第8頁(yè)共8頁(yè)【多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策】多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)理論和領(lǐng)導(dǎo)方法等等的掌握和純熟程度，以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身的素養(yǎng)、思想方法、理論經(jīng)歷和有關(guān)知識(shí)與技能程度，及其在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的綜合表現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立的好與差、才能素質(zhì)的強(qiáng)與弱，直接關(guān)系到該企業(yè)的興衰成敗。一、領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立存在的主要問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:一是引領(lǐng)科學(xué)開(kāi)展的才能不高。目光短視、急功近利，不能按照本單位的性質(zhì)和開(kāi)展走向，進(jìn)展系統(tǒng)地、科學(xué)地預(yù)測(cè)和分析^p，市場(chǎng)開(kāi)拓乏力，缺乏相應(yīng)的對(duì)策，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率不高。在如何才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)展方面，方法不多，思路不寬，措施不力。以人為本和人才競(jìng)爭(zhēng)觀念樹(shù)立得不牢，企業(yè)高、精、尖人才比擬緊缺，員工創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠。二是改革創(chuàng)新的才能缺乏。在工作中，缺乏創(chuàng)新思維，不能及時(shí)更新思想觀念，不能用全新的理念來(lái)研究和解決問(wèn)題，形不成富有特色的工作思路，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。缺乏創(chuàng)新管理才能。各種問(wèn)題的解決缺乏具有創(chuàng)新的精神品格、創(chuàng)新的思維方式、創(chuàng)新的工作方法和創(chuàng)新的管理技能。三是破解難題的才能不強(qiáng)。在影響企業(yè)開(kāi)展的“瓶頸”問(wèn)題上，形不成正確有效的思路，拿不出切合實(shí)際的舉措，等、靠、要的現(xiàn)象比擬普遍。出現(xiàn)問(wèn)題、特別是出現(xiàn)棘手問(wèn)題后，猶豫觀望、茫然失措。有的作風(fēng)漂浮，不深化基層調(diào)查研究，工作中習(xí)慣于說(shuō)空話(huà)套話(huà);有的敷衍塞責(zé)，做外表文章，不是為理解決問(wèn)題，促進(jìn)開(kāi)展，而是為了應(yīng)付上級(jí)，很多工作往往在一片“落實(shí)”聲中落空。四是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的才能不好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間缺乏溝通與理解，缺少容人容事、不計(jì)思怨的雅量和互相諒解、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣度，以及聞過(guò)那么喜、從諫如流的胸襟。有的甚至明爭(zhēng)暗斗，互相拆臺(tái)。在紛繁復(fù)雜的矛盾面前，思路不清，重點(diǎn)不明，不能提綱挈領(lǐng)，抓住要害。在發(fā)生間題以后，不能及時(shí)地協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，保持政令暢通。五是互相監(jiān)視的才能不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在三種現(xiàn)象:即對(duì)自己不愿被監(jiān)視，對(duì)別人不想去監(jiān)視，對(duì)有明顯苗頭和傾向的問(wèn)題不敢去監(jiān)視。表現(xiàn)為監(jiān)視的乏力與缺失。六是選人用人的才能不夠。沒(méi)有確立正確的選人用人觀念，缺乏讓優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。缺乏正確的識(shí)人方法，不能正確處理好德與才的關(guān)系，正確處理好學(xué)歷、文憑和才能的關(guān)系。在選人用人問(wèn)題上憑印象、憑個(gè)人好惡，有的甚至搞任人為親，導(dǎo)致一些干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。缺乏科學(xué)的選人方法，沒(méi)有堅(jiān)持走群眾道路，群眾在干部選拔中的知情權(quán)，參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)缺失。二、領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立存在問(wèn)題的主要原因第一、領(lǐng)導(dǎo)班子決策才能還不夠高，不能保證決策的科學(xué)性和正確性，在建立健全民主的、科學(xué)的決策程序方面還停留在口號(hào)上。對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有能進(jìn)展深化細(xì)致的調(diào)研，導(dǎo)致有時(shí)對(duì)市場(chǎng)判斷失誤。不能正確認(rèn)識(shí)人才對(duì)企業(yè)開(kāi)展的作用，沒(méi)有注意發(fā)揮專(zhuān)家和智囊人員的咨詢(xún)作用，相信自身多，相信群眾少，員工的聰明才智得不到有效激發(fā)與釋放。第二、思維受傳統(tǒng)束縛、相信經(jīng)歷、疏于動(dòng)腦，對(duì)新情況、新問(wèn)題敏感程度不高;忙于事務(wù)、荒于學(xué)習(xí)、知識(shí)匱乏，理論底蘊(yùn)的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新思維才能不高。求穩(wěn)怕亂、明哲保身、不思進(jìn)取，習(xí)慣于運(yùn)用從前的、已有的管理形式與經(jīng)歷。第三、班子構(gòu)造不合理。在抓領(lǐng)導(dǎo)班子建立中，往往側(cè)重個(gè)體因素，對(duì)班子構(gòu)造那么重視不夠，未能?chē)@增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個(gè)主題，有針對(duì)性地、系統(tǒng)地進(jìn)展研究。雖然在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，也盡量考慮了班子成員在知識(shí)、年齡、氣質(zhì)等方面的因素，但由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體性格特征的復(fù)雜性、隱蔽性、可變性以及工作方法、思維方式、生活閱歷的不同，工作中產(chǎn)生分歧和矛盾，班子自身往往無(wú)法有效解決。第四、在各級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)視上，上級(jí)監(jiān)視夠不著，同級(jí)監(jiān)視走過(guò)場(chǎng)，紀(jì)檢監(jiān)視無(wú)權(quán)威，群眾監(jiān)視不管用，很薄弱，組織建立不到位，導(dǎo)致監(jiān)視工作蒼白無(wú)力、形同虛設(shè)。第五、選人用人運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)。存在“三多三少”問(wèn)題，即:一般性規(guī)定多，詳細(xì)要求少;彈性的多，剛性的少;原那么性的多，操作性強(qiáng)的少。從制度的執(zhí)行上看，執(zhí)行制度不嚴(yán)肅，抓落實(shí)不力，有章不循、不按程序辦事的問(wèn)題往往不能及時(shí)糾正。對(duì)違背制度問(wèn)題的縱容，導(dǎo)致已有制度流于形式。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立的主要對(duì)策(一)開(kāi)展好干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)程度。一要認(rèn)真制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，樹(shù)立素質(zhì)教育、終身教育的理念，按照理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的要求，遵循干部教育規(guī)律，改革干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法。進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的資金投入，加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建立，有重點(diǎn)地進(jìn)步干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)干部所在崗位其素質(zhì)、知識(shí)程度與工作才能的要求，開(kāi)展不同類(lèi)型、不同級(jí)別的培訓(xùn)。i-要抓好專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。要從改革開(kāi)展的實(shí)際需要出發(fā)，著力辦好各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、wto知識(shí)和有著法律法規(guī)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、研討班等，有方案、分期分批對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展輪訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合才能，使之成為直接對(duì)口專(zhuān)業(yè)精通，協(xié)作相關(guān)專(zhuān)業(yè)熟知，部門(mén)之間工作內(nèi)容、程序理解的內(nèi)行干部。領(lǐng)導(dǎo)干部人人都必需要有培訓(xùn)下屬行政管理藝術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能的才能和責(zé)任義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)解決問(wèn)題。三要盡快建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)估制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)要到達(dá)的目的、培訓(xùn)的形式、經(jīng)過(guò)的程序、需要掌握的內(nèi)容、師資力量的選配、參觀考察的選點(diǎn)等要由人力資部門(mén)的綜合調(diào)查研究，提出具有本質(zhì)意義的評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)是對(duì)下屬的培訓(xùn)才能，形成階梯培養(yǎng)機(jī)制，本級(jí)不合格就是要問(wèn)責(zé)上級(jí)，不能成為下屬教師的領(lǐng)導(dǎo)視為不合格。在評(píng)估的過(guò)程中優(yōu)化干部培訓(xùn)的程序和途徑，實(shí)在解決領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作系統(tǒng)性不強(qiáng)問(wèn)題、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)與效果不好等問(wèn)題，實(shí)在進(jìn)步干部培訓(xùn)的實(shí)際效果。(二)在理論中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的才能建立。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化到基層去，理論，認(rèn)識(shí)，再理論，再認(rèn)識(shí)，探索出一套可以指導(dǎo)詳細(xì)理論活動(dòng)的方法。基層工作是各種矛盾的集中點(diǎn),各種工作非常繁雜，需要多種才能，也可以鍛煉多種才能。基層工作直接面對(duì)群眾，說(shuō)話(huà)辦事周期短、時(shí)間快、盤(pán)旋余地少，在這種環(huán)境下理論，可以鍛煉一個(gè)人的反響才能、政策程度和工作純熟程度。(三)完善干部選拔任用制度。嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓敲础０选叭似贰狈诺降谝晃唬咽欠窬哂蓄I(lǐng)導(dǎo)才能作為重要內(nèi)容,做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按德才選賢能，把那些思想上靠得住，工作上有本領(lǐng)，肯干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。要實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)聘。根據(jù)干部人事制度改革的開(kāi)展程度和工作需要，定期選擇一些領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全體員工公開(kāi)選拔、競(jìng)聘，并形成一種制度，使領(lǐng)導(dǎo)才能強(qiáng)的干部可以脫穎而出。領(lǐng)導(dǎo)干部要能上能下，加大調(diào)整不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度，疏通出口，使一些因才能因素不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部可以下得去。(四)優(yōu)化配置,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立根底。一要進(jìn)一步完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)造。優(yōu)化班子構(gòu)造是增強(qiáng)班子整體功能的前提和根底，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特長(zhǎng)、性格、文化、年齡實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，到達(dá)最正確組合。針對(duì)當(dāng)前開(kāi)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)際，尤其要注意選拔熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂得金融知識(shí)、法律知識(shí)、資本經(jīng)營(yíng)，擅長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、行政管理培訓(xùn)的綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注意用好各年齡段干部，大力選拔培養(yǎng)黨外干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要全力推進(jìn)干部人事制度改革。努力擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)步群眾對(duì)干部選拔任用的與程度，把那些確有真才實(shí)學(xué)，具有較高政治理論程度和豐富理論經(jīng)歷，有工作實(shí)績(jī),肯為員工辦事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，擔(dān)當(dāng)重任。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步進(jìn)步公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比重，通過(guò)競(jìng)聘發(fā)現(xiàn)和選拔各方面人才。三要拓競(jìng)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人視野。組織部門(mén)在選人用人上要做到“眼界寬、渠道暢、信息靈”，主動(dòng)深化實(shí)際，理解各個(gè)層面、不同類(lèi)型、不同崗位干部的特點(diǎn)、專(zhuān)長(zhǎng)，為用人決策提供可靠的根據(jù)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立提供有力的保障。(五)建立才能測(cè)評(píng)體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立的正確評(píng)價(jià)是全面理解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能的根據(jù)，更是增強(qiáng)針對(duì)性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子才能建立的必然要求。所以要建立一種科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部才能進(jìn)展綜合測(cè)評(píng)分析^p，才能得出較為合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。才能測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括:1.業(yè)務(wù)理論知識(shí)。2.才能構(gòu)造。實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的綜合才能之間有著內(nèi)在的聯(lián)絡(luò)，主要是方案才能、組織才能、表達(dá)才能、領(lǐng)導(dǎo)決策才能、適應(yīng)才能、開(kāi)拓創(chuàng)新才能等等。3.氣質(zhì)、個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響了領(lǐng)導(dǎo)干部在某一詳細(xì)職位潛能的發(fā)揮，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對(duì)推開(kāi)工作作用顯著。要建立一套才能評(píng)價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)及任職才能資格體系。進(jìn)一步改良、豐富領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)內(nèi)容及任職才能資格要求，并使之詳細(xì)化、明細(xì)化，進(jìn)步可操作性和針對(duì)性。