1、開展跨境電商業務試點行動方案涇縣交通運輸局統籌協調，郵政、供銷、科技商務經濟信息化、 文旅等部門齊抓共管，為農村綜合物流開展營造了良好的政策環境。 出臺了相關優惠政策，規范和支持農村物流開展。目前已實現縣、鄉、 村三級農村物流網絡節點的全覆蓋，農村三級網絡節點體系基本形成。 縣交通運輸局聯合多個部門正在建設改造縣級農村物流公共信息平臺, 截止2020年底，涇縣132個行政村（建制村）和農村社區均實現電信 光纖全覆蓋、并分別建有1個電子商務服務站，實現了縣域內跨行業 農村電子商務物流信息的互聯共享。涇縣目前尚無綜合性倉儲、貨運、 物流（快遞）配送物流園區，但在涇川大道旁象山公園對面建設有一 貨運

2、臨時停車場。全縣2020年正常運營的道路貨運企業52家，貨運 物流快遞企業及經營業戶約100余戶；城區快遞公司和物流企業26家, 貨運物流快遞從業人員合計約2000余人。涇縣成立了快遞協會，現有 成員單位7家，共有員工200多人。2020年，全縣快遞業務3178萬件, 增幅25%O一、開展目標1、總體目標到2025年，電子商務成為推動全縣經濟和社會開展的新動能，成為促進GDP增長、財政增收和就業崗位增加的重要支撐，在全縣電子 商務政策體系引導下，電子商務開展形成優勢突出、產業集聚、資源 互補的良好態勢。電子商務全面覆蓋社會開展各領域，帶動文化、旅 游、教育、醫療等社會事業創新開展，電子商務成為

3、精準扶貧、促進 就業、改善民生、惠及城鄉的重要平臺。全縣形成良好的電子商務發 展環境，電子商務產業開展水平和競爭力到達全省先進地位。2、具體目標電子商務市場規模。到2025年，全縣電商網絡銷售額到達22. 5億元，比2020年增長12億元，增幅110%,農業、旅游業和服務 業電子商務應用普及率到達90%以上。電子商務開展主體。“十四五”期間新增電商經營主體1000 家以上、年網絡銷售額超1000萬元電商經營主體10家以上、電商限 上企業15家以上，形成電子商務開展堅實的梯隊。產業聚集效應。結合涇縣產業特色，統籌規劃建設多層次的 電子商務產業基地。到2025年，爭創省級電子商務示范園區（基地）

4、1家。電子商務集聚區集聚企業50家，實現產值5億元以上。電子商務服務平臺。加大與知名電商平臺的合作力度，培養 電子商務創業人員（創客）1萬人次，培訓電子商務應用技術人才1萬 人次。二、基本原那么立足自身特色優勢，找準電子商務開展和涇縣總體戰略布局的結 合點，明確主要發力方向和發力領域。充分發揮涇縣特色產業優勢， 圍繞宣紙書畫紙、茶葉、鍋巴、木梳、醬菜、大米等，推進特色農產 品向優勢區域集中，建立涇縣電子商務特色產業園；發揮地域區位優 勢，打造旅游線路及農家樂餐飲品牌。借助涇縣在文化產業、紅色旅 游、特色農產品等產業優勢，做大做強電子商務產業，形成信息經濟 與速度經濟相結合的電子商務開展格局。加

5、快電子商務參與主體的培育步伐，打造網銷電商品牌，培育一 批電子商務龍頭示范企業，發揮其帶動、引領作用，充分調動電子商 務企業開展技術創新、模式創新和服務創新的積極性，研究探索新興 業態市場需求，超前布局、廣泛推廣新型商業模式和服務方式。積極培育引進電子商務平臺型、支撐服務型、科技研發型等電子 商務龍頭企業、知名企業。鼓勵電子商務企業集聚開展，通過企業集 聚，加快建設高水平的電子商務集聚載體。深入推進電子商務與農業、 旅游業、服務業等各領域的融合。三、開展跨境電商業務試點依托主導工業電機泵閥產業，開展跨境電商，推動內銷企業轉型 出口，外貿企業轉變出口渠道。鼓勵傳統產業和優勢行業的本土企業 成立跨

6、境電商業務部門，依托專業的跨境電商平臺開拓國際市場，積極開展跨境電商業務。加大招商引資力度，積極引進跨境電商生態鏈 上龍頭企業落戶，配套一批圍繞核心產業的代理通關、信息咨詢、物 流增值、金融服務等周邊企業，形成產業集聚效應。以“電機泵閥產 業集群+跨境電商”試點為契機，鼓勵涇縣企業積極探索與行業開展趨 勢相吻合的跨境電商開展業務模式，鼓勵開展B2B2C、B2B、B2C、C2M 等模式，形成多模式齊頭并進、個別模式重點突破的跨境電商模式發 展格局。積極研究和推動涇縣跨境電商監管機制和服務模式創新，探 索跨境電商糾紛處置和消費爭議解決機制，為涇縣跨境電商的開展提 供支持。四、完善配套支撐體系，推動

7、電商產業集聚開展1、加強信息基礎設施建設加強“智慧涇縣”建設，加快基礎通信設施、光纖寬帶網和移動通信網建設，實現有線無線網絡全覆蓋。全面推進光纖到樓、入戶、進村；推進已建住宅區光纖到戶改造，實現新建小區光纖網絡全覆蓋;推進農村地區和遙遠地區的寬帶信息網絡基礎設施建設。2、優化物流體系建設積極整合物流資源，合理規劃和布局物流基礎設施，規劃建設電 子商務物流園區。培育和引進一批效益良好、服務優質、運作高效的 快遞物流企業，支持農村、社區的物流（快遞）投送服務網點建設， 構建覆蓋全縣的電商物流配送體系。著重開發地方特色產品，線上線 下同時規劃，建設集購物、電商體驗、展示、宣傳、物流配送為一體 的綜合

8、性電子商務物流產業園，促進涇縣的電商開展。3、推進電商園區建設按照電商集聚、服務集中、資源集約、功能集成的要求，通過基 礎設施建設和優惠政策引導，推動電子商務聚集開展和布局，實現電 子商務平臺和電子商務企業快速開展。大力推進涇縣電商孵化園的標 準化建設，重點推進建設集電商辦公、創新創業孵化、技術服務、培 訓支持、倉儲中心、物流快遞及綜合性服務為一體的電子商務功能區。 鼓勵園區強化服務，大力開展特色園區，支持創業苗圃、專業孵化器、 加速器、眾創空間開展和市場化運作。著力吸引一批省內知名創客主 體、培育一批具有行業影響力的創業主體、形成一批領先的電子商務 創業孵化載體，注重草根創業、中小微創業的環

9、境與培育，形成電商 開展的良好生態。五、培育電商服務主體，布局跨境電商雙向循環1、開展農村電商服務業鞏固提升商貿流通和全域旅游兩大傳統服務業，加快培育電子商 務領域內文化創意和公共服務等特色服務業。支持組建區域性農村電 商協會等行業組織，成立專業服務機構，為農村電商開展提供咨詢、培訓、技術支持、網店建設、品牌培育、營銷推廣、物流解決、代理 運營等專業化服務；培育一批本地跨境電商服務企業并扶持企業做大 做強，不斷提升優化涇縣企業的跨境電商服務水平；增加農村電子商 務綜合服務功能，在完善農民網絡購物功能的基礎上，疊加手機充值、 票務代購、水電氣費繳納、農產品網絡銷售、小額取現、信用貸款等。2、推進

10、電機泵閥產業電商應用立足于涇縣電機泵閥產業特色優勢，進一步深化與電子商務的融 合，加強與電機、泵閥等特色商品專業電子商務平臺的深度合作。全 力推進“長三角洲區域一體化一一涇縣電機泵閥產業智能制造基地” 的建設，積極引導特色優勢產業集聚開展，聚焦國內一流的中小型電 機技術和防腐泵閥生產，打造優質高端企業落戶首選的集聚區。加強 企業對于大數據系統的建設和應用，提升生產制造、供應鏈管理、產 品營銷及服務等環節的智能決策水平和經營效率。以先進制造業服務 化、現代服務業制造化為方向，依托工業物聯網、大數據、人工智能 等新一代信息技術改造傳統制造業和服務業開展模式，提高制造業與 服務業協同匹配程度，加快形

11、成服務型制造體系，通過自動化、智能 化轉型升級，提高生產質量和工作效率。3、開展跨境電商業務試點依托主導工業電機泵閥產業，開展跨境電商，推動內銷企業轉型 出口，外貿企業轉變出口渠道。鼓勵傳統產業和優勢行業的本土企業 成立跨境電商業務部門，依托專業的跨境電商平臺開拓國際市場，積 極開展跨境電商業務。加大招商引資力度，積極引進跨境電商生態鏈 上龍頭企業落戶，配套一批圍繞核心產業的代理通關、信息咨詢、物 流增值、金融服務等周邊企業，形成產業集聚效應。以“電機泵閥產 業集群+跨境電商”試點為契機，鼓勵涇縣企業積極探索與行業開展趨 勢相吻合的跨境電商開展業務模式，鼓勵開展B2B2C、B2B、B2C、C2

12、M 等模式，形成多模式齊頭并進、個別模式重點突破的跨境電商模式發 展格局。積極研究和推動涇縣跨境電商監管機制和服務模式創新，探 索跨境電商糾紛處置和消費爭議解決機制，為涇縣跨境電商的開展提 供支持。六、暢通農特產品上行渠道，激發脫貧攻堅新動力1、推進農產品電商應用及培育積極開展農產品電子商務，以“特色農產品上行”為核心，引導 涇縣特色產業、市場經營主體開展信息化、電商化改造。創新商業發 展模式，優化業務流程，實現線上線下融合開展。創新網購促銷手段, 鼓勵農業龍頭企業、專業合作社等借助第三方電子商務平臺開辟特色 農產品專區或網店，大力扶持全縣名優農產品、農制品和旅游文化產品的本土電商平臺建設，推

13、進產、供、銷一體化聯營。積極組織本地 電商企業參加好網貨大賽，培育地域特色鮮明、品質優良的網貨品牌 和產品，支持品牌產品與電商平臺對接合作。同時，支持有實力的電 商企業和平臺參與整合涇縣農產品、品牌和企業資源，開展農產品產 地直采，擴大優質特色農產品上行。2、健全農產品網銷體系支持鄉鎮立足區位特點和產業優勢，重點培育一批適合網銷的特 色農產品。引導優勢產業與農產品電子商務、益農信息社縣級運營服 務中心融合，建設網銷農產品集中產業帶，促進農產品規模化生產。 推進實現農產品電商的標準化、規模化、溯源化、品牌化，推廣“電 商企業+基地+專業合作社+農戶”模式，指導并協助農業經紀人、專業 種植（養殖）戶等對接網絡資源，逐步形成不同特色產品的網絡專業 市場，提升農業生產的商品化程度。建立健全農產品網絡營銷標準化 體系，加強農業生產技術規程和農產品保鮮、加工、包裝、儲存等標 準制定，提高網上交易農產品的信任度。3、建設農產品電商平臺支持農產品交易