1、 - 21 -“嚴”與“實”從“馬上(mshng)就辦”開始歷史是通往未來的鑰匙。1990年5月17日，剛剛上任9天的福州市委書記習近平首次提出“馬上就辦”，隨后(suhu)在主政福州、浙江、上海期間，又多次倡導。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調抓落實的重要性，“落實能否到位，決定藍圖(lnt)的實現(xiàn)”“做好下一步工作，關鍵是要狠抓落實”這一系列論述與“馬上就辦”一脈相承、內涵統(tǒng)一。“馬上就辦”以其時不我待的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，以其深刻的理論價值和現(xiàn)實的指導意義，穿越時空，歷久彌新。“馬上就辦”是全心全意為人民服務宗旨和實事求是思想路線在新的歷史條件下的具體表現(xiàn)，為

2、新形勢下加強和改進黨的作風建設提供了新思路。大力弘揚“馬上就辦”理念，對于深入推進“三嚴三實”專題教育，引導黨員干部踐行“三嚴三實”要求，切實做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，具有強烈的現(xiàn)實針對性和工作指導作用。一、弘揚“馬上就辦”理念必須認清“為官不為”危害“馬上就辦”理念針對的是拖拉扯皮、明日復明日，敷衍了事、當一天和尚撞一天鐘，不負責任、不敢擔當，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等。“為官不為”嚴重背離“馬上就辦”理念，是發(fā)揚黨的宗旨的大敵。弘揚“馬上就辦”理念，就要深刻認識“為官不為”的主要表現(xiàn)、問題原因和嚴重危害，教育黨員干部自覺與“為官不為”劃清界限。（一）“為官不為”的主要

3、(zhyo)表現(xiàn)形式1.膽小怕事(dn xio p sh)“不敢為”案例(n l)：在博鰲亞洲論壇2015年年會“政商關系新生態(tài)：君子之交，相忘于江湖”分論壇上，與會嘉賓們十分迫切地表示，經(jīng)濟新常態(tài)下，必需構建政商關系“新生態(tài)”。海南現(xiàn)代集團董事長邢怡川說，現(xiàn)在官員普遍和企業(yè)接觸少了，很多官員“不吃、不拿、也不干”，不跟企業(yè)接觸，能躲就躲，能避就避，害怕做事越多，犯錯越多。因為反腐高壓，官員不作為，這樣就出現(xiàn)了政府有權不作為的現(xiàn)象。現(xiàn)在“不接電話、不批文件就是一些官員常有的狀態(tài)”，恨不得和企業(yè)一點關系都沒有。點評：“出頭的椽子先爛”“只要不出事，寧愿不做事”“多栽花少栽刺，不能得罪人”，這些話

4、近來在基層官場較有市場，折射出當前黨員干部怕而不為的現(xiàn)狀。有的怕工作失誤，擔心踩到紅線，觸犯規(guī)則，違反黨的紀律，把不出事作為最大原則，為官不“勤政”，“混”字當頭，在崗不在狀態(tài)，在位不謀公事，不論民生問題多么急、機遇變化多么快、上級要求多么緊迫，抱著“守攤子”想法，能拖則拖，能避則避，得過且過；有的怕觸及利益，擔心“大刀闊斧”會招來不必要的麻煩，畏首畏尾，患得患失；一些黨員干部認為“做好沒人知，做壞自己買單，還不如不做”；一些官員覺得只要干事就容易引起媒體的關注和公眾的監(jiān)督，長此以往，華麗政績“皮袍”下的“虱子”總會露出來。“只要不出事，寧愿不做事”的“怕為”思想就如吸食鴉片，讓人有氣無力，一

5、旦大肆傳播，會污染干部隊伍，破壞政治生態(tài)，想恢復就不容易了。2.庸懶散(ln sn)奢“不想為”案例(n l)：2013年8月，張先生向某市農(nóng)業(yè)局郵寄了舉報申訴書，舉報該市一家畜牧養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)銷售的雞蛋不符合行業(yè)標準，存在不安全因素，請求對此進行處理。由于農(nóng)業(yè)局的值班人員沒有及時將舉報信拆封處理，該投訴信一直被積壓在值班室。時隔半年時間(shjin)，遲遲得不到農(nóng)業(yè)局處理答復的張先生，憤然向該市人民政府提出復議申請，要求農(nóng)業(yè)局對自己的投訴作出處理。直到市政府向農(nóng)業(yè)局送達行政復議答復通知書時，農(nóng)業(yè)局才從一堆堆的郵件里翻出了張先生的舉報信。而此時，不符合行業(yè)標準的雞蛋早已大量流入市場。市政府作

6、出行政復議決定，認定農(nóng)業(yè)局在收到申請人的申訴舉報材料后，未能依法對申請人的申訴舉報事項及時進行處置，其行為違法，責令市農(nóng)業(yè)局對張先生的投訴舉報事項作出處理。點評：現(xiàn)實生活中，“懶官”大有人在。有些干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化；一些掌握行政審批權的職能部門干部，該做的事不認真做，對職責范圍內之事推諉扯皮，變著法子找借口繞道走；一些領導干部缺乏擔當意識，對一些棘手難題總是寄希望于上級解決，把矛盾上交；有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少；一些干部借口“公事公辦”，該辦的事拖著不辦，坐等上級指示，有的以“干凈”“

7、紀律”等為借口做樣子、不干事；特別是一些任職時間較長的干部覺得“船到碼頭車到站”，不愿再吃苦受累。總之，采取“多一事不如少一事”的態(tài)度，實在推不脫，就敷衍應付，對找上門來的群眾“踢皮球”，打“太極拳”。無疑，這對群眾的信賴、政府的公信力、黨的先進性都是莫大的傷害，長期如此就會失去人民群眾的擁護和支持。3.職能(zhnng)缺位“不會為”案例(n l)：打著“苗祖圣方”的所謂“老苗湯”，在多個網(wǎng)站的宣傳都號稱“療效神奇”，不僅可以降血壓、血脂、膽固醇，適宜病癥還包括腳病、糖尿病、腸胃病、鼻炎、氣管炎、心腦血管病、風濕骨病、失眠(sh min)、頭痛、痛風、便秘、痛經(jīng)、腎虛等等，幾乎能治百病。更加

8、活靈活現(xiàn)的是，“老苗湯”廣告及視頻顯示，其代言人為來自“貴州西江長壽之鄉(xiāng)”的黃美秀、張美愛等“百歲老人”。實際上，號稱包治百病的“神藥”，連藥字號、健字號、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證都沒有，進行廣告代言的百歲壽星也查無此人。盡管國家工商總局對其發(fā)出特急查處通告，但該廣告依然在網(wǎng)絡上肆意傳播。這樣“淡然處之”叫人咋舌，使人心驚：虛假廣告橫行網(wǎng)絡，誰來管？點評(din pn)：食品藥品虛假廣告橫行，直接凸顯(t xin)了政府職能缺位的影子。當前，政府職能缺位集中表現(xiàn)在執(zhí)法不足(bz)和提供公共服務不足兩個方面：一方面，人浮于事的現(xiàn)象嚴重，缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和毅力，對法律法規(guī)有明確規(guī)定的

9、，怠于執(zhí)行；對法律法規(guī)尚未作出規(guī)定的更是不聞不問，缺乏破解難題、主動擔當?shù)臎Q心。另一方面，應由政府提供的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障供給仍然不足，教育服務、城市公用事業(yè)服務等還不能滿足社會日益增長的需要。這主要是少數(shù)領導干部在其位不謀其政，對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從，特別是在“打擦邊球”“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統(tǒng)做法不能用的情況下，新的辦法不多，工作思路不寬，屬于自己分管工作范圍的，不下功夫去抓檢查、抓落實，有的甚至束手無策。（二）“為官不為”產(chǎn)生的主要原因1.理念信念“淡化”案例(n l)：2014年8

10、月18日，童名謙因在擔任湖南省衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長、衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議臨時黨組書記和大會主席團常務主席期間，對存在送錢拉選票問題未采取有力措施深入核查、制止，致使該市省人大代表選舉發(fā)生嚴重的賄選，最后被以玩忽職守罪追究刑事責任。其實，童名謙在到衡陽任職之前，面對無論是湘西泛濫成災的民間集資，還是邵陽官場亂象，他都選擇了回避甚至放縱。童名謙在官場以清流(qn li)自詡，明哲保身，絕不多事，對別人向來都說“好好好”，對正確的也說“好”，對錯誤的也說“好”，誰都不去得罪；誰跟他匯報工作都是“好好好”三個字，被認為是個八面玲瓏的“老好人”。落馬后，他在自我反思時

11、說：“自己之所以落到今天這個下場，說到底還是放松了主觀世界改造，淡忘了入黨時的誓言，忘記了自己肩負的責任，該履行的職責沒有履行，該盡的責任沒有盡到。”點評(din pn)：“冰凍三尺，非一日之寒。”少數(shù)領導干部習慣于“當官做老爺”，只看重“官位”，沒有把自己當成人民公仆，怕?lián)熑危率ゼ鹊美妗！盀楣俨粸椤保瑲w根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，理想信念動搖，宗旨意識不牢，群眾觀念淡化，對自身要求不嚴，缺乏事業(yè)心和責任感。正是因為主觀世界改造沒有做到堅持不懈、深入持久，增強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡，沒有真正解決好“為了誰、

12、依靠誰、我是誰”的問題，進而滿足于“維持現(xiàn)狀”，只求過得去、不求過得硬，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，與黨的要求和群眾的期盼格格不入。2.責任意識“弱化(ru hu)”案例(n l)：2014年，湖北省某縣財政(cizhng)局黨組副書記、國資局局長崔雁秋，農(nóng)財股股長馬躍，石頭咀鎮(zhèn)財政所所長裴學鈞等人，在項目申報、檢查驗收、資金撥付等過程中把關不嚴、監(jiān)管不力，沒有對石頭咀鎮(zhèn)商會會長方霖及合作社的情況進行詳細了解，致使石頭咀鎮(zhèn)商會會長方霖借用資質，獲取2013年中央農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展創(chuàng)新試點項目資金50萬元，并挪作他用。2015年1月28日，縣紀委常委會研究決定，對因工作失職人崔雁秋、馬躍

13、、裴學鈞、方霖進行立案調查。縣紀委積極作為，及時追繳了項目資金50萬元，并對上述“為官不為”、懶政怠政、不作為的4人在全縣紀委全會上點名進行了通報。點評：該把的關不嚴格把關、該監(jiān)管的不監(jiān)管到位，致使國家項目資金被挪作他用，說到底還是缺乏責任心。一些黨員干部覺得要求嚴了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有些領導干部把本應由自己承擔的責任交給下屬或別人去承擔，事不關己高高掛起，天天吃喝玩樂，天塌下來與我無關，把過錯和損失推給別人，讓別人做替罪羊。一些領導干部把事

14、關群眾切身利益乃至生命安全的大事視作小事，草率處理，對群眾的疾苦和要求漠不關心，對存在的國家和人民生命財產(chǎn)麻木不仁，或心存僥幸，或監(jiān)管不力，導致重大損失不斷發(fā)生。3.績效評價“虛化”案例(n l)：潘文祥同志在2015年2月10日陽江日報上發(fā)表署名文章公務員年度考核評比勿流于形式。該文指出，一些單位把公務員年度考核不當回事，隨便開個會、測個評就算了事；有的甚至連會也不用開，述職、測評、談話等過場也省了，個人自行填個表就行了，毫無考核程序(chngx)和內容可言。至于本單位人員考核等級的評定，不是完全以每個干部工作實績?yōu)橐罁?jù)來確定，優(yōu)秀與否，有的由領導說了算，憑自己的主觀印象來定；有的輪流坐莊，

15、搞無原則的平均主義；有的論資排輩，照顧老同志的情緒，忽視年輕干部的感受。潘文祥分析認為，公務員年度考核存在較大的隨意性，主要是優(yōu)秀、稱職都沒什么差別，考核等次與晉升直接掛不上鉤，總覺得領導想用誰，誰就優(yōu)秀，而不是(b shi)誰優(yōu)秀就用誰，一些同志自己也覺得無所謂，有效參與不夠，導致績效考核流于形式。點評(din pn)：機關事業(yè)單位的績效考核機制不夠完善，特別是對干部個人的年度考核遠沒有達到(d do)應有的管理效應，許多時候成了形式。一些單位存在“不干事就不會犯錯誤、少干事就會少得罪人，不得罪人考核評價就很好”的現(xiàn)象，導致“為官不為”的人占了便宜；也有一些單位為加強干部管理，出臺了形式多樣

16、的績效考核方案，但行政機關平常上面文件下達得多，臨時任務安排得多，對干部考核難以精準“畫像”，導致考核、評議成為“作秀”。正因為對懶政以及干部不作為的認定不好把握，治理容易變成蜻蜓點水，懲戒上沒有真正“動刀子”“出重拳”，對“為官不為”的干部難以形成有效考核壓力。二、弘揚“馬上就辦”理念必須(bx)堅持“嚴”與“實”的要求“馬上就辦”理念提倡的是對工作聞風而動，雷厲風行，緊抓快辦，有緊迫感、責任感，有工作熱情、工作效率的精神；體現(xiàn)的是敢拼敢干、敢闖敢試，勇于擔當、敢于負責，求真務實、對黨忠誠的品質；強調的是少講空話、真抓實干，“從點滴做起，重落實，從效率抓起，拼速度”，辦就辦好、滴水穿石的作風

17、。弘揚“馬上就辦”理念，必須落實“嚴”與“實”的要求，既需要黨員干部強化黨性修養(yǎng)，又需要黨組織加強管理約束，形成推動“馬上就辦”的強大合力。1.“馬上就辦”，要有恪守理想、堅定黨性的政治(zhngzh)追求案例(n l)：中共中央辦公廳印發(fā)的關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案（以下簡稱方案）明確指出，“三嚴三實”專題教育要堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力(zhul)解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。方案要求在個人自學基礎上，重點分三個專題開展學習研討。其中第一個專題，就是嚴以修

18、身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。點評：踐行“馬上就辦”理念，前提是打牢思想理論基礎。只有把“總開關”問題解決好了，才能始終堅持正確方向，堅持把清廉為官、事業(yè)有為作為自覺追求和價值取向。一方面，要以反復研讀、吃透弄通的鉆勁，深入學習馬列主義基本原理，深入學習中國

19、特色社會主義理論體系，著重抓好對習近平總書記系列重要講話精神的學習，深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求的認識理解，補好精神之“鈣”，培好思想之源。另一方面，要大力學習弘揚焦裕祿、楊善洲、谷文昌、王伯祥、沈浩等模范人物的先進事跡，帶領和引導廣大黨員干部牢固樹立使命意識、責任意識、擔當意識，從模范人物的先進事跡和崇高品德中汲取精神力量，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，更好地用“三嚴三實”堅定理想信念，統(tǒng)一思想和行動，真正讓“馬上就辦”理念內化于心、外化于行。2.“馬上就辦”，要有人民至上(zhshng)、替民謀利的為民情懷案例(n l)：“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”是

20、初到福州的習近平同志提出的工作抓手(zhu shu)之一。福州境內閩江中下游一帶，曾生活著許多船民。他們世代以船為家，貧困、漂泊，被人歧視叫做“曲蹄仔”1991年3月7日，習近平登上了閩江邊的一條“連家船”，船主叫鄭和金。彎腰鉆進低矮的船艙，習近平走近灶臺掀開鍋蓋，里面只有一點蘿卜干。習近平良久不語。“你們放心，房子一定會有的！”習近平有力的話語，至今深深印刻在鄭和金夫婦的心里。登岸之后，習近平立即召開現(xiàn)場辦公會，要求有關部門以強烈的責任心和緊迫感“馬上就辦”，迅速拿出實實在在的措施解決問題。10個月后，包括鄭和金夫婦在內的104戶船民家庭結束了“上無片瓦、下無寸土”的生活，搬進了臺江區(qū)紅星新

21、村的新居。點評(din pn)：為人民(rnmn)服務是宗旨，讓人民滿意是目的，對人民負責是關鍵。民之所想、所急、所盼，本就應該(ynggi)是我們工作的著力點。黨員干部是為人民服務的，人民需要的不是宣言和承諾，而是行動和實效，不光要聽“唱功”，更要看“做功”。為民情懷就是要從人民的利益出發(fā)“馬上就辦”，從人民的需要出發(fā)“馬上就辦”，“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為”。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，臉好看了，門好進了，話好聽了，但在一些部門“中梗阻”問題依然存在，“最后一公里”現(xiàn)象依舊突出，甚至有些工作人員辦事時想怎么辦就怎么辦，故意刁難群眾、拖延時間。理直氣壯辦好事，義不容辭擔

22、責任，“馬上就辦”是把群眾記在心上而不是掛在嘴上。每一位黨員干部都要心存為民情懷，真正讓百姓辦事不求人，該辦的事、能辦的必須給辦，能一次辦結的必須一次辦結，能今日辦結的必須今日辦結，千萬不能讓老百姓跑冤枉路、花時間、耗精力！3.“馬上就辦”，要有雷厲風行、緊抓快辦的工作效率案例：在2015年4月15日的國務院常務會議上，李克強嚴斥一些部委和地方文件運轉流程繁冗、拖沓，亟需進一步簡化流程，加快簡政放權進程。他說：“部長們參加的國務院常務會已經(jīng)討論通過的一些政策，現(xiàn)在卻還卡在那兒，讓幾個處長來把關，這不在程序上完全顛倒了嗎？”此前，有關部門負責人匯報說，國務院常務會議幾項已經(jīng)確定的政策，之所以遲遲

23、沒有“落地”，是因為文件起草完成后，一直按照流程在相關部門等著“會簽”。“這不是耽誤時間嗎？”總理立刻打斷他的話說，“當時你們部長們都來開會了，會上都沒有不同意見，現(xiàn)在難道還需要幾個處長來把關？”總理接著說，我們出臺的許多政策，中央和各部門已經(jīng)研究了很長時間，經(jīng)過詳細測算，并制訂了非常具體的執(zhí)行方案，但卻常常因為繁冗、拖沓的所謂“會簽”，讓一些好政策“遲遲落不了地”。針對如何破解這一“頑疾”，他表示，一是要加快轉變政府職能，“所謂簡政放權、放管結合，首先是自我革命”。二是要主動作為，狠抓政策落實。點評(din pn)：“馬上就辦”代表著速度和效率，意味著執(zhí)行和落實，要杜絕等、靠、拖，立行闖、拼

24、、干，要有“拼”的意識、“搶”的堅決、“快”的速度。能辦的事情抓緊辦、依法辦，特事特辦、急事急辦、快事快辦，不能辦的事情要說明緣由，解釋清楚，要防止一些事情看似天天在做，卻又不知道什么時候能辦結，明日復明日，明日何其多！一定要加快運轉速度，提高辦事效率，慢不得、等不得、拖不得、耗不得！當然也有一些問題不可能一下子解決，但只要我們(w men)一件事一件事地去落實，總會日有所進、日有所長，滴水穿石、愚公移山，就會由量變到質變，不斷取得新進展、新突破。4.“馬上就辦”，要有好事辦好(bn ho)、實事辦實的能力(nngl)素質案例(n l)：“學習幾天，受用一生，警醒一輩子！”這是參加云南省廳級干

25、部任職培訓班學員們的共同感受。2015年3月2327日，云南省組織2014年以來新提拔的106名廳級領導干部參加了以“黨風廉政建設及履職能力提升”為主題的任職培訓，至此云南省已連續(xù)9年舉辦新提拔省管干部黨風廉政建設及履職能力培訓班。每一期培訓，盡管工作繁忙，但學員們都十分珍惜難得的培訓機會，將學習作為增強本領的“助推器”、勤廉兼修的“加油站”。為使這一做法形成常態(tài)，云南省紀委、省委組織部、省委黨校聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定全省新提拔的鄉(xiāng)科級以上各級領導干部，要在當年參加反腐倡廉建設和履職能力專題培訓，并使這項工作形成制度，長期堅持。點評：“馬上就辦”絕不等于盲目蠻干，要有把“好事辦好、實事辦實”的能力素質

26、，否則，事是辦了，卻沒辦好，老百姓還是不滿意。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，解決問題需要有新辦法，迎接挑戰(zhàn)需要有新招數(shù)，化解矛盾需要有新思維，辦好事情需要有新本領。學習不夠是領導干部能力不足的總根源。領導干部自身放松了學習，必然會導致政治意識、理論素養(yǎng)、大局意識弱化，領導能力、執(zhí)行力不足。為此，要增強“本領恐慌”的意識，練好“馬上就辦”的基本功；提高調查研究的能力，知民情、解民憂；學習新知識、掌握新技能；把法治理念、法治精神融入到“馬上就辦”的全過程，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。只有這樣，才會有“馬上就辦”的底氣。5.“馬上就辦”，要有迎難而上、勇于(yngy)負責的擔當精神案例(n

27、l)：1950年，谷文昌隨解放軍南下支隊，解放了離臺灣最近(zujn)的閩南海島東山。舊社會的“三座大山”被推翻了，但壓在東山人祖祖輩輩頭上的風、沙、旱“三座大山”還橫亙在面前：群眾分到了土地，但種不出糧食，分地又有什么用？下鄉(xiāng)路上，當時還是縣長的谷文昌，碰到一群村民，身穿破衣、手提空籃，一打聽，要去乞討。乞討？！東山解放都3年了，居然還發(fā)生這樣的事。“我這個縣長，對不住群眾呀！”“不把人民拯救出苦難，共產(chǎn)黨來干什么！”“挖掉東山窮根，必先治服風沙”，東山縣第一次黨代會上定下決議：“十年內全面實現(xiàn)綠化，根本解決風沙災害。”為實現(xiàn)這個奮斗目標，谷文昌和技術人員翻盡資料，大海尋蹤，歷盡千辛萬苦，成

28、功種活了一種名為木麻黃的樹。一心向著目標前進的人，整個世界都會給他讓路。3年過去后，421座山頭、3萬畝沙灘盡披綠裝，萬畝防沙林、水土保持林在童山、赤地、沙丘上傲然崛起，環(huán)護著田園村舍。“神仙都難治”的風沙，被共產(chǎn)黨人治服了。人種樹、樹保地、地生糧、糧養(yǎng)人，東山從此美麗化蝶。點評(din pn)：沒有一股“闖勁”“鉆勁”“拼勁”，沒有迎難而上、勇于負責、敢于碰硬的擔當(dndng)精神，是不可能完全做到“馬上就辦”的，也是不可能抓好工作落實的。客觀而言，“馬上就辦”過程中難免會遇到這樣那樣的難題，敢不敢啃硬骨頭、敢不敢涉險灘、敢不敢打破藩籬，關乎(gunh)一個人的格局、境界，更反映一名黨員干

29、部的責任感和事業(yè)心。遇到困難時，要敢于勇挑重擔、迎難而上，大膽開拓、敢為天下先。大力提倡“馬上就辦”精神，就是要做到正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交，努力扛起事業(yè)發(fā)展“千鈞擔”，擔當解決問題的“主攻手”。6.“馬上就辦”，要有長效常態(tài)、弘揚傳承的制度保障案例：2015年6月10日，山東省正式對外公布省級政府部門責任清單，這是繼該省公布行政審批事項目錄清單、行政權力清單之后，公布的第三張“清單”。該清單涵蓋了53個省級政府部門（單位），明確了部門責任，厘清了職責邊界，能有效防止“多龍治水”、互相推諉。而作為廣東省建立健全權責清單制度試點區(qū)，深圳市龍崗區(qū)也在去年交出了自己的“作業(yè)”。

30、全區(qū)53個職能部門紛紛將“放在抽屜中”的權責“晾”至桌面，亮出了12934項行政權責，涵蓋了群眾與政府打交道的方方面面。龍崗區(qū)相關負責人表示：“通過編制、公示這些權責清單，可以讓老百姓清楚了解政府有哪些權力和責任，也倒逼政府工作人員逐步樹立、強化責任意識，從源頭上根治懶作為、不作為。”點評(din pn)：制度最管用，制度最有效。要積極探索黨員干部權力清單(qngdn)、程序清單和責任清單“三聯(lián)單”的行政權力運行機制，落實好“首問負責制”“限時辦結制”“全程代辦制”等辦事機制，不斷創(chuàng)新辦事辦法，完善“馬上(mshng)就辦”制度化、常態(tài)化的運行機制。要將“馬上就辦”進一步拓展為改進工作作風、增強服務意識、推動工作落實的有效手段，注重把功夫下在平時，把力量用在日常，讓“馬上就辦”成為黨員干部寫在墻上、刻在心里的座右銘，成為黨委、政府工作的指南針，成為干部隊伍作風建設的新常態(tài)。同時，要抓好督查工作，要“時時回頭看”“殺好回馬槍”，通過督促檢查，真抓實干，狠抓落實，防止制度成為“稻草人”。7.“馬上就辦”，要有“注重實績、群眾公認”的用人導向案例：在黨的群眾路線教育實踐活動整改落實階段，貴州省黔西南布依族苗族州出臺了不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法（暫行），梳理歸納并公布了30種“惰政”現(xiàn)象，包括