第四章國土保護與開發第二節

國家海洋權益與海洋發展戰略中圖版.必修2目錄

海洋權益與海洋發展戰略我國的海洋權益與海洋發展戰略海洋權益與發展戰略對我國的重要意義課程標準結合實例，說明國家海洋權益、海洋發展戰略及其重要意義核心素養綜合思維：掌握我國海洋發展的相關戰略及其內容，并能說明其重要意義,理解維護我國海洋權益的重要性區域認知：了解海洋權益的相關概念和范疇地理實踐力：能夠用各種證據說明南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼等是中國固有領土人地協調觀：能夠從人地關系、區域聯系的角度，理解海洋環境與人類的關系教學目標導入新課

e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48思考：查找資料，想想北極航線對我國海洋航運有什么重要意義，各國在北冰洋享有哪些權益。

北極地區主要位于北極圓以北，主體是北冰洋。受全球氣候變暖的影響，北冰洋冰層面積逐漸減小，使北冰洋航線的開辟成為可能，北極航道有望成為國際貿易的重要運輸干線。中國尊重北極地區國家依法對其國家管轄范圍內海域行使立法權、執法權和司法權，主張根據《聯合國海洋法公約》等國際條約和一般國際法管理北極航道，保障各國依法享有航行自由以及利用北極航道的權利。中國主張有關國家應依據國際法妥善解決北極航道有關爭議。01海洋權益與海洋發展戰略海洋權益的概念和范疇1.概念:指一個國家在海洋事務和海洋活動中依法享有的權力和利益的總稱。2.范疇:領海主權、島嶼主權、司法管轄權和海洋資源開采權、海洋空間利用權、海洋污染管轄權、海洋科學研究權以及國家安全權益和海上交通權益等。我國海洋權益的依據依據:《聯合國海洋法公約》和我國的《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》等相關法律。海洋權益的類型內水≤200nmile（海里）

≤12nmile（海里）

公海領海基點

12-24nmile（海里）

海平面

領海毗連區大陸架（可延伸至350海里）國際海底區域專屬經濟區內水e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48位置：領海基線向陸地一側的水域范圍或寬度：河口、港口、海灣、海峽等權益：沿海國領土的組成部分，沿海國享有主權及其上空和底土領海?領海:沿海國的主權及與其陸地領土和其內水以外鄰接的一帶海域，領海寬度從領海基線量起不得超過12海里。?范圍或寬度：沿海國領土的組成部分，沿海國享有主權及其上空和底土?權益：①領海自然資源排他權

②沿海航運專屬權

③領海上空領空權

④領海管理及立法權

⑤外國船只無害通過權e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48毗鄰區?毗連區:毗連領海并在領海之外的一帶海域，從測算領海寬度的基線量起，不得超過24海里。?范圍或寬度：位于領海區外側，寬度不超過12海里?權益：沿海國具有防止和懲治在其領土或領海內違反其法律和規章事項的管制權e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48專屬經濟區◎專屬經濟區:領海之外并鄰接領海的一一個區域，從測算領海寬度的基線量起不應超過200海里。◎范圍或寬度：從測算領海寬度的基線量起不應超過200海里◎權益：沿海國有勘探、開發、養護和管理自然資源的主權權利和管轄權，其他國家的行為必須遵守沿岸國的有關法律和規章e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48大陸架?大陸架:包括沿海國領海以外依其陸地領土的全部自然延伸,.擴展到大陸邊外緣的距離不到200海里則擴展到200海里?范圍或寬度：自然延伸不足200海里，則擴展到200海里；超過200海里，則一般不超過350海里?權益：沿海國家享有勘探、開發包括海床、底土的礦物和其他非生物資源，以及屬于定居種的生物等自然資源的主權權利e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48公海和國際海底區域?公海:在國家的內水、領海、專屬經濟區或群島國的群島水域以外的全部海域。國際海底區域:國家管轄范圍以外的回海床和洋，底及其底土,即各國專屬經濟區和大陸架以外的深海海底及其底土。?范圍或寬度：不包括在國家的專屬經濟區、領海、內水或群島國的群島水域內的全部海域?權益：供所有國家平等地共同使用e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48海洋戰略是指導國家海洋事業發展和保障國家海洋安全的總體方略，是國家戰略在海洋事務中的運用和體現，是一一個集指導海洋經濟發展、海洋科技進步、海洋環境保護和海上安全保障等于一身的戰略體現。海洋發展戰略活動啟發和借鑒：以國家戰略的高度認識海洋經濟發展深意；調整海洋產業結構，扶植新興海洋產業；加快沿海港口海陸聯動，提升服務中西部經濟發展功能；加強海洋科技創新。02我國海洋權益與海洋發展戰略我國的海洋權益主要包括兩部分:我國管轄的海域;公海、國際海底區域及其他國家管轄的海域。1.我國的海洋權益海洋大國1.我國的海洋權益

我國政府一貫主張，與鄰國通過談判協商，公平合理地解決海洋劃界問題

維護海洋權益不僅可以為海洋開發活動提供平臺、穩定的周邊及外部環境，而且能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動、走私和跨過犯罪，營造和平、良好的國際海上安全秩序。18000多kmContinentalcoastline大陸海岸線Island海島11000余個14000kmIslandshoreline島岸線37萬km2領海面積Territorialwaters300萬km2seaareaunderjurisdiction管轄海域面積海洋大國1.我國的海洋權益我國在內海和領海的權益在內海和領海的權益:享有排他的主權。國家對于內海及其資源擁有所有權并對該區域具有完全的管轄權。關于領海，除了受制于領海園無害通過權，我國對領海及領海上空、海床、底土的主權與對其他領陸的主權相同。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48我國在毗鄰區、專屬經濟區和大陸架的權益e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48區域權益毗鄰區有權在吡連區行使必要的權利和享有相應的利益，如固相關廣播和無線電信號監視、船只例行檢查專屬經濟區擁有勘探和開發專屬經濟區內固生物資源和非生物資源的主權權利大陸架具有勘探和開發大陸架所擁有的團自然資源的權利我國在公海、國際海洋區域和他國管轄海域的的權益①在公海、國際海底區域:依法享有通航、資源勘探海洋研究、保障海上活動安全等權益。②在他國管轄海域依法享有一-定權益，如國際海峽的回無害通過權。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48加強海洋強國建設頂層設計；加深對海洋權益的認識；提升海洋權益實際管控能力；提高參與海洋開發的企業和公民的風險防范意識；建立健全海洋法律法規體系。思考：如何維護我國的海洋權益？(1)十八大:提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。(2)十九大:堅持陸海統籌加快建設海洋強國。2.我國的海洋發展戰略海洋大國2.我國的海洋發展戰略海洋戰略是指導國家海洋事業發展和保障國家海洋安全的總體方略，是國家戰略在海洋事務中的運用和體現，是一個集指導海洋經濟發展、海洋科技進步、海洋環境保護和海上安全保障等于一身的戰略體現。發展海洋經濟發展海洋經濟主要包括開發領海、專屬經濟區和大陸架的資源，發展國家的海洋經濟產業等。利用海洋先進技術，構建立體同步的海洋觀測體系，推進海洋戰略實施和藍色經濟發展。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48全國涉海就業人員：2014年3554萬人，2016年3624萬人，2018年3684萬人。產業2016年我國主要海洋產業構成保護海洋環境近年來，我國海洋生態環境保護力度不斷加大，陸源污染得到--定控制，生態系統破壞、退化整體.上得到控制，局部區域出現好轉。但是，我國近岸局部海域污染依然嚴重，生態系統退化趨勢尚未得到根本扭轉。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F482019海洋日公益宣傳片2019OceanDaypublicityfilm維護國家海洋權益

一是友好協商,以協議的方式妥善解決歷史遺留問題;二是堅決反對別國侵占我國海洋權益的行為。對于歷史原因造成的海域劃界爭端，我國政府堅持友好協商的基本方針，即“擱置爭議，共同開發”;三是為捍衛國家海洋權益，必須建設強大的現代化人民海軍e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48其

他

此外，我國還積極采取立法和執法行動，簽署并批準了《聯合國海洋法公約》，簽署了《南極條約》，出臺了《中華人民共和國領海及毗連區法》和《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》等國內法律，并積極加強海.上政府監管，提升海上執法能力。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F4803海洋權益與發展戰略對我國的重要意義海洋權益與發展戰略對我國的重要意義安全利益(1)維護我國海洋的領土完整和主權統一,發展我國海軍力量,維護國家海洋安全，為國民經濟的發展提供和平的發展環境和有利于維護和平的國際環境。(2)海洋航道是我國的生命線，只有保證航道的安全才能保證我國經濟安全。發展利益提升海洋傳統產業，優先發展新興海洋產業。我國遠洋漁業發展迅速，但在技術裝備、作業方式、探測能力等方面，需要進行全面提升。大力發展高品質濱海旅游業、深海探測裝備制造、海洋生物醫藥等海洋高科技產業。12課堂總結海洋權益海洋權益概念我國海洋權益我國管轄的海域公海、國際海底區域及其他國家管轄的海域各海域及相關國家的海洋權益內海和領海毗連區、專屬經濟區和大陸架海洋發展戰略海洋戰略概念我國的海洋發展戰略發展海洋經濟保護海洋生態環境堅決維護國家海洋權益制定海洋權益與發展戰略對我國的重要意義安全利益發展利益國家海洋權益與海洋發展戰略閱讀案例思考中越北部灣的劃定有何意義？思考探究活動資料1：2013年11月23日，按照國際通行做法，我國國防部宣布劃設東海防空識別區，目的是捍衛國家主權和領土領空安全，維護空中飛行秩