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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)罰制度 第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合分公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條 本辦法的基本原則是從嚴(yán)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第三條 分公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,專款專用,主要來源為安全事故及違章罰款,分公司各項(xiàng)目可自愿資助。此基金由分公司財(cái)務(wù)部單獨(dú)核算,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配時(shí)由分公司安全部申報(bào),分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用。第四條 本辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第五條 本辦法適用于中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司基礎(chǔ)設(shè)施工程公司所屬各施工生產(chǎn)單位。第二章 一般規(guī)定第六條 各項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)
2、任人,分管經(jīng)理是直接責(zé)任人,對安全責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。第七條 分公司每年年初下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)并與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,其內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)目標(biāo)和創(chuàng)建省、市級安全文明工地指標(biāo)、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系以及其他的安全工作要求。第八條 分公司每年按公司下達(dá)的創(chuàng)建省市安全文明樣板工地指標(biāo),并將指標(biāo)分解到項(xiàng)目。對完成指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對未完成指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行處罰。第九條 對在局、公司及分公司組織的安全大檢查中成績突出的項(xiàng)目,分公司將通報(bào)表彰;對較差的項(xiàng)目將通報(bào)批評、停產(chǎn)整頓、罰款以及撤銷相關(guān)責(zé)任人的職務(wù)等處罰。第十條 分公司人力資源部及安全監(jiān)督管理部分別建立項(xiàng)目經(jīng)理安全工作
3、檔案,對受到省、市、局和公司表彰的項(xiàng)目經(jīng)理,優(yōu)先推薦為各級先進(jìn);對發(fā)生因工死亡、重傷以及設(shè)備、火災(zāi)事故等,在各級安全檢查中被評為不合格現(xiàn)場、現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多的項(xiàng)目取消項(xiàng)目經(jīng)理評先資格,并根據(jù)情節(jié)輕重給予書面檢查、通報(bào)批評、停工整頓、罰款、降低或取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)以及撤銷項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)等處罰。第十一條 各項(xiàng)目可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況,制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)不得低于本規(guī)定。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)第十二條 在分公司月度、季度安全檢查中,對排名第一名的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元、第二、三名的項(xiàng)目通報(bào)表揚(yáng),對排名最后的通報(bào)批評,連續(xù)兩次排名最后的項(xiàng)目處1000元罰款。第十三條 無因工死亡事
4、故(含勞務(wù)分承包方),安全管理體系健全和運(yùn)行良好,安全生產(chǎn)管理較好的項(xiàng)目,年度被評為局(公司)級安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目的按20005000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),其中對項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)15%,其余由經(jīng)理分配。第十四條 凡在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,經(jīng)所在項(xiàng)目積極推薦,可申報(bào)局(公司)級安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 項(xiàng)目有下列情況之一的,可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,年度一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10005000元。1、項(xiàng)目季度安全檢查(標(biāo)化)排名第一,獎(jiǎng)勵(lì)2000元,第二、第三通報(bào)表揚(yáng),安全驗(yàn)評獲優(yōu)良施工現(xiàn)場,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;2、項(xiàng)目創(chuàng)省級安全文明施工現(xiàn)場,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;創(chuàng)市級安全文明優(yōu)良樣板工地,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;創(chuàng)市級安
5、全文明優(yōu)良工地,獎(jiǎng)勵(lì)2000元。3、在全國安全檢查中評分在85分以上,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。4、被局評定為安全文明工地,獎(jiǎng)勵(lì)2000元。其中項(xiàng)目經(jīng)理、主管經(jīng)理和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人分別獎(jiǎng)勵(lì)15%,其余由項(xiàng)目經(jīng)理分配。5、年度責(zé)任目標(biāo)考核執(zhí)行責(zé)任狀規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第十六條 凡在建設(shè)部組織的全國安全大檢查中榮獲國家建筑安全獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)8000元。其中項(xiàng)目經(jīng)理、主管副經(jīng)理和現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人各獎(jiǎng)勵(lì)15%,其余的由項(xiàng)目經(jīng)理分配。第十七條 個(gè)人有以下行為之一,可給予5001500元的獎(jiǎng)勵(lì):1、發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患,及時(shí)報(bào)告并采取有關(guān)措施,避免重大傷亡事故發(fā)生的;2、通過技術(shù)攻關(guān),提高或改進(jìn)安全防護(hù)等,其基礎(chǔ)管理
6、資料齊全真實(shí)。第十八條 接受公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系內(nèi)審的單位(項(xiàng)目經(jīng)理部)達(dá)到“合格”,體系各要素運(yùn)行良好,不可承受風(fēng)險(xiǎn)(重要環(huán)境因素)得到有效控制,且施工現(xiàn)場管理到位,將通報(bào)表彰并按如下進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):分公司獎(jiǎng)勵(lì)3000元、經(jīng)理部獎(jiǎng)勵(lì)2000元、受審核項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第十九條 接受第三方正式或監(jiān)督審核的結(jié)果為予以推薦并一次性通過,按以下規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì):由分公司質(zhì)量部統(tǒng)一制訂獎(jiǎng)勵(lì)方案,管理者代表審核,總經(jīng)理審批后,行文執(zhí)行。序號受 獎(jiǎng) 人金額 (元)1分公司經(jīng)理、管理者代表(生產(chǎn)經(jīng)理)5002項(xiàng)目班子成員1005003分公司貫標(biāo)責(zé)任部門15004項(xiàng)目經(jīng)理部貫標(biāo)責(zé)任部門10007貫標(biāo)貢獻(xiàn)突出人員
7、(810人)(限第三方審核后)500第二十條 對集體獎(jiǎng)勵(lì)金額分公司(項(xiàng)目)經(jīng)理、主管經(jīng)理、安監(jiān)部(人員)可按總金額的15%進(jìn)行分配。第四章 懲罰第二十一條 項(xiàng)目發(fā)生因工死亡重傷事故,每死一人,對所屬項(xiàng)目罰款2萬元,對項(xiàng)目經(jīng)理罰款1萬元;死亡兩人,對所屬項(xiàng)目罰款5萬元,對項(xiàng)目經(jīng)理罰款2萬元,并給予記過以下行政處分;死亡三人,對所屬項(xiàng)目罰款10萬元,對項(xiàng)目經(jīng)理罰款5萬元;每重傷一人,罰款5千元,同時(shí)取消所有安全評優(yōu)資格。第二十二條 項(xiàng)目發(fā)生一起死亡事故或兩起重傷事故(含勞務(wù)分承包方),除罰款外,應(yīng)解聘項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù),且不得委以其他重任,在公司范圍兩年內(nèi)不得再擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。第二十三條 項(xiàng)目一年內(nèi)發(fā)
8、生三起以上死亡事故的(含勞務(wù)分承包方),由分公司安全生產(chǎn)委員會討論報(bào)公司安委會批準(zhǔn)后加重處罰。第二十四條 項(xiàng)目應(yīng)從合格分承包方名單中選擇勞務(wù)隊(duì)伍,與之簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方責(zé)、權(quán)、利,對進(jìn)場人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育和安全技術(shù)交底。項(xiàng)目不按規(guī)定選擇分包單位及勞務(wù)分承包方,造成安全事故的,參照第二十一條、第二十二條有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十五條 勞務(wù)分承包方人員不服從管理、違章作業(yè),造成安全事故的,應(yīng)給予500020000的處罰,同時(shí)給予停止內(nèi)部投標(biāo)資格半年的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的取消合格勞務(wù)分承包方資格。第二十六條 每少創(chuàng)1個(gè)省級安全文明工地,對項(xiàng)目經(jīng)理、主管副經(jīng)理和安監(jiān)部各罰款500元;
9、每少創(chuàng)1個(gè)市級安全文明(樣板)工地,對項(xiàng)目經(jīng)理、主管副經(jīng)理和安監(jiān)部各罰款300元。第二十七條 施工現(xiàn)場安全防護(hù)嚴(yán)格按照公司施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)情況對項(xiàng)目進(jìn)行處罰。第二十八條 在定期或不定期檢查中,根據(jù)JGJ592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在隱患,由檢查組長簽發(fā)整改通知單,并按以下要求填寫罰款通知書。1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽的,每人次處罰50元,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員違反加倍處罰。2、高空作業(yè)不系安全帶的,每人次處罰50元。3、特殊作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗,達(dá)不到要求的每人次處罰50元。4、承包人員沒有接受安全教育(或
10、安全教育不合格的)和安全技術(shù)交底而進(jìn)場施工的,每人次處罰50元。5、不按工程所在地建設(shè)行政主管部門要求進(jìn)行有關(guān)安全監(jiān)督報(bào)驗(yàn)工作的,給予1000元的處罰。6、不按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的,給予5001000元的處罰。上述六條之外,不符合JGJ592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的,保證項(xiàng)目中每一項(xiàng)不合格的處罰100元,一般項(xiàng)目中每一項(xiàng)不合格的處罰50元;總分在75分以下的處罰500元。項(xiàng)目每次安全檢查的處罰額一般不超過3000元。第二十九條 項(xiàng)目在收到整改通知單后,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,若不按要求整改或整改不力的,加倍處罰。第三十條 在國家、省、市組織的安全檢查中,被評為不合格或被通報(bào)批評的
11、項(xiàng)目,分公司將給予通報(bào)批評,并處以5000元的罰款;在總公司、局、公司組織的安全檢查中,被評為不合格或被通報(bào)批評的項(xiàng)目,按照第十條規(guī)定進(jìn)行處罰,并給予10003000元的罰款;其中對項(xiàng)目經(jīng)理罰款15%;在分公司季度安全檢查(標(biāo)化)得分85分及以下項(xiàng)目,對項(xiàng)目進(jìn)行1000元處罰及通報(bào)批評。第三十一條 由于安全工作不到位受到地方政府或上級主管單位罰款的,分公司經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理必須個(gè)人承擔(dān)其中的15%,被停工整頓的由上級主管部門按照損失大小,對分公司或項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處分。第三十二條 在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“衛(wèi)士杯”和“安全生產(chǎn)競賽”等各類活動中達(dá)不到要求的項(xiàng)目,分公司可給予5001000元
12、的罰款。第三十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作玩忽職守,忽視安全生產(chǎn)、放松安全管理和安全檢查、不按規(guī)章制度辦事,違章指揮,造成事故或使企業(yè)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)罰款、行政處分、賠償損失,直到追究刑事責(zé)任。第三十四條 工作嚴(yán)重失誤、違章指揮造成重大、特大事故的;對發(fā)生的因工傷亡事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或拖延報(bào)告的;在事故調(diào)查中,偽造或破壞現(xiàn)場、毀壞證據(jù)、弄虛作假的,事故發(fā)生后不吸取教訓(xùn),致使同類事故重復(fù)發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人員加重處罰。第三十五條 接受公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系內(nèi)審的項(xiàng)目若為“不合格”單位,對分公司職能部門(項(xiàng)目)罰款3000元,其中項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
13、各罰款1000元。第三十六條 接受公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系第三方正式或監(jiān)督審核,結(jié)果為暫緩?fù)扑]或證書停止使用,懲罰如下表:序號責(zé)任人(部門)懲罰標(biāo)準(zhǔn)1直接責(zé)任單位(項(xiàng)目)分經(jīng)理、管理者代表(生產(chǎn)經(jīng)理)3000貫標(biāo)責(zé)任部門1500項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理者代表(生產(chǎn)經(jīng)理)5000貫標(biāo)責(zé)任部門3000第三十七條 經(jīng)濟(jì)處罰分為一次性罰款,扣除一段時(shí)間的獎(jiǎng)金、降低一段時(shí)間的崗位工資等;行政處分可分為通報(bào)批評、警告、記過、降級、撤職、開除等。經(jīng)濟(jì)處罰由分公司財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部監(jiān)督執(zhí)行;行政處分由人力資源部和監(jiān)察審計(jì)部監(jiān)督執(zhí)行。第三十八條 罰款通知發(fā)出之日起十五日內(nèi)由項(xiàng)目將罰款轉(zhuǎn)帳至分公司財(cái)務(wù)部,拖延不交者加倍處罰。個(gè)人的罰款一律由個(gè)人承擔(dān),違者加倍處罰。第三十九條 檢查與考核依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家、建設(shè)部頒發(fā)的安全規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、xx
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