1、泓域咨詢/邢臺航空新材料項目投資計劃書目錄第一章 背景、必要性分析6一、 航空新材料-民用航空市場起飛在即6二、 穩增長中發掘真成長材料賽道7三、 航空新材料-軍用航空市場持續發力8四、 實施創新驅動發展戰略，培育高質量趕超發展新引擎9五、 集聚高質量趕超發展新動力11第二章 市場預測15一、 航空新材料-富國強軍，國泰民安15二、 航空新材料-滲透加速，未來增量空間寬廣16第三章 項目概況18一、 項目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據18四、 編制范圍及內容19五、 項目建設背景19六、 結論分析20主要經濟指標一覽表21第四章 選址方案分析24一、 項目選址原則24二、 建

2、設區基本情況24三、 積極融入國內國際雙循環新發展格局27四、 以新發展理念為引領，加快構建現代化產業新體系30五、 項目選址綜合評價32第五章 建筑工程可行性分析33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標38建筑工程投資一覽表39第六章 運營模式41一、 公司經營宗旨41二、 公司的目標、主要職責41三、 各部門職責及權限42四、 財務會計制度45第七章 發展規劃49一、 公司發展規劃49二、 保障措施50第八章 人力資源配置53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第九章 節能方案說明55一、 項目節能概述55二、 能源消費種類和數量

3、分析56能耗分析一覽表56三、 項目節能措施57四、 節能綜合評價58第十章 進度規劃方案60一、 項目進度安排60項目實施進度計劃一覽表60二、 項目實施保障措施61第十一章 原材料及成品管理62一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理62第十二章 項目投資分析64一、 投資估算的依據和說明64二、 建設投資估算65建設投資估算表67三、 建設期利息67建設期利息估算表67四、 流動資金69流動資金估算表69五、 總投資70總投資及構成一覽表70六、 資金籌措與投資計劃71項目投資計劃與資金籌措一覽表72第十三章 經濟效益73一、 經濟評價財務測算73營業收

4、入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費用估算表74固定資產折舊費估算表75無形資產和其他資產攤銷估算表76利潤及利潤分配表78二、 項目盈利能力分析78項目投資現金流量表80三、 償債能力分析81借款還本付息計劃表82第十四章 招標方案84一、 項目招標依據84二、 項目招標范圍84三、 招標要求85四、 招標組織方式87五、 招標信息發布89第十五章 項目綜合評價說明90第十六章 附表附錄91主要經濟指標一覽表91建設投資估算表92建設期利息估算表93固定資產投資估算表94流動資金估算表95總投資及構成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合

5、總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現金流量表102借款還本付息計劃表103建筑工程投資一覽表104項目實施進度計劃一覽表105主要設備購置一覽表106能耗分析一覽表106第一章 背景、必要性分析一、 航空新材料-民用航空市場起飛在即未來20年我國客機預計新增九千余架：單架客機的形體較軍機更大，未來民航市場規模較軍機市場也更為龐大。根據中國商飛發布的中國商飛公司市場預測年報（2021-2040），預計20212040年間，中國航空市場將接收50座級以上客機九千余架，價值約1.4萬億美元（以2020年目錄價格為基礎）。其中，

6、50座級以上渦扇支線客機953架，120座級以上單通道噴氣客機6,295架，250座級以上雙通道噴氣客機1,836架；目前，我國飛機從設計制造、客服、運營、維護管理全過程的智能化已初步實現，國產大飛機克服重重困難，交付在即。先進適用運輸裝備加速推廣，單通道飛機將繼續占據主導地位：2022年1月18日，國務院發布的“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃提出，我國需加強適航審定能力建設，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機等。根據中國商飛預測，未來20年我國新增飛機需求量中單通道飛機約占69%。我國單通道飛機方面，C919大飛機

7、在2017年實現首飛，在2020年3月拿到全球首個正式購機合同，目前C919大飛機正處在適航取證階段，有望在2022年完成交付。雖然相比老牌航空巨頭仍有差距，但至少為了后續國產民航客機大批量生產銷售奠定了基礎。同時，CR929遠程寬體客機的設計工作進展順利，我國負責的機身部分及俄羅斯負責的機翼部分均已進入首架原型機的制造階段。二、 穩增長中發掘真成長材料賽道新年伊始，隨著新一輪“寬松周期”開啟確認，穩增長預期逐步升溫，市場風格急速切換，階段性價值股占優背景下，成長股受到不同程度壓制，疊加海外美聯儲加快退出貨幣寬松等負面因素影響，2022年年初以來成長風格股票大幅下挫超10%。疫情陰云尚未消散背

8、景下，地產為代表的宏觀經濟下行壓力不減，中央經濟工作會議提出2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。而現階段“穩”字為主之下，短期宏觀政策“擠牙膏式”釋放，難以有效緩解市場憂慮，觀察政策力度，等待政策成效，成為當下潛在共識，因此同期金融、周期等價值股更多表現為防御屬性而非進攻屬性。隨著后續宏觀政策“進”一步發力可期，穩增長的邏輯得到印證之后，真成長賽道在市場風格的洗禮過后有望再次綻放。長期以來，我國高端新材料發展滯后、創新能力弱，導致下游高端應用領域長久以來得不到國產材料充分自主保證。近年來在國家層面強調內循環經濟為主體的背景下，有望加快較為依賴進口的關鍵新材料國產替代化進程。盡管同類產品相比

9、海外發達國家在質量、技術、穩定性和成材率等方面仍有較大差距，但受益于政策環境的傾斜以及終端下游像軍工、先進制造、新能源等行業景氣度的持續抬升，將有助于國內相關新材料企業技術發展和業務拓展，正向循環已然開啟。在經歷了2021年自上而下政策環境干擾后，市場愈發傾向于布局長期業績增長確定性強及未來政策方向風險較小的板塊，今年在大的成長性策略主線缺失的背景下（貫穿2021年的“雙碳”帶來新能源產業鏈強勢表現），展望2022年以下幾個投資方向值得關注：航空新材料：國家戰略安全頂層支持下，軍民融合的公司將在未來國內航空產業的崛起過程中最大程度收益，這一過程中淡化傳統的軍工單一屬性，強化航空產業鏈長期戰略配

10、置價值；新能源材料：能源結構升級轉型背景下，優選產業政策和基本面尚有預期差的細分領域，如稀土及高性能稀土磁性材料、氫能新材料等，產業體系自主可控有望帶來價值重估；輕量化材料：國內汽車等場景輕量化進程相比發達國家差距明顯，未來汽車、航空航天等領域的消費增長將有效拉動鎂合金等材料需求。三、 航空新材料-軍用航空市場持續發力我國空軍建設目標：在現代戰役中，擁有制空權如同穩操勝券，空軍力量的整體提升對國防力量的建設有著不言而喻的重要性。根據新時代的中國國防的規劃，我國空軍需按照空天一體、攻防兼備的戰略要求，加快實現國土防空型向攻防兼備型轉變，提高戰略預警、空中打擊、防空反導、信息對抗、空降作戰、戰略投

11、送和綜合保障能力，努力建設一支強大的現代化空軍。機型迭代，步入“20”時代：隨著殲-20、運-20、直-20等軍機的列裝，疊加國產化替代需求，我國航空產業鏈逐漸由前期研發投入邁入批量列裝階段。國內軍用航空進入快速增長階段：根據WorldAirForces2021數據，2020年我國戰斗機總量為1571架，雖排名世界第三，但仍然遠低于美國的2717架，同時美國現役戰斗機已經實現了全三代以上，并開始加速列裝F-22、F-35等四代戰機，相比之下我國升級換裝需求迫切；我國武裝直升機僅為美國的六分之一，訓練機僅為美國的七分之一，特種飛機、加油機和運輸機數量也遠少于美國。因此，總量補償式增長疊加結構換代

12、升級，我國軍用航空未來市場空間廣闊。四、 實施創新驅動發展戰略，培育高質量趕超發展新引擎堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，強化創新、創業、創投、創客“四創聯動”，促進眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾發展”，統籌抓好創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境，提升自主創新能力，培育高質量趕超發展新引擎，加快建設創新創業活力之城。（一）積極打造創新協同高地充分發揮邢東新區和邢臺經濟開發區的區域空間優勢，高標準謀劃建設創新創業載體，打造全市創新驅動發展“雙引擎”。圍繞現代商貿、金融服務、科技教育、生命健康、創意時尚、文化演藝等領域，打造創客街區、創投街區、創業孵化街區等創新創業社區，布局創業園、微總部、

13、創客空間等多元化創業服務載體，建設一批便利化、專業化、全要素、開放式的眾創空間。吸引國內外著名高校和科研機構建設中試基地、產學研基地、產業化中心、研發中心等各類創新載體，加快發展虛擬大學園、大學科創園、留學生創業園等多元化創新平臺。（二）提升企業技術創新能力努力培育一批創新型領軍企業，鼓勵行業龍頭企業通過并購重組、資源整合和引進戰略投資者等途徑整合創新資源，發展成為具有國際競爭力的創新型領軍企業；深入開展科技型中小企業成長行動，完善科技型中小企業綜合服務體系，支持中小企業開展專項技術突破和專利技術購買，引導企業走“專精特新”發展道路，打造一批創新能力強、市場占有率高、品牌價值高的科技“小巨人”

14、企業、獨角獸企業。（三）激發人才創新創造活力實施“人才強市”戰略，開展創新人才快速引育計劃，全力引進領軍型創新團隊和人才。持續實施大學生人才引進計劃，完善邢臺籍人才回邢就業相關政策，吸引在外地工作的邢臺籍公務員及事業單位工作人員回邢發展。培養壯大適用型人才隊伍，推動高技能人才培養，調整優化邢臺學院、邢臺職業技術學院、邢臺醫學高等專科學校、河北機電職業技術學院、邢臺現代職業學校、邢臺技師學院、邢臺應用職業技術學院等學校專業設置和學科建設，加強企業與院校定向合作培養，推動校企合作辦學和新型學徒制人才培養，分層次、多渠道、有針對性地培養一批復合型、應用型高技能人才。大力弘揚科學精神和工匠精神，營造崇

15、尚創新的社會氛圍。（四）完善科技創新體制機制推進科技計劃體系改革，建立市級科技計劃聯席會議制度，改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，給予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。加快科技管理職能轉變，整合財政科研投入，支持企業擴大研發投入，不斷提高全社會研發支出占生產總值比重。推進軍民融合發展，努力實現區域創新和軍民創新“雙協同”。五、 集聚高質量趕超發展新動力堅持以申報省級綜合改革試驗市為契機，全面深化重點領域和關鍵環節改革，積極探索內陸開放型經濟發展的新路徑新模式，努力將我市打造成為京津冀東南門戶城市。（一）打造最優營商環境。持續深化“放管服”改革，推進市場化法治化國際化便

16、利化營商環境建設，加快“無證明城市”建設，推行“媽媽式”服務，最大程度優化審批流程，推進更多政務服務事項“最多跑一次”“最多跑一地”。全面實施市場準入負面清單制度。健全企業家圓桌會議和領導干部包聯企業機制，建立親清政商關系。持續推進“信用邢臺”建設，完善社會信用體系和企業誠信體系，健全失信行為認定、失信聯合懲戒、信用修復等機制，力爭城市綜合信用指數排名持續保持全國前30。（二）優化資源要素配置方式全面落實“畝均論英雄”綜合評價機制，持續推行企業“234+1.5”的集約用地政策，加大“五未”土地處理力度，全面推進“標準地”供應，打造“標準地”供應的邢臺樣板。有序推進農村用地管理制度改革，逐步建立

17、城鄉統一的土地市場。全面推進資源要素差別化配置改革。推進投融資體制改革。加快推進國企改革。持續推廣普惠式金融。拓寬中小微企業、民營企業、科技型企業、個體工商戶等市場主體融資渠道。（三）提升開發區能級推進園區管理體制改革，加大園區放權力度，進一步強化園區自主發展職能。推動園區財政核算改革、人事薪酬制度改革。創新園區運營模式，積極引入戰略投資者，促進園區跨越式發展。爭列冀中南國家內陸開放型經濟試驗區。強化招商的“大好高優”導向，守牢“一高兩低”門檻，完善招商項目評估遴選機制。應用推廣“湖邢結對招商”模式，全方位提升招商引資能力。健全項目建設管理機制，強化項目推進的考核監督，完善重大項目進展情況調度

18、及通報制度，建立縣（市、區）和部門項目建設“紅黑榜”。（四）借力京津打造高質量趕超發展動力源加強與京津產業園區、科技園、企業、科研機構等對接合作，打造京津中高端制造業轉移承接地。推進邢東新區、邢臺經濟開發區、邢臺高新技術產業開發區、清河經濟開發區、隆堯經濟開發區、沙河經濟開發區、廣宗經濟開發區和威縣順義產業園8個重點承接平臺建設。完善京津疏解轉移項目落地發展服務體系。推動與京津教育、醫療互聯互通。（五）融入全省、全國開放大格局推進與雄安新區、自由貿易試驗區、沿海地區等高開放度區域合作，建立與雄安新區產業聯動機制，支持邢臺經濟開發區、邢東新區等申建河北省自貿試驗區邢臺聯動發展區。支持邢臺高新區爭

19、創國家級高新區。加強與秦皇島、唐山和滄州地區港口、產業深度合作。打造石邢融合發展先行區，建立與邯鄲同城協作發展機制。推進與晉、魯相鄰地區交通設施互聯互通，加強與晉東相鄰地區生態聯合建設、旅游業一體發展。強化與魯西相鄰地區大運河百里生態文化景觀帶聯合開發。（六）放眼海外打造國際合作新優勢依托冀蒙俄、冀新歐等國際大通道，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易合作。全力提升外資外貿水平。推進利用外資供給側結構性改革。打造一批出口優勢領軍企業。積極參加“河北品牌全球行”等活動，支持企業建立海外采購中心、境外展示交易中心。第二章 市場預測一、 航空新材料-富國強軍，國泰民安當今世界正經歷百年未有之大變局

20、，我國面臨的不穩定性和不確定性尤為突出：反分裂斗爭、國土安全和海外利益仍然形勢嚴峻。因此，提升我國國防實力刻不容緩。“十四五”規劃提出了加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一的新時代軍事戰略方針。規劃中重點強調了提高國防和軍隊現代化質量效益、促進國防實力和經濟實力同步提升兩個要點，側面說明國防和軍隊的現代化建設需要從“質量”和“體量”兩方面入手，因此裝備力量的提升將成為提升國防實力的重要切入點，深度契合我國國防戰略愿景。同國家現代化進程相一致，全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成

21、世界一流軍隊。據新時代的中國國防數據表明，2012年至2017年，我國國防費占同期GDP平均比重為1.3%，大幅落后美俄兩國。國防現代化建設需要現代化的裝備，目前我國軍隊機械化建設尚未完成，信息化水平亟待提高，現代化水平與國家安全需求相差較大，因此急需提高裝備投入。我國國防支出在2015-2020年間CAGR達7.41%，而裝備費用在國防費用中的占比自2010年的33.2%增長至2017年的41.1%；空軍在國家安全和軍事戰略全局中具有舉足輕重的地位和作用，航空裝備的質量和體量均是衡量我國裝備力量的關鍵指標。二、 航空新材料-滲透加速，未來增量空間寬廣航空材料主要包括金屬材料和復合材料兩大類：

22、航空用金屬材料主要包括高溫合金、鈦合金、鎂合金、鋁合金及各類鋼材；航空用復合材料主要包括樹脂基復合材料（碳纖維復合材料）、金屬基復合材料和陶瓷基復合材料。由于各材料的物理和化學性質均不相同，因此在機身的應用部位也各不相同。短板材料攻關刻不容緩：“十四五”原材料工業發展規劃指出，我國需聚焦大飛機、航空發動機等重點領域，著重推進高溫合金、航空輕合金材料等材料創新發展，以補齊國內關鍵短板材料。目前我國軍用高溫合金及鈦合金材料仍有很大比例來自于進口，為避免遇到原材料“卡脖子”的問題，材料生產端需早日實現自主可控。中長期民用航空崛起有望大幅拉動新材料需求：目前我國國產大飛機的碳纖維復材用量和美國同機型相

23、比還有較大差距，跟據產業信息，C919大飛機碳纖維復合材料用量為12%，與發達國家的大飛機復材用量仍有較大差距；目前在研的CR929遠程寬體客機的碳纖維復合材料用量則達到了51%，趕超波音787的復材用量占比。新材料用量比例提升疊加國產化替代大勢所趨，未來大飛機的訂單放量將帶動航空新材料需求再上新臺階。伴隨軍用航空崛起于“十四五”，有望在“十五五”伴隨民用航空迎來新一輪爆發，因此航空新材料中短期看軍用，長期看軍民兩用。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱邢臺航空新材料項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、

24、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度

25、計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設背景目前我國國產大飛機的碳纖維復材用量和美國同機型相比還有較大差距，跟據產業信息，C919大飛機碳纖維復合材料用量為12%，與發達國家的大飛機復材用量仍有較大差距；目前在研的CR929遠程寬體客機的碳纖維復合材料用量則達到了51%，趕超波音787的復材用量占比。新材料用量比例提升疊加國產化替代大勢所趨，未來大飛機的訂單放量將帶動航空新材料需求再上新臺階。伴隨軍用航空崛起于“十四五”，有望在“十五五”伴隨民用航空迎來新一輪爆發，因此航空新材料中短期看軍用，長

26、期看軍民兩用。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約42.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸航空新材料的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22503.57萬元，其中：建設投資17265.87萬元，占項目總投資的76.73%；建設期利息478.08萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金4759.62萬元，占項目總投資的21.15%。（五）資金籌措項目總投資22503.57萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限

27、公司計劃自籌資金（資本金）12746.82萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9756.75萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：50800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40758.84萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7347.95萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.50年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17526.18萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方

28、面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積49082.061.2基底面積16520.001.3投資強度萬元/畝410.252總投資萬元22503.572.1建設投資萬元17265.872.1.1工程費用萬元15415.602.1.2其他費用萬元1447.602.1.3預備費萬元402.672.2建設期利息萬

29、元478.082.3流動資金萬元4759.623資金籌措萬元22503.573.1自籌資金萬元12746.823.2銀行貸款萬元9756.754營業收入萬元50800.00正常運營年份5總成本費用萬元40758.846利潤總額萬元9797.277凈利潤萬元7347.958所得稅萬元2449.329增值稅萬元2032.3710稅金及附加萬元243.8911納稅總額萬元4725.5812工業增加值萬元16281.5913盈虧平衡點萬元17526.18產值14回收期年5.5015內部收益率25.89%所得稅后16財務凈現值萬元15803.76所得稅后第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應避

30、開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況邢臺位于河北省南部，總面積1.24萬平方公里，總人口801.37萬，轄18個縣（市、區），其中：4個市轄區，12個縣，代管2個縣級市。另設有邢臺經濟開發區、邢東新區。境內地勢高差懸殊，西高東低，自西而東山地、丘陵、平原階梯排列，三者比例約為2:1:7。邢臺又名臥牛城，是仰韶文化發源地之一，距今已有3500余年的建城史。據考古發現，邢臺至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺市隸屬河北省，為地級市。截至2020年6月，邢臺市

31、轄18個縣（市、區），其中：4個市轄區（信都區、襄都區、任澤區、南和區），12個縣（內丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉縣、新河縣、廣宗縣、威縣、臨西縣、清河縣），代管2個縣級市（沙河市、南宮市）。另設有邢臺經濟開發區、邢東新區。共設鄉、鎮、街道辦事處198個。邢臺市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36503747東經1135211549之間，東以衛運河為界與山東省相望，西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區東西最長處約185公里，南北最寬處約80公里，總面積1.24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區新西街1

32、66號，北距省會石家莊市106公里，距首都北京396公里。高質量發展體系更加完善，經濟結構更加優化，創新能力明顯提高，城市經濟和縣域經濟實力顯著增強，市、縣綜合實力排名在全省位次前移。實體經濟和先進制造業、數字經濟加快發展，農業基礎更加穩固，城鄉區域協調發展，各級政府財力明顯提高。力爭人均生產總值在全省位次前移。“十三五”期間全市地區生產總值預計年均增長5.5%左右；規上工業增加值預計年均增長5%左右；一般公共預算收入預計達到171億元，年均增長7%左右，在全省前移2個位次。主要經濟指標年均增速快于全省平均水平，與全省先進地區差距進一步縮小。三是產業轉型升級成效明顯。“3+2+2”現代產業體系

33、不斷壯大，先進裝備制造、新能源、新材料等主導產業快速崛起，規模以上高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到20%以上。提前完成“十三五”化解過剩產能任務。三次產業結構由“二三一”演變為“三二一”，2020年服務業增加值比重預計達到48.4%。四是創新能力穩步提升。“十三五”期間，組織實施重點創新項目480個，研發重點新產品、新技術、新工藝800余項，獲國家科技進步獎一等獎1項，21個項目獲河北省科學技術進步獎。實施創新平臺和科技園區“雙提升行動”，共建成國家級創新平臺14個，省級以上創新平臺196個，市級創新平臺925個，實現了主導產業和縣域特色產業的全覆蓋。五是城鄉發展更加協調。中心城市行政

34、區劃調整順利實施，城市發展空間擴大。城鎮化水平進一步提升，全市常住人口城鎮化率預計達到55，戶籍人口城鎮化率預計達到43。中心城市基礎和公共服務設施建設、老舊小區改造加快推進，邢東新區建設取得階段性進展。縣城和特色小鎮建設不斷加快。鄉村振興戰略扎實推進，美麗鄉村建設成效明顯。六是民生福祉不斷增進。城鄉居民收入大幅增長，城鎮居民和農村居民人均可支配收入預計達到33740元和14902元，分別是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就業、教育、醫療、住房保障水平不斷提升，城鄉居民基本養老保險參保率達到95%以上。推動“四醫聯動”改革，針對失能、半失能人員設立了長期護理險，成為全國唯一一個長期護理

35、保險全覆蓋的地級市。在省內率先實現全域公交一體化。七是改革開放取得突破。商事制度改革成效顯著，創新“兩不見面”改革，獲通報表揚，在全國率先開展企業投資項目承諾制改革試點。推進資源要素優化配置，實施了項目“雙進雙產”“畝均論英雄”“234+1.5”標準地改革。優化政務服務，推行“媽媽式”服務，城市信用排名首次進入全國前30名。深化金融體制改革，扶持企業上市融資。設立重點企業服務辦公室，優化包辦幫辦服務。八是社會治理和諧有序。基層黨組織建設日益加強。法治邢臺建設取得積極進展，社會治理不斷創新。立體化治安防控體系和社會治理網絡更加完善，平安邢臺建設不斷推進。鄉村治理體系日益健全，鄉風文明程度大幅提升

36、，社會治理基礎平臺基本建立。到2035年全面建成經濟強市、美麗邢臺，基本實現社會主義現代化遠景目標。展望2035年，我市將同全國全省一道基本實現社會主義現代化，全面建成經濟強市、美麗邢臺。全市經濟實力、科技實力大幅躍升，高質量趕超發展目標基本實現，成功跨入全省先進市行列，現代化經濟體系基本建成；治理體系和治理能力現代化基本實現，法治邢臺、法治政府、法治社會基本建成；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康邢臺，公民素質和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，基本建成天藍地綠水秀的美麗邢臺；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；基本公共服務實現均等化，城鄉

37、區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得新成效。三、 積極融入國內國際雙循環新發展格局緊緊扭住擴大內需戰略基點，加快釋放消費潛力，積極擴大有效投資，形成需求牽引供給、供給創造需求，內需引領外需、外需促進內需的協調發展局面。（一）深度融入大循環雙循環堅持供需兩端發力，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動經濟良性循環。發揮我市產業門類相對齊全的優勢，聚焦京津石巨大消費市場，優化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對中高端市場需求的適配性。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，實現上下游、產供銷

38、有效銜接，促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業門類關系協調。破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本。完善內外貿一體化調控體系，推進監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，實施內外貿產品同線同標同質工程，以強大內需市場吸引全球資源要素。優化出口商品結構、貿易方式，提升出口質量，以優質產品供給開拓國際市場空間。（二）加快基礎設施建設加快第五代移動通信、工業互聯網、數據中心、物聯網建設，推進5G網絡向縣（市、區）延伸。大力發展軌道交通，加快京雄商高鐵客運專線、邢和鐵路建設，加快推進邢和鐵路德龍鋼鐵專用線、邯黃鐵路威縣邢鋼專用線，開展邢衡、邢太

39、、邢濟城際鐵路的前期研究。完善多層次公路網，啟動建設寧平高速、太行山高速邢臺支線和邢衡高速南延支線，加快推進臨寧高速實施，實施邢州大道西延與邢衡高速連接工程。建設現代化機場設施，加快推進邢臺褡褳機場一期、二期項目，大力發展通用航空。推進綜合交通樞紐建設，發展智慧交通網。構建綜合能源體系，加快清潔能源設施建設，謀劃實施寧晉巖鹽類地下儲氣庫、抽水蓄能電站項目。實施全市農村水源置換工程。加強水利設施建設，加快青山水庫建設，推進大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區安全工程建設。（三）積極擴大有效投資聚焦重點領域，突出精準投資，優化投資結構，保持投資快速增長，發揮政府投資撬動作用，統籌用好不同類型資金，加快補齊基礎設

40、施、市政工程、農業農村、生態環保、公共衛生等領域短板。激發民間投資活力，大力發展民營經濟，擴大戰略性新興產業投資。堅持項目為王、效率至上，大力推進項目“雙進雙產”，加強重點項目建設，形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發展格局。（四）促進消費升級順應居民消費升級趨勢，優化供給結構，增強消費預期，激發消費潛力，切實增強消費對經濟增長拉動作用。有效擴大新供給，加快推動服裝、食品、自行車、汽車及零部件等縣域特色產業向高端、綠色、智能方向發展，加快推進邢東新區醫藥健康基地等6個國家級康養基地建設。培育發展新消費，激發消費新業態新熱點。大力發展“互聯網+社會服務”消費模式，以中心城市和縣

41、城為重點，加快建設一批城市綜合體、夜間經濟示范街區。營造消費好環境，推進消費領域信用體系建設，規范消費市場行為。強化消費者權益保護，提升消費維權水平。四、 以新發展理念為引領，加快構建現代化產業新體系著眼搶占產業制高點、提升核心競爭力、增強發展協調性，做大做強制造業，推動現代服務業高質量發展，加快培育新經濟，打造形成以中高端制造業為主導的現代產業體系。（一）持續調整優化產業結構堅決去、主動調、加快轉，建立健全市場化法制化化解過剩產能長效機制，推動總量去產能向結構性優化產能轉變。加快邢鋼公司退城進郊步伐，盡快解決“城中有鋼”問題。不斷提升先進制造業比重，鞏固壯大實體經濟根基。實施工業企業“一主三

42、覆”工程，即以技改項目為主，推動“兩化”融合、企業上云和綠色工廠創建全覆蓋，促進傳統產業高端化、智能化、綠色化變革，發展服務型制造。積極培育新技術、新產品、新業態、新模式。圍繞建設質量強市，開展質量提升行動，統籌推動標準、質量、品牌、信譽建設。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平立足產業基礎，瞄準重點方向，強力推進“建鏈”“延鏈”“補鏈”“強鏈”，鍛造長板補短板，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。強化供應鏈安全管理，分行業做好戰略設計和精準施策，完善從研發設計、生產制造到售后服務的全鏈條供應體系。強化要素支撐，優化產業鏈供應鏈發展環境。（三）大力發展戰略性新興產業堅持創新引

43、領、高端起步、質量優先、重點突破，大力培育發展戰略性新興產業。深入推進戰略性新興產業集群發展工程，發展壯大先進裝備制造、健康食品、新材料、新能源、新能源汽車、信息智能、生物醫藥等7大主導產業，不斷提高高新技術產業在規上工業中的比重。鼓勵企業技術創新，提升核心競爭力，防止低水平重復建設。重視氫能源開發利用。（四）加快發展現代服務業緊緊圍繞全市轉型發展需求，推動科技創新、現代金融、工業設計、現代物流、高端商務等生產性服務業專業化和高端化發展，加快推動全域旅游、高端康養、體育健身、智慧氣象等生活性服務業精細化和優質化發展，著力構建與創新驅動發展要求相適應、與中高端制造業發展相融合、與城市品質提升相匹

44、配的現代服務業體系。（五）大力發展數字經濟加快數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟融合發展。以建設“城市大腦”為引領，優化智慧產業、智慧服務、信息資源、基礎設施建設等各個層面的結構設計，加強數字經濟基礎設施與治理體系建設，著力打造智慧之城、數字之城、移動之城。充分發揮數字化驅動引領作用，在做大數字經濟核心產業規模和加強數字化應用上下功夫，加快建設智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民的智慧城市。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況

45、、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面

46、積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的

47、新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等

48、級為二級。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計

49、：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特

50、種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB500

51、16-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防

52、雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積49082.06，其中：生產工程33616.55，倉儲工程4718.11，行政辦公及生活服務設施5870.70，公共工程4876.70。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8425.2033616.554647.351.11#生產車間2527.5610084.971394.211.22#生產車間2106.308404.141161.841.33#生產車間2022.058067.97

53、1115.361.44#生產車間1769.297059.48975.942倉儲工程3964.804718.11558.822.11#倉庫1189.441415.43167.652.22#倉庫991.201179.53139.712.33#倉庫951.551132.35134.122.44#倉庫832.61990.80117.353辦公生活配套1095.285870.70822.363.1行政辦公樓711.933815.95534.533.2宿舍及食堂383.352054.74287.834公共工程2973.604876.70459.69輔助用房等5綠化工程3631.6059.01綠化率12.9

54、7%6其他工程7848.4016.687合計28000.0049082.066563.91第六章 運營模式一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核

55、心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、航空新材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和航空新材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內航空新材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略