1、第PAGE17頁(yè)共NUMPAGES17頁(yè)2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、_特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)指示精神，制定本制度。第二條嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人是本村、本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行

2、分級(jí)管理、分級(jí)考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲。各行政村、各企業(yè)和鄉(xiāng)直各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲工作，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條本辦法獎(jiǎng)懲的負(fù)責(zé)人包括各村支部書(shū)記、村主任，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。第五條各村、各企業(yè)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)在年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或者發(fā)生造成惡劣影響的安全生產(chǎn)問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。行政村和鄉(xiāng)直有關(guān)單位按_元的標(biāo)準(zhǔn)交納，億元企業(yè)按_元標(biāo)準(zhǔn)交納,規(guī)

3、模以上企業(yè)按_元的標(biāo)準(zhǔn)交納。每年_月_日前要將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交鄉(xiāng)財(cái)政所，單列帳戶(hù)，由本辦法第四條規(guī)定的相關(guān)人員上繳，單位兩人負(fù)責(zé)的按1:_分?jǐn)偅坏脧墓?款中列支。第七條考核內(nèi)容為鄉(xiāng)政府確定的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作指標(biāo)。第八條考核獎(jiǎng)懲辦法：(一)安全生產(chǎn)事故造成死亡_人或經(jīng)濟(jì)損失在_萬(wàn)元-_萬(wàn)元之間的單位全額扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(二)安全生產(chǎn)事故造成死亡_人以上(含_人)、經(jīng)濟(jì)損失在_萬(wàn)元以上或發(fā)生造成惡劣影響的安全生產(chǎn)問(wèn)題的單位，全額扣除責(zé)任人的全部安全生產(chǎn)抵押金。同時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)，視責(zé)任輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分或追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(三)未扣減風(fēng)

4、險(xiǎn)抵押金的行政村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位，按目標(biāo)考核_分獎(jiǎng)_元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。(四)未扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，億元企業(yè)按目標(biāo)考核_分獎(jiǎng)_元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他企業(yè)按目標(biāo)考核_分獎(jiǎng)_元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。(五)扣減的抵押金要于下年度_月_日前補(bǔ)交至鄉(xiāng)財(cái)政所。第九條對(duì)行政村、企業(yè)及鄉(xiāng)直有關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由鄉(xiāng)財(cái)政列支。第十條各行政村、企業(yè)及鄉(xiāng)直有關(guān)單位要依照本辦法制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法，完善全鄉(xiāng)“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。第十一條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任人發(fā)

5、生變動(dòng)時(shí)，原責(zé)任人未被追究相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的，安全生產(chǎn)抵押金全額返還，接任人重新交納抵押金。若年度內(nèi)完不成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，按前后責(zé)任人的責(zé)任大小分別扣減抵押金。2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（二）為了不斷提高職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)，防止違反勞動(dòng)紀(jì)律和違法失職行為，維護(hù)正常秩序和促進(jìn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司辦公會(huì)研究決定，執(zhí)行以下安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。一、職工在安全生產(chǎn)方面有下列情況之一的，公司將給予記功、授予獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金等。1.防止或挽救事故有功，使國(guó)家和人民利益免受損失的。2.愛(ài)護(hù)、節(jié)約國(guó)家財(cái)產(chǎn)有重大成績(jī)的。3.同嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)，有顯著成績(jī)的。4.同壞人壞事作斗爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)正常生產(chǎn)秩序

6、和工作秩序有顯著功績(jī)的。5.能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、安全存在重大隱患，并及時(shí)報(bào)告，處置得當(dāng)。二、公司職工玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或違章指揮造成事故，使生命財(cái)產(chǎn)造成損失的，經(jīng)批評(píng)教育不思悔改的，應(yīng)分別給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開(kāi)除處分或經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。三、公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定_對(duì)發(fā)生事故的處理1.1輕傷事故。公司發(fā)生輕傷事故后，對(duì)發(fā)生事故的車(chē)間、罰款_元，對(duì)班組長(zhǎng)、責(zé)任人均罰款_元，主管公司安全生產(chǎn)的副總罰款_元。1.2重傷事故。發(fā)生重傷事故，由集團(tuán)安全法規(guī)部負(fù)責(zé)調(diào)查處理，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營(yíng)層

7、)扣罰年薪_%，事故所在工段、車(chē)間負(fù)責(zé)人罰款_元，班組長(zhǎng)罰款_元，同時(shí)按責(zé)任的大小給予行政處分。1.3工亡事故。發(fā)生工亡事故，由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，與當(dāng)?shù)卣块T(mén)共同調(diào)查形成事故調(diào)查報(bào)告，集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營(yíng)層)扣罰年薪_%，事故所在工段、車(chē)間、隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款_元，安全主管、班組長(zhǎng)罰款_元。罰款交集團(tuán)總部，情況惡劣的依法追究法律責(zé)任。1.4重大設(shè)備事故。由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，由技術(shù)中心寫(xiě)出事故技術(shù)分析調(diào)查報(bào)告，安全保衛(wèi)部依法追究責(zé)任。造成直接損失_萬(wàn)元以上的_萬(wàn)元以下的，視情節(jié)追究設(shè)備崗位主管人員及設(shè)備技術(shù)人員的責(zé)任，罰款_元-_元，寫(xiě)出深

8、刻檢查，視情節(jié)輕重給予警告、待崗、除名等行政處分。造成直接損失_萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下的要追究主管設(shè)備副總或工程師的責(zé)任。罰款_萬(wàn)元-_萬(wàn)元，主管設(shè)備的人員及技術(shù)人員罰款_元-_元，崗位巡檢工罰款_元，視情節(jié)再給予行政處分。造成直接損失_萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下的，追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營(yíng)層)處罰_萬(wàn)元-_萬(wàn)元，主管設(shè)備的副總和工程師罰款_元，主管設(shè)備的技術(shù)人員罰款_元。視情節(jié)追究法律責(zé)任及行政處分。1.5火災(zāi)及被盜事故。對(duì)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的火災(zāi)及被盜事故，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，立案標(biāo)準(zhǔn)為一萬(wàn)元以上的被盜和火災(zāi)事故。發(fā)生事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人按調(diào)查結(jié)果，視情節(jié)

9、賠償經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)損失，其它責(zé)任者視情節(jié)給予罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)2.1生產(chǎn)和輔助車(chē)間當(dāng)月安全生產(chǎn)無(wú)人身事故和責(zé)任設(shè)備事故，可獲安全獎(jiǎng)金人均_元，安全主管可獲獎(jiǎng)金_元。2.2全年未出重大責(zé)任設(shè)備事故及工亡、重傷事故，分管經(jīng)理和安全委員會(huì)成員年終可獲得_元獎(jiǎng)金。2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（三）為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)公司施工生產(chǎn)的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為及安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制訂本制度

10、，本制度自_年_月_日正式實(shí)施。加強(qiáng)工地安全工作，工地必須配備執(zhí)證專(zhuān)職人員。如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有配備持證專(zhuān)職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不到位，處以_元罰款。項(xiàng)目部必須在半個(gè)月內(nèi)調(diào)有證安全員到位，如項(xiàng)目部無(wú)法抽調(diào)有證專(zhuān)職安全員，應(yīng)向公司提出申請(qǐng)，公司根據(jù)具體情況調(diào)有證專(zhuān)職安全員到工地工作，工資由工地負(fù)責(zé)。需要的特殊工種必須持證上崗。如發(fā)現(xiàn)缺一名持證人員或持證人員不到位，處以_元罰款，同時(shí)工地必須設(shè)法在半個(gè)月內(nèi)選派人員去有關(guān)單位培訓(xùn)，如工地拒不執(zhí)行，由公司派人員去有關(guān)單位培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后到工地工作，除培訓(xùn)費(fèi)由工地負(fù)責(zé)加罰_元，到工地工作的人員工資由工地負(fù)責(zé)。必須無(wú)條件服從公司對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受公司的指導(dǎo)。

11、如工地貫徹不力，經(jīng)公司月度安全檢查評(píng)定為安全不合格工地，除按公司意見(jiàn)限期整改外，按單位工程建筑面積每平方米處以_元罰款;如不執(zhí)行公司意見(jiàn)進(jìn)行整改，公司有權(quán)調(diào)人買(mǎi)料進(jìn)行安全設(shè)備整改，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。除所用工料由工地負(fù)責(zé)外，按單位工程建筑面積每平方米處以_元罰款。當(dāng)?shù)匕踩繖z查評(píng)定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)處罰外，再處以單位工程建筑面積每平方米_元罰款。發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定向公司報(bào)告外，作如下規(guī)定。如隱瞞不報(bào)，加倍處罰。發(fā)生傷亡事故查明原因，如屬工地違章指揮，要求工人冒險(xiǎn)作業(yè)或工地安全設(shè)施不符合規(guī)定而造成的，視情節(jié)輕重處以_元到_元的罰款;如情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按有

12、關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行刑事處分。傷亡事故查明原因，如屬工人違章作業(yè)造成，視情節(jié)輕重處以_元到_元罰款。開(kāi)工前由公司派安全對(duì)全體職工進(jìn)行三級(jí)安全教育，以后新增工人要上報(bào)公司進(jìn)行三級(jí)安全教育補(bǔ)課。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育的工人上崗作業(yè)，一人罰款_元。每道工序工作前必須進(jìn)行安全交底，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)交底而參加作業(yè)，每人罰款_元。必須按規(guī)定懸掛安全網(wǎng)。如工地在臨街處或人行道通道處不掛安全網(wǎng)，處以_元處罰，并采取措施做好防護(hù)。高空作業(yè)按規(guī)定系好安全帶。如發(fā)現(xiàn)不系安全帶而進(jìn)行高空作業(yè)，每人罰款_元。工地有安全帶，工人不系者，罰款由個(gè)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罰款_元。20

13、22年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（四）第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效工作機(jī)制，懲戒安全生產(chǎn)工作中失職瀆職行為，最大限度防止事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、_國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度的執(zhí)行主體是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。第三條本制度的適用范圍為鎮(zhèn)黨委政府班子成員、各村委、各站所和企業(yè)。第四條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每年一次。一、獎(jiǎng)勵(lì)1、提出安全生產(chǎn)技術(shù)措施項(xiàng)目具有先進(jìn)性、可靠性，為企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)顯著成效的;2、積極主動(dòng)排除險(xiǎn)情，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生的;3、發(fā)生事故后能積極搶險(xiǎn)救災(zāi)、防

14、止事故惡化、使企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命免受重大損失的;4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改力度大并取得積極成效的;5、敢于制止違反安全法規(guī)，杜絕重大傷害或火災(zāi)事故的。以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由安全部門(mén)調(diào)查核實(shí)后專(zhuān)題報(bào)告總經(jīng)理，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。6、發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)重大安全隱患二、處罰1、違章指揮造成事故的，處罰_元;2、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，包括不正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，造成傷亡事故的，處罰_元;3、對(duì)事故隱患整改不力，造成后果的，處罰_元;4、對(duì)安全隱患整改不力造成工傷事故或較大經(jīng)濟(jì)損失的，按其情節(jié)輕重處以_元至_元的罰款。5、對(duì)違反本單位安全生產(chǎn)管理制度的外來(lái)承包工程單位及個(gè)人，按違反相關(guān)規(guī)定處罰。三、獎(jiǎng)懲款項(xiàng)的管理1、安全生產(chǎn)

15、管理部門(mén)根據(jù)本規(guī)定中的有關(guān)條款，開(kāi)出罰款通知單，由財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具收據(jù)辦理罰款手續(xù)，罰款由財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。2、本制度中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源為單位設(shè)立的年度安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和由罰款專(zhuān)項(xiàng)資金組成。2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（五）為進(jìn)一步強(qiáng)化校外午托機(jī)構(gòu)的食品安全和住宿安全管理，提升校外午托機(jī)構(gòu)整體管理水平，近日，陽(yáng)安鄉(xiāng)聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、中心小學(xué)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外午托機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全檢查。在檢查過(guò)程中，檢查組重點(diǎn)從消防、食品、衛(wèi)生、從業(yè)人員健康狀況等方面，對(duì)轄區(qū)的_家校外午托機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。檢查組一行先來(lái)到陽(yáng)安鄉(xiāng)陶村的一家校外午托機(jī)構(gòu)，實(shí)地查看了校外午托機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施配備、食堂

16、餐具清洗消毒、食品安全制度等情況，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)校外午托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人關(guān)于食堂食材來(lái)源、接收托管兒童人數(shù)及教師配備人數(shù)等。針對(duì)集鎮(zhèn)市場(chǎng)內(nèi)一家已經(jīng)關(guān)閉了的校外午托機(jī)構(gòu)，檢查組實(shí)地查看了相關(guān)的設(shè)施設(shè)備后，與周邊的居民群眾詳細(xì)了解相關(guān)的情況，避免由于疏忽造成漏查。通過(guò)此次檢查，檢查組發(fā)現(xiàn)校外午托機(jī)構(gòu)食堂的許可證未能及時(shí)上墻公開(kāi)、消防安全設(shè)施較為薄弱等問(wèn)題，要求該機(jī)構(gòu)立行整改，并建議校外午托機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)師生的安全教育培訓(xùn)，樹(shù)立大家的自我防范意識(shí)和安全意識(shí)。下一步，陽(yáng)安鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)與學(xué)校、司法所等部門(mén)的協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保轄區(qū)內(nèi)校外午托機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng)和師生安全。2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（六

17、）為進(jìn)一步規(guī)范全縣午托和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，_月_-_日，縣教體、食藥監(jiān)、工商、發(fā)改委、公安、人社、住建、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)稅、地稅、廣電中心、消防大隊(duì)等_個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)城區(qū)午托和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，副縣長(zhǎng)石如意、教體局副局長(zhǎng)樊新生親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。檢查中，檢查組按照獲嘉縣教育培訓(xùn)和午托機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清查整頓實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)午托機(jī)構(gòu)是否取得食品衛(wèi)生許可證、消防安全許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及食堂衛(wèi)生、宿舍安全等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，我縣城區(qū)共有_個(gè)午托班和_個(gè)非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(大多數(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非節(jié)假日期間無(wú)人辦公)，大部分午托雖已在相關(guān)部門(mén)注冊(cè)登記，但衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)，安防措

18、施不健全，未安裝監(jiān)控設(shè)備，沒(méi)有建立相關(guān)的制度和措施，存在諸多安全隱患;部分午托機(jī)構(gòu)住宿環(huán)境臟、亂、差，用品用具隨意堆放，住宿環(huán)境陰暗潮濕，房間不利于陽(yáng)光照射和通風(fēng);個(gè)別午托和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一校多址、電線私拉亂扯、滅火器配備不足、滅火器部分壓力不足，存在過(guò)期未檢的情況、未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、未配備必要的照明應(yīng)急燈。檢查期間，共下達(dá)整改通知_份、停辦通知書(shū)_份，要求其嚴(yán)格按照我縣午托和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法完善相關(guān)手續(xù)，健全制度，規(guī)范管理，以達(dá)到安全經(jīng)營(yíng)條件，對(duì)未如期整改到位的午托和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將堅(jiān)決予以取締。2022年經(jīng)典安全獎(jiǎng)懲考核制度（七）第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)午托機(jī)構(gòu)管理，促

19、進(jìn)午托行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法使用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事午托服務(wù)的機(jī)構(gòu)。本辦法所稱(chēng)午托機(jī)構(gòu)，是指由公民、法人或其他組織在校外開(kāi)辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間段，為中小學(xué)生提供用餐、休息、課余輔導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。第三條午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置、規(guī)范管理、確保安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四條午托機(jī)構(gòu)的管理按照各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、屬地管理的原則進(jìn)行。第二章安全標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)要求第五條午托機(jī)構(gòu)必須具備的安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求：(一)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及基本要求。1.有獨(dú)立的食品加工制作場(chǎng)所和用餐場(chǎng)所，場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)。_具備自來(lái)水，冰箱、冰柜，消毒柜、池、盆等設(shè)施設(shè)

20、備。3.從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)食品及食品原料，做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票。4.嚴(yán)禁加工制作冷葷涼菜，不得使用隔餐的剩余食品。5.餐具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐具應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi)備用。6.每餐次的食品成品必須留樣，按品種盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)施中存放_(tái)小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不得少于100g，并記錄食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。7.從業(yè)人員必須取得健康合格證明和食品安全培訓(xùn)合格證。8.嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。(二)公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)及基本要求1.午休場(chǎng)所面積應(yīng)與學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)，并實(shí)行男女分設(shè)，不得設(shè)置通鋪。2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，采光通風(fēng)良好

21、，室內(nèi)及時(shí)通風(fēng)換氣，確保空氣清新。同時(shí)配備必要的消毒設(shè)施，定期對(duì)公共用品進(jìn)行清洗消毒。3.配備安全有效的防蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備。4.建立學(xué)生因病缺勤登記制度，及時(shí)觀察學(xué)生健康狀況，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。5.應(yīng)有充足的生活飲用水水源，供水應(yīng)保證午托機(jī)構(gòu)學(xué)生的生活需要，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。(三)治安消防安全標(biāo)準(zhǔn)及基本要求_場(chǎng)所安裝每_(面積不足的，按_配備)應(yīng)配備不少于_具干粉滅火器(4kg以上)、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施器材。_場(chǎng)所內(nèi)不得使用可燃材料裝修，禁止使用可燃彩鋼板板房、電器線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)定，禁止使用大功率用電器。_場(chǎng)所至少設(shè)置

22、不少于_個(gè)安全出口，建筑面積大于_平方米的房間應(yīng)設(shè)有不少于_個(gè)安全疏散門(mén)。場(chǎng)所安全出口的門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟，嚴(yán)禁在門(mén)、窗、走廊設(shè)置或堆積影響逃生、滅火、救援的障礙物。_場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置全封閉防盜窗。5.嚴(yán)禁使用液化石油氣，如受條件限制不得不使用時(shí)，應(yīng)在室外設(shè)置獨(dú)立的氣瓶間，氣瓶間的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。6.應(yīng)建立健全各類(lèi)安全管理規(guī)章制度，配備專(zhuān)職或兼職治安保衛(wèi)人員，配齊必要的安全防范器材和設(shè)施。7.應(yīng)在學(xué)生就餐、休息場(chǎng)所合適的位置安裝監(jiān)控設(shè)備，視頻錄像資料保存至少_天以上。8.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)學(xué)會(huì)使用滅火器、逃生面罩等消防設(shè)施，并能引導(dǎo)學(xué)生安全疏散。每季度至少組織開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練并對(duì)演練內(nèi)容、情況進(jìn)行記

23、錄。(四)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)及基本要求1.應(yīng)使用建筑質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求的房屋。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定且應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求建筑物的首層、二層、三層靠外窗位置，嚴(yán)禁設(shè)在建筑物的四層及以上樓層和地下、半地下建筑內(nèi)。3.有與服務(wù)學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施(不包括飲食餐廳和宿舍)，不得超能力接待。(五)安全管理基本要求1.開(kāi)辦者必須與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生安全責(zé)任協(xié)議，明確安全保障和學(xué)生管理措施。2.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品、衛(wèi)生、消防、治安等安全管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，并在用餐場(chǎng)所和休息場(chǎng)所公示。3.每學(xué)期組織學(xué)生進(jìn)行一次相關(guān)緊急情況下的疏散、自救、互救知識(shí)教育活動(dòng)。4.確保學(xué)生就餐、休息期間有人值

24、守，建立學(xué)生、外來(lái)人員進(jìn)出臺(tái)帳。5.建立學(xué)生信息通報(bào)制度，將學(xué)生非正常或擅自離開(kāi)午托機(jī)構(gòu)情況以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人，并做好記錄。6.建立學(xué)生交接制度，不得將晚離午托機(jī)構(gòu)的學(xué)生交予無(wú)關(guān)人員，學(xué)生離開(kāi)午托機(jī)構(gòu)之前，應(yīng)有負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員值班、巡查。(六)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置基本要求1.應(yīng)建立健全各類(lèi)安全事故及食物中毒、食源性疾病或其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，并定期組織演練。2.發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故，開(kāi)辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育部門(mén)和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、工商行政管理

25、和教育部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。3.發(fā)生傳染病疫情，開(kāi)辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向衛(wèi)生(疾病預(yù)防控制)、教育部門(mén)和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，采取防控措施，控制疫情擴(kuò)散、蔓延。4.發(fā)生火災(zāi)、重大治安等突發(fā)安全事故，開(kāi)辦者應(yīng)及時(shí)組織管理人員、從業(yè)人員參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生生命安全，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向公安、消防、教育部門(mén)和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)善后工作。(七)學(xué)生休息場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)及基本要求_場(chǎng)所的面積與接待學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)。一人一床，床與床之間有一定間距，不得設(shè)置通鋪。2.毛巾每人一條，有標(biāo)識(shí)，不得混用，每日清洗、消毒。

26、3.學(xué)生休息場(chǎng)所必須安裝通風(fēng)設(shè)施或換氣裝置，每日開(kāi)窗通風(fēng)至少兩次，每次時(shí)間不少于_分鐘。4.衛(wèi)生間設(shè)洗手池、蹲便池，地面用防水、防滑材料鋪設(shè)，每日應(yīng)對(duì)地面、洗手池、便池進(jìn)行清洗消毒。5.每個(gè)午托機(jī)構(gòu)至少配備_個(gè)手提式滅火器。(八)公示要求舉辦者必須對(duì)以下項(xiàng)目在醒目位置進(jìn)行公示：1.舉辦者取得所有與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的許可證(照)。2.午托機(jī)構(gòu)的所有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。_所有從業(yè)人員的基本信息。第三章監(jiān)督與管理第六條縣政府建立午托機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議制度。工商、食品藥品監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、公安、消防、住建、物價(jià)等部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行對(duì)午托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理職責(zé)。1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)午托機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記

27、，為符合條件的午托機(jī)構(gòu)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并實(shí)施日常監(jiān)管。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)午托機(jī)構(gòu)食品安全管理工作。制定午托機(jī)構(gòu)食品安全基本要求，組織開(kāi)展食品安全檢查，指導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，規(guī)范食品加工制作行為;開(kāi)展食品安全抽檢，并定期發(fā)布信息;制定午托機(jī)構(gòu)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。提供就餐服務(wù)的午托機(jī)構(gòu)要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)午托機(jī)構(gòu)開(kāi)展課外輔導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)從事中小學(xué)課余輔導(dǎo)從業(yè)人員，要求其必須有教師資格證，在校內(nèi)對(duì)午托機(jī)構(gòu)的學(xué)生數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，掌握學(xué)生基本情況，并加強(qiáng)校外安全教育，教育學(xué)生不到?jīng)]有資質(zhì)的午托機(jī)構(gòu)。對(duì)在職教師進(jìn)行管理，不允許在職教師組織

28、、舉辦和參與午托機(jī)構(gòu)的教學(xué)和管理。4.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)午托機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生管理、病媒生物防治、傳染病防控管理工作。制定午托機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生安全有關(guān)要求，并組織開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在發(fā)生食物中毒時(shí)，對(duì)患者及時(shí)實(shí)施救治。對(duì)符合條件的午托機(jī)構(gòu)頒發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。_公安、消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)午托機(jī)構(gòu)的公共安全、消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。將午托機(jī)構(gòu)納入轄區(qū)派出所治安重點(diǎn)監(jiān)管場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)午托機(jī)構(gòu)接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛員的道路交通安全管理，定期審查從業(yè)人員有無(wú)犯罪記錄。對(duì)符合消防安全條件的核發(fā)消防驗(yàn)收(備案)意見(jiàn)書(shū)。6.住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)午托機(jī)構(gòu)房屋安全狀況實(shí)施管理。7.物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)午托機(jī)構(gòu)收費(fèi)公示情況進(jìn)行監(jiān)督管理。8.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

29、人民政府要承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)午托機(jī)構(gòu)屬地管理責(zé)任。第四章審批條件與審批程序第七條午托機(jī)構(gòu)的審批條件午托機(jī)構(gòu)舉辦者需具備完全民事行為能力自然人資格，按照相關(guān)部門(mén)要求提供具體審批材料。第八條午托機(jī)構(gòu)的審批程序午托機(jī)構(gòu)舉辦者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收(備案)意見(jiàn)書(shū)等。各審批部門(mén)在接到午托機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后，必須在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。第五章從業(yè)人員管理第九條午托機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。從事中小學(xué)課余輔導(dǎo)的從業(yè)人員，同時(shí)應(yīng)具備相應(yīng)的教師資質(zhì)。中小學(xué)在職教師不得舉辦午托機(jī)構(gòu)，不得在午托機(jī)構(gòu)兼職。第十條午托機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等安全方面的基本知識(shí)。第十一條午托機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)積極參加食品安全、衛(wèi)生、消防安全等法律法規(guī)及相關(guān)食品、衛(wèi)生、安全知識(shí)培訓(xùn)，從業(yè)人員每年必須接受健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。第六章責(zé)任與追究第十二條中小學(xué)在