1、第PAGE17頁共NUMPAGES17頁2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，防止事故發生，根據安全生產法、煤礦安全監察條例和煤礦安全規程等法律法規、規章，結合我省實際，制定本辦法。第二條在貴州省境內從事采掘作業的煤礦(含煤礦建設項目)，適用本辦法。第三條高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區域按規定裝備安全監控系統，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區域未按規定裝備礦井安全監控系統的礦井不得從事煤礦生產活動。第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設置第四條甲烷傳感器報

2、警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合煤礦安全規程第一百六十八條的規定。第五條甲烷傳感器和其他傳感器的設置地點必須符合煤礦安全規程第一百六十九條-第一百七十五條的規定。第三章監控系統的管理和維護第六條煤礦企業主要負責人應保證安全監控系統正常運轉所需要的資金投入，并對由于礦井安全監控系統所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第七條裝備監控系統的礦井應至少配備一名專業技術人員和配齊相應的系統維護人員。系統維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能，并經安全培訓取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。第八條礦井安全監控系統中心站實行_小時值班制度，必須實時監控全部采掘工作面瓦斯濃度、一氧化炭、溫度

3、，水位及頂板等環境參數變化及被控設備的通、斷電狀態。發現異常情況必須及時匯報礦長和技術負責人，礦長和技術負責人接到匯報后應當及時予以處理，并記錄出來結果備查。礦井安全監控系統的監測日報表必須報礦長和技術負責人審閱并簽字。第九條為確保監控系統不間斷的可靠正常運行，對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修，各種傳感器應有足夠的備用量。安全監控設備發生故障時，必須及時處理，在故障期間必須有安全措施。第十條安全監控設備必須定期進行調試、校正，每月至少_次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，每_天必須使用校準氣樣和空氣樣調校_次，每_天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對

4、安全監控設備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質的檢測機構鑒定。甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于_%。第十一條每天必須對安全監控設備及電纜進行一次巡回檢查，并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結果報監測值班員；當兩者讀數誤差大于允許誤差時，先以讀數較大者為依據，采取安全措施并必須在8h內對_種設備調校完畢。第十二條煤礦安全監控設備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，嚴禁與調度電話電纜或動力電纜等共享。第十三條礦井安全監控系統必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當主機或系統電纜發生故障時，系統必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。第十

5、四條煤礦應建立以下監測帳卡及報表：(1)設備、儀表臺帳；(2)監控設備故障登記表；(3)檢修記錄；(4)巡查記錄；(5)中心站運行日志；(6)礦井安全監控日報表；(7)礦井安全監控設備使用情況月報、季報表。第十五條監控系統中心站主機應不少于_臺，一臺備用。系統必須有防雷電保護，當電網停電后，系統必須保證正常工作時間不小于2h。第十六條礦井安全監控系統必須性能可靠，工作穩定；安全監控設備必須符合國家有關標準和行業標準，井下設備必須取得煤礦安全標志。第十七條煤礦安全監控系統生產企業和銷售商要有良好的質量和信譽，安裝監控系統時，必須提供聯網數據界面協議，便于今后實現全省聯網。對煤礦監測系統維護人員做

6、好系統使用及監測監控相關知識的培訓工作，并提供可靠的售后服務。第十八條地方煤礦安全監管部門要把煤礦監控系統的運行情況納入日常監察工作，煤礦安全監察部門每年對轄區內煤礦監測監控系統的運行情況要進行專項監察。第四章行政處罰第一十九條未按規定裝備礦井安全監控系統的礦井一律下達停止作業通知書。第二十條煤礦企業的決策機構、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規定保證安全監控系統正常運轉所需要的資金投入的，按照中華人民共和國安全生產法第八十條的規定給予處罰。(第八十條生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限

7、期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)第二十一條未配備專業技術人員或系統維護人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的，按照中華人民共和國安全生產法第八十二條的規定給予處罰。(第八十二條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：(一)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的

8、；(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的；(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。)第二十二條未按規定由有資質的檢測機構對安全監控設備定期進行調試、校正；對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，定期進行校準的。按照中華人民共和國安全生產法第八十三條的規定給予處罰。(第八十三條生產經營單位有下列行為之一的，

9、責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：(一)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；(二)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；(三)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；(四)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或

10、者行業標準的；(六)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；(七)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。)第二十三條本辦法自發布之日起施行。貴州省煤礦安全監察局_年_月_日2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法（二）一、為了保障煤礦安全，保護煤礦職工的人身安全和身體健康，根據國家有關安全的法律、法規、煤礦安全規程、煤礦工人技術操作規程、煤礦作業規程、集團公司的規章制度等要求，安全監察局對全

11、公司的安全管理工作實行監督檢查。二、安全監督檢查應當以預防為主，及時發現和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的“三違”行為，監督檢查實行“安全監督與促進安全管理相結合，教育與懲處相結合”的原則。三、安全監督檢查實行生產環節全過程管理，安監員是現場工作的監督檢查者；機關業務科室管理人員日常入井，對生產環節的各個點進行監督檢查，檢查出的問題落實區隊處理并跟蹤復查。四、監督檢查的范圍為全公司井下所有生產環節和與生產有關的地面機房等，檢查時按采、掘、機、運、通分專業進行檢查。五、安全監督檢查的主要內容有。規程、措施在現場的執行情況，規章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現場的安全狀況，安全隱

12、患的整改情況，基層單位領導跟班指揮生產及安監員的上崗情況，在崗員工的應知應會情況等。六、安全監督檢查的人員有。公司領導、生產口業務科室技術員以上的干部、工會負責安全的干部、團委書記、教育科長、采、掘、機、運、通單位的隊長、技術隊長及技術員。七、安全監督檢查出的問題每天按問題反饋單下發各有關單位，各單位按“五定”原則落實整改。八、安全監督檢查由安監科負責_，安監科負責安全問題、隱患的整理下發，業務科室人員負責問題整改情況的復查。九、安全監督檢查的_、考核工作由安監科按有關文件負責考核。2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法（三）為了堅持“安全第一，預防為主“的方針，保障安全生產的方針、政策法令、

13、規章制度在生產中認真貫徹執行，保證安全生產的實現，為進一步加強安全生產管理，強化安全監督現檢查，構建安全生產狀況穩定好轉，特制定安全監督檢查制度。一、成立專門的安全管理機構：1、必須按照有關規定設立專門的安全管理機構，礦設立安全科，負責全礦的安全監察檢查工作。2、礦成立安全監督檢查領導小組組長：礦長副組長：總工程師、安全副礦長成員：礦安全生產領導小組成員二、安全監督檢查的周期、內容(標準)與方式：礦每月對各單位進行四次安全大檢查，并與不定期檢查相結合;區(隊)和班組每日進行自查相結合。(二)監督檢查內容(標準)：安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查安全設施、查隱患、查事故處理。安全檢

14、查要深入地面井下現場各作業地點檢查生產過程中的作業條件、生產設備以及相應的安全設施和工人的操作行為是否符合安全生產的要求。1、查思想。主要是對照黨和國家有關安全生產的方針、政策及有關文件，檢查各單位領導和職工群眾對安全生產工作的認識。2、查管理、查制度。主要檢查各單位領導是否對安全生產工作擺到議事日程;各單位主要領導人是否負責安全生產工作;在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時是否都有安全的內容;各職能部門在各自業務范圍內是否對安全生產負責;工人群眾是否參與安全生產的管理活動;礦安全技措經費是否按規定提取和使用。此外，還要檢查各單位的安全教育制度;新工人入礦的“四級培訓教育”制度，特種作業人

15、員和換崗人員的培訓教育制度，作業規程和各工種的安全操作規程、崗位責任制等的執行情況。3、查安全設施、查隱患：主要是深入生產現場，檢查生產單位的勞動條件、生產設備以及相應的安全衛生設施是否符合安全生產、文明生產的要求。重點檢查礦井的“一通三防”的裝備、管理情況以及礦井水災、火災、瓦斯、煤與瓦斯突出和煤塵等災害的預防措施是否齊全有效。要害部門和重點設備如：變配電所、_庫及各種有毒有害、易燃_等物品的倉庫和使用場所都要進行嚴格檢查。4、查事故處理。檢查各單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。如發現單位未按“四不放過”的要求草率分析處理事故，要重新嚴肅處理，并從中找出原因，采取有效措施，防止

16、類似事故重復發生。在開展安全檢查工作中礦及各單位可根據具體的情況和季節特點，做到每次檢查的內容有所側重，采取有效措施，防止類似事故重復發生。(三)監察檢查方式：1、定期檢查。列入計劃，每隔一定時間進行一次檢查(礦每旬、區隊、班組每日)，每逢國家重大節慶日或上級有關文件有要求時，由礦_全礦安全大檢查。2、突擊檢查。無固定時間間隔，對各單位的特殊工種、特殊設備或特殊地點進行突擊檢查。3、連續檢查。礦指派專人對重大事故隱患地點或環境惡劣作業地點進行連續觀察和檢查。4、特殊檢查。對井下瓦斯涌出異常、水患等地點及新設備的_、新工藝的采用等進行檢查。三、安全監察檢查要求：(1)安全大檢查必須由礦安全檢查領

17、導小組組長或副組長帶隊_檢查問題，認真地解決問題。(2)每次檢查都要有重點、有針對性。(3)安全大檢查要采用多種形式，如發動群眾檢查，_不定期檢查，專業系統檢查，業主、群眾聯合檢查等。(4)要下決心解決問題。首先，對發現的重大事故隱患問題，要堅決停產處理，不消除重大事故隱患不生產;對檢查出來的問題，要追根問底分析原因，追究責任者，要批評教育，要嚴肅處理。其次，對一時解決不了的問題，要落實解決的步驟和時間，并做到不解決不撒手。對發現的重大事故隱患，由安監站填寫“意見書”，一式二份，送交被檢單位負責人及礦安全監察處存檔各一份。(5)檢查出的問題要作好記錄，結束時要寫出局面報告和填寫“安全大檢查整改

18、安排表”交有關單位研究整改并作為安全大檢查后效果復查的依據。2、日常巡回安全檢查：各級領導干部和職能部門工作人員必須實行日常的現場安全檢查制度，要求如下：(1)各級領導干部和職能部門工作人員到現場巡回安全檢查必須做到經常化、制度化，輪流進行，保證日常巡回安全檢查不間斷。(2)安全檢查要堅持“七字”法一、“查”檢查路線不受檢單位的約束，按規定標準做到過程細、項目全、無死角、不漏洞、每到一處必須全面細致地進行檢查;二、“幫”幫助解決問題，能辦即辦，不能馬上辦的幫助限期解決;三、“停”發現重大事故隱患，要立即停止作業，進行整改;四、“追”屬于安全生產責任不落實，人為造成的隱患，當面追究責任，令其改正

19、。五“回”回頭復查，對停止作業整改的項目(單位)，要停一處整改一處，搞好一處，并及時回頭進行復查;六、“蹲”派人蹲著不走，盯住不放，幫助想辦法、定措施，督促整改;七、“處”疑難或統一的問題，請有關單位及領導處理，不能懸而不決。四、檢查結果的處理：1、對檢查出的問題由安全科下發“隱患排查表”，各單位接通知單后，根據各自具體的問題及通知單的要求，要定時、定人、定措施、定責任、如期進行整改，隱患整改情況由安監站統計備案。對隱患未如期進行整改的單位，則堅決予重處重罰。2、安監站科負責督促各單位隱患整改工作，對拒不能整改、不能及時整改、整改不徹底的科、對、班組和責任人作出相應的處理。3、各單位對重大隱患

20、項目的整改，應實行隱患排查制度的辦法，層層落實。隱患排查整改表經主管安全的礦長指示后，通知歸口部門限期整改，并在完成整改任務后進行驗收消號。隱患排查整改表必須存入檔案備查，一旦因整改不徹底而發生事故，要追究有關人員的責任。2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法（四）為進一步落實_加強安全生產工作_決定和集團公司安全生產會議精神，增強核心競爭力，做好安全生產工作，加大安全檢查、整改、復查的力度，建立日常安全檢查秩序，實現安全生產的本質安全，特制定本制度。一、_機構安全檢查參加人員組成：項目經理、黨支部書記、各分管專業技術負責人(安監站長、生產副經理、機電副經理、技術部長、經營部長、供應負責人、機

21、電隊長等)二、檢查范圍項目部生產和生活場區三、檢查內容檢查內容分為。現場檢查和資料檢查。(一)現場檢查內容主要有：1、井筒的安全情況(重大事故、輕傷事故及非傷亡事故)；2、井筒施工的現場管理情況。(依據中煤建設集團安全質量標準化標準執行)3、井筒施工的設備完好率情況，包括五小電器完好率、電纜懸掛合格率、保護裝置及小絞車管理工作；4、項目部的質量標準化工作；5、項目部的量化考核工作。(二)資料檢查主要有1、對照中煤集團安全質量標準化核查表進行檢查；2、學習傳達國家、集團公司、五建公司、工程處等各類安全生產電視電話或視頻會議精神的情況；3、被_部門的安全生產自查、整改情況；4、培訓與持證上崗情況；

22、5、各工種、各崗位安全生產責任制；6、各種作業規程、安全技術措施、操作規程、標準化等資料；7、各部門自查“三違”情況；8、干部入井及現場帶班、值班情況。四、安全檢查時間在全項目部范圍內(井上、下)每月逢_號檢查；五、整改落實原則1、按各級現場安全生產隱患處理決定書的要求整改；2、按照“五定”(定整改內容、定整改措施、定整改責任人、定整改情況、定整改時間)的要求整改；3、對檢查的各類安全生產問題要及時、認真、全面整改，重點是做好落實工作，嚴禁各類事故隱患重復發生；4、針對上次檢查出的問題在下次檢查時進行復查；5、做好現場檢查、整改、驗收記錄。六、處罰對現場檢查出現的一般和嚴重的安全問題，按工程處

23、及五建公司有關文件進行處罰。2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法（五）一、監督檢查黨和國家安全生產方針、政策、法令、法規、指示、指令及安全生產各項規章制度的貫徹執行情況。二、監督檢查礦山救護、安全培訓、勞動保護及安技措工程的完成情況。三、監督安全規劃、規程措施、安全生產責任制、業務保安責任制的制定和實施。四、按“三不生產”的原則，嚴格現場事故隱患的排查，對不具備安全生產條件的作業場所提出停產整改和整頓意見。五、監督檢查煤礦設備、設施、儀器和材料等安全質量，沒有經安全認證的產品一律不得入井。六、監督檢查并參與各類事故的調查處理，提出安全防范措施和對事故責任者的處理意見。七、監督檢查礦井職工的安

24、全行為，對“三違”職工及時予以制止并提出處理意見。對安全先進_和個人予以表彰。八、支持和幫助群監員、青年崗員做好群眾性安全工作和開展安全活動。九、監督檢查區隊安全管理，配合公司職能部門搞好安全宣傳教育和安全技術培訓。十、負責協調每周安全大檢查，查出的隱患，按“四定”原則督促落實整改工作。十一、對不認真檢查的人員和隱患不認真整改的單位責任人，要追究責任和處罰。2022年煤礦安全監測監控系統管理辦法（六）安全生產監督檢查管理制度(試行)_年_月_日安全生產監督檢查管理制度(試行)第一條為充分利用_新西南礦業股份有限公司(以下簡稱“新西南礦業”)在煤礦安全生產監督、檢查、管理等方面的優勢，進一步強化

25、對所屬煤礦的安全生產管理，嚴格各項安全規章制度的落實和執行，充分發揮公司各業務部門和安全生產管理人員的重要作用，狠反“三違”現象，及時發現并督促整改現場存在的問題，消除各類事故隱患，保證安全生產，特制定本制度。第二條為保證對煤礦安全生產督促檢查服務制度的順利進行，加強_領導，特成立安全生產監督檢查領導小組。組長：總經理副組長：安全副總經理、總工程師、生產副總經理成員。各專業副總工程師及各部室負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，具體負責各類安全監督檢查的_、協調、統計和考核工作。監督檢查服務專業組。安全生產管理、生產技術與礦井防治水、機電運輸、“一通三防”與防突等專業。第三條安全管

26、理部負責建設項目安全施工監督檢查和考核工作；監督檢查籌建處各部門、監理公司、各施工單位貫徹執行有關安全生產方針、政策、法令、法規和各項安全規章制度情況；監督檢查事故隱患排查、治理情況等。第四條各專業組組長是本專業安全生產的第一責任者，并執行“誰管理生產，誰負責安全”的原則，抓好本專業安全生產監督檢查和考核工作；監督檢查事故隱患排查、治理情況等。第五條安全大檢查由公司經理層領導帶隊，各部分負責人和技術人員參加。重點對礦建、機電_工程質量，運輸、一通三防安全設施、_管理、文明生產、施工人員規范操作、持證上崗情況以及安全技術資料等進行全方位檢查。第六條專業檢查由各專業負責人_不定期檢查，本專業人員參

27、加。礦井生產系統、礦建工程、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業檢查，重點檢查本專業安全管理方面存在的問題和隱患，查安全管理人員和專業人員帶班在崗情況。第七條安全檢查標準和方式一、安全檢查標準主要依據煤礦“三大規程”、安全質量標準化標準、有關安全規章制度以及安全技術措施等。二、安全檢查方式采取全面檢查與專業檢查相結合、全面檢查與重點檢查相結合、現場檢查與資料檢查相結合、例行檢查與專項檢查相結合、值班檢查與安全管理人員查崗相結合。三、公司每月_一次對所屬礦井的安全大檢查，檢查后下達檢查文書，交由礦方現場負責人和礦領導安排落實。安全監察部門和各專業部室對其本專業查出的問題要跟蹤整改。四、對查出的問

28、題和隱患，要嚴格執行檢查、整改、復查簽字落實制度，并堅持“五定”原則(即：定存在的問題、定責任人、定整改措施、定整改時間，定跟蹤落實人員)，落實處理結果通過網絡上報公司安全監察部。五、公司分管領導、各專業副總、各專業組長對分管范圍內存在問題負責落實并督促整改；安全監察部負責監督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。六、安全大檢查查出的問題和隱患，由安全監察部匯總、通報、考核、落實；專業檢查和不定期檢查，由專業副總或部門負責人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案；對查出的事故隱患按整改日期復查，實行閉合式管理。第八條在對煤礦指導、檢查、考核等服務時，必須召開服務反饋會議，對煤礦的安全生產工作提出要求及整改意見，并形成書面材料。煤礦現場負責