1、提高健身運(yùn)動專業(yè)化水平工作方案以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù)資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層 延伸。對接國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。一、工作原那么覆蓋全民，公益導(dǎo)向。健全促進(jìn)全民健身制度性舉措，擴(kuò)大 公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給，提高參與度，增強(qiáng)可及性，推動全民健身 公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民?？茖W(xué)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù) 資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。對接國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身 公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。創(chuàng)新驅(qū)動，綠色開展。強(qiáng)化資源集約利用和科技支撐，推動 體制機(jī)制改革和供給方式創(chuàng)新。打造綠色便捷的全民健身新載體，促 進(jìn)全民健身與生態(tài)文明

2、建設(shè)相結(jié)合。二、構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動體系支持社會力量舉辦賽事。公開全國綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)體育賽事 目錄及承接標(biāo)準(zhǔn)，引入社會資本參與承辦賽事。優(yōu)化體育賽事使用道 路、空域、水域、無線電等行政審批流程。修訂大型群眾性活動安 全管理?xiàng)l例，推動體育賽事活動安保服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化 開展。培育賽事活動品牌。建立分學(xué)段、跨區(qū)域的四級青少年體育賽事 體系。建立足球、籃球、排球業(yè)余競賽體系。加快開展以自主品牌為 主的體育賽事體系，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。支持打造 群眾性特色體育賽事，引導(dǎo)舉辦城市體育聯(lián)賽。鼓勵群眾自發(fā)性健身 組織舉辦廣場舞、健步走、棋牌等健身活動。推動戶外運(yùn)動開展。編制戶

3、外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。開展自然資源 向戶外運(yùn)動開放試點(diǎn)，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自 然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運(yùn)動活動目錄。推動戶外運(yùn)動裝備器材便利 化運(yùn)輸。鼓勵戶外運(yùn)動裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸開展。加強(qiáng)賽事平安管理。落實(shí)賽事舉辦方平安主體責(zé)任，嚴(yán)格賽事安 全監(jiān)管責(zé)任，責(zé)任履行不到位的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。配足 配齊安保力量，強(qiáng)化安保措施，確保各類賽事活動平安順利舉辦。建 立戶外運(yùn)動平安分級管控體系，分類制定辦賽平安標(biāo)準(zhǔn)。制定政府有 償救援標(biāo)準(zhǔn)。支持保險(xiǎn)和商業(yè)救援服務(wù)開展，培育民間公益救援力量。 加強(qiáng)戶外平安知識教育，引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識身心狀況、理性評估競技 能力、積極應(yīng)對參賽風(fēng)險(xiǎn)

4、。三、打造綠色便捷的全民健身新載體打造群眾身邊的體育生態(tài)圈。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，建 設(shè)全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道健身場地器材配備，構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘 健身圈。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0. 1平方米或室外 人均用地不低于0. 3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙 審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。支持社會力量建設(shè)“百姓健身房”， 鼓勵有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。建設(shè)國家 全民健身信息服務(wù)平臺。拓展全民健身新空間。制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指 南。支持依法利用林業(yè)生產(chǎn)用地建設(shè)森林步道、登

5、山步道等健身設(shè)施。 推進(jìn)體育公園建設(shè)，推動體育公園向公眾免費(fèi)開放。在現(xiàn)有郊野公園、 城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施。在符合相關(guān)法律法規(guī)、 不破壞生態(tài)、不阻礙行洪和供水平安的前提下，支持利用山地森林、 河流峽谷、草地荒漠等地貌，建設(shè)特色體育公園，在河道湖泊沿岸、 灘地等地建設(shè)健身步道，并設(shè)立必要預(yù)警設(shè)施和標(biāo)識。完善戶外運(yùn)動配套設(shè)施。加強(qiáng)冰雪、山地等戶外運(yùn)動營地及登山 道、徒步道、騎行道等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)戶外運(yùn)動目的地與交通干線之 間的連接，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標(biāo)識、應(yīng)急救援等 配套設(shè)施。公共戶外運(yùn)動空間可配套建設(shè)智能化淋浴、更衣、儲物等 設(shè)施。支持建設(shè)符合環(huán)保和平安等要求的

6、氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身 場地設(shè)施。推進(jìn)健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展公共體育場館開放服務(wù)提升行 動，推廣綠色建材和可再生能源使用，實(shí)施節(jié)能降本改造，加快運(yùn)用 5G等新一代信息技術(shù)改進(jìn)場館管理和賽事服務(wù)。制定綠色體育場館運(yùn) 營評價(jià)通用規(guī)范?？刂拼笮途C合體育場館的規(guī)模和數(shù)量，鼓勵有條件 的地方建設(shè)高品質(zhì)專項(xiàng)運(yùn)動場館。體育場館建設(shè)要與城市風(fēng)貌、城市 文脈、城市精神相適應(yīng)。戶外運(yùn)動設(shè)施不能逾越生態(tài)保護(hù)紅線，不能 破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，充分利用自然環(huán)境打造運(yùn)動場景。推動健身場地全面開放共享。事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可 用于健身的空間，做到能開盡開。已建成且有條件的學(xué)校要進(jìn)行“一 場兩門、早晚兩開“體育設(shè)施

7、平安隔離改造；新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的體 育設(shè)施要符合開放條件。鼓勵學(xué)校體育設(shè)施對社會開放實(shí)行免費(fèi)和低 收費(fèi)政策。支持第三方對區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營。鼓 勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施。四、營造人人參與體育鍛煉的社會氛E普及全民健身文化。將全民健身理念和知識融入義務(wù)教育教材。打造一批科學(xué)健身傳播平臺，加大全民健身公益廣告創(chuàng)作和投放力度。發(fā)揮體育明星正能量，弘揚(yáng)中華體育精神。實(shí)施體育文化創(chuàng)作精品工 程。加強(qiáng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。強(qiáng)化全民健身激勵。向國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體育運(yùn)動水平等級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)者頒發(fā)證書。鼓勵有條件的地方發(fā)放體育消費(fèi)券。建立第三方 評估機(jī)制，定期發(fā)布全民健身城市活力指數(shù)。開展全民健身國際交流。以2022年北京冬奧會、冬殘奧會等國際 賽事為契機(jī)，加強(qiáng)全民健身領(lǐng)域國際交流合作。與共建“一帶一路” 國家搭建合作平臺，共同舉辦群眾性體育賽事。加強(qiáng)中華傳統(tǒng)體育活 動國際交流，支持中華傳統(tǒng)體育工程走出去。五、提高健身運(yùn)動專業(yè)化水平修訂社會體育指導(dǎo)員管理方法，開展公益社會體育指