1、泓域咨詢/唐山珠寶首飾項目投資計劃書報告說明從珠寶零售額整體增速看，中國珠寶零售額增速與GDP有著較強的相關性。珠寶消費屬于可選類消費，消費需求彈性系數較大，消費意愿與經濟發展具有較強相關性。從整體珠寶零售額數據看，珠寶零售額增速與GDP增速基本同向波動,呈現相似軌跡。隨著經濟的穩定發展，居民消費結構進一步升級，將刺激珠寶等奢侈品的消費需求，據貝恩預測，2025年中國奢侈品消費額約占全球奢侈品市場的25-27%，位列全球最大奢侈品消費市場。根據謹慎財務估算，項目總投資30731.14萬元，其中：建設投資23867.30萬元，占項目總投資的77.66%；建設期利息570.27萬元，占項目總投資的

2、1.86%；流動資金6293.57萬元，占項目總投資的20.48%。項目正常運營每年營業收入55300.00萬元，綜合總成本費用47101.75萬元，凈利潤5975.22萬元，財務內部收益率12.01%，財務凈現值1189.74萬元，全部投資回收期7.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內

3、容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 項目建設單位說明16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優勢17四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據20五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨22七、 公司發展規劃22第三章 產品方案24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第四章 項目選址可行性分析26一、 項目

4、選址原則26二、 建設區基本情況26三、 推進創新型唐山建設實現新突破31四、 推進區域協調發展和新型城鎮化建設取得新成效34五、 項目選址綜合評價37第五章 發展規劃38一、 公司發展規劃38二、 保障措施39第六章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監事51第七章 項目節能說明53一、 項目節能概述53二、 能源消費種類和數量分析54能耗分析一覽表54三、 項目節能措施55四、 節能綜合評價57第八章 原輔材料及成品分析58一、 項目建設期原輔材料供應情況58二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理58第九章 項目環境保護60一、 編制依據60二、

5、 建設期大氣環境影響分析60三、 建設期水環境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環境影響分析63五、 建設期聲環境影響分析63六、 環境管理分析64七、 結論67八、 建議67第十章 工藝技術分析68一、 企業技術研發分析68二、 項目技術工藝分析71三、 質量管理72四、 設備選型方案73主要設備購置一覽表74第十一章 投資估算75一、 編制說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃8

6、4項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 經濟收益分析86一、 基本假設及基礎參數選取86二、 經濟評價財務測算86營業收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表92四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經濟評價結論95第十三章 招標及投資方案97一、 項目招標依據97二、 項目招標范圍97三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標信息發布100第十四章 項目總結分析101第十五章 附表102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投

7、資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進度計劃一覽表116主要設備購置一覽表117能耗分析一覽表117第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱唐山珠寶首飾項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可

8、靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、

9、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目

10、建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景在產品力和品牌溢價不高的情況下，廣泛的渠道布局將擴大品牌的曝光度，提升消費者對品牌的認知度，從而提升品牌力，吸引優質加盟商加盟擴大渠道，促進形成正向循環。黃金珠寶高單價重體驗，線下渠道拓展成為提升市占率的關鍵。對于客單價較高的黃金珠寶品類，消費者更偏好于線下“體驗式”購買，據Euromonitor，2021年線下店鋪渠道的珠

11、寶銷售額占比為90.1%，遠高于同期線上渠道的9.9%，因此線下渠道拓展是提升市占率的重點發展方向。展望2035年，我市要在基本實現社會主義現代化中走在前列，全面建成東北亞地區經濟合作窗口城市、環渤海地區新型工業化基地、首都經濟圈重要支點。全市經濟實力、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新臺階，躋身創新型城市行列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，產業結構調整取得重大成效，建成現代化經濟體系；各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，法治唐山、平安唐山建設達到更高水平；社會事業全面進步，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康唐山，居民素質

12、和社會文明程度達到新高度，城市文化軟實力顯著增強；生態環境建設取得重大成效，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，基本建成空氣常新、綠水長流、青山常在的美麗唐山；全面深化改革和發展深度融合、高效聯動，沿海經濟發展實現新突破，形成高水平開放型經濟新體制，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；基本公共服務實現均等化，與京津同城化步伐加快，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約79.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套珠

13、寶首飾的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資30731.14萬元，其中：建設投資23867.30萬元，占項目總投資的77.66%；建設期利息570.27萬元，占項目總投資的1.86%；流動資金6293.57萬元，占項目總投資的20.48%。（五）資金籌措項目總投資30731.14萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）19093.11萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11638.03萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：5

14、5300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47101.75萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5975.22萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.01%。5、全部投資回收期（Pt）：7.17年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：25884.84萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環

15、境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積98409.391.2基底面積30020.191.3投資強度萬元/畝295.082總投資萬元30731.142.1建設投資萬元23867.302.1.1工程費用萬元20814.862.1.2其他費用萬元2563.472.1.3預備費萬元488.972.2建設期利息萬元570.272.3流動資金萬元6293.573資金籌措萬元30731.143.1自籌資金萬元19093.113.2銀行貸款萬元11638.034營業收入萬元5530

16、0.00正常運營年份5總成本費用萬元47101.756利潤總額萬元7966.967凈利潤萬元5975.228所得稅萬元1991.749增值稅萬元1927.4510稅金及附加萬元231.2911納稅總額萬元4150.4812工業增加值萬元14750.3713盈虧平衡點萬元25884.84產值14回收期年7.1715內部收益率12.01%所得稅后16財務凈現值萬元1189.74所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：袁xx3、注冊資本：780萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：

17、2011-10-267、營業期限：2011-10-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事珠寶首飾相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質

18、要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司在發展中始終堅持以

19、創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞

20、清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的

21、服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場

22、變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13170.9410536.759878.20負債總額6678.855343.085009.14股東權益合計6492.095193.674869.07公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入26100.0320880.0219575.02營業利潤6141.164912.934605.87利潤總額5764.734611.784323.55凈利潤4323.553372.373112.96歸屬于母公

23、司所有者的凈利潤4323.553372.373112.96五、 核心人員介紹1、袁xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、韋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。3、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至201

24、1年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、付xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、邵xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、戴xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限

25、責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、徐xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、周xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的

26、競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資

27、方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激

28、勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第三章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區規劃總建筑面積98409.39。（二）產能規模

29、根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套珠寶首飾，預計年營業收入55300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1珠寶首飾套xxx2珠寶首飾套xxx3珠寶首飾套

30、xxx4.套5.套6.套合計xx55300.00從總體規模看，中國黃金珠寶市場規模連續10年居于全球第一。據Euromonitor統計，中國珠寶市場規模自2011年以來反超美國后，一直是全球最大的珠寶消費市場，2021年中國珠寶首飾零售額占全球珠寶市場的38.02%。2011-2019年中國珠寶市場規模從3809.66億元達到7072.79億元，CAGR=8.04%，年復合增速將近美國（2011-2019年CARG=4.58%）的兩倍。2020年受疫情影響，中國珠寶市場規模同比下降8.52%至6470億元，2021年市場規模回暖至7641.74億元，同比增長18.11%，同比2019年增長8.

31、04%。據Euromonitor預計，2021-2026年中國珠寶市場規模將以5.1%的CAGR達到9795.29億元。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況唐山區位優勢明顯，地處渤海灣中心地帶。位于河北省東部，東經11731-11919，北緯3855-4028，東與秦皇島市隔(灤)河相望，南臨渤海，西與北京、天津毗鄰，北依燕山隔長城與承德市接壤。總面積13472平方千米，轄區面積5478.9平方千米，中心城

32、區規劃面積210平方千米，建成區面積117.2平方千米。根據2019年度土地變更調查數據，唐山市土地總面積143.4萬公頃。其中，耕地56.71萬公頃、園地12.48萬公頃、林地11.15萬公頃、草地7.08萬公頃、城鎮村及工礦用地29.63萬公頃、水域及水利設施用地18.66萬公頃、交通運輸用地4.98萬公頃、其他用地2.72萬公頃。唐山市地處交通要塞，是華北地區通往東北地區的咽喉地帶。鐵路、公路、高速公路、港口相互交織。京哈、通坨、京秦、大秦四條鐵路干線和京山、大秦、七灤、遷曹、灤港鐵路縱橫穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路與環城高速公路、國道相交連接，形成網絡，四通八達。唐山

33、港、京唐港區東望秦皇島港，曹妃甸港區西鄰天津港，位居天津港、秦皇島港之間，為國際通航的重要港口。鐵路、高速公路、公路、港口交織成網成為唐山市出行十分便利的重要條件。一是深度融入京津冀協同發展，重點領域合作成效顯著。京冀曹妃甸協同發展示范區、津冀（蘆漢）協同發展示范區、京唐智慧港等一批協同發展平臺建設取得豐碩成果，巴威鍋爐高端制造搬遷項目、北京同仁堂集團等京企外遷優質項目、中石油LNG接收站應急調峰保障工程等一大批戰略性項目相繼落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、遷曹高速、津秦客專唐山段建成通車，唐曹鐵路直達北京動車成功開通，京唐城際鐵路提速建設。北京交通大學、北京理工大學唐山研究院相繼建成招生

34、，京津異地就醫實現醫保直接結算。二是三大攻堅戰有力有效，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。全市4617戶10411人貧困人口全部實現高質量脫貧，動態清零機制有效運轉，防返貧長效機制全面建立。治山治水治氣治城一體推進，破解鋼鐵圍城、重化圍城、污染圍城問題取得突破性進展，生態環境質量加速改善。PM2.5濃度下降率超額完成省達目標，國省考核河流斷面水質達標率、近岸海域水質優良比例均達100%，成功創建國家森林城市。各領域風險得到有效化解，筑牢了不發生區域性系統性風險的底線。三是產業結構調整取得突破，綜合經濟實力不斷增強。提前完成“十三五”國家化解鋼鐵過剩產能任務，累計壓減煉鐵產能2635萬噸，壓減

35、煉鋼產能3937.8萬噸、占全省的48%。傳統產業提檔升級，新興產業提速增量，現代服務業提效擴容，戰略性新興產業年均增長16.8%，服務業占地區生產總值比重歷史性超過40%。2020年前三季度，地區生產總值總量和增速在全省“雙領先”，在全國城市排名中晉升一位；2020年，預計實現地區生產總值7150億元，比2015年增長34.8%，穩居全省第1位，人均地區生產總值突破9萬元；預計完成全部財政收入880億元、一般公共預算收入495億元，均居全省第2位。四是全面深化改革開放取得重大進展，經濟社會發展動能明顯增強。“放管服”改革縱深推進，“三創四建”等活動激發發展活力。深度融入“一帶一路”建設，唐山

36、港躋身世界大港行列，跨境電子商務綜合試驗區、中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區成功獲批，擁有沿海開放的“全牌照”，河鋼唐鋼塞爾維亞鋼鐵廠成為國際產能合作樣板，市場化法治化國際化營商環境建設走在全省前列，城市開放度和影響力日益增強。五是“一港雙城”空間布局深入實施，城鄉統籌發展步伐加快。持續推進港產城融合發展，城市承載能力和品質內涵不斷提升，常住人口城鎮化率預計達到64%。曹妃甸現代化濱海新城已具雛形，正在成為環渤海地區加速崛起的新增長極。鄉村全面振興戰略成果顯著，村容村貌煥然一新，蔬菜、肉類、水產品、奶類等產量均居全省第一，在全省率先成為國家級農產品質量安全市。六是保障改善民生邁上新的臺階，

37、人民生活水平不斷提高。自覺踐行以人民為中心的發展思想，始終把就業放在第一位，城鎮累計新增就業66.9萬人，居民收入增速持續高于經濟增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社會保障體系日益健全，教育事業均衡發展，文化事業興旺繁榮，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，社會和諧穩定局面持續鞏固，連續四次蟬聯全國文明城市。七是創新社會治理扎實推進，平安唐山、法治唐山建設取得重要成效。鄉鎮、街道和農村、社區組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，信訪穩定形勢持續向好，安全生產形勢平穩，市域社會治理效能不斷提升。全國雙擁模范城創建實現“八連冠”。路南區福樂園社區派

38、出所榮膺“全國楓橋式公安派出所”稱號。八是黨的建設全面加強，政治生態得到凈化優化。各級黨組織執政能力和領導水平不斷提高，黨風廉政建設持續深入，“四風”弊端得到有效治理，黨風政風和社會風氣持續好轉。特別是在“十三五”規劃收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委、市政府團結帶領全市上下堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，取得疫情斗爭重大成果，經濟社會發展加速恢復、持續向好，為“十四五”開好局、起好步、全面開啟第二個一百年新征程奠定了堅實基礎。從國際上看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代主題，同時不穩定性不確定性明顯增加，新冠

39、肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，發展韌性強勁，社會大局穩定，發展具有多方面有利條件。從我市看，“三個努力建成”重要指示轉化為推動經濟社會發展的巨大動力，京津冀協同發展、“一帶一路”等一批重大國家戰略帶來前所未有的寶貴機遇和戰略支撐；港口、區位、資源、產業優勢非常突出，自由貿易試驗區、綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區等政策優勢疊加釋放，城市建設發展持續提速增效，和諧穩定局面不斷鞏固，干部隊伍忠誠擔當實干，為唐山高質量發展創造了良好條件。但也要看到，我市正處于轉型升級、爬坡過坎的關

40、鍵階段，產業結構依然偏重，新舊動能轉換任務艱巨；創新能力不強，高端人才匱乏；開放型經濟水平不高，面向東北亞經貿合作有待深化，港產城融合發展不夠；城鎮化和城鄉統籌水平有待提高，改革開放力度仍需加大；生態環境治理任務繁重，環境容量不足壓力較大；民生領域存在短板，保障改善民生還需下更大功夫；防范化解重大風險能力仍需加強，維護社會穩定還需持續發力；全面從嚴治黨向基層延伸不夠到位，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，干部隊伍和基層組織建設存在薄弱環節，等等。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識唐山歷史性

41、窗口期和戰略性機遇期帶來的新趨勢新內涵，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，把握發展規律，發揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，推動“三個努力建成”不斷邁出新步伐、取得新成效。三、 推進創新型唐山建設實現新突破堅持創新在經濟社會發展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施創新驅動發展、科教興市和人才強市戰略，完善創新體系、優化創新生態、激發創新活力、提升創新能力，打造創新型城市，加快建設科技強市。（一）積極推進協同創新對接京津等地創新源頭，加強京津冀協同創新共同體建設，提升承接京津創新資源能力，

42、推動建設一批高水平中試基地，共建一批產學研用聯盟，吸引高端科技創新人才來唐創新創業。大力推進京津研發、唐山孵化產業化，加大科技招商力度，促進重大科研成果來唐落地轉化。推行“互聯網+技術轉移”模式，促進資本、技術、數據等要素充分流動。借力京津創新資源，實施縣域科技創新躍升計劃，提高縣域科技創新水平。（二）提升企業創新能力落實鼓勵企業技術創新政策，引導企業加強研究開發、技術創新和成果應用，推動各類創新要素向企業集聚。發揮龍頭企業、科技領軍企業引領支撐作用，培育壯大科技型中小企業、高新技術企業和隱形冠軍、小巨人、獨角獸企業，支持創新型中小微企業成為創新重要發源地。加強科技創新平臺建設，大力發展專業化

43、國際化眾創空間，推動產學研用深度融合，打造科技、教育、產業、金融緊密融合的創新體系，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，以科技賦能、數字賦能促進企業發展。發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵支持行業協會和企業牽頭組建創新聯合體，促進新技術快速大規模應用和迭代升級。加強知識產權保護，對知識產權侵權行為實施聯合懲戒。（三）激發人才創新創造活力深化人才發展體制機制改革，完善人才引進培育政策，創新人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等機制，聚焦主導產業和疫情催生的新產業、新基建領域需求，全方位引進、培養、用好人才。壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。實施企業家素質提升工程，加快培育本土領軍人才。

44、持續開展“市長特別獎”、市管優秀專家等評選活動，大力宣傳優秀人才典型，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。（四）優化創新資源配置圍繞經濟社會高質量發展，集中攻關一些急需突破的關鍵核心技術、著力開發一些具備國際一流水平的優勢領先技術，推動產業技術向中高端躍升。鼓勵加強基礎研究，更加注重應用技術研究，集中力量突破一些制約產業發展、結構調整的關鍵核心技術，力爭攻克一些搶占未來科技和產業發展制高點的前沿重大技術。優化學科布局和研發布局，推進科研院所和高等院校科研力量優化配置和資源共享，努力打造國內乃至世界一流學科。加強標準、計量、專利建設，推動建設高標準技術市場和知識產權市場體系。（

45、五）完善科技創新體制機制推進科技體制改革，完善科技治理體系，優化科技規劃體系和運行機制，提高科技產出效率。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，給予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權，推動項目、基地、資金、人才一體化配置。建立健全財政科技投入持續增長和研發投入激勵機制，支持企業加大研發投入，提高全社會研發支出占生產總值比重。鼓勵軍民科技協同創新，促進軍民兩用關鍵技術產品研發和創新成果雙向轉化應用。四、 推進區域協調發展和新型城鎮化建設取得新成效堅持“一港雙城”空間布局不動搖，深入落實重大國家戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，構建高質量發展國土空間布局和支撐體系，打造京

46、津冀世界級城市群重要一極。（一）建立國土空間規劃體系全面落實國家、省規劃綱要，推動總體規劃與專項規劃和詳細規劃有機銜接，實現“多規合一”。科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間布局。支持城市化地區高效率聚集經濟和人口，支持農產品主產區發展現代農業，支持生態功能區把發展重點放在保護自然生態、提供生態產品上，支持生態功能區人口逐步有序轉移。堅決維護規劃權威，加強審批監督檢查，確保“一張藍圖干到底”。（二）推動主城區擴容提質優化主城區空間布局和功能定位，堅持產城融合和職住平衡，構建“兩軸兩帶，四核多點”的空間結構，形成西翼戰略引領、中心

47、品質提升、東翼魅力轉型、北部生態涵養、南部綠色屏障的五大分區，提升區域綜合承載能力和服務能力。站西片區聚焦建設“城市門戶區”，實施西擴工程，有序實施長深高速外遷、城市道路西延、路網體系建設等工程，推進主城區向西拓展，拉開城市發展框架。加快發展現代服務、科創研發、醫療康養和品牌教育等產業，打造中央商務區（CBD）。唐山花海片區聚焦建設“城市后花園”，提升景觀品質，積極導入生態休閑、文化創意、研學教育、主題游樂等新興業態。老交大老火車站片區聚焦建設“文脈傳承地”，重點發展歷史遺存游覽體驗、教育培訓等產業。南湖片區聚焦建設“城市會客廳”，創建5A級景區。唐鋼南區片區聚焦建設“城市轉型引領區”，打造產

48、業轉型的亮點工程、品牌工程。國豐片區聚焦建設“鋼鐵退城樣板區”，積極導入體驗商業、高端康養、商務交流、休閑旅游為重點的現代高端服務業。城南經濟開發區聚焦建設“產城互促融合發展示范區”，吸引電子信息、航空航天、商貿物流等產業落地。京唐智慧港聚焦建設“京津冀協同發展新高地”，大力發展通用航空、現代物流及相關產業，形成臨港產業聚集區。堅持品質至上，精心搞好城市設計，建好城市標志性地段、景觀和建筑。持續推進“五改一通一場”建設，加快城市有機更新。高質量舉辦省第五屆園博會，深入開展全國文明城市創建活動。（三）加快曹妃甸開發建設打造以曹妃甸為核心的唐山沿海高質量發展經濟帶，規劃建設高品質“一港一城”，形成

49、港產城深度融合、相互促進的發展新格局。堅持全域城市化理念，構建“一主六輔多點”空間布局，實施向海發展，加快交通路網建設，推動產教城融合發展，建設宜居宜業宜游的唐山濱海城市，打造首都經濟圈重要支點的示范區。嚴格三線劃定，建設天藍、水碧、灘凈、岸綠、灣美的良好生態體系。發揮港口核心帶動作用，統籌曹妃甸港區和京唐港區航線、內陸港資源，實施港口整合，發展港口+服務業，增開國際航線，建設游輪母港，發展游輪產業，打造東北亞地區經濟合作窗口城市的引領區。（四）推動縣城建設品質提升統籌新城建設與舊城改造，完善基礎設施、公共服務和住房保障，增強聚集發展能力。強化歷史文化保護，突出亮點特色打造，塑造城市風貌。持續

50、優化縣域經濟，大力發展特色產業集群，提升縣域財力和競爭力。落實財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市民化掛鉤政策，統籌職住平衡、基礎配套、公共服務，加快農業轉移人口市民化，大幅提高城鎮化率。規劃建設30個以上特色小鎮，推動鎮域經濟特色產業提質升級、拓展市場。（五）加快產城融合互動做大做強城市經濟，大力發展樓宇經濟、總部經濟、CBD經濟，提升城市經濟占GDP比重。大力發展會展經濟，加快新會展中心建設，提升唐山中國陶瓷博覽會、國際體博會、中國唐山國際應急產業大會等品牌展會市場化專業化辦會水平，培育一批特種機器人、新材料、冶金及裝備制造等與轉型升級相契合的行業展會，爭取更多國家級展會落戶

51、唐山。大力繁榮餐飲、演藝、夜經濟，推動重點商圈樓宇錯位發展、豐富業態、提升輻射力。（六）提速“智慧”唐山建設。圍繞新基建、政府服務、普惠民生、公共安全等方面集中攻堅5G網絡建設、物聯網感知服務平臺、互聯網+政務等重點項目，構建以“城市大腦”為核心的運行管理體系。推進城市管理智能化，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術，完善城市智慧管理體系，大力發展智慧市政、智慧醫療、智慧養老等服務，建設智慧無障礙城市，逐步形成城鄉一體的普惠民生服務體系，讓城市變得更“聰明”、更“溫暖”。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場

52、址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規

53、劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、

54、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加快新型產業推廣應用鼓勵和支持企業、行業協會等機構合作，共同編制新型產業應用技術標準、為新型產業的廣泛應用提供支撐。(二)強化產

55、業行業監管認真貫徹執行產業政策法規和產業行業規章、標準，加快產業行業監管辦法和行業標準的制定和實施，推動產業企業標準化建設。加強產業經濟運行分析和市場需求預測預警，規范產業信息報告和發布制度，為決策提供信息支持。(三)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業投資基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業發展。強化金融服務支撐作用，根據產業的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業企業創新發展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創業板、新三板、區域

56、性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業企業融資；在符合國家相關規定的條件下，規范發展互聯網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業貸款風險補償機制，推動解決產業企業融資難題。(四)明確任務分工，協調部門配合健全協商機制，加強相關部門溝通協調、密切配合，共同做好產業建設項目立項、投資安排等相關工作，加快推動規劃的實施。落實規劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯動，協同推進，制定完善促進產業改革發展的措施和辦法，形成推動產業改革發展的合力。(五)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體