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與公園區內的發生的事件與歷史有用,要繁殖、保護和保留這里的野生

關的,具有地理學、考古學、歷史學、動物、野生植被以及具有地理、歷史

民族學、海洋科學、教育和其他科研南非或有其他科學價值的對象。價值的對象;公園區域要盡量滿足游客的利益與享用,但同時也應盡力保持它的自然狀態。具有代表性的風景資源,如名勝、史

夠代表日本自然風景的區域,為保護生態價值強調特征要素減少旅游功能增加跡、傳統勝地和自然山岳景觀。自然風景而對人的開發行為進行限制,同時為了人們便于游賞風景、接觸自然而提供必要信息和利用設施的區域。日本/擁有原始生態系統的自然保護區,通過分區系統進行管理,用于研究、科學、教育、農業支持、旅游和娛樂目的。印度尼西亞ClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyle的完整的生態系統。增加內

---本地物種和社區能夠長期堅持。生物多樣性的組成、結構和功能應在很大程度上處于或有可能恢復“自然”狀態,非本地物種成功入侵的風險相對較低。容景觀作用增加內容保護較小的保護區或文化景觀所遺漏的大規模生態過程;保護兼容的生態系統服務;保護需要相對大面積未受干擾的棲息地的特定物種和群落;提供這類物種存在的核心區域,以幫助填充保護區周圍的可持續管理區域;與周圍的土地或水利用相結合,以促進大規模的保護計劃;向參觀者宣傳和激發保護計劃的必要性和潛力;支持兼容的經濟發展,主要是通過娛樂和旅游業,促進地方和國家經濟,特別是當地社區。5

國家公園定義演變趨勢探究C.Michael

Hall

指出界定國家公園和設計國家公園體系的方式各不相同,其根源在于國家公園定義的歷史演變,以及不斷嬗變的保育和遺產價值觀。[6]通觀全世界,美國國家公園定義中“以保護自然、文化和民眾休閑為目的”清晰地表現了國家公園兩大功能,即公園的環境或風景保育功能與面向大眾的游憩、旅游、娛樂的利用功能,并在擴展萌芽期和發展期,根植于多數國家公園概念的核心,作為設立國家公園的核心價值。在實踐中,“保育”與“利用”的概念傾向形成了旅游節點網絡的開放區域或接近性較差的科研保護區,不斷變化的政策重點表現出開發與保護之間的概念搖擺。5.1

生態過程保護的重視隨著全球對生態與環境保護的深入了解以及國家公園切實面臨的環境退化問題,國家公園定義在不同定義類型和

IUCN

定義界定表現出對于生態保護的逐漸嚴格要求,生態保護成為核心理念。“保育”一詞由風景、奇景發展至動植物、歷史遺跡的壁壘式保護,如今超越“生態完整性”理念,轉換為對生態系統與生態過程保護的重視。然國家公園仍承受著有一系列來自于內部和外部的威脅而產生的日益增長的壓力,偏離預期的開發與利用。5.2

實用主義的回溯自國家公園設立以來,旅游活動就一直出現在公園中,旅游功能在國家公園概念普及過程中,被廣泛采納并被當地人重新解讀,旅游和游憩在國家公園保育事業中,都一直扮演著至關重要的角色。在發展中國家,國家公園作為品牌推動區域開發與經濟收益,使得其更好地融入其保護區系統中。國家公園的定義,不可否認得回溯到區域開發和使用主義的根源。當然,旅游形式與內容發生巨大變化,應對更多的公眾參與、人口結構特征的變化、新的信息技術、自然旅游業需求量的增長、能源價格和氣候變化對游客到訪量的影響等,許多政府為自然保護與旅游的平衡探索更有效的管理模式與方法。5.3

文化景觀的再認識國家公園作為一種文化景觀,其面貌受到人類行動和人類活動的變化,有形遺址(如紀念地、遺跡、工具、考古遺跡等)與地域相關的無形精神信仰成為國家公園景觀中的一部分,并衍生出國家公園遺產旅游戰略。英國作為人工產物的高地沼澤景觀、日本國立公園保留古代神社和寺廟、澳大利亞保護淘金浪潮遺跡的卡斯爾美恩礦坑國家公園等印證了“荒地區域”至“文化景觀”的國家公園定義轉變。5.4

多種管理模式的嘗試平衡保育與利用的矛盾關系,民族文化認同或原住民文化認同的需要,公眾意識的培養諸多挑戰促使國家公園管理模式的不斷改善與探究。IUCN

將管理模式分為政府治理(國家或地方政府管理或政府授權管理)、共同治理(協作管理、聯合管理——多元化管理委員會、跨國界管理)、私人治理(個人所有者、非營利組織、營利性組織)、原住民與當地社區治理四種模式,取代之前對國家公園管理機制的要求,多國管理模式的實踐,如澳大利亞烏盧魯卡塔丘塔國家公園的共管制度、印度尼西亞自下而上的治理方式、日本國立公園分片區管理等,在國際上得到了肯定。6

結語國家公園自誕生以來,由最初的自然景觀保護區、避難所和度假區轉為生態保育和物種保護為重點的科學生態區,其后文化認同、文化景觀的介入,衍生出游憩、教育、文化等多種功能。世界各國國家公園初始定義約可分為移民世界的實用主義、歐洲小國的民族主義、非洲的野生動物保護地、歐洲強國的文化自信、亞洲的多類型融合五種類型,受實踐問題與全球化環境問題影響,多數國家定義表現出共同趨勢,即生態過程保護的重視、實用主義的回溯、文化景觀的再認識、多種管理模式的嘗試。通過對國家公園定義的窺視,可以得出:我國國家公園概念對于自然保護的側重契合了國際趨勢。但與此同時,需要進一步反思我國國家公園的定義本身,即需要進一步完善國家公園的定義及衡量標準。應結合我國國情與地區差異,探討出我國的國家公園定義,同時在國家公園的類別上能有所劃分,并且制定出相應的衡量標準。其次,國家公園的發展是在具體的地域環境中,深受本土社會、經濟、文化等眾多要素的影響,因此,國家公園的建設應注重契合地域特征,不能搞一刀切。其次,多關注利益相關者的協調。國家公園的發展涉及的面較為廣泛,權利和責任的分配,資源的統籌等等將是未來研究的重點。不僅包括區域劃分、管轄歸屬、物資人力調動,還有開發商、游客與當地居民的關系等,這些都與國家公園的發展息息相關。參考文獻[1]

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