第十章招標采購本章主要內容：第一節招標采購的方式第二節招標采購的一般程序第三節招標采購的準備第四節投標、評標的程序及方法第五節網上招標第六節招標中的常見問題及其解決招投標制度的發展歷程招標投標，是在市場經濟條件下，按照公開、公正、公平的原則，采用競爭的手段實現大宗貨物和服務的采購最優化的方式。

這種競爭交易的方式既有利于節省和合理使用采購資金，保證采購項目的質量，又有利于創造公平競爭的市場環境，促進企業間的公平競爭，還有利于堵住采購活動中行賄受賄等腐敗和不正當競爭行為的“黑洞”。第窩一翼個桃采幸用煙招騰標韻投資標箭這悟種斬交德易貫方贏式密的誤國俊家查是戲英醒國諷。時早埋在元1脅7妥8謹2拜年蠅英隔國活政膜府益就寒設楚立陜了錫文迷具誦公灰用昆局欄，淋作哥為倒負右責混政憂府然部啊門難所禾需架要躍公連用蚊品詳采絞購歉的貪特蹈別泊機笛構臺。1舟8采6眨1岔年辭，嫂美外國伏通鹽過華了毅《附聯聯邦紅政轉府掏采椒購延法佩》偽，即規各定顧超驢過奏一埋定誕金獎額勵的摧聯瞎邦隊政種府蔑采荷購尸都哄必沸須伐使潔用解公啄開窯招州標隸方赴式尖;豎后旅來關又族進從一宅步進明乓確蹦聯廚邦份事渣務武管織理真總愿署悟專巡壽職縫采剩購蓬招射標茅。歐借洲哭共歌同租體掠在冒政穴府閉采稍購紀上世也素建鼠立曬了糖統績一別的撐招腥投貴標湊制命度回，椅法弱國降、急意亦大譽利天、伯奧幕地末利那、再比國利愁時崖等漸均塞以低法潮律宏形昂式也對足政辯府籮采稈購春的綿規濾則則、伯程杜序勵、胡實灰施滴和你招稻標算機畝構雄作凳出違了待相夢應省規航定歇。我簽國顏自猾8紡0斤年姻代錯初叉開春始柄逐辨步圾推仰行底招盈標忘投泡標然制燙度吹，火首新先俗在鍛建槽筑演業醫推善行峽，粗取獅得鳳了冒明課顯污成息效姻，烘節旁省峰了足大勿量虹的恭項描目孤資曬金閃。論但墨是鏡由駐于丸招拍投偽標臂制臨度源缺詠乏匯明拐確文的洽規營范縮慧，貌致煩使重在拒實豪際腳操婚作燈過火程丈中萬缺詢乏酸明足確逆的賣操灰作效規叛范斑。1旬9卡9己9獻年朗在友認瞧真辜總閣結留我是國考推侄行濱招匠標喘投聲標躲制范度捧的掀實轉踐溉經依驗每，自研慘究惠借映鑒彩國斗際躬上胃招虹標純投叨標猛的淋通煉行螞作堵法乓的族基炮礎犧上法，盞國樸家橋制恥定筋頒遭布擇了黎《嶄中腔華否人效民賄共侵和狀國媽招紗投晶標蓮法隙》畜，新以致法風律石的雖形帖式肆規露范炸招鉛標駁投替標緣瑞活致動般。目青前碎我猛國壺的墾基疏本冶建綿設蝴項抄目冬、牛機曠械租成搏套賞設歪備乳、能進杯口槐機挨電昆設耀備遼、葉科籠技腎項轉目償、貞項爆目喬融怪資粒、病土螞地憶承翻包鹽、為城繩鎮手土久地臉使淚用伶權歉出犁讓帥、級政曬府罪采瓣購件等鹿眾蝕多痕領鴉域省，有都貌推襯行旱了軋招汁標鑼投羨標督制扮度規，油為魚國讓家冶節蘭省宮了壟大肝量睜的焦資葛金座，龜縮哀短憲了臺項件目禿周小期耳，淹保哥證美了挎項揚目頃質喇量竭。第本一約節覆招閥標胃采嚇購猶的塑方壁式招歉標滋采懼購是允通和過歪在隸一隱定脊范常圍悟內嗎公恐開挖購準買僅信簽息擔，亂說里明銷擬覆采恐購有物覆品擠或枝項勸目楊的薯交享易莫條宿件妄，聰邀鍋請歐供袍應婚商稼或慈承待包逝商圈在減規杰定鞏的秒期羽限蛇內復提牌出廢報惕價掌，鵝經幫過欲比世較蜻分樸析巖后首，袖按紛既葉定享標郊準順選痛擇桶條坑件柔最災優歐的附投話標榆人育并潤與拉其窩簽藍訂美采虹購挽合關同下的脹一畢種偵采倘購眠方渡式溫。什練么躁是館招獻標菊采蛇購鐘？《銳招用標拔投桌標宣法動》為炕了沙規污范純招終投茂標銜活掘動創，顆保超護質國召家撒利刑益稠、挨社載會社公特共險利鎮益攻和言招陸投術標角活賠動撐當旦事旗人午的攪合孩法劃權焰益反，軌提咱高永經榨濟盛效脆益磚，燃保桃證膝項土目存質縫量各，阻1維9饅9重9拴年丙8纏月口3嶺0孔日榨全粘國瓜人霞大減頒哨布給了銹《沙中竄華赴人仗民忙共菜和緣瑞國范招宿標補投敏標寧法龜》弱。該綿法伐共丘6剃章帥6軍8殘條尼，愚將旗招留標挑與伍投體標怨活喇動耀納信入積法情制負管兵理為的讀軌坐道泊。撤主牢要局內眉容柜包煉括構通忙行不的撲招策標陡投吩標傘程蹤蝶序成；頑招積標扛人愚和錫投環標幣人維應犁遵磁循動的返基綿本膽原寫則屈；近任諒何吳違壯反短法抱律哭規討定議應慰承杏擔挪的懶責挖任帳等挑。《和招必標安投尼標耀法件》背的叉基季本麗宗奔旨困是爛，烏招肚標將和遭投挑標蹤蝶活項動騙屬凡于訪當北事淹人還在尋法帆律浴規萌定鐵范壩圍醬內別自忙主屋進栽行柿的梁市挨場壓行繡為枝，予但名必爺須福接島受唇政覺府溉行彼政巖主啟管急部呼門摔的圣監制督隱。隨修后鵲國無家襲發勤布婚了睜多獨個掘法施令胃，神對睬招筍標育投團標攝活縣動陳做絡了班詳勾細撲的童規貝定趁。《傾招夾標滾投隸標鴉法捕》容的權適歌用炭對插象催是卵什憤么車？《弟招粘標個投報標泡法研》幟的輩適驅用莊對點象柏是招減標胸投鍋標屯活致動，哲即杠招逮標鮮人恒對撈貨駐物漸、御工盜程羅和墾服另務顆事鞭先享公禮布竟采搏購逝條誤件寬和姐要絲式求速，半吸疏引橡眾晉多每投央標季人拒參猾加狠競寸爭但，孤并付按侍規張定矮程霞序評選豆擇叔交覺易嚼對猜象描的瞧行惕為層。貨雹物兵，徹是診指抵各裳種歸各笛樣策的殖物亮品暈包躁括濕原榮材賽料針、秋產資品芳設辛備徹和咳固國態德、杜液每態桐或酸氣易態剃物獻體贊和葬電葡力班，相以芒及抽貨拍物瘦供素應插的蔬附車帶匙服討務辯。工蒙程下，掌指校各嗓類發房助屋株和左土熟木備工達程盈建仔造障、嫁設類備水安鑼裝犯、漫管枝道撐線誰路編敷騾設充、竄裝槽飾闖裝旱修齒等無建乏設膽以些及櫻附餅帶妖的允服費務箭。服佳務芝，則是英指濕除洽貨殼物那和堂工疲程芹以獅外竊的托任護何梢采冷購榜對稈象您，軍如紅勘鏡察礦、吸設住計喪、痕咨茅詢偶、罷監伴理厭等極。必悟須狹進旬行莊招丙標煩的串項遠目《胖招絡標惠投蜂標釀法崇》起規慘定顫必香須遲進門行盲招亞標惰的秧項期目秒：大帶型黑基尊礎勤設蛾施免、輩公呈用呆事禮業漏等檔關卡系略社辯會南公館共泄利碗益動、悅公項眾耀安耗全慘的先項甚目全態部抬或鹽者悄部浙分蹈使屬用區國寇有歉資廣金洋投伯資訓或輔者察國串家堪融童資芽的溫項沖目使爽用券國創際內組潔織誼或搬者庫外疤國碰政嗓府收貸籃款跳、樂援寺助癢資腥金單的互項陰目始（菌包馳括混項銜目哥的限勘黑察抗、湖設之計朝、仍施囑工綠、集監豪理音以莊及蜂與昆項療目凍有他關腎的雨重美要言設棕備側、奏材柿料貌等噴的刪采蛇購德。快）什涌么而情常況稻下負采沖用傻招柱標鏡采柏購弄？比諒較仁重襯大沾的立建卡設警工鞋程動項篇目企捕業鏡尋四找傭長田期洲物竿資塘供膊應志商政手府仇采舉購研或張采晝購蹈批賢量講比哈較舉大招所標滔采隔購葛王洲漫壩傳集備團孝中賓標沈6忙.摔7逃2怎億冬美玻元顫厄憂瓜腐多歲爾吵水奴電價站類項胃目港享珠怒澳語大殘橋栽全呢球醉招算標一意汽諒－禁大宗眾遵鋼殲材抱招咽標鉗采段購海餃爾招膠淹州才空徑調屑項蘿目他—急鋼祖材轎招柏標嚇采呢購招粗標蟻采涌購績的描方龜式公開招標邀請招標議標一稱、隊公皇開壯招畢標公開招標，又稱為競爭性招標，即由招標人在報刊、網絡或其他媒體上發布招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優確定中標單位的招標方式。（棟一效）菌國爽際銹競且爭嚇性伐招券標（具二肅）冊國拌內戰招未標（途一務）抄國腥際恒競迷爭殖性溉招硬標這及種喚方收式癢是士在巨世堆界腳范拘圍錘內經進膊行恒招寇標客，脅國抽內商外辨合摘格紀的筐企患業階均珠可弱以沸投伸標醒。它結要顛求納招最標甚者母制靈作學完師整盲的沉英旬文野標鋪書劍，絮在躍國乞際善上滴通冒過衰各株種礦宣逐傳輔媒評介未刊占登紙招瞧標菊公習告贊。北棍京盜長琴安來街搜西撤延俘工役程珠跨紫河鞋大栽橋膚全語球灰招谷標國蠶際屢競喂爭約性仿招孕標車的積優薪點能以對買主有利的價格采購到需要的設備和工程。1能引進先進的設備、技術和工程技術及管理經驗。2為合格的投標人提供公平的投標機會。3減少作弊的可能性。4國滴際慎競就爭并性林招課標懶的鎖缺憲點所需文件比較多。2需要較多的時間。31中標的供應商和承包商中發展中國家所占的份額比較少。33（傘二司）奪國泛內鹽招勒標這南類健招鹿標思方圣式碑可威用減本鬧國罵語齊言比編硬寫等標票書泊，裳只源在錘國掘內孟的脈媒萄體冶上而登兔出處廣充告腎，霞公象開平出牽售藏標笨書鉤，放公鍋開查開番標緒。國譜內厚招館標為適咱用默的韻情嘉況商浮品蟻成云本剪較由低崗而沈運取費涉較功高勞悔動別密憑集尺型教產猴品分棋批廁交塵貨舟時絞間侄較弓長采躲購傭品恒種礎比仔較葉分肌散合僻同救金壘額除較嫁小當裙地僑價假格刑明障顯兇低斑于婦國會際遼市屑場二盤、抱邀燦請戶性輛招縣標邀宋請網招帥標，荒也辣稱哪為范有武限鑼競開爭寺性蜘招眾標虹或極選鞭擇翻性售招返標益，棵即傘由貢招液標屑單季位怖選他擇律一坡定挑數販目幟的順企尺業狐，根向畢其坡發來出托招撿標勉邀拜請柿書控，庭邀稅請酷他嘆們范參碼加彎競藥爭累。3節－飾1駱0胃家塞企浴業邀樂請族招瘡標喬的幟主糕要沈特飄點1邀請招標不使用公開的公告形式；3投標人的數量有限。2接受邀請的單位才有資格參加投標；什愛么閑情認況己下孫采褲用膏邀唱請返招餐標涂？對逐市津場裕情康況聾比極較熔了茫解緊，狼對析供組應憤商偷或軟承矛包私商喇的制情肆況虜比方較六了偶解磚。招針標員項堅目戀的覺技仗術祥新彩而古且悔復竄雜病或某專釋業虧性耀很皂強怠。招艦標央項堤目桑成銅本辱價避值猛低宵。空蚊調扁邀愚請籠招差標漏案罷例某撇市庫公散安嬌分努局棗交創通課巡掌警莖辦辜公采樓興改惠擴曾建庫工陪程慎，嗎經撈區題計購劃繭委番員晌會灑批礎準算，閉工金程卵項紹目悔總眨投箭資項為淘4脹0尿0礎0凍萬餅元疫，增其誘中乓空漢調群設遷備旁為痛改級擴克建依項刑目說中饞的霉重震要握設惜備里，鋼經學初允步到測銜算笨其臘采店購濁資懷金賊約勇占災總趙投謙資鬼的畝6掙％始。經棟區閣政騙府庭采秤購堅辦推公梅室侮初途審膏后粱，漂決夢定柜采儉用嶄邀藝請叉招之標貌進手行計采抬購暴。換空的調宗的慣安鹽裝餅數降量雹為現2永4盈8狗臺乳，拾財密政奔預邀算雖撥混款慚審秧定習為西2僚3厚9大萬熱元品。空倚調棋邀海請呢招色標統結查果采竭用解國賽內貓邀飄請歡招饞標貌形需式晌進僚行島此窮次斧貨諷物樹采驗購地屬陡于瓶大威宗圣成舟熟舒產窩品尤的窄采搬購咳，特采柳用表較聚為揮有敏限皆的李邀曾請很招站標厲方頸式拖進嫁行足，立從妙招恒標篩效搶果悟上疲看稱，巴也照達御到脫了吉一催定鍬節舉約薯資挪金紐奉的吐目秩的咐，謠但案從鴿所蒼提屬供倡的疊資逝料聾上暑看體，挨原剪擬盤定耳邀幣請希5槽家堡制雪造塘供鹽應糧商旋參發加熊投恭標汁（主3青家乞由斑用狼戶斷推要薦暖，儀兩燥家稀由井招瞇標咳公亦司犬推盼薦突）因，買但宗從膜投問標呢情招況截看侵，系只塔有霞用發戶溪推幣薦鎖的趴三脹家廚參香加縮慧了虧投徹標吼，橫使凍最此終景的爆競佩爭享缺霧乏含廣捏泛遇性質和控充肌分存性兼。三京、狀議賴標議穴標，吸也皇稱椒為巖談馬判漲招桂標倆或陸限諸制吸性掏招宴標少，寶即膜通踏過貝談熄判裁來頌確選定濱中器標訂者語。議濃標握的吸主辱要凝方征式直易接遇邀鈴請家議摟標比某價希議效標方妄案邀競恨賽魄議弄標1芽、酷直符接桃邀新請仇議伙標在固這摔種械方唇式掏下塵，悅選長擇懸中趨標馬單挨位奸不面是變通旅過催公介開缺或初邀爹請唱招叉標塌，扔而許是由慨招養標段人億或襪其芽他如代庭理個直另接發邀它請銜某拴一持企盞業鎮進測行蒙單裕獨食協蛇商描，澇達捷成惕協效議憐后羊簽耀訂認采跳購嶄合摟同帖。2槍、李比嫁價逮議堵標通刪常安的醋做趕法遞是因由蔑招鹿標臨人不將脂采遣購繞的砍有傾關糠要排求絹遞車交潤選丙定蛾的野幾鈔家素企騙業妹，揮要大求秀他知們良在摸約揮定訊的手時乳間容提伸出犧報綢價形，捷招劍標應單劍位剝經健過音分招析俗比庫較塌，下選認擇京報哪價背合萬理踐的您企削業減，走就害工杰期廳、邊造昌價惡、鉆質開量詳付詢款腹條槐件階等觀細違節勸進閉行賭協鍛商繡，逮從代而項達編成飾協犁議姨，慕簽悟訂要合躲同評。3宰、虎方屢案較競訪賽拌議湖標它運是皆選炭擇價工刃程丸規蛛劃遠設掃計龍任泳務側的靈常刪用稿方浸式料。方駛案梁競值賽雜議勉標兔的川做燈法由餓招渣標播人咬提扒出蒼規減劃率設冶計衡的爺基抬本閣要仍求昌和賀投肢資陜控鋪制羽數換量滾，本并劣提撤供種相厘關憂基開礎脊資浮料寒，夾參灰加歇競賀爭予的輛單鏈位豎據墨此趟提枯出田自刻己催的蜓規該劃輔或代設肌計腎的半初這步研方猛案斑，鏈闡活述捐方斑案墊的償優旅點抱，其提論出周該會項跑規倆劃堆或倘設構計助任脆務某的穗主添要勸人菌員爪配哥置饅、戰完陳成率任攤務陶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