標書，與鴻雁騰飛自然形成的“Y”形姿態共同構成字母“YC”，代表“遠程”之義。同時，鴻雁為鳥類中冬去春來恪守季節遷徙的候鳥，最講誠實守信，符合公共資源的公平公正交易的基本原則，另外，鴻雁的群體性遷徙特性也和公共資源交易講究規則、注重自律的特點完全吻合。“鴻雁不見面交易系統”的目標是克服傳統交易成本高企，交易效率低下的種種缺陷，打通全流程電子化交易最后一公里的障礙。以嚴格恪守法律法規為根本遵循，利用信息化技術手段，覆蓋公共資源交易領域各專業，高效實現交易全流程電子化的目標，具備“交易場所電子化、交易過程全透明、交易記錄可回溯，交易效益大提升”的特點。“遠程不見面、交易看得見”，南通公共資源交易的探索實踐將為公共資源交易改革提供有益的樣本和經驗。一、軟硬件要求因鴻雁不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用鴻雁不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：1.

網絡要求網絡帶寬

4M

以上。2.

硬件要求電腦要求內存

4G

及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求

Windows7

及以上，IE

瀏覽器暫只支持

IE11

及以上。注：（1）若您電腦為

Windows

XP，建議升級至

Win7

或更高版本；（2）若您當前的

win7

版本無法升級或安裝

IE11，請自行百度。（此處鏈接僅供參考：/article/7c6fb42831484b80642c902a.html）3.

人員要求對于參與鴻雁不見面交易系統開標的投標人，要求能熟練掌握電腦基礎操作，熟練運用智能手機等設備。二、系統操作前期準備1.

掌易捷手機

APP

下載打開

IE

瀏覽器，在地址欄中鍵入“/”，或百度搜索“南通市公共資30源交易網”，進入“南通市公共資源交易網”網站，點擊“網上開標”按鈕，選擇“鴻雁

3.0”進入鴻雁不見面交易

V3.0

系統動畫頁面（【圖

1】所示）。【圖

1】在觀看

13s

的系統動畫后，進入鴻雁不見面交易系統首頁，點擊頁面左上角“登錄”按鈕（【圖2】所示），彈出系統登錄頁面。【圖

2】在登錄頁面鼠標懸停“掌易捷手機

APP

下載”鏈接（【圖

3】所示），用手機掃碼工具掃描彈出的二維碼，下載并安裝“公共資源掌易捷”手機

APP。31【圖

3】友情提示：1、目前

APP

僅支持安卓版手機。2、請盡量使用瀏覽器自帶的掃一掃功能進行

APP

下載；若使用微信掃一掃，掃碼完畢后請點擊右上角“...”，選擇在瀏覽器中打開。2.

APP

賬號獲取使用

CA

或賬號登錄會員端，在“信息管理→賬號生成”界面，點擊“賬號隨機生成”按鈕，獲取掌易捷手機

App

登錄賬號（【圖

4】所示）。注：該按鈕點擊一次即可，賬號生成后可重復使用。（2.0

已生成的單位可以直接拿來使用）【圖

4】3.

手機

APP

設置打開手機內名為“公共資源掌易捷”的

APP，在登錄頁面，輸入會員端獲取的賬號、密碼后，點擊“登錄”按鈕（【圖

5】所示），進入手機

APP

操作界面（【圖

6】所示）。32【圖

5】【圖

6】每次參與鴻雁不見面交易系統開標的項目前，點擊掌易捷

APP

操首頁面右上角圖標（【圖

7】所示），進入“信息維護”界面完善個人信息并點擊保存（【圖

8】所示）。33【圖

7】【圖

8】4.

瀏覽器配置為了系統相關插件能正常加載，請按以下步驟進行

IE

瀏覽器配置。4.1

彈出窗口阻止程序設置打開

IE

瀏覽器進入鴻雁不見面交易系統首頁，在瀏覽器“工具（T）”

→

“彈出窗口阻止程序（P）”下點擊“關閉彈出窗口阻止程序（B）”（【圖

9】所示）。34【圖

9】4.2

兼容性視圖設置打開

IE

瀏覽器進入鴻雁不見面交易系統，在瀏覽器“工具（T）”

下點擊

“兼容性視圖設置（B）”（【圖

10】所示）。在彈出的“兼容性視圖設置”界面，點擊“添加”按鈕，將鴻雁不見面交易系統地址添加至“已添加到兼容性視圖中的網站（W）”區域內（【圖

11】所示）。35【圖

10】【圖

11】4.3

Internet

選項設置4.3.1

安全站點設置打開

IE

瀏覽器進入鴻雁不見面交易系統，在瀏覽器“工具（T）”

下點擊

“Internet

選項（O）”（【圖

12】所示）。【圖

12】在彈出的“Internet

選項”彈框頁面，進入“安全”頁簽，選擇“受信任的站點”，點擊“站點”按鈕，在彈出的“受信任的站點”頁面點擊“添加”按鈕，將鴻雁不見面交易系統地址添加進可信任區（【圖13】所示）。36【圖

13】4.3.2

ActiveX

訪問權限設置在彈出的“Internet

選項”彈框頁面，進入“安全”頁簽，選擇“受信任的站點”，點擊“自定義級別（C）...”按鈕，在彈出的“安全設置-受信任的站點區域”頁面，將“ActiveX

控件和插件”項下的所有含

ActiveX

的子項啟用（【圖

14】所示）。37【圖

14】三、系統操作友情提示：1、上述瀏覽器配置完成的前提下，在系統登錄或操作過程中，所有彈出的加載項，請點擊

“允許”！！！2、若您準備參與同時開標的不同遠程項目，建議安排不同的人員分別掃碼登錄鴻雁不見面交易系統，并且分別進入各自負責的不同項目參與遠程開標。若您只安排一個人負責同時開標的多個遠程項目，當其進入某個項目時，就無法及時獲知并響應其它項目管理員的要求。1.

系統登錄進入鴻雁不見面交易系統首頁后，點擊界面右上角“登錄”按鈕，進入系統登錄界面。打開并登錄進“公共資源掌易捷”手機

APP，點擊

APP

操作頁面右上角的“掃一掃”圖標（【圖

15】所示），在跳出掃一掃頁面后（【圖

16】所示），掃描登錄頁面的二維碼進行登錄。38【圖

15】【圖

16】2.

項目查看2.1

地圖進入查看項目Step1：點擊首頁地圖相應區、縣（市）區域（【圖

17】所示），進入相應（分）中心大廳。39【圖

17】Step2：在大廳頁面點擊“今日開標大屏”（【圖

18】所示），彈出“今日開標項目”頁簽。【圖

18】注：點擊頁面左上角“返回”按鈕可返回至系統首頁。Step3：在“今日項目”頁簽，點擊具體的項目進入相應的開標會議區（【圖

19】所示）。【圖

19】注：（1）今日開標項目頁面展示內容為當前地區所有今日開標的所有項目；（2）區域①，可提供切換建設工程和政府采購的項目分類展示；（3）區域②，可切換顯示今日開標項目、歷史開標項目以及我的項目信息；（4）區域③，通過交易類型或開標狀態篩選對應的項目信息；（5）區域④，通過關鍵字搜索項目信息；（6）區域⑤，返回鴻雁開標大廳首頁。2.2

列表進入項目查看Step1：點擊首頁下方表格中相應區、縣（市）（【圖

20】所示），可進入“我的項目”列表頁面。40【圖

20】Step2：在“我的項目”頁面，可查看本單位報名的所有今日開標的項目，點擊相應“項目名稱”（【圖

21】所示），可跳轉進相應的開標會議區。【圖

21】注：（1）區域①，可通過開標時間或關鍵字來搜索特定的項目；（2）區域②，可通過“區域”及“狀態”的篩選，來查看相關區域今日特定狀態的本單位相關的開標項目；（3）今日開標項目頁簽展示的是當前區域今日開標的所有項目，功能同“我的項目”頁簽。3.

開標會議區3.1

開標會議區簡介友情提示：投標單位進入開標會議區之前需登錄，若未登錄將默認您的身份為游客，無任何操作權限，僅支持觀看。41【圖

22】如【圖

22】所示：區域①顯示本單位名稱+參與該項目的人員名稱，若未登錄將展示為游客身份；區域②點擊可顯示當前標段開評標的進度供投標人實時查詢；區域③顯示當前標段編號及標段名稱，并可以切換到其他項目開標會議區（詳見

3.2.7）；區域④點擊圖標可以前往幫助中心，查看操作手冊、常見問題等；區域⑤為公告欄，顯示管理員、招標人、監管人、監察人發布的公告信息（詳見

3.2.1）；區域⑥為主屏幕，主要觀看公布投標單位、投標單位解密、招標人解密、唱標、開標結束等環節畫面；區域⑦為群聊板，用于投標人、管理員、招標人、監管人、監察人的聊天信息展示（詳見

3.2.2）；區域⑧為下拉幕布按鈕（詳見

3.2.4），點擊下拉可以查看直播及投標人地圖信息；區域⑨為全局功能區菜單按鈕（詳見說明）；區域⑩為關鍵幀進度條，投標人可以實時查看開標過程中各個環節關鍵幀截圖信息。區域⑧展示管理員、招標人、監管人、監察人的在線/離線狀態，其中右側白色區域可進行私聊/語音通話（詳見

3.2.3）；區域⑨顯示座位席總人數、在線人數及離線人數，其中總人數表示進入（過）該開標會議區的所有該項目的投標人總數；；區域⑩為“列表查看房間人員信息”鏈接，點擊可跳轉“投標人列表