1、基層教學(xué)管理改革途徑探析【摘要】：高等教育教學(xué)分層管理不單是個(gè)理論問題，也是個(gè)操作性很強(qiáng)的理論問題。討論基層教學(xué)管理形式與改革途徑，對(duì)于深化教學(xué)改革，不斷進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量具有極其重要的意義。教研室教學(xué)工作是重要的根底工作，隨著教育改革的不斷深化，教研室建立內(nèi)容將會(huì)不斷有所側(cè)重。【關(guān)鍵詞】：基層教學(xué)管理、教研室改革、途徑目前教研室是高等教育教學(xué)中最基層的教學(xué)管理組織，教研室教學(xué)工作的狀況和程度，直接反映學(xué)校教學(xué)工作的整體程度，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是非常重要的根底工作。討論基層教學(xué)管理形式與改革途徑，對(duì)于深化教學(xué)改革，不斷進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量具有極其重要的意義。一、對(duì)基層教學(xué)組織的認(rèn)識(shí)教研室是教學(xué)研究室

2、的簡(jiǎn)稱，既是基層教學(xué)組織，也是基層研究組織。教研室是按學(xué)科或?qū)I(yè)設(shè)置的教學(xué)組織，作為現(xiàn)階段高校教學(xué)的最基層組織，在教學(xué)工作中起著舉足輕重的作用，教研室工作程度的上下，直接影響到高校的整體教學(xué)工作程度的上下。正確認(rèn)識(shí)與發(fā)揮教研室在高校教學(xué)工作中的功能與作用，加強(qiáng)教研室建立以進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)工作應(yīng)是教學(xué)評(píng)估制度化建立的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教研室作為基層的教學(xué)和研究組織,它直接聯(lián)絡(luò)學(xué)生、面對(duì)學(xué)生組織教學(xué)活動(dòng)，是最理解老師教學(xué)程度和學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的“前沿陣地，是聯(lián)結(jié)教學(xué)雙方的紐帶，在進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教育教學(xué)管理中有其獨(dú)特的作用。但將教研室作為教學(xué)基層組織形式的同時(shí)，我們應(yīng)該注意對(duì)其原有形式作一定的調(diào)整。首

3、先，教學(xué)主導(dǎo)型大學(xué)中的教研室應(yīng)是開放的教研室。所謂開放式即采用進(jìn)修、掛職、訪問、交流等方式，吸引校內(nèi)外老師到教研室短期工作，促進(jìn)校際、院際、系際之間的交流。其次，與企業(yè)結(jié)合。吸引企業(yè)中有豐富的實(shí)際工作經(jīng)歷的工程技術(shù)人員到教研室承當(dāng)一定量的工作，彌補(bǔ)師資培養(yǎng)的缺乏;派出老師到企業(yè)任職，獲得企業(yè)系列證書，豐富教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)科研缺乏。教研室的工作狀況將直接關(guān)系到學(xué)校工作思路的落實(shí)，進(jìn)而影響高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。通常而言，教研室是根據(jù)專業(yè)或課程而設(shè)置的，其主要職能是負(fù)責(zé)組織、施行教學(xué)活動(dòng)，開展科學(xué)研究及師資培訓(xùn)等工作。因此，教研室在教學(xué)與教學(xué)建立工作中負(fù)責(zé)組織教學(xué)的功能；組織開展教學(xué)研究、教學(xué)改革與科學(xué)

4、研究；組織學(xué)科專業(yè)建立、課程建立；優(yōu)化老師資源配置；施行實(shí)驗(yàn)室建立；施行教學(xué)管理。二、當(dāng)前基層教學(xué)管理存在的問題反思當(dāng)前基層教學(xué)管理有以下幾方面的問題：一基層教學(xué)管理者的觀念問題較被動(dòng)傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制繼承了方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的層層下方案、層層下文件、層層下任務(wù)的管理特征。由此造成基層教學(xué)管理人員對(duì)學(xué)校指導(dǎo)和教務(wù)主管部門過度依賴缺乏管理的主動(dòng)性，缺乏應(yīng)有的擴(kuò)張、開展的內(nèi)在動(dòng)力。二教學(xué)研究活動(dòng)偏少，缺乏時(shí)間上和制度上的保證教研室作為教學(xué)研究的基層組織，其職責(zé)就在于針對(duì)課程建立和學(xué)科教學(xué)中的問題經(jīng)常性地開展研究或經(jīng)歷交流活動(dòng)。然而，目前一些教研室很少開展教學(xué)研究活動(dòng)，或即使開展也側(cè)重形式，輕內(nèi)容

5、與效果，學(xué)術(shù)氣氛不濃。老師不愿參加教研室活動(dòng)，抱有一種可有可無的思想，不關(guān)心教研室開展，以老帶新、互幫互學(xué)、共同進(jìn)步的良好風(fēng)氣在部分教研室已根本名存實(shí)亡。三教研室重科研工作、輕教學(xué)工作的現(xiàn)象比擬嚴(yán)重目前高校晉升職稱注重的是論文和科研，對(duì)教學(xué)上的要求根本沒有“硬性規(guī)定。這種評(píng)聘機(jī)制使得許多老師只關(guān)心科研，真正的教學(xué)改革那么無暇顧及。四教學(xué)檔案管理較混亂一是日常教學(xué)工作的教學(xué)檔案的搜集、整理、保管工作欠缺，二是教學(xué)檔案標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)薄弱，致使教研室教學(xué)工作原始檔案管理混亂，喪失或不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地影響了教學(xué)評(píng)估工作的真實(shí)性與效果。教研室存在上述問題的原因是多方面的，而根本原因是缺乏對(duì)教研室

6、根底性教學(xué)教研地位的認(rèn)識(shí)。因此，明確教研室的性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)教研室管理，保持教研室工作的高質(zhì)高效運(yùn)行是需要認(rèn)真研究和討論的問題。三、基層教學(xué)管理改革途徑討論針對(duì)目前基層教研室管理存在的問題，改革基層教學(xué)管理形式迫在眉睫。一基層教學(xué)管理形式的根本設(shè)想-施行教研室目的管理1、目的管理的根本內(nèi)涵目的管理理論(anageentbybjetives，簡(jiǎn)稱b)是20世紀(jì)50年代在科學(xué)管理和行為管理理論的根底上形成的一套管理理論。目的管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)的管理理念，首先在企業(yè)管理中得到廣泛運(yùn)用，并獲得顯著成效。由于其在管理工作中的實(shí)效性，已經(jīng)被引入到多種管理活動(dòng)之中。目的管理是以實(shí)現(xiàn)工作目的為管理宗旨

7、，以注重工作成效為根本出發(fā)點(diǎn)的科學(xué)管理方法。高校施行目的管理是目的管理理念在高校管理中的運(yùn)用，是指、管理者引導(dǎo)二級(jí)單位共同確定工作總目的，并以總目的為指針，確定分目的，基層教研室根據(jù)分目的制定管理目的。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理方法，目的管理將管理重心下移，基層管理更多的自主權(quán)，使其能發(fā)揮主動(dòng)性。2、目的管理的根本程序目的管理過程是指目的管理進(jìn)展的步驟及活動(dòng)的內(nèi)容。詳細(xì)做法是：首先由組織中上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定整個(gè)單位的總體目的；然后按照下屬各級(jí)管理層的職責(zé)從上到下制定分目的，目的一經(jīng)確定，隨之授予相應(yīng)的權(quán)限，并給予各級(jí)管理層對(duì)目的施行階段進(jìn)展自我控制的余地；最終對(duì)目的的完成程度與實(shí)際效益進(jìn)展嚴(yán)格考

8、核，并給予合理的獎(jiǎng)懲。3、目的管理的主要構(gòu)成要素目的管理的詳細(xì)形式是多種多樣，但根本內(nèi)容都是一樣的。它以制定目的為起點(diǎn)，以考核目的完成情況為終結(jié)，是一種方案職能與控制職能相交融的綜合性方法：它強(qiáng)調(diào)事先通過目的進(jìn)展預(yù)先控制；事中由管理者實(shí)行自我控制，事后注重成果評(píng)價(jià)。施行目的管理必須注意以下幾個(gè)關(guān)鍵要素：1科學(xué)、合理設(shè)置目的體系2全面、客觀設(shè)置目的考核評(píng)估指標(biāo)體系3合理確定下達(dá)任務(wù)和考核評(píng)估時(shí)間4建立具有鼓勵(lì)與制約作用的獎(jiǎng)懲機(jī)制4、施行目的管理應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系1目的管理與行政管理的關(guān)系2處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系3處理好目的管理與過程管理的關(guān)系4處理好集體目的與個(gè)人目的的關(guān)系二基層教學(xué)組織教研室改革

9、的詳細(xì)途徑1、理順教研室工作思路促進(jìn)教研室管理形式的改革，首先必須理清教研室工作的思路。第一，制定教研室工作標(biāo)準(zhǔn)。第二，把師資隊(duì)伍建立放到首位。老師整體素質(zhì)的全面進(jìn)步是教研室?guī)熧Y隊(duì)伍建立的重要環(huán)節(jié)，教研室必須制訂老師的專業(yè)開展和進(jìn)步方案。第三，抓好課程建立。在課程建立過程中要注重教學(xué)資源共享、相應(yīng)的學(xué)科開展態(tài)勢(shì)以及與課程建立相配套的教學(xué)思想、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段。第四，注重學(xué)科建立。學(xué)科建立是教研室開展的重要方面,它直接關(guān)系到師資建立和課程建立的成效，教研室必須構(gòu)建自身?學(xué)科開展的中長(zhǎng)期規(guī)劃?。2、發(fā)揮群體作用，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的教研活動(dòng)教研活動(dòng)是教研室工作的核心內(nèi)容，是進(jìn)展教

10、學(xué)經(jīng)歷交流、開展教學(xué)法研究的根本形式，各級(jí)指導(dǎo)應(yīng)予以高度重視并形成制度參加與指導(dǎo)。教研室活動(dòng)要保證其經(jīng)常性活動(dòng)的質(zhì)量與效果。詳細(xì)來說要抓好集體備課，實(shí)行教研室集體備課制度和聽課制度；教研室內(nèi)老師們互相聽評(píng)課，并對(duì)聽評(píng)課活動(dòng)及要求加以標(biāo)準(zhǔn)，形成制度。將聽評(píng)課活動(dòng)制度化,可以建立和形成教研室聽與講新型的群體關(guān)系，當(dāng)大家都能從中受益了，這項(xiàng)制度就可以得到堅(jiān)持。對(duì)教研室新來的老師來說，集體備課制度和聽課制度尤其重要，是他們盡快進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量、掌握教學(xué)技能及授課藝術(shù)的便捷途徑。3、加強(qiáng)迫度標(biāo)準(zhǔn)建立教研室制度標(biāo)準(zhǔn)主體包括教研室主任及所有老師。制度標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是一切與教研室工作相關(guān)的人或事。制度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包括兩大方面，一是常規(guī)性的，如工作會(huì)議制度、教學(xué)時(shí)間制度、科研開展與完成制度、獎(jiǎng)懲制度、教研室工作評(píng)價(jià)與監(jiān)視制度，等等。二是非常規(guī)性的，存在如教研室的活動(dòng)制度、集體備課制度、師生對(duì)話制度、老師的培養(yǎng)與培訓(xùn)制度，等等。常規(guī)制度追求穩(wěn)定，非常規(guī)制度追求靈敏。4、加強(qiáng)管理，建立科學(xué)合理的考評(píng)體系加強(qiáng)對(duì)教研室工作的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，是促進(jìn)教研室建立，保證教研室工作質(zhì)量與成效的重要手段。此外，還要制定教研室工作的考評(píng)體系，從職責(zé)、內(nèi)容與成效等方面對(duì)教研室工作進(jìn)展全方位評(píng)價(jià)考核，保證教研室工作的科學(xué)性和有序性。并且，通過建立有效的鼓勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將考核、評(píng)價(jià)結(jié)果與