附件一般行業生產經營單位安全生產管理人員

安全生產培訓大綱及考核標準目錄TOC\o"1-5"\h\z范圍 1主要依據 1術語和定義 13.一1般行業生產經營單位 13.一2般行業生產經營單位安全生產管理人員 2安全生產培訓大綱 24.培1訓要求 24.培2訓內容 24.2安.全1生產法律法規 24.2安.全2生產管理 24.2安.全3生產技術 64.2安.全4管理能力 74.再3培訓要求與內容 8再.培1訓要求 8再.培2訓內容 8.學4時安排 8安全生產考核標準 9.考1核辦法 9.安2全生產知識考核要點 105.2安.全1生產法律法規考核要點 105.2安.全2生產管理考核要點 105.2安.全3生產技術考核要點 145.2安.全4管理能力考核要點 155.再3培訓考核要點 16一般行業生產經營單位安全生產管理人員

安全生產培訓大綱及考核標準1范圍.本1培訓大綱及考核標準規定了一般行業生產經營單位安全生產管理人員安全生產培訓的要求，培訓和再培訓的內容及學時安排，以及安全生產考核的方法、內容，再培訓考核的方法、要求與內容。1.本2培訓大綱及考核標準適用于天津市行政區域內一般行業生產經營單位安全生產管理人員的安全生產培訓與考核。2主要依據下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。.《1中華人民共和國安全生產法》.《2天津市安全生產條例》.《3生產經營單位安全培訓規定》.《4安全生產培訓管理辦法》3術語和定義.一1般行業生產經營單位一般行業生產經營單位是指除非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產、經營、儲存以外的其他生產經營單位。.一2般行業生產經營單位安全生產管理人員一般行業生產經營單位安生產管理人員是指分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其專兼職安全管理人員。4安全生產培訓大綱.培1訓要求一.般1行業生產經營單位安全生產管理人員應接受安全生產培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和安全生產管理能力。.培2訓應按照國家和天津市有關安全生產培訓的規定組織進行。4.1培.訓3工作應堅持理論與實踐相結合，采用多種有效的培訓方式，加強案例教學；注重提高安全管理人員的職業道德、安全意識、法律知識，加強安全生產基礎知識和安全生產管理技能等內容的綜合培訓。4.培2訓內容安.全1生產法律法規4.2.安1全.生1產方針、政策、安全生產特點及安全生產形勢。4.2.法1律.法2規基礎知識及本行業相關的標準與規程、安全生產規范性文件。安.全2生產管理安2全.生1產責任制與規章制度1）安全生產責任制的意義、內容及編制要求；2）安全生產規章制度的內容、作用及編制要求；3）安全生產操作規程的內容、作用及編制要求；4）安全生產費用提取和使用的要求；5）安全生產教育培訓的要求；6）建設項目安全設施“三同時”管理要求；7）安全生產檢查與隱患排查治理的要求；8）勞動防護用品管理要求；9）特種設備設施安全要求。現2場.安2全管理及安全生產標準化1）現場安全管理的意義、作用及要求；2）現場定置安全管理、目視化管理等經驗及典型做法；3）安全生產標準化的目的、意義及建設要求，安全生產標準化的建立原則、方法；4）安全生產標準化分級和評審程序及標準。4.2.2現.代3安全管理理論與實踐1）現代安全管理的目的、意義、模式及作用；2）安全管理理論、安全管理理念、安全目標管理、安全管理模式與機制；3）管理實踐要求及典型經驗；4）事故致因理論。4.2.風2險.管4理1）危險源的定義及分類；）危險源辨識方法，工作危害分析法（）A作業條件危險性分析（）、安全檢查表法（）等；3）風險的定義、等級劃分及風險控制措施制定要求；4）風險評價方法，風險矩陣分析法、危險和可操作性研究（ ）、事件樹系統分析方法 、事故樹系統分析方法（）等；5）重大危險源的定義、識別標準及監管要求。6）安全評價的定義及相關要求。4.2.危2險.作5業管理1）動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可的基本要求；2）作業許可證管理要求。4.2.相2關.方6管理1）生產經營項目、場所、設備的發包、出租或承租管理要求；2）生產經營項目、場所、設備的發包、出租或承租資質管理要求；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理要求。4.2.職2業.病7防治1）法律法規對從業人員職業健康防護的相關規定；2）作業場所職業危害因素的種類、申報及監測要求；3）作業場所職業健康監督管理規定；4）職業危害因素的危害機理與預防措施。至少應包括毒物危害和預防、粉塵危害和預防、噪聲與振動的危害和預防、輻射的危害和預防等；5）職業病申報及管理規定等。4.2.勞2動.防8護及用品的管理1）法律法規及規范性文件對從業人員勞動防護的要求；2）勞動防護用品配備標準；3）勞動防護用品管理臺帳建立要求。職2業.健9康安全管理體系1）職業健康安全管理體系標準產生的背景、發展歷程及現狀；2）職業健康安全管理體系標準的意義、目的、特點及原則；3）職業健康安全管理體系標準內容；4）建立、實施并保持職業健康安全管理體系的過程、要求及方法等。4.2.2生.產1安0全事故管理1）法律法規及規范性文件對生產安全事故管理規定；2）生產安全事故報告的時限及內容要求；3）生產安全事故報告的編寫格式、要點及內容；4）生產安全事故的調查與分析原則、方法及要求；5）生產安全事故的處理要求；6）工傷保險法規及政策。4.2.2生.產1安1全事故應急與救援預案1）事故應急的定義、應急體系的內容及事故應急響應要求；2）法律法規及規范性文件對事故應急的管理要求；3）應急救援預案編制的原則、方法、格式、要素、內容及要求；4）應急救援預案的培訓、演練、評審及備案要求；5）應急救援物資能力評估相關內容和基本應急設備的介紹。4.2.2企.業1安2全文化1）企業安全文化的發展背景、過程及現狀；2）企業安全文化的基礎知識和建設企業安全文化的重要意義；3）企業安全文化的建設原則、方法及步驟；4）申報企業安全文化達標的流程和要求。4.2.2國.內1外3先進的安全生產管理經驗。4.2.2與.本1行4業相關或相近的典型安全生產事故案例分析。4.2安.全3生產技術4.2.安3全.生1產技術的概念、分類及作用。4.2.機3械.安2全技術、事故傷害類型及其對策1）機械安全設計、機械本質安全化要求；2）機械安全防護、機械安全技術要求。4.2.電3氣.安3全技術措施、事故傷害類型及預防對策1）電氣事故的特點與類型；2）電氣設備安全技術、電氣線路安全技術；3）電氣防護安全技術；）觸電防護急救措施。4.2.防3火.與4防爆安全技術和滅火措施1防）火防爆基礎知識；2）防火防爆安全技術措施；3）防火防爆安全管理措施4.2.危3險.物5品安全技術1）本行業涉及危險物品種類及特性；2）本行業涉及危險物品儲存及使用安全要求。4.2.廠3內.運6輸安全技術1）廠內運輸道路安全要求；2）廠內運輸車輛安全技術要求；3）廠內運輸車輛駕駛人員安全要求等。4.2.職3業.危7害防治技術1）職業危害機理和職業健康防護；2）工業粉塵及其來源和防塵綜合措施；3）噪聲控制技術和振動的危害及控制；4）輻射防護技術；5）體力勞動強度、高溫作業、低溫作業和冷水作業分級標準及防護要求等。4.2安.全4管理能力4.2.實4際.安1全管理要領。4.2.實4際.安2全管理能力。4.再3培訓要求與內容4.3再.培1訓要求4.3.凡1經.過1初次培訓的安全生產管理人員，若繼續從事原崗位工作的，每年應進行再培訓。再培訓的內容按本大綱4.3的.要2求進行。4.3.再1培.訓2按照有關規定組織進行。4.3再.培2訓內容4.3.新2頒.布1的安全法律法規及規范性文件要求。4.3.有2關.生2產的新工藝、新技術、新材料或新設備的安全技術。4.3.國2內.外3有關安全生產管理技術經驗交流。4.3.典2型.事4故案例分析。4.學4時安排4.4一.般1行業生產經營單位安全生產管理人員初次安全生產培訓時間不少于32學時。具體課時安排見表1。4.4一.般2行業生產經營單位安全生產管理人員每年再培訓時間不少于12學時。具體課時安排見表1。表1一般行業生產經營單位安全管理人員培訓學時安排表課程類別培訓內容培訓學時備注法律法規及規范性文件安全生產形勢、安全生產方針、政策及其發展歷程主要法律法規、標準、規程及規范性文件安全生產管理知識安全生產責任制與規章制度現場安全管理與安全標準化建設

現代安全管理理論及實踐、風險管理國內外安全管理先進經驗事故致因理論與事故預防原理；生產安全事故管理；生產安全事故應急與救援預案典型事故案例分析職業健康安全管理體系與企業安全文化勞動保護、職業健康安全生產技術知識安全生產技術的分類、意義及要求；相關安全生產技術知識復習合計再培訓新頒布的安全法律法規及規范性文件要求；有關生產的新工藝、新技術、新材料或新設備的安全技術；有關安全生產管理技術經驗交流、參觀學習；典型事故案例分析；先進安全生產管理經驗等復習合計安全生產考核標準5.考1核辦法5.1考.核1采取閉卷筆試的方式。考試內容應符合本大綱第四章規定的范圍,其中法律法規及規范性文件占總分數的20％，安全生產管理知識占總分數的50％（其中事故案例分析方面的知識占總分數的20），%安全生產技術知識占總分數的30％。考試時間為12分鐘。考試采用百分制，80分及以上為合格。5.1考.試2（核）不合格允許補考一次，補考仍不合格者需要重新培訓。5.1考.試3（核）要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。5.1.了3解.：1能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用。5.1.熟3悉.：2對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。5.1.掌3握.：3對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。5.安2全生產知識考核要點5.2安.全1生產法律法規考核要點5.2.了1解.我1國安全生產形勢及其發展歷程。5.2.熟1悉.我2國安全生產的方針、政策及工作機制。5.2.熟1悉.安3全生產法律、法規體系和相關的法律、法規知識。5.2.熟1悉.生4產經營單位安全生產主體責任。5.2.掌1握.安5全管理人員的安全職責及法律責任。5.2安.全2生產管理考核要點5.2.安2全.生1產責任制與規章制度）熟悉安全生產責任制的意義、內容及法律法規要求；）熟悉安全生產規章制度的內容、作用及要求；3）了解安全生產操作規程的內容、作用及要求；4）掌握安全生產管理內容。5.2.現2場.安2全管理及安全生產標準化建設1）了解現場安全管理的意義、作用及要求；2）熟悉現場安全管理的經驗及典型做法；3）掌握安全生產標準化要求、標準化規范及建設實踐經驗。5.2.現2代.安3全管理理論與實踐1）了解現代安全管理的目的、意義、模式及作用；2）熟悉安全管理理論、安全管理理念、安全目標管理、安全管理模式與機制；3）了解現代安全管理實踐要求及國內外先進典型經驗。5.2.風2險.管4理1）熟悉危險源的定義、分類、識別方法；1）熟悉風險的定義、風險評價方法及風險控制措施制定要求；3）掌握重大危險源的定義、識別標準及監管監控要求。4）熟悉安全評價的定義及相關要求。5.2.危2險.作5業管理1）熟悉危險性較高的作業活動作業許可及審批手續；2）掌握危險作業許可證包含的危害因素分析和安全措施等內容。5.2.相2關.方6管理1）熟悉與相關方簽訂安全生產管理協議或者約定安全生產管理職責的要求；2）熟悉相關方安全生產條件或者相應資質的要求；3）掌握對相關方安全生產工作統一協調、管理的要求。5.2.職2業.7病防治1）掌握法律法規對從業人員職業健康防護的相關規定；2）掌握職業危害因素的種類、申報、監測及有關職業病的法規要求；3）了解作業場所職業健康監督管理規定；4）掌握職業危害因素的危害機理與預防措施。至少應包括毒物危害和預防、粉塵危害和預防、噪聲與振動的危害和預防、輻射的危害和預防等；5）掌握職業病申報及管理規定等。5.2.勞2動.防8護及用品的管理1）熟悉法律法規及規范性文件對從業人員勞動防護的要求；2）掌握勞動防護用品配備標準；3）掌握勞動防護用品管理臺帳建立要求。5.2.職2業.健8康安全管理體系1）了解職業健康安全管理體系標準產生的背景、發展歷程及現狀；2）了解職業健康安全管理體系標準的意義、目的、特點及原則；）掌握職業健康安全管理體系標準內容；4）掌握建立、實施并保持職業健康安全管理體系的過程、要求及方法等。5.2.2生.產1安0全事故管理1）熟悉法律法規及規范性文件對生產安全事故管理規定；2）掌握生產安全事故報告的時限、程序；3）掌握生產安全事故報告的編寫格式、要點及內容；4）掌握生產安全事故的調查與分析原則、方法及要求；5）掌握生產安全事故的調查、處理、統計分析要求；6）熟悉工傷保險法規及政策。5.2.2生.產1安1全事故應急與救援預案1）熟悉事故應急的定義、應急管理體系的內容及事故應急響應要求；2）掌握法律法規及規范性文件對事故應急管理工作要求；3）掌握應急救援預案的編制、培訓、演練、評審及備案要求。5.2.2企.業1安2全文化1）了解企業安全文化的發展背景、過程及現狀；2）熟悉企業安全文化的基礎知識和建設企業安全文化的重要意義；3）掌握企業安全文化的建設原則、方法及步驟。5.2.2熟.悉1國3內外先進的安全生產管理經驗。5.2.2了.解1與4本行業相關的典型事故案例，通過案例分析，汲取教訓，掌握改善本企業的事故防范措施。安.全3生產技術考核要點.熟3悉.安1全生產技術的概念、分類及作用。.機3械.安2全技術）熟悉機械安全設計、機械本質安全化要求；）掌握機械安全防護、機械安全技術要求。.電3氣.安3全技術）熟悉電氣事故的特點與類型；）熟悉電氣設備安全技術、電氣線路安全技術；）掌握電氣防護安全技術；）掌握觸電防護急救措施。.防3火.防4爆安全技術）熟悉防火防爆基礎知識；）熟悉防火防爆安全技術措施；）掌握防火防爆安全管理措施。.危3險.物5品安全技術）熟悉本行業涉及危險物品種類及特性；）掌握本行業涉及危險物品儲存及使用安全要求。.廠3內.運6輸的基本安全要求）熟悉廠內運輸道路安全要求；）掌握廠內運