模塊三報關業務篇項目八

保稅加工貨物報關業務

【學習任務】任務一：保稅加工貨物概述任務二：電子化手冊管理下的保稅加工貨物業務操作任務三：電子帳冊管理下的保稅加工貨物業務操作1．能為保稅加工貨物報關進行流程設計；2．能順利完成保稅加工貨物的報關業務操作。能力目標教學目標1．掌握保稅加工貨物的含義、種類和特征等；2．熟悉保稅加工貨物不同情形下的報關業務流程與特點；3．理解保稅加工貨物監管模式與特征。知識目標項目八

保稅加工貨物報關業務

根據海關總署公告2014年第21號（關于執行《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》有關問題的公告）加工貿易備案（變更）、外發加工、深加工結轉、余料結轉、核銷、放棄核準等業務不再按照《中華人民共和國行政許可法》的要求辦理行政許可手續，其名稱相應變更為加工貿易手冊設立、外發加工備案、深加工結轉申報、余料結轉申報、核銷申報，同時取消放棄核準。隨著無紙化進程深入各項報關業務，保稅加工貨物紙質手冊管理模式逐步被電子化手冊代替。本項目主要讓學習者理解保稅加工的含義、形式、特征、監管模式等，熟悉電子賬冊與電子化手冊管理下的保稅加工貨物的操作流程與特點。【項目簡介】一、概念：又稱為加工貿易保稅貨物。經海關批準，未辦理納稅手續進境，在境內加工、裝配后復運出境的貨物。二、加工貿易的形式1、來料加工：境外企業提供料件，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求進行加工或裝配，只收取加工費，制成品由境外企業銷售的經營活動。2、進料加工：指經營企業購買料件進口，制成成品后外銷出口的經營活動。

任務一：保稅貨物加工貨物概述一、概念：又稱為加工貿易保稅貨物。經海關批準，未辦理納稅手續進境，在境內加工、裝配后復運出境的貨物。二、加工貿易的形式1、來料加工：境外企業提供料件，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求進行加工或裝配，只收取加工費，制成品由境外企業銷售的經營活動。2、進料加工：指經營企業購買料件進口，制成成品后外銷出口的經營活動。

任務一：保稅貨物加工貨物概述三、特征1、料件進口時暫緩納稅，成品出口時除另有規定外無須繳納關稅。2、料件進口時除國家另有規定外免交進口許可證件，成品出口時凡屬許可證件管理的，必須交驗出口許可證件。3、進出境海關現場放行并未結關。任務二電子化手冊管理下的保稅加工貨物業務操作電子化手冊管理以保稅加工手冊作為監管單元，實行銀行保證金臺賬管理等海關事務擔保措施。一、電子化手冊管理概述1．以電子數據取代傳統紙質加工貿易手冊，以企業IC卡或I-Key卡作為系統操作的身份認證。2．企業的加工貿易電子化手冊設立，進出口數據申報，數據報核大部分通過網絡辦理。一般情況下，僅當企業需提交資料、樣品或領取相關單證時，才需要到海關業務現場。3．備案資料庫管理。通過對加工貿易料件及成品進行預處理，建立企業備案資料庫，企業在進行電子化手冊設立時可直接調用備案資料庫數據，以此減少企業再辦理電子化手冊時的審批時間。二、電子化手冊管理的保稅加工業務作業流程任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作一、聯網監管與電子賬冊概述（一）聯網監管的含義海關對加工貿易企業實施聯網監管：是指加工貿易企業通過數據交換平臺或者其他計算機網絡方式向海關報送能滿足海關監管需要的物流、生產經營等數據，海關對數據進行核對、核算，并結合實物進行核查的一種海關保稅加工監管方式。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作（二）聯網監管種類1．電子賬冊管理：是以“企業整體加工貿易業務”為單元實施對保稅加工貨物的監管；只設立一個電子賬冊。2．電子手冊管理：是以企業的“單個加工合同”為單元實施對保稅加工貨物的監管。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作（三）電子賬冊模式聯網監管的基本管理原則一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉、聯網核查。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作二、電子賬冊的設立（一）加工貿易經營企業的聯網監管申請和審批（二）加工貿易業務的申請和審批（三）建立商品歸并關系和電子賬冊任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作三、電子賬冊的變更（一）需要向海關遞交的材料。1．電子賬冊企業申請核銷的書面報告。2．由報關企業報關員辦理的，應遞交《代理報關委托書/委托報關協議》。3．盤庫報告。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作三、電子賬冊的變更（一）需要向海關遞交的材料。4．視情提供以下單證。（1）銷毀貨物需提供處置單位出具的接收單據和處置證明等資料。（2）受災貨物需視情提供商務主管部門的簽注意見、保險公司出具的保險賠款通知書或者檢驗檢疫部門出具的證明文件及其他有效證明文件。5．其他海關需要的單證和材料。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作（二）辦理流程（1）企業發送電子數據并遞交紙面單證。（2）海關下廠盤庫。（3）海關審核通過賬冊核銷。（三）辦理時間自受理之日起3個工作日（不包括核查）。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作四、電子賬冊核銷（一）辦理材料需要向海關遞交的材料如下。1．電子賬冊企業申請核銷的書面報告。2．由報關企業報關員辦理的，應遞交《代理報關委托書/委托報關協議》。3．盤庫報告。任務三電子賬冊管理下的保稅加工貨物業務操作四、電子賬冊核銷（一）辦理材料4．視情提供以下單證。（1）銷毀貨物需提供處置單位出具的接收單據和處置證明等資料。（2）受災貨物需視情提供商務主管部門的簽注意見、保險公司出具的保險賠款通知書或者檢驗檢疫部門出具的證明文件及其他有效證明文件。5．其他海關需