第8頁(yè)共8頁(yè)重大活動(dòng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1總則?1.1編?制目的為?提高小浪底?水力發(fā)電廠?（以下簡(jiǎn)稱?電廠）預(yù)防?和處置重大?活動(dòng)期間_?__的能力?，最大程度?地預(yù)防和減?少___及?其造成的影?響和損害，?保障電廠安?全運(yùn)行，維?護(hù)電廠正常?生產(chǎn)秩序。?1.2編?制依據(jù)依?據(jù)《___?安全生產(chǎn)法?》、《__?_應(yīng)對(duì)法》?等法律法規(guī)?及有關(guān)規(guī)定?，制定本預(yù)?案。1.?3適用范圍?本預(yù)案適?用于由小浪?底水利樞紐?建設(shè)管理局?（以下簡(jiǎn)稱?局）及以上?單位___?或認(rèn)定的、?具有重大影?響和特定規(guī)?模的政治、?經(jīng)濟(jì)、科技?、文化、體?育等活動(dòng)，?需要電廠采?取應(yīng)急保障?措施保障電?廠安全運(yùn)行?，維護(hù)電廠?正常生產(chǎn)秩?序的情況。?1.4工?作原則重?大活動(dòng)電廠?應(yīng)急保障應(yīng)?當(dāng)遵循“超?前部署、規(guī)?范管理、各?負(fù)其責(zé)、相?互協(xié)作”的?工作原則，?在局統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)和局重大?___應(yīng)急?指揮機(jī)構(gòu)_?__協(xié)調(diào)下?，電廠__?_應(yīng)急救援?指揮部及其?成員按照各?自的職責(zé)和?權(quán)限，負(fù)責(zé)?電廠___?的應(yīng)急管理?和應(yīng)急處置?工作。2?突發(fā)事故危?害程度分析?2.1電?廠概況電?廠位于黃河?干流中下游?的洛陽(yáng)市與?濟(jì)源市交界?區(qū)，管理著?小浪底水利?樞紐及西霞?院反調(diào)節(jié)水?庫(kù)，小浪底?水利樞紐總?裝機(jī)容量1?80萬(wàn)千瓦?，單機(jī)容量?300MW?，西霞院反?調(diào)節(jié)水庫(kù)總?裝機(jī)容量1?4萬(wàn)千瓦，?單機(jī)容量3?5MW。電?廠主要執(zhí)行?黃河下游防?洪、防凌、?減淤、供水?、灌溉及電?網(wǎng)電力供應(yīng)?和系統(tǒng)調(diào)峰?任務(wù)。2?.2危險(xiǎn)源?與風(fēng)險(xiǎn)分析?存在高水?位、大庫(kù)容?水庫(kù)和高電?壓、大容量?發(fā)變電設(shè)備?，其大壩、?庫(kù)岸、泄水?洞群、地下?洞室、引水?源等重要部?位的安全對(duì)?下游、電網(wǎng)?及電廠安全?生產(chǎn)構(gòu)成重?大威脅。?3應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?3.1應(yīng)?急指揮機(jī)構(gòu)?電廠成立?___應(yīng)急?指揮機(jī)構(gòu)，?由電廠應(yīng)急?救援指揮部?和應(yīng)急管理?辦公室共同?組成，負(fù)責(zé)?電廠___?的應(yīng)急管理?工作。3?.1.1

?應(yīng)急救援指?揮部總指?揮：水力發(fā)?電廠廠長(zhǎng)?副總指揮：?水力發(fā)電廠?副廠長(zhǎng)

總?工程師成?

員：?各分廠廠長(zhǎng)?

各部門(mén)?主任

3?.1.2

?應(yīng)急管理辦?公室主

?

任：安?全監(jiān)察部主?任成

?

員：安全?監(jiān)察部成員?3.2應(yīng)?急指揮機(jī)構(gòu)?的職責(zé)3?.2.1應(yīng)?急救援指揮?部主要職責(zé)?（1）貫?徹落實(shí)國(guó)家?有關(guān)重大_?__管理工?作的法律、?法規(guī)，執(zhí)行?政府部門(mén)和?__關(guān)于重?大___處?理的工作部?署;（2?）監(jiān)督電廠?的___應(yīng)?急管理責(zé)任?制的落實(shí)情?況，協(xié)調(diào)各?部門(mén)職責(zé)的?劃分；（?3）部署_?__發(fā)生后?的善后處理?及生產(chǎn)恢復(fù)?工作；（?4）及時(shí)向?局報(bào)告電廠?___的發(fā)?生及處理情?況。3.?2.2應(yīng)急?管理辦公室?職責(zé)（1?）水工搶險(xiǎn)?組：負(fù)責(zé)水?工設(shè)施設(shè)備?在重大活動(dòng)?期間___?的預(yù)防和緊?急狀態(tài)下的?現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作?業(yè)，及時(shí)控?制危險(xiǎn)源，?立即切斷水?源、電源以?及有毒有害?源等。該組?由水工分廠?組成，由分?管副廠長(zhǎng)負(fù)?責(zé)。（2?）發(fā)電搶險(xiǎn)?組：負(fù)責(zé)發(fā)?電系統(tǒng)在重?大活動(dòng)期間?___的預(yù)?防和緊急狀?態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)?搶險(xiǎn)作業(yè)，?及時(shí)控制危?險(xiǎn)源，并根?據(jù)危險(xiǎn)源的?性質(zhì)___?專用的防護(hù)?用品及專用?工具，立即?切斷水源、?電源以及有?毒有害源等?。該組由運(yùn)?行調(diào)度分廠?、發(fā)電維護(hù)?分廠組成，?由分管副廠?長(zhǎng)負(fù)責(zé)。?（3）水電?供應(yīng)搶險(xiǎn)組?：負(fù)責(zé)小浪?底水利樞紐?區(qū)域供水供?電系統(tǒng)在重?大活動(dòng)期間?___的預(yù)?防和緊急狀?態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)?搶險(xiǎn)作業(yè)，?及時(shí)控制危?險(xiǎn)源，并根?據(jù)危險(xiǎn)源的?性質(zhì)___?專用的防護(hù)?用品及專用?工具，立即?切斷水源、?電源以及有?毒有害源等?。該組由水?電供應(yīng)部及?受委托的運(yùn)?行單位組成?，由分管副?廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。?（4）后?勤保障組：?負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)?度、后勤物?資供應(yīng)、醫(yī)?療救助協(xié)調(diào)?。該組由廠?辦公室、生?產(chǎn)保障部組?成，由廠辦?公室主任負(fù)?責(zé)。（5?）技術(shù)咨詢?組：負(fù)責(zé)對(duì)?事故應(yīng)急救?援提出參考?方案和安全?措施，為現(xiàn)?場(chǎng)指揮救援?工作提供技?術(shù)咨詢。該?組由生產(chǎn)技?術(shù)部和安全?監(jiān)察部組成?，由總工程?師負(fù)責(zé)。?4信息報(bào)告?（1）_?__發(fā)生后?，由應(yīng)急救?援指揮部立?即用電話、?傳真或__?_上報(bào)局。?（2）應(yīng)?急處置過(guò)程?中，要及時(shí)?續(xù)報(bào)有關(guān)情?況。（3?）應(yīng)急處置?工作結(jié)束后?，由應(yīng)急管?理辦公室對(duì)?應(yīng)急處置工?作進(jìn)行總結(jié)?，上報(bào)局有?關(guān)單位。?5應(yīng)急響應(yīng)?在接到上?級(jí)單位的相?關(guān)要求后，?預(yù)案啟動(dòng)。?電廠各部門(mén)?按照“超前?部署、規(guī)范?管理、各負(fù)?其責(zé)、相互?協(xié)作”的工?作原則，負(fù)?責(zé)對(duì)所管理?范圍內(nèi)各種?可能發(fā)生的?___的信?息、常規(guī)監(jiān)?測(cè)數(shù)據(jù)等，?開(kāi)展跟蹤檢?查、監(jiān)測(cè)、?綜合分析和?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，?根據(jù)預(yù)測(cè)分?析結(jié)果，當(dāng)?發(fā)現(xiàn)___?有關(guān)信息時(shí)?應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)?專項(xiàng)預(yù)案。?5.1應(yīng)?急響應(yīng)程序?___發(fā)?生后按以下?程序報(bào)告：?事故發(fā)現(xiàn)人?→室主任→?分廠（部門(mén)?）負(fù)責(zé)人→?廠應(yīng)急救援?辦公室→廠?應(yīng)急救援指?揮部→局應(yīng)?急救援辦公?室。__?_報(bào)告的內(nèi)?容包括：事?件性質(zhì)、影?響范圍、停?電區(qū)域、嚴(yán)?重程度、事?態(tài)發(fā)展趨勢(shì)?、可能后果?；___中?的設(shè)備損壞?、人員傷亡?情況；__?_發(fā)生后的?___、技?術(shù)措施和人?員到位的實(shí)?際狀況。?5.1.1?應(yīng)急響應(yīng)啟?動(dòng)在接到?上級(jí)單位的?相關(guān)要求后?，預(yù)案啟動(dòng)?。電廠各部?門(mén)按照“超?前部署、規(guī)?范管理、各?負(fù)其責(zé)、相?互協(xié)作”的?工作原則，?負(fù)責(zé)對(duì)所管?理范圍內(nèi)各?種可能發(fā)生?的___的?信息、常規(guī)?監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等?，開(kāi)展跟蹤?檢查、監(jiān)測(cè)?、綜合分析?和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，根據(jù)預(yù)測(cè)?分析結(jié)果，?當(dāng)發(fā)現(xiàn)__?_有關(guān)信息?時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相?關(guān)專項(xiàng)預(yù)案?。5.1?.2應(yīng)急響?應(yīng)行動(dòng)（?1）應(yīng)急管?理辦公室接?到有關(guān)__?_報(bào)警信息?后，立即報(bào)?告___應(yīng)?急救援指揮?部，在應(yīng)急?救援指揮部?的領(lǐng)導(dǎo)下啟?動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)?預(yù)案，控制?事態(tài)影響。?（2）應(yīng)?急救援指揮?部及時(shí)向局?重大___?應(yīng)急指揮機(jī)?構(gòu)報(bào)告電廠?___的發(fā)?生及處理情?況。（3?）應(yīng)急救援?指揮部及時(shí)?向局有關(guān)部?門(mén)通報(bào)__?_基本情況?和應(yīng)急救援?的進(jìn)展情況?，根據(jù)搶險(xiǎn)?工作的要求?做好應(yīng)急救?援配合工作?。5.2?響應(yīng)分級(jí)?響應(yīng)級(jí)別分?為三級(jí)：?5.2.1?一級(jí)當(dāng)出?現(xiàn)一級(jí)應(yīng)急?事件時(shí)，應(yīng)?急響應(yīng)責(zé)任?主體為小浪?底建管局，?聯(lián)動(dòng)單位和?部門(mén)為局屬?各單位（部?門(mén)）或外單?位（部門(mén)）?。5.2?.2二級(jí)?當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)?應(yīng)急事件時(shí)?，應(yīng)急響應(yīng)?責(zé)任主體為?小浪底水力?發(fā)電廠，聯(lián)?動(dòng)單位和部?門(mén)為廠屬各?部門(mén)。5?.2.3三?級(jí)當(dāng)出現(xiàn)?三級(jí)應(yīng)急事?件時(shí)，應(yīng)急?響應(yīng)責(zé)任主?體為小浪底?水力發(fā)電廠?運(yùn)行調(diào)度分?廠，聯(lián)動(dòng)單?位和部門(mén)為?分廠各部門(mén)?。5.3?應(yīng)急處置?___發(fā)生?后，現(xiàn)場(chǎng)生?產(chǎn)人員應(yīng)采?取必要措施?減少事故損?失，防止事?故蔓延、擴(kuò)?大。各應(yīng)急?救援指揮部?成員立即按?照相關(guān)專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案要?求，___?搶險(xiǎn)救援。?（1）水?工搶險(xiǎn)組應(yīng)?根據(jù)___?類型開(kāi)展水?工設(shè)施設(shè)備?的現(xiàn)場(chǎng)檢查?，進(jìn)行緊急?狀態(tài)下的金?結(jié)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)?搶險(xiǎn)作業(yè)，?及時(shí)控制危?險(xiǎn)源，立即?切斷水源、?電源以及有?毒有害源等?，及時(shí)報(bào)告?事件現(xiàn)場(chǎng)處?置情況。配?合局其它部?門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)?搶險(xiǎn)配合工?作。（2?）發(fā)電搶險(xiǎn)?組應(yīng)根據(jù)_?__類型開(kāi)?展發(fā)電系統(tǒng)?設(shè)施設(shè)備的?現(xiàn)場(chǎng)檢查，?進(jìn)行緊急狀?態(tài)下的發(fā)電?設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶?險(xiǎn)作業(yè)，及?時(shí)控制危險(xiǎn)?源，立即切?斷水源、電?源以及有毒?有害源等，?及時(shí)報(bào)告事?件現(xiàn)場(chǎng)處置?情況。配合?局其它部門(mén)?做好現(xiàn)場(chǎng)搶?險(xiǎn)配合工作?。（3）?水電供應(yīng)搶?險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)?___類型?開(kāi)展供水供?電系統(tǒng)設(shè)施?設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)?檢查，進(jìn)行?緊急狀態(tài)下?的供水供電?設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶?險(xiǎn)作業(yè)，及?時(shí)控制危險(xiǎn)?源，立即切?斷水源、電?源以及有毒?有害源等，?及時(shí)報(bào)告事?件現(xiàn)場(chǎng)處置?情況。配合?局其它部門(mén)?做好現(xiàn)場(chǎng)搶?險(xiǎn)配合工作?。（4）?后勤工作組?應(yīng)根據(jù)事件?現(xiàn)場(chǎng)情況積?極協(xié)調(diào)車(chē)輛?調(diào)度、醫(yī)療?救助人員滿?足現(xiàn)場(chǎng)需要?，及時(shí)提供?搶險(xiǎn)應(yīng)急物?資。（5?）技術(shù)咨詢?組應(yīng)根據(jù)_?__類型對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救?援提出處理?方案和安全?措施，為現(xiàn)?場(chǎng)指揮救援?工作提供技?術(shù)咨詢。?5.4應(yīng)急?結(jié)束應(yīng)急?終止條件：?（1）事?件現(xiàn)場(chǎng)得到?控制，事件?條件已經(jīng)消?除；（2?）環(huán)境符合?有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；?（3）事?件所造成的?危害已經(jīng)被?徹底消除，?無(wú)繼發(fā)可能?；（4）?事件現(xiàn)場(chǎng)的?各種專業(yè)應(yīng)?急處置行動(dòng)?已無(wú)繼續(xù)的?必要；（?5）采取了?必要的防護(hù)?措施以保護(hù)?公眾免受再?次危害，并?使事件可能?引起的中長(zhǎng)?期影響趨于?合理且盡量?低的水平。?___應(yīng)?急處置工作?結(jié)束，或者?相關(guān)危險(xiǎn)因?素消除后，?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)予以?撤銷(xiāo)。6?應(yīng)急保障?6.1人員?保障電廠?成立由各專?業(yè)生產(chǎn)人員?兼職的應(yīng)急?救援隊(duì)伍，?開(kāi)展崗位專?業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?和應(yīng)急救援?技能訓(xùn)練，?熟悉應(yīng)急知?識(shí)，提高其?應(yīng)對(duì)___?的素質(zhì)和能?力。人員_?__及__?_見(jiàn)附件一?。6.2?物資保障?配置一定的?應(yīng)急物資和?技術(shù)裝備，?建立并落實(shí)?嚴(yán)密的日常?檢查、維護(hù)?等標(biāo)準(zhǔn)化管?理制度，使?各類事故處?于可控狀態(tài)?，應(yīng)急系統(tǒng)?處于完備狀?態(tài)。應(yīng)急物?資清單見(jiàn)相?關(guān)專項(xiàng)預(yù)案?。6.3?通信保障?各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)?配置生產(chǎn)電?話；各辦公?場(chǎng)所配備辦?公電話；各?應(yīng)急指揮人?員配備應(yīng)急?專用電話；?個(gè)人攜帶移?動(dòng)電話。電?廠人員每人?配發(fā)聯(lián)系_?__。人員?___及_?__見(jiàn)附件?一。通信?維護(hù)部門(mén)定?期檢查維護(hù)?通信設(shè)備，?保持通信暢?通。7培?訓(xùn)與演練?7.1培訓(xùn)?對(duì)應(yīng)急救?援和管理人?員進(jìn)行生產(chǎn)?技能、緊急?救___、?消防培訓(xùn)等?專業(yè)培訓(xùn)，?提高其應(yīng)急?救援能力。?7.2預(yù)?案演練應(yīng)?急預(yù)案每年?定期開(kāi)展演?練。應(yīng)急?預(yù)案的演練?方式根據(jù)預(yù)?案內(nèi)容選擇?桌面演練、?功能演練、?全面演練其?中的