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文檔簡介

圍繞科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合推進改革

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,迫切需要系統(tǒng)推進科技管理體制改革,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所要求的新型科技生產(chǎn)關(guān)系,才能夠最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)新動力與活力。我國科技管理體制改革,取得了積極突破。不斷激發(fā)增長動力和市場活力,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,讓市場在資源配置中起決定性作用,牽住創(chuàng)新這個牛鼻子,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。圍繞科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合推進改革改革的目標只有一個,那就是要進一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道。目前的主要矛盾是科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密。推進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,是推動科技體制改革的出發(fā)點和落腳點。從實驗室技術(shù)到商業(yè)化應(yīng)用,一般要經(jīng)過小試、中試等步驟才能實現(xiàn)量產(chǎn),需要解決一系列復(fù)雜的工程技術(shù)問題,具有較高的失敗風(fēng)險,學(xué)者們將這一階段稱為死亡之谷??蒲谐晒缭剿劳鲋仁且粋€全球性的難題,在我國表現(xiàn)得尤為突出。因此,要牢牢抓住這一主要矛盾,取消一系列影響創(chuàng)新鏈條順暢運轉(zhuǎn)的體制機制關(guān)卡,堅持把企業(yè)作為推動科技成果轉(zhuǎn)化的主體,廣泛調(diào)動科技人員、高校、科研院所等積極性,動員多方面力量,著力打通科技與經(jīng)濟結(jié)合通道的最后一公里。在保護知識產(chǎn)權(quán)方面,堅決革新知識產(chǎn)權(quán)保護的體制機制,破解侵權(quán)易、維權(quán)難的突出難題。在激勵科技人員方面,啟動職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,允許管理人員和科研人員持有股份,激發(fā)創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)化成果的內(nèi)生動力。在金融支持方面,推動上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,積極推動投貸聯(lián)動金融服務(wù)模式創(chuàng)新,積極破解科技成果轉(zhuǎn)化的融資難問題。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,以高效率的創(chuàng)新體系支撐高水平的創(chuàng)新型國家建設(shè),推動經(jīng)濟社會發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大動力。強化原始創(chuàng)新,增強源頭供給堅持國家戰(zhàn)略需求和科學(xué)探索目標相結(jié)合,加強對關(guān)系全局的科學(xué)問題研究部署,增強原始創(chuàng)新能力,提升我國科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平,支撐產(chǎn)業(yè)變革和保障國家安全。1、加強面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)前沿和高技術(shù)研究圍繞涉及長遠發(fā)展和國家安全的問題,加強基礎(chǔ)研究前瞻布局,加大對空間、海洋、網(wǎng)絡(luò)、核、材料、能源、信息、生命等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)攻關(guān)力度,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)安全、自主、可控。明確階段性目標,集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢力量,加快重點突破,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步積累原創(chuàng)資源。2、大力支持自由探索的基礎(chǔ)研究面向科學(xué)前沿加強原始創(chuàng)新,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)研究方向,提升我國對人類科學(xué)探索的貢獻。圍繞支撐重大技術(shù)突破,推進變革性研究,在新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識、新原理、新方法上積極進取,強化源頭儲備。促進學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,加強學(xué)科交叉與融合,重視支持一批非共識項目,培育新興學(xué)科和特色學(xué)科。3、建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺適應(yīng)大科學(xué)時代創(chuàng)新活動的特點,針對國家重大戰(zhàn)略需求,建設(shè)一批具有國際水平、突出學(xué)科交叉和協(xié)同創(chuàng)新的國家實驗室。加快建設(shè)大型共用實驗裝置、數(shù)據(jù)資源、生物資源、知識和專利信息服務(wù)等科技基礎(chǔ)條件平臺。研發(fā)高端科研儀器設(shè)備,提高科研裝備自給水平。建設(shè)超算中心和云計算平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,形成基于大數(shù)據(jù)的先進信息網(wǎng)絡(luò)支撐體系。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標第一步,到2020年進入創(chuàng)新型國家行列,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,有力支撐全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。創(chuàng)新型經(jīng)濟格局初步形成。若干重點產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端,成長起一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群??萍歼M步貢獻率提高到60%以上,知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。自主創(chuàng)新能力大幅提升。形成面向未來發(fā)展、迎接科技革命、促進產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局,突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的一系列重大瓶頸問題,初步扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)長期受制于人的被動局面,在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢,為國家繁榮發(fā)展提供戰(zhàn)略儲備、拓展戰(zhàn)略空間。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.5%。創(chuàng)新體系協(xié)同高效??萍寂c經(jīng)濟融合更加順暢,創(chuàng)新主體充滿活力,創(chuàng)新鏈條有機銜接,創(chuàng)新治理更加科學(xué),創(chuàng)新效率大幅提高。創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全,知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向和文化氛圍。第二步,到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升,為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ)。主要產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端。不斷創(chuàng)造新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場,實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展、更高質(zhì)量的就業(yè)、更高水平的收入、更高品質(zhì)的生活??傮w上扭轉(zhuǎn)科技創(chuàng)新以跟蹤為主的局面。在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域由并行走向領(lǐng)跑,形成引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展的中國學(xué)派,產(chǎn)出對世界科技發(fā)展和人類文明進步有重要影響的原創(chuàng)成果。攻克制約國防科技的主要瓶頸問題。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.8%。國家創(chuàng)新體系更加完備。實現(xiàn)科技與經(jīng)濟深度融合、相互促進。創(chuàng)新文化氛圍濃厚,法治保障有力,全社會形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉不斷涌流的生動局面。第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐??萍己腿瞬懦蔀閲娛⒆钪匾膽?zhàn)略資源,創(chuàng)新成為政策制定和制度安排的核心因素。勞動生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力提高主要依靠科技進步和全面創(chuàng)新,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高、能源資源消耗低、產(chǎn)業(yè)核心競爭力強。國防科技達到世界領(lǐng)先水平。擁有一批世界一流的科研機構(gòu)、研究型大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè),涌現(xiàn)出一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果和國際頂尖水平的科學(xué)大師,成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要聚集地。創(chuàng)新的制度環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境更加優(yōu)化,尊重知識、崇尚創(chuàng)新、保護產(chǎn)權(quán)、包容多元成為全社會的共同理念和價值導(dǎo)向。構(gòu)建更加高效的科研體系發(fā)揮科學(xué)技術(shù)研究對創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)和支撐作用,遵循規(guī)律、強化激勵、合理分工、分類改革,增強高等學(xué)校、科研院所原始創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)制科研院所的共性技術(shù)研發(fā)能力。(一)優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式切實加大對基礎(chǔ)研究的財政投入,完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機制,加大穩(wěn)定支持力度,支持研究機構(gòu)自主布局科研項目,擴大高等學(xué)校、科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)。改革基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式,尊重科學(xué)規(guī)律,建立包容和支持非共識創(chuàng)新項目的制度。改革高等學(xué)校和科研院所聘用制度,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),保證科研人員合理工資待遇水平。完善內(nèi)部分配機制,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的人員傾斜。(二)加大對科研工作的績效激勵力度完善事業(yè)單位績效工資制度,健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。完善科研項目間接費用管理制度,強化績效激勵,合理補償項目承擔單位間接成本和績效支出。項目承擔單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實際貢獻,公開公正安排績效支出,充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。(三)改革高等學(xué)校和科研院所科研評價制度強化對高等學(xué)校和科研院所研究活動的分類考核。對基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究實行同行評價,突出中長期目標導(dǎo)向,評價重點從研究成果數(shù)量轉(zhuǎn)向研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻。對公益性研究強化國家目標和社會責任評價,定期對公益性研究機構(gòu)組織第三方評價,將評價結(jié)果作為財政支持的重要依據(jù),引導(dǎo)建立公益性研究機構(gòu)依托國家資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新機制。(四)深化轉(zhuǎn)制科研院所改革堅持技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向,對于承擔較多行業(yè)共性科研任務(wù)的轉(zhuǎn)制科研院所,可組建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團,對行業(yè)共性技術(shù)研究和市場經(jīng)營活動進行分類管理、分類考核。推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革,通過引入社會資本或整體上市,積極發(fā)展混合所有制,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。對于部分轉(zhuǎn)制科研院所中基礎(chǔ)研究能力較強的團隊,在明確定位和標準的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其回歸公益,參與國家重點實驗室建設(shè),支持其繼續(xù)承擔國家任務(wù)。(五)建立高等學(xué)校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機制逐步實現(xiàn)高等學(xué)校和科研院所與下屬公司剝離,原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè),強化科技成果以許可方式對外擴散。加強高等學(xué)校和科研院所的知識產(chǎn)權(quán)管理,明確所屬技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的功能定位,強化其知識產(chǎn)權(quán)申請、運營權(quán)責。建立完善高等學(xué)校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計和報告制度,財政資金支持形成的科技成果,除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外,在合理期限內(nèi)未能轉(zhuǎn)化的,可由國家依法強制許可實施。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)高水平科技自立自強深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,我國科技實力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,新科技革命同我國推動高質(zhì)量發(fā)展形成了歷史性交匯,我國創(chuàng)新發(fā)展既面臨新的挑戰(zhàn),也面臨重大機遇。隨著全球創(chuàng)新版圖多極化趨勢進一步發(fā)展,主要國家都在加強科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)布局,科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要領(lǐng)域。我國比任何時候都需要緊抓機遇,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,不斷夯實科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ),大力強化科技人才隊伍建設(shè),通過科技創(chuàng)新為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強大動力、提供戰(zhàn)略支撐。充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,健全新型舉國體制,壓茬推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù),強化重大創(chuàng)新成果迭代應(yīng)用,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供有力支撐。加強基礎(chǔ)研究,完善財政資金支持政策,強化原始創(chuàng)新策源新動力。適度超前布局戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型、前瞻引領(lǐng)型、民生改善型國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等高水平創(chuàng)新平臺,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,深度參與全球科技治理。依托重大科研設(shè)施平臺加強國際合作,聚焦氣候變化、能源環(huán)境、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域,開展基礎(chǔ)理論和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,全面提高我國科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。強化金融創(chuàng)新的功能發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場,提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性,形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。(一)壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模研究制定天使投資相關(guān)法規(guī)。按照稅制改革的方向與要求,對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。研究擴大促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,適當放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制,并在試點基礎(chǔ)上將享受投資抵扣政策的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)范圍擴大到有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人。結(jié)合國有企業(yè)改革設(shè)立國有資本創(chuàng)業(yè)投資基金,完善國有創(chuàng)投機構(gòu)激勵約束機制。按照市場化原則研究設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,帶動社會資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。完善外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)定,有效利用境外資本投向創(chuàng)新領(lǐng)域。研究保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策。(二)強化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持加快創(chuàng)業(yè)板市場改革,健全適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排,擴大服務(wù)實體經(jīng)濟覆蓋面,強化全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資、并購、交易等功能,規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。加強不同層次資本市場的有機聯(lián)系。發(fā)揮滬深交易所股權(quán)質(zhì)押融資機制作用,支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行項目收益?zhèn)?,募集資金用于加大創(chuàng)新投入。推動修訂相關(guān)法律法規(guī),探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)。開展股權(quán)眾籌融資試點,積極探索和規(guī)范發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融。(三)拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道完善商業(yè)銀行相關(guān)法律。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),探索試點為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)方式,與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)實現(xiàn)投貸聯(lián)動。政策性銀行在有關(guān)部門及監(jiān)管機構(gòu)的指導(dǎo)下,加快業(yè)務(wù)范圍內(nèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,對符合條件的企業(yè)創(chuàng)新活動加大信貸支持力度。穩(wěn)步發(fā)展民營銀行,建立與之相適應(yīng)的監(jiān)管制度,支持面向中小企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制,簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。加快發(fā)展科技保險,推進專利保險試點。實施重大科技項目和工程,實現(xiàn)重點跨越在關(guān)系國家安全和長遠發(fā)展的重點領(lǐng)域,部署一批重大科技項目和工程。面向2020年,繼續(xù)加快實施已部署的國家科技重大專項,聚焦目標、突出重點,攻克高端通用芯片、高檔數(shù)控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等方面的關(guān)鍵核心技術(shù),形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,培育新興產(chǎn)業(yè)。面向2030年,堅持有所為有所不為,盡快啟動航空發(fā)動機及燃氣輪機重大項目,在量子通信、信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料和新能源、腦科學(xué)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,充分論證,把準方向,明確重點,再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和工程。面向2020年的重大專項與面向2030年的重大科技項目和工程,形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,并根據(jù)國際科技發(fā)展的新進展和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求,及時進行滾動調(diào)整和優(yōu)化。要發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量,協(xié)同攻關(guān),持久發(fā)力,久久為功,加快突破重大核心技術(shù),開發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實現(xiàn)跨越。創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制圍繞建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍,按照創(chuàng)新規(guī)律培養(yǎng)和吸引人才,按照市場規(guī)律讓人才自由流動,實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。(一)構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式開展啟發(fā)式、探究式、研究式教學(xué)方法改革試點,弘揚科學(xué)精神,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。改革基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式,尊重個性發(fā)展,強化興趣愛好和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)。以人才培養(yǎng)為中心,著力提高本科教育質(zhì)量,加快部分普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)試點,拓展校企合作育人的途徑與方式。分類改革研究生培養(yǎng)模式,探索科教結(jié)合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)新模式,擴大專業(yè)學(xué)位研究生招生比例,增進教學(xué)與實踐的融合。鼓勵高等學(xué)校以國際同類一流學(xué)科為參照,開展學(xué)科國際評估,

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