/1.工程概況：工程名稱鳳河孔雀城一期二標(biāo)段總承包工程工程地址天津市武清區(qū)大王古鎮(zhèn)建設(shè)單位天津華蜜基業(yè)房地產(chǎn)投資有限公司勘察單位天津市地質(zhì)工程勘察院設(shè)計單位天津市中建建筑設(shè)計探討院有限公司監(jiān)理單位天津建工建筑工程監(jiān)理有限公司質(zhì)量監(jiān)督部門天津市武清區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站總包單位湖南建工集團第六工程公司主要分包單位建設(shè)工期2年合同工期570天總投資額工程主要用途高標(biāo)準(zhǔn)別墅群2.平安監(jiān)理依據(jù)2.1建設(shè)單位和施工單位簽訂的平安協(xié)議（合同）；2.2承包單位的平安施工組織設(shè)計（施工方案）；2.3國家和本市頒布的有關(guān)平安生產(chǎn)的法令、法規(guī)；2.4建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）；2.5建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）。3.高處作業(yè)平安的基本概念：3.1凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。3.2高處作業(yè)高度是指作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面之間的垂直距離中的最大值。在2~5米時為一級高處作業(yè)，在5~15米時為二級高處作業(yè)，在15~30米時為三級高處作業(yè)，在大于30米時為特別高處作業(yè)。3.3高處作業(yè)的平安防護技術(shù)措施3.4凡在墜落高度2米以上位置進行的施工作業(yè)，應(yīng)運用腳手架、腳手板、防護圍欄、擋腳板、梯子、吊架及平安帶。施工作業(yè)前，應(yīng)仔細(xì)檢查所用的平安設(shè)施是否堅實、牢靠。3.5高處作業(yè)高度超過15米時，應(yīng)在施工作業(yè)位置垂直下方4米處架設(shè)一層平安網(wǎng)。3.6攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)平安設(shè)施的人員必需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，必需持證上崗，并必需定期進行體格檢查，合格者才能上崗。3.4高處作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲、上下立體交叉作業(yè)，確有須要時中間需設(shè)隔離設(shè)施。3.8高處作業(yè)人員嚴(yán)禁騎坐在腳手架的欄桿上或踏在、騎坐未安裝堅固的設(shè)備、管道、模板或其他構(gòu)件上。3.9高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置牢靠扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿著扶梯上下，不得沿著立桿或欄桿攀登；3.10在雪天、雨天應(yīng)實行防滑、防凍措施。凡水、冰、雪應(yīng)剛好清除。當(dāng)風(fēng)速大于10.8米/S和雷電、暴雨、大霧等氣象下，不得進行露天高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。3.11夜間進行高處作業(yè)，必需有足夠照明。樓梯、空洞和鄰邊等處應(yīng)設(shè)明顯的標(biāo)記。3.12高處作業(yè)的平安標(biāo)記。工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必需在施工作業(yè)前加以檢查，驗收確認(rèn)其完好，方可進行高處作業(yè)施工。3.13高處作業(yè)的平安技術(shù)措施及所需料具及平安質(zhì)保體系和相應(yīng)的責(zé)任制必需列入工程施工方案。3.14高空作業(yè)人員和地面聯(lián)系需設(shè)通信裝置并指定專人負(fù)責(zé)。3.15高處作業(yè)平安設(shè)施的主要受力桿件必需進行力孛計算，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行相應(yīng)規(guī)范要求。3.16因施工作業(yè)必需臨時拆除或變動平安防護設(shè)施時，必需經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意并報監(jiān)理審核認(rèn)可，實行相應(yīng)的牢靠措施，作業(yè)后馬上復(fù)原。3.17施工過程中若發(fā)覺高處作業(yè)的平安設(shè)施有缺陷和隱患時，平安監(jiān)理應(yīng)發(fā)聯(lián)系單，必需剛好解決。發(fā)覺有危及人身平安的隱患時，平安監(jiān)理應(yīng)馬上發(fā)出停作業(yè)通知。隱患消退，經(jīng)復(fù)查合格發(fā)復(fù)工指令。3.18平安防護設(shè)施和操作設(shè)施完成后，應(yīng)按類別和施工方案中的平安技術(shù)規(guī)定和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及平安評定標(biāo)準(zhǔn)要求逐項加以檢查和驗收。另外，隨著工程施工向上進展，高處作業(yè)的工作量將會隨之而增多，因此，應(yīng)實行分層次、定期、不定期地做好各項檢查驗收及記錄工作。4.工作流程：審查審查審核施工單位申報的施工組織設(shè)計及平安技術(shù)和事故處理的應(yīng)急措施編制高處作業(yè)平安編制高處作業(yè)平安監(jiān)理實施細(xì)則檢查施工平安檢查施工平安技術(shù)交底和平安技術(shù)教化審查架子工、起重指揮掛鉤工、起重機械拆裝工、電工、電焊工的崗位證書每天不少于一次的平安監(jiān)理巡察檢查每天不少于一次的平安監(jiān)理巡察檢查臨邊、防護洞口防護，攀登作業(yè)、操作平臺和交叉作業(yè)操作設(shè)施、平安設(shè)施及平安標(biāo)記隱患嚴(yán)峻的隱患嚴(yán)峻的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令短暫停止施工，并剛好報告建設(shè)單位承包單位嚴(yán)峻違規(guī)施工和存在平安事故隱患分層次、定期、不定期檢查、分層次、定期、不定期檢查、驗收及記錄承包單位進行隱患整改，監(jiān)理簽署復(fù)查看法承包單位進行隱患整改，監(jiān)理簽署復(fù)查看法總監(jiān)下達工程暫停施工令短暫停止施工，并剛好報告建設(shè)單位5.平安監(jiān)理工作方法：5.1平安監(jiān)理事前限制審核施工單位申報的施工組織設(shè)計及平安技術(shù)和事故處理的應(yīng)急措施；審核施工單位和專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的平安資質(zhì)和證明文件；5.1.35.1.4審查特種作業(yè)人員資格證書，督促施工企業(yè)運用具備平安生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)問5.1.5審核平安5.1.6督促、幫助施工單位做好逐級平安技術(shù)交底和平安技術(shù)教化5.2施工過程中平安監(jiān)理限制建設(shè)施工用腳手架在搭設(shè)、運用和拆除時，其自身平安和四周環(huán)境的平安都非常重要。在很多建筑施工中，高處墜落占工傷事故的第一位，建筑施工的外腳手架是高空墜落的主要發(fā)生點，因此對建筑施工腳手架的平安檢查、平安督促、平安管理、平安限制必需非常重視。5.2.1嚴(yán)格腳手架搭設(shè)、運用5.2.2嚴(yán)格腳手架搭設(shè)驗收制度。腳手架搭設(shè)后，組織有關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。在驗收中發(fā)覺部分不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，存在平安隱患時必需限期整改。改正完畢后，必需再經(jīng)復(fù)查合驗全部合格并辦理驗收手續(xù)并掛牌后方可運用5.2.3分段搭設(shè)的腳手架應(yīng)分段進行驗收。嚴(yán)禁腳手架邊搭邊運用。對于分段搭設(shè)的腳手架，不允許下部在運用的同時，在上部進行腳手架搭設(shè)，運用5.2.4督促施工單位每天在運用腳手架之前和下班之后，都應(yīng)對腳手架例行檢查和保養(yǎng)，間隔肯定5.2.5現(xiàn)場平安監(jiān)理需常常5.2.65.2.7督促、檢查施工方對腳手架的放電措施。現(xiàn)施工用腳手架大多為金屬，因此施工用電線不能干脆扎在腳手架上。必需扎于腳手架上時，必需有牢靠的絕緣愛護5.2.85.2.95.2.105.2.11肯定5.2.125.2.13雨、雪及六級風(fēng)以上的天氣嚴(yán)禁腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)，雨雪后運用腳手架時堆荷應(yīng)適當(dāng)削減。雨雪后運用5.2.14督促、檢查施工單位對參與搭設(shè)和拆除腳手架的施工人員事先進行體檢，對不適合高處作業(yè)人員不得支配5.2.15督促、檢查施工單位對從事腳手架的人員要常常進行平安教化，并做好平安教化5.2.16督促、檢查施工單位對腳手架作業(yè)人員要常常進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，腳手架作業(yè)人員必需5.2.17督促、檢查施工單位作業(yè)人員正確運用勞動愛護用品。遵守高處作業(yè)規(guī)定，工具必需入袋，物件嚴(yán)禁高處拋擲，并嚴(yán)禁酒后作業(yè)。腳手架在夜間施工時，必需5.2.18腳手架拆除區(qū)域必需設(shè)置警戒線，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)記。非作業(yè)人員或地面施工人員均不得通行或施工。施工單位平安部門應(yīng)配人員現(xiàn)場監(jiān)護。平安6.平安監(jiān)理檢查（抽查）及限制點:6.1臨邊防護在施工現(xiàn)場，當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護設(shè)施或雖有圍護設(shè)施，但圍護設(shè)施的高度低于0.8米時，這一類作業(yè)稱為臨邊作業(yè)。基坑周邊、尚未裝欄桿或欄板的陽臺、料臺和各種平臺周邊、雨棚和挑檐邊、無外腳手架的層面及樓層邊以及水箱和水塔周邊等處，都必需設(shè)置防護欄桿。分層施工的樓梯口樓梯段邊必需安裝臨邊防護欄桿。垂直運輸設(shè)備、接料平臺除兩側(cè)邊必需設(shè)置防護欄桿，平臺接口應(yīng)設(shè)置平安門或活動防護欄桿。井架和施工用電梯等和建筑相連接的通道兩側(cè)必需設(shè)置防護欄桿，地面通道上部應(yīng)裝設(shè)平安防護棚，雙籠井架通道中間應(yīng)予分隔封閉。頭層墻超過3.2米的二層樓面周邊以及無外腳手架的高度超過3.2米樓層周邊必需在外圍周邊架設(shè)平安平網(wǎng)一道。6.2洞（孔）口防護施工現(xiàn)場，結(jié)構(gòu)上往往存在著各種預(yù)留洞和孔，在孔和洞口旁的高處作業(yè)統(tǒng)稱洞口作業(yè)。凡是深度在2米以上的樁孔、溝槽和管道等孔、洞邊沿上的高處作業(yè)亦稱為洞口作業(yè)，如因產(chǎn)生使人和物墜落危急或危及人身平安的各種孔洞口，這些孔洞口都應(yīng)按洞口作業(yè)加以防護，洞口作業(yè)的防護措施主要有設(shè)置防護欄桿、設(shè)置柵門、格柵及架設(shè)平安網(wǎng)等多種方式，不同狀況下的防護設(shè)施主要有以下幾類：各種板和墻的孔洞口，按其大小和性質(zhì)分別設(shè)置堅固的蓋板、防護欄桿、平安網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。電梯井口，視詳細(xì)狀況設(shè)防護欄桿或固定柵門和工具式柵門。電梯井內(nèi)每隔兩層或最多層隔10米設(shè)一道平安平網(wǎng)。鋼管樁、預(yù)制混凝土打入樁、壓樁、鉆孔樁等樁孔口、杯形、條形、樁基等基礎(chǔ)上口，未填土的坑、槽口以上天窗、入孔地板門和化類池等處，均應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。在施工現(xiàn)場和場地通道旁邊的各類洞口和深度在2米以上的敞口等處除設(shè)置防護設(shè)施和平安標(biāo)記外，夜間還要掛燈示警。6.3攀登作業(yè)在施工現(xiàn)場，常有借助于登高用具或登高設(shè)施，在登高條件下進行的高處作業(yè)，這類作業(yè)為攀登作業(yè)。攀登作業(yè)時，不管運用哪一種類和形式的梯子，都應(yīng)事先按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以檢查和驗收；結(jié)構(gòu)吊裝和安裝時，操作工人須要登高上下，人身的平安防護用品必需按規(guī)定配帶齊全。6.4懸空作業(yè)在周邊臨空狀態(tài)下，無立足點或無堅固牢靠立足點的條件下進行的高處作業(yè)稱為懸空作業(yè)。懸空作業(yè)處必需視詳細(xì)狀況設(shè)置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他平安設(shè)施；懸空作業(yè)所用的索具、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)施均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或驗收可運用；高空吊裝作業(yè)時，應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所須要的平安設(shè)施；安裝管道時必需有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺立足點，嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走；模板支撐安裝和拆卸時的懸空作業(yè)必需按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序施工。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直上裝拆模板，支懸挑形式模板或支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架，拆模高處作業(yè)應(yīng)配置登高用具或搭支架，支設(shè)高度3米以上的柱板，四周應(yīng)斜撐，并應(yīng)設(shè)置操作平臺，低于3米的可運用馬凳操作；進行鋼筋安裝綁扎時懸空高處作業(yè)，都要搭設(shè)操作平臺和掛平安網(wǎng)，綁扎柱和墻的鋼筋時不能在鋼筋骨架上站或攀登上下；澆注離地面2米以上的框架柱梁、雨蓬、過梁幾及水平臺，需搭設(shè)操作平臺。嚴(yán)禁站在模板上或支撐上操作；懸空高處作業(yè)安裝門窗時，嚴(yán)禁操作人員站在樘子或陽臺欄板上作業(yè)，門窗臨時固定、封填材料沒有達到強度以及電焊時嚴(yán)禁手拉門窗進行攀登。在高處外墻安裝門窗，無外腳手架時，應(yīng)張掛平安網(wǎng)，無平安網(wǎng)時，操作人員應(yīng)系好平安帶，將保險鉤掛在操作人員上方堅固的物體上，進行門窗口作業(yè)時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立。6.5操作平臺和交叉作業(yè)操作平臺制作前都要由專業(yè)技術(shù)人員按所運用的材料，依據(jù)現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計，計算書及圖紙要編入施工組織設(shè)計，要在操作平臺上顯著地位標(biāo)明它所允許的荷載值。運用時，操作人員和物料的總重量不得超過設(shè)計的允許荷載，且要配備專人監(jiān)護操作。平臺應(yīng)具有必要的鋼度和穩(wěn)定性。運用過程中不得晃動。上下不同層次同時進行的高處作業(yè)稱為交叉作業(yè)，上下立體式交叉作業(yè)中極易造成墜物傷人。因此，上下不同層次之間，首先在前后左右方向必需有一段橫向的平安隔離距離，此距離應(yīng)當(dāng)大于可能的墜落半徑，假如不能達到此平安間隔距離，就應(yīng)當(dāng)設(shè)置能防止墜落物損害下方人員的防護層，必需檢查落實交叉作業(yè)中各工種的平安措施。在選擇運用平安網(wǎng)時，必需依據(jù)平安網(wǎng)的運用規(guī)則，嚴(yán)格地依據(jù)運用目的選擇平安網(wǎng)的類型。依據(jù)負(fù)載高度選擇的寬度，必需留意立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)，新網(wǎng)必需有產(chǎn)品質(zhì)量檢查合格證，舊網(wǎng)必需有允許運用的證書（試驗記錄），平安網(wǎng)支撐物（架、桿）必需有足夠的強度、剛性和穩(wěn)定性，系網(wǎng)處無尖銳邊緣。7.施工過程中平安監(jiān)理主要的工作措施7.1高處作業(yè)平安防護設(shè)施的驗收建筑施工進行高處作業(yè)之前，平安監(jiān)理工程師必需審核承包方的高處作業(yè)平安防護措施。應(yīng)進行平安防護設(shè)施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業(yè)施工。隨著施工進度的改變，高處作業(yè)平安防護設(shè)施的驗收可分階段，分層次進行。高處作業(yè)平安防護設(shè)施應(yīng)承包單位