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文檔簡介
1、2020年退役軍人服務保障體系建設情況調研報告根據關于對xx區退役軍人事務局退役軍人服務保障體系建設進行調研的工作方案和有關工作會議的精神要求,XX區人大常委會社會建設委員會根據工作安排,于XXXX年XX月XX日組織專委委員、區人大“智慧專家庫”社會建設領域專家,會同區退役軍人事務局,深入XX街道XX村東社區退役軍人服務站、XX鎮XXXX社區退役軍人服務站、區退役軍人服務中心考察調研我區退役軍人服務保障體系建設情況,采取實地察看、提問題、召開座談會等形式進行了全面的調研,現將調研情況報告如下:一、基本現狀按照我省關于加快全省退役軍人服務保障體系建設的實施意見(贛辦字XXXXX號)的要求,做到“
2、五有”(有機構、有編制、有人員、有經費、有保障;社區退役軍人服務站有機構、有人員、有經費、有場所、有保障)。我區退役軍人服務保障體系建設情況如下。(一)機構編制人員方面區退役軍人服務中心及各街道(鎮)、社區(村)退役軍人服務站掛牌成立,在全區形成了覆蓋區、街道(鎮)、社區(村)三級退役軍人服務體系。目前,區委編委已批復區退役軍人服務中心事業編制編制XX名;街道(鎮)、社會人員編制尚未明確。口(二)工作經費方面區財政現已向區退役軍人事務局及服務中心撥付各項工作經費XXX萬元。其中,先期撥付開辦經費XX萬元用于購置辦公設備,后追加工作經費XXX萬元,信息采集工作經費X萬元,光榮牌制作經費X萬元。口
3、(三)保障方面區退役軍人服務中心選址在xx區xx路,XX公寓一號樓,場地租賃面積約XXX米(共X層樓),第一層約XXX方米,主要用作服務大廳,方便咨詢及辦理有關業務,目前服務中心裝修已經完畢。二、工作成效XX區是XX起義打響第一槍的地方,是全省雙擁工作“八連冠”縣區,退役軍人數量多,做好退役軍人工作意義重大。全區退役軍人事務工作人員克服任務重、標準高、人員少的困難,努力工作,主動作為,取得了一些成績。退役軍人信息采集工作扎實推進。對我區退役軍人和其他優撫對象信息采集X萬余條;對采集信息進行梳理分析,為退役軍人管理保障提供全面精準多樣的信息支持,相關采集經驗方法獲得市級肯定。社保接續工作全面開展
4、。區退役軍人事務局制定了XX區關于解決部分軍隊退役士兵社保接續工作的實施意見,組織了相關單位和街道(鎮)進行了學習研討,對業務人員開展了集中培訓,確保按時按質按量完成工作任務。主題表彰活動取得實效。在八一建軍節來臨之際,XX區隆重舉行XXXX年請戰友回駐地暨“最美退役軍人”“最美軍嫂”表彰會,弘揚新風、表彰先進,激發退役軍人愛國擁軍、自主創業的精神動力,激發廣大退役軍人和軍嫂的自豪感、榮譽感和責任感,營造尊崇軍人、關心關愛退役軍人、支持退役軍人創業的濃厚氛圍。省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處處長魯強出席表彰會。雙擁工作再創佳績。在春節及“八一”前期積極開展形式多樣的慰問走訪工作,重點走訪駐
5、區部隊、老紅軍、部隊離退休干部和其他重點優撫對象,使其形成制度化、常態化,進一步擴大了擁軍優屬的影響力,為XX區爭創全省雙擁模范縣區“九連冠”打下堅實基礎。拓寬退役軍人就業創業渠道。積極對接省市組織的“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓,提高退役軍人就業創業能力,擴大就業渠道,目前,已向市首屆“退役軍人及隨軍家屬就業創業對接會”推送一百多人。光榮牌發放工作有聲有色。堅決落實對全區烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作,主動上門提供服務,營造良好的擁軍優屬氛圍,我區在全市率先舉行光榮牌懸掛啟動儀式,將利用一個月的時間為x萬余戶符合條件的家庭懸掛光榮牌。口主題宣講活動獲得好評。組織了退役老兵為全區
6、進行了“八一”講堂第一講,邀請XX市委黨校專家宣講XX同志先進事跡材料報告會,均是全市第一個開展此項教育宣講活動的縣區,得到了市局的肯定,在全區取得良好的反響。退役軍人組織關系轉接工作高效推進。區退役軍人事務局積極配合區委組織部有序推進退役軍人黨員組織關系轉接工作,主要采取張貼黨員組織關系轉接流程圖的形式強化宣傳,在辦理過程中嚴格審核黨員檔案材料,規范填寫介紹信,確保每名退役軍人黨員的組織關系落實到每一個具體支部。截至目前,我區接收轉業退役軍人黨員數共計XX人,已辦結黨員組織關系轉接數XX人。口三、存在的問題及今后措施隨著全區退役軍人服務保障體系建設的不斷推進,取得了一定的成效,但是也暴露出一
7、些亟待解決的問題,經過梳理,主要集中在以下個方面。(一)機構編制和人員根據我省委辦公廳、省政府辦公廳關于加快全省退役軍人服務保障體系建設的實施意見(贛辦字xxxxX號)及我市關于落實省委辦公廳省政府辦公廳關于加快全省退役軍人服務保障體系建設的實施意見的督導通知文件要求,人口XX萬人以上的縣區的服務中心定編XX名,人口X萬人以上的街道(鎮)服務站定編制X名,每個社區(村)配備X名退役軍人服務專干。口存在問題:區級服務中心編制未達到xx人,工作人員未完全到位;人口x萬人以上的鄉鎮(街道)編制未達到x人;每個村(社區)x名專干未聘用到位。口建議:區退役軍人服務中心編制暫定xx名,街道退役軍人服務站編
8、制人員x名,x名從街道(鎮)現有事業單位編制調劑,x名由區編委從區各屬事業單位調劑,專門從事街道軍人服務站的相關工作。社區(村)層面采取政府購買服務的方式配備x名專干,并享受社區干部同等待遇,另x名專干從現有社區干部中調劑使用。口(二)經費方面根據省市有關要求,各街道(鎮)退役軍人服務站需配備宣傳用顯示屏、觸摸屏一體機、計算機、打印機、飲水機、衛生間、接待桌椅、攝影器材、影像采集等必要的辦公設備與服務設施,完善政治文化氛圍布置,體現退役軍人之家的溫馨和諧。此外,各服務站建設還涉及的辦公房改建、宣傳櫥窗的購置等等,特別是人員增配后的待遇經費方面,按照省市文件要求應由區財政統一保障。各街道每年由區
9、財政撥付x-x萬元(每個街道乂-乂萬元),主要用于服務站基礎設施建設,包括設備購置、政治文化環境建設,特色打造等,以及辦公工作經費;xx鎮服務站所需費用由xx鎮財政保障,每年標準不低于街道。乂乂個街道工作經費合計xx-xx萬元。口存在問題:街道(鎮)、社區(村)兩級服務站工作經費和專干聘用經費未落實到位。建議:鑒于目前財政困難,社區(村)兩級服務站辦公經費建議由區財政及街道酌情共同解決;街道(鎮)、社區(村)服務站大多數已配備了相應辦公設備,為提高場所設備的使用效率,街道(鎮)、社區(村)兩級服務站可共享辦公場地和辦公設施設備等資源,必須添置的設備費用由區財政酌情考慮。xx鎮服務站所需費用由x
10、x鎮財政保障,每年標準不低于街道。口(三)保障方面根據省委辦公廳關于加快全省退役軍人服務中心(站)建設與工作規范實施細則和xx市委辦公廳、市政府辦公廳XX市退役軍人服務保障體系建設工作方案要求,為保障退役軍人事務工作順利開展,區退役軍人服務中心需配備公車X輛(X輛中型客車,X輛小車),用于應急和保密用車。存在問題:僅配備X輛公車。口建議:鑒于中型客車使用率不高的實際,建議由區公務用車平臺隨時負責保障。學校調研部暑期社會實踐報告學校調研部暑期社會實踐報告范文我們調研部對我系05級-01級全體學生的暑期實踐情況進行了全面調查,發現今年我系同學們的實踐進行的如火如荼,形式多樣,多姿多才。同學們以不同
11、的形式不同程度地鍛煉了他們的能力,在身體上受到了錘煉,在思想上得到了啟發和升華,使大家多了一份生活體驗和實踐經驗,對他們以后的學習,生活和工作都起到重要的影響作用。為了進一步鼓勵我系學生多參加社會實踐,指導同學們積極參加實踐,我部在10號摟403于9月19日晚7:00順利召開“暑期實踐經驗交流會”,實踐者們暢所欲言,將各自的經驗和心得體會共同分享。再此,我將我系暑期時間活動的情況概括為三大活動板快:一由系老師和領導組織的實踐活動板塊。我系團總之周書記帶領部分同學參加營銷技能大賽,他從百忙之中抽出時間給參賽者們進行多方指導和鼓勵。參賽學生為珍惜這來之不易的機會,不懈努力,作好充分的準備,積極迎接
12、挑戰。這項活動充分鍛煉了他們的表現能力并培養了他們的勇氣和信心。還有一部分學生有徐老師帶領,他們進行的是對鄭州市低保家庭的調查和研究。在實際調查的過程中實踐小組遇到了許多的問題,但是由于徐老師帶隊比較有經驗,所以在他的領導下也就迎刃而解了。從一些小組成員的實踐論文中了解到同學們比較辛苦,但是大家非常地高興,因為他們從中感受到了許多的東西,引起他們的深思,激勵他們以后的工作,生活和學習,給他們以后的積極進取提供了強大的精神動力。另外經我系領導與八方電器商談,許多同學有機會進入八方去參加實踐,積累經驗。還有我院老師開辦的鄭州企業策劃和管理咨詢有限公司為我系部分同學提供工作機會,還有院團委組織的三下
13、鄉活動等等。這些老師與領導的努力使盡可能多的同學增加了一次寶貴的實踐經驗。同時增添了他們暑期色彩斑斕的生活。二我系部分同學自發聯系工作崗位,使我系的同學有機會共同參加實踐鍛煉。在假期實踐期間,由于很多在校大學生的社會經驗方面的不足,他們不想或者不敢單獨去參加暑期社會實踐。所以有部分同學為了自己和更多同學達到鍛煉自己,積累經驗的目的,開始四處尋找工作機會,讓許多同學一起進行實踐活動,而且有的還在同學之中形成了自己的組織團隊,從而降低了工作風險增加了大家的工作興趣。并且在工作的過程中培養了大家的團隊合作意識,使他們認識到團隊合作的重要性。在尋找工作中,他們不慎被一些非法中介機構騙去了一部分錢財,在
14、共同的努力下有了合理的的處理方法和樂觀的結果。綜觀任何組織和部門的發展和壯大都離不開一各個的團隊,一個團隊的興衰成敗都直接影響到每一位成員的命運,所以現在的大多數企業隊團隊意識尤為重視。而這次的實踐使他們收獲最大的就是:工作中如何建立團隊合作意識,這對他們未來的就業提供了一筆巨大資本。三自行的自我實踐板塊。有些同學在假期回到了自己的家鄉尋找實踐機會,實踐的形式非常豐富。有些同學自主進行問卷設計及調研,有的對某地區的早餐市場開發潛力進行調查,有的對農村現存的問題調查,有的對企業內部的管理和經濟結構進調查,還有的對鄭州市彩電行業進行調查,等等。這些內容之新穎,行為之創新,思想之廣博,是今年暑期實踐
15、的一個創新點,而且大一學生不乏其人。這說明他們盡管理論知識還很少,但是他們已經具備的商人的頭腦和眼光,他們知道審視市場來發現進入市場的機會和切入點。我想這樣實踐過的學生學起來理論知識時,轉化為能力聯系實際方面會做的很好。同時這說明了他們具有很強的思維能力創新意識和動手能力,為他們以后適應激烈的社會發展潮流做好了鋪墊。從個年級的實踐總體對比來看,大二的同學比較注重于單純的打工;大三的同學思想比較成熟一點,所以偏向于策劃組織方案的構想和具體實施;而大四的學生側重于在實際的工作進行中發現企業的許多現象或工作方式及程序。三個年級的實踐情況各不相同,這也是正常的,有助于各年級學生能力有不同程度的提高。有
16、部分同學在暑期還搞了一些創業活動,有的與他人一起為剛起步的企業開拓市場,有的自己組織一些人去搞一個小名義上的公司,有的作某公司的某地區代理。總體而言,個人創業方面使得不少真正有能力的人升華了自己,使書生味十足的學生變的具有社會氣息的社會華的人了。組建培訓班的同學更是為數眾多,有的學生培訓英語,有的培訓數學,他們一方面培養了自己的素質和氣質,另一方面鞏固了自己的知識體系。而此次暑期實踐又有一個創新點是有些學生開始運用自己所學的專業知識進入廠房或企業指導些成年人或者對他們進行培訓,比如有為同學創辦了一個以“管理從心開始”為主題的培訓班。總括以上的實踐活動,我們可以看到我工商系的此學期暑假實踐活動戰
17、績非常輝煌,遠遠達到了預期的效果。因為有許多學生在假期真正地進入了社會參加了實踐,將理論聯系實踐,達到了學校對“學以致用”的要求。特別值得提出的是此次實踐與以往相比有兩個創新之處:第一有些學生開始用自己敏銳的眼光和商業的頭腦對自己所選擇特定的某個市場進行自行的調查并研究;第二有些同學運用自己管理營銷和經濟方面的專業知識來指導或培訓他人,一方面傳授自己的知識,另一方面體現我們工商人的風格和技能;還有一點關于實踐中所體現出的我系同學的素質,有些同學在工作崗位上發現其有被誠信的時候能夠毅然辭去高薪的工作,這體現了他們的正義感和誠信。當然我們取得很好成績的同時,還有一些不足之處。比如:有些同學抱著“面
18、子不可丟”的思想,在工作中半途而廢;有些同學整個暑期都在家里閑帶著,不肯參加實踐;有些同學眼高手低,沒有找到理想的工作,等等。根據以上的不足,在我們尋找同學自身原因的同時,為了以后的假期實踐工作做的更好,提出一些建議請系里領導參議:1在放假前,給予更多的實踐信息和機會,使更多的同學能夠參加;2對廣大同學進行思想教育,有利于我們增加對社會的認識,用來增加我們的社會經驗意識。3給予我們以更多的安全警示,防止同學們盲目打工而導致上當受騙。4請系領導繼續帶領我們進行社會實踐,給予指導和幫助。口以上是我部對我工商系0501級全體學生暑期實踐活動的總結和寫成的調研報告,希望能為我系以后的實踐工作更好的開展
19、提供依據和幫助。用水情況調研報告用水情況調研報告:一、活動背景水是人類賴以生存和發展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是干旱發生頻繁的國家,我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%,水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展,水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有
20、400多個城市缺水,缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來,人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜,而浪費揮霍。二、活動目的.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調研,鍛煉自己參與社會實踐的能力。.了解城南街道用水的種種真實狀況,并深入分析出現水資源危機的原因,提出相應的應對措施。三、調研組成員暑假社會實踐活動小組成員四、用水情況調研.公家水,白用白不用我們調研組成員走進街道衛生院宿舍區的時候,一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服,一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著,水溢出了盆外。離開三分鐘,水還在淌著,(調研得知:公家
21、的水,不要錢,管他呢)。調研組成員走到跟前,將水龍頭關上。.自家井水,不要錢一個成員來到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水,可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里,有王阿姨出出進進,但卻沒有上前把水龍頭關掉。(調研得知:自家井里里抽上來的水,不要錢,你管得著).落后的洗車辦法調研組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車,前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水,
22、相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來水;水不重復利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機油的污水直接排放掉,污染河水源環境。.滴水成河一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數量就很可觀了。據測定,滴水在里可以集到3.6公斤水;1個水月里可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個人的生活所需。可見,一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流,每小時可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的大流水,每小時可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節約用水要從點滴做起。.水價偏低,用得起我縣的的水價(每立方米水),價格偏低。根據我們上網查詢,我縣的
23、到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費,價格為:居民生活用水綜合水價為2.54元/方,非居民生活用水綜合水價為2.88元/方。同國外水價比,都有明顯地偏低。香港地區20元,東京22.8元。我們這里的水價真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜,存在隨意用水現象。五、活動建議.要有惜水意識長期以來,人們普遍認為水取之不盡,用之不竭,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富,地區分布也不均勻,而且年際差別很大,年內也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎,只有意識到節約水光榮,浪費水可恥,才能時時處處注意節水。.養
24、成好習慣據分析,家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機頻道時),未關水龍頭;停水期間,忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設備漏水,不及時修好。.使用節水器具家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外,采用節水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節水器具,其實,交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具,既省錢,還能保護環境,豈不是
25、一舉兩得?節水器具種類繁多,有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊!.查漏塞流在家中滴水成河并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水,要及時請人或自己動手修理,堵塞流水。一時修不了的漏水,干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時間里流失水量也減少一半。.設立無水日除一年一度的節水宣傳周以外,還要設立無水日,讓人們有缺水的體驗,真正做到珍惜水。六、活動體會節約用水,人人有責。只有大家都注意節水了,水荒才能遠離我們而去,生活才會安定和諧,環境才會優美舒適。我們明白
26、這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節水。世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究,認為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了。可有些人明知淡水不多,還浪費,像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時,最后一滴水將是人類的眼淚!我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失,好好保護有限的淡水資源,讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。擴權強縣工作督查情況的調研報告關于擴權強縣工作督查情況的調研報告為了貫徹落實全省擴權強縣座談會精神,按照
27、冀政辦傳200594號文件要求,由省發展改革委、省財政廳、省建設廳、等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組,于2005年8月16日26日,對各設區市、各擴權縣(市)的擴權強縣工作進行了督導檢查,分別與設區市政府及擴權縣(市)政府及其主要相關部門進行了座談,聽取了工作匯報。從各設區市及各擴權縣(市)匯報的情況看,擴權政策基本到位,上下銜接比較順暢,政策效應逐步顯現,擴權強縣工作總體進展順利。現將有關情況報告如下:一、擴權政策基本到位省政府擴權強縣工作座談會后,各設區市組織有關部門認真貫徹落實,進一步加大了放權力度,擴權強縣工作取得了新進展。各設區市市直相關部門均對70項擴權政策逐項進行了認
28、真研究,有的轉發了省直部門的實施意見,有的還制定了本部門具體的操作辦法,各項放權措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權強縣工作認座談會后,吳顯國市長、朱文浩常務副市長分別到辛集市和平山縣調研,協調解決問題,并召開了全市擴權強縣工作匯報會,傳達了全省擴權強縣工作座談會會議精神,聽取33個市直部門和兩個擴權縣(市)的工作匯報,并對梳理出的項目配套資金比例、證照發放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權強縣政策調度會,聽取了11個放權任務相對較大的部門的工作匯報,對擴權強縣工作中的有關問題進行了協調,提出了具體要求,并劃定了時間界線,同時,加大了對擴權縣(市)科
29、學發展的統籌力度,對于需進行區域綜合平衡的交通、社會保險統籌等問題,加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度,做到有序放權、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門實施意見的基礎上,進一步研究確定市級對擴權試點縣的放權措施,該市兩擴權縣還建立了黨委統一領導、人大、政協監督的工作機制,做到科學行政、依法行政和民主行政的統一,確保擴權縣的“權力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權限進行了細化,做到“放手不撒手”、“援手不插手”,還決定參照省里的做法,研究探討對其他縣(市)、區的放權措施,讓各縣(市)、區有更大的空間創造性地開展工作,促進全市經濟和區域經濟協調發展。秦
30、皇島市決定“參照對擴權縣的放權政策,在不違背國家政策規定的前提下,凡是能夠下放給縣(區)的管理權限全部下放到縣(區),凡是縣(區)能做的事情全部交給縣(區)”(秦皇島市委九屆八次全會中共秦皇島市委關于加快縣(區)域經濟發展的決定)。總之,各設區市把擴權強縣工作放到全省改革開放的大局考慮,認識統一、機制健全、工作主動,各項擴權政策基本到位。二、政策效應逐步顯現擴權強縣政策的實施,為擴權縣(市)帶來了一系列積極的政治、經濟和社會效益,機關效能建設得到了加強,縣域經濟快速發展。1、擴權縣(市)行權能力有所提高。擴權強縣政策的實施,使擴權縣(市)抓機遇、求發展的積極性空前高漲,謀劃未來、加快發展形成共
31、識,凝聚合力得到提高;通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶,擴權縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規則和運行程序,業務工作從不熟悉到相對熟練,綜合素質有了一定程度的提高;擴權縣(市)把擴權強縣工作與機構改革工作相結合,對各部門機構職能進行了調整理順,扎實開展“雙提”活動,全面推行“一站式”辦公和首辦負責制,工作效率大大提高。擴權縣(市)行權能力得到了加強。2、擴權縣(市)發展環境更加寬松。放權后,各擴權縣(市)不僅能夠繼續享有設區市對擴權縣(市)的各項優惠政策,而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持,這種政策的雙重促進作用,使擴權縣(市)享有了更大的發展空間。一是有力地促進了項目建設。由于省
32、里將向國家爭取項目的信息直接發布,擴權縣(市)獲得省級的指導、幫助和支持明顯增多,獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加;項目直接申報,大大減少了項目審批環節,縮短了項目建設的前期準備時間,加快了項目的上馬進度。上半年各擴權縣(市)項目建設數量均有不同程度的增加(平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上)。二是優化了擴權縣(市)發展的軟環境。擴權強縣政策的實施,增進了社會各界對擴權縣(市)了解和關注程度,有利于引進項目、技術和人才,有利于“走出去”,有利于加快對外交流與合作,進一步提高了擴權縣(市)的知明度和影響力。3、擴權縣(市)發展定位更加清晰。省政府擴權強縣座
33、談會后,各擴權縣(市)重新審視縣(市)情,對加快縣域經濟發展有了更清醒的認識,進一步解放了思想,更新了觀念,加強了發展戰略研究力度。辛集市提出了“圍繞兩大目標(在全省率先實現全面建設小康社會和中等城市)、實施五大戰略(工業強市戰略、對外開放戰略、龍頭帶動戰略、商貿興市戰略、環境品牌戰略)、實現六個快速增長(綜合實力、財政收入、固定資產投資、利用外資、農民人均收入、城鎮居民可支配收入),全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發展思路;大名縣提出了“發展特色縣域經濟,打造食品工業城,建設三省結合中心城市”的新目標,并已委托國家發展改革委宏觀經濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家
34、組成課題組開展戰略研究,相繼出臺了關于進一步實施環境興縣的若干規定、關于鼓勵民營經濟發展的暫行規定和關于2005年對外開放暨項目建設安排意見三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結合“十一五”規劃的編制,對專業規劃、年度計劃進行了調整和完善,力爭使縣域經濟在“十一五”期間有一個新的質的飛躍。4、擴權縣(市)縣域經濟持續快速發展。擴權強縣政策實施以來,各擴權縣(市)經濟保持了快速發展的勢頭,取得明顯實效。寧晉縣:1-7月份,全縣GDP完成39.4億元,同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元,同比增長42.9%。全社會固定資產投資累計完成19.64億元,同比增長32.9%。在建或完工千萬
35、元以上項目98個,占年計劃的163%;平山縣:1-7月份,實現財政收入3.93億元,同比增長38.33%。實現工業增加值19.7億元,同比增長49%。各項經濟指標增幅均創歷史最好高水平;豐寧縣:到6月末,完成全社會固定資產投資10億元,同比增長53%。財政收入完成1.5億元,同比增長107.1%;辛集市:1-7月份,完成生產總值71.7億元,同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元,同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農產品加為代表的工業經濟保持良好發展態勢,工業增加值同比增長21.6%,創近年來最好水平;懷來縣:到6月底,全縣生產總值完成15.4億元,同比增長13.3%,比去年提高
36、0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元,同比增長29.9%,比去年同期提高10個百分點。一般預算收入完成1.9億元,同比增長46.3%,比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產投資4.9億元,同比增長52.7%,比去年同期提高32.1個百分點;定州市:1-7月份,全市完成生產總值64.1億元,財政收入6.17億元,入統工業增加值7.99億元,同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%;黃驊市:1-7月份,全市財政收入完成2.92億元,同比增長31.9%。全社會固定資產投資7.39億元,同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個,總投資100.26億元。擴權強縣政策實施以
37、來,對促進擴權縣(市)經濟加速發展已經產生了明顯效果,無論是整體實力還是發展后勁,都有了明顯增強。三、擴權縣(市)提出的主要問題和建議在督查過程中,設區市、各擴權縣(市)也提出了一些問題。所提問題中,大部分已在河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報(辦字200594號)文中明確,各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的可操作性問題,有些是推進過程中出現的新情況。共性問題主要有:1、關于土地指標緊張問題。一方面,幾乎所有擴權縣(市)都反映土地供求矛盾特別突出,要求增加用地指標,另一方面,擴權后,因為部分設區市不再在全市范圍內調劑用地指標,有的擴權縣(市)只得到全市各縣用地指標的平均數,用地指標較擴權前大副
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