1、環保局十三五完成工作匯報(僅供學習)環保局主要以打好“三大攻堅戰”為抓手，以保護生態環境安全，切實為百姓群眾解決好環保實際問題為出發點，認真落實環境保護統一監管職責，嚴格環境監察執法，積極開展環保各項工作。十三五期間工作目標到2020年，全市生態環境質量總體改善、水環境質量惡化趨勢得到有效控制和改善，環境空氣質量達標率不低于xx%，細顆粒物（PM2.5）濃度下降到44微克/立方米，河流考核斷面水質優良比例達到xx%以上，消滅劣類水體，城市集中式飲用水源地水質優良比例達到100%，城市建成區基本消除黑臭水體。工作完成情況及措施（一）大氣污染防治工作完成情況：大氣環境質量得到總體改善，打贏了藍天保

2、衛戰，主要大氣污染物排放總量大幅減少，進一步降低PM2.5濃度，減少重污染天數，改善大氣環境質量。全市細顆粒物（PM2.5）濃度下降到44微克/立方米以下，優良天數比例達到87%以上。二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）排放量比2015年下降16.5%以上。工作具體措施：堅決打贏藍天保衛戰1、推進清潔能源利用。大力推進天然氣、電力等清潔能源，加強煤炭消費總量控制。2、全力淘汰燃煤小鍋爐，基本實現了“一縣一熱源”工作目標。截止到2019年6月20日，建成區和工業聚集區內10蒸噸/小時（或7兆瓦）及以下燃煤鍋爐全部拆除。3、深入開展“散亂污”企業整治工作。制定“散亂污”企業清單。實行“一企

3、一策、一業一冊”管理，逐一明確“散亂污”企業存在問題、治理方案和完成時限。4、加強揚塵管理。加強施工揚塵管控，加強工業料場、堆場管理。對廠區內各種易產生揚塵的物料存放、運送、裝卸實施管控，防治揚塵污染。5、加強機動車尾氣污染防治。對尾氣超標車輛實施動態監管，全面整治“冒黑煙車”。2018年，劃定并公布高排放車輛禁限行區域，城市核心區基本消除“冒黑煙車”。6、全面排查火電、水泥等重點行業環保設施運行管理及大氣污染物達標排放情況，加大對違法排污企業的監督和處罰力度，確保企業穩定達標排放。推動在用燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐）提標改造工作。7、強化餐飲業油煙污染排放治理。餐飲企業加裝油煙凈化措施并保持正常

4、運行，將油煙通過專用煙道達標排放。9、妥善應對重污染天氣。開展重污染天氣應急預案評估與修訂，定期更新市級應急預案中的限停產企業清單。（二）水污染防治工作完成情況：全市水環境質量惡化趨勢得到有效控制和改善。全市河流考核斷面水質考核斷面消除劣類，全市城市集中式飲用水水源地得到有效保護，水質優良比例達到100%，區域內長溝河水生態系統功能顯著恢復，生態環境質量明顯改善，生態系統呈良性循環趨勢。工作具體措施：打好水污染治理攻堅戰1、強化集中式飲用水水源地管理。（1）強力推進集中式飲用水水源地規范化建設。科學合理優化保護區，2019年年底前完成鎮（街）集中式飲用水水源保護區的劃定、勘界、立標工作。202

5、0年年底前完成鄉級及以下集中式飲用水水源保護區的劃定工作。全面清理飲用水水源保護區內環境違法問題，認真開展國家集中式飲用水水源地環境保護專項行動。按照“劃、立、治”三項重點任務，全面推進飲用水水源保護區環境違法問題清理工作。實現飲用水水源全過程監管，建立和完善信息公開制度。自2018年起，至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。（2）加強地下水飲用水水源地管理。對危險廢物處置場、垃圾填埋場等區域、石化生產存貯銷售企業、存在地下水污染隱患的工業園區和礦山開采區實施防滲處理；對報廢礦井、鉆井、取水井實施封井回填；全面完成加油站地下油罐防滲改造工作。（3）完善集中式飲用水水源地風險防控工作。制定

6、和完善飲用水水源地專項應急預案，做到“一源一案”，按環保要求備案并定期演練和修訂預案。2019年完成鎮（街）及以上集中式飲用水水源地專項應急預案。完善集中式飲用水水源地環境風險防范措施。2019年全面完成鎮（街）及以上集中式飲用水水源保護區穿越道路、管線的風險防范措施。2、開展重污染河流治理。確保“一河一策”措施落實，合理制定針對性、可操作性強的治理措施，建立河流生態流量保障機制，實施精準治理，消除劣類水體。3、加快工業污染源治理。對重點涉水行業排污狀況開展專項調查，對不能實現穩定達標的企業，制定整改達標方案。對新建、改建、擴建項目實行主要污染物排放減量置換；完成重點排污單位全部安裝自動在線監

7、控設備并同環保部門聯網，依法公開排污信息。4、強化城鎮生活污水治理。XX市有2座日處理能力3萬噸城市污水處理廠，出水達到一級A排放標準，有2座鄉鎮污水處理廠日處理能力合計0.3萬噸，出水達到二級排放標準，4座污水處理廠運行穩定、達標排放。5、鐵法能源公司已建成污水處理廠9座，礦井水處理設施6套，已建成的污水處理廠處理規模達10000m3/d，礦井水回用率達83%。（三）土壤污染防治工作完成情況：全面掌握土壤環境污染狀況，全市土壤污染得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。到2020年，受污染耕地安全利用率達到96%左右，污染地

8、塊安全利用率達到90%以上。工作具體措施：全面實施凈土工程1、深入開展土壤環境質量調查。以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全市土壤污染狀況詳查。2018年查明農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響；到2020年，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。2、嚴防礦產資源開發污染土壤。在礦產資源開發活動集中區域適時執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。3、加強工業廢物處理處置。全面整治固體廢物的堆存場，完善防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序實施。加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等工業固體廢物綜合利用。XX

9、市建成煤矸石磚廠7家，每年綜合利用煤矸石200萬噸以上，粉煤灰20萬噸以上，煤矸石磚不僅滿足XX地區使用，同時外銷到沈陽、京津冀和內蒙古等地區。（四）深入推進農業農村環境綜合治理1、強化農業面源污染防治。嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。2、強化畜禽養殖污染防治。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。3、強化農村生活污水、垃圾治理。以鎮（街）行政區域為單元，實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。2018年已經在曉明鎮新鄧家村建成一座村級污水處理站，2019年建成3座村級污水處理站。（

10、五）大力推動綠色發展方式1、加快結構調整，優化產業布局。嚴格環境準入，實施差別化環境準入政策。2、強化項目準入，控制污染增量。嚴格控制高能耗、高污染和產能過剩、低水平重復建設項目，促進區域增產不增污或增產減污。3、強化規劃環評，提高源頭管控。加強重點行業和產業集聚區、工業園區規劃環評工作，明確空間管控、區域排放、環境準入等要求。4、有序開展排污許可核發工作。按照國家、省的部署和要求，如期完成重點行業排污許可證發放工作。（六）加強環境保護能力建設1、加強環境監管能力建設。定期對工作在環境監測、執法一線的基層人員進行專業技能培訓。2、建立健全政策法規制度體系。完成XX市黨政領導干部生態環境損害責任

11、追究實施細則（試行）XX市生態環境保護宣傳工作方案等文件起草工作。完成XX市環境保護大氣污染防治法行政處罰自由裁量標準（試行）的修改工作。健全全市生態環保政策法規體系，為打好污染防治攻堅戰提供法制保障。3、加強生態環境保護宣傳教育。加強法律法規政策宣傳，普及污染防治相關知識，構建全民行動格局。（七）中央環保督察及“回頭看”轉辦的群眾信訪舉報案件辦理情況2017年中央環保督察期間，共交辦我市25個信訪案件。目前，25個信訪舉報案件已全部銷號。2018年，中央環保督察“回頭看”期間，共交辦我市32件信訪案件，經鐵嶺市確認已經全部辦結。目前32件信訪案件全部具備銷號條件，待鐵嶺市下發統一銷號通知后，

12、進行銷號。一、2020年工作完成情況（一）扎實做好在疫情影響下復工復產工作1、環保局深入全市重點企業，詳細了解企業在疫情防控常態化階段，環保方面面臨的主要問題和困難，以“一對一”形式，幫助企業辦理環評文件審批、環保驗收、危險廢物轉移手續和排污許可證核發等工作，另外對企業進行環境安全生產檢查，排除環境安全生產隱患，助力企業復工復產。2、圍繞“兩新一重”包裝項目，爭取資金。我局正在爭取上級政策包裝的治污項目共4個，分別是：XX市化工園區污水處理廠、XX再生產業園區污水處理廠、XX市長溝河流域生態修復工程、XX市城中村污水“零直排”工程。4個項目均已編制可行性研究報告和環境影響評價文件，4個項目可行

13、性研究報告初稿已形成。項目實施后我市重點河流水質有效改善，人居環境明顯提升，社會效益顯著。（二）嚴格抓好項目建設環境管理工作1、建設項目審批19份，預審意見1份，環保驗收7家，更名2家。為了做好“最后一公里”，方便企業辦理環保相關手續，一律采取“線上、線下”同時可以辦理的便民辦公模式。2、圓滿完成第二次全國污染源普查工作4月23日，省普查辦驗收組對鐵嶺市第二次全國污染源普查總體工作和普查檔案工作進行驗收。XX市共納入普查各類源總數276家，其中工業源155家、規模化畜禽養殖場19家、集中式污染治理設施6家（其中集中式污水處理廠4家、生活垃圾集中處置場1家、危險廢物集中處置場1家）、移動源15家

14、（其中儲油庫1家、加油站14家）、生活源81家（其中生活源鍋爐33家、入河排污口14個、行政村34個）。3、燃煤鍋爐、工業爐窯進行提標改造。（1）遼寧XX煤矸石發電有限責任公司1號機組超低排放改造工程已于2019年11月全部竣工并正式投入運行。2號機組改造工程預計于今年10月進行系統接引；鐵煤集團有限責任公司熱電廠已于2020年4月前完成2#、3#鍋爐除塵、脫硝部分的超低排放改造任務。1#、4#爐除塵器、脫硝系統土建及安裝工作進度完成75%。（2）根據鐵嶺市要求，結合第二次全國污染源普查，共排查我市工業爐窯企業13家，其中鐵煤集團鐵強環保材料股份有限公司曉南磚廠脫硫改造工程與6月中旬已完成并正

15、常投入運行。4、完成XX市固定污染源排污許可清理整頓和發證登記工作。按照關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作的通知（環辦環評函2019939號）和遼寧省生態環境廳發布的通告（2020年第2號）的要求，已核發排污許可證29家，登記147家，我市已全面完成排污許可證核發工作，實現排污許可轄區內全覆蓋。（三）環境執法和信訪工作對轄區內單位和個人執行環境保護法律法規情況進行網格化監督檢查；重點對境內王河、長溝河全流域污水排放情況進行監督性巡查；定期進行秸稈禁燒巡查，并按時完成巡查上報工作；應急辦完成了疫情期間防控檢查，醫療廢物產生情況填報危險廢物申報平臺，2020危險廢物

16、管理計劃申報平臺；對于企、事業單位進行環境安全隱患排查、輻射安全檢查、環境應急安全隱患排查、兩會期間環境安全隱患大檢查等；按照鐵嶺市生態環境局下發的鐵嶺市生態環境局關于打贏打好污染防治攻堅戰，推動解決突出環境問題專項執法行動方案的通知要求，4月和6月聯合鐵嶺市局先后派駐兩隊環境監察人員到昌圖和鐵嶺縣進行為期兩個月的環境執法檢查，同時迎接鐵嶺市局領導對我市環保工作的全面執法檢查。對于中央環保督察及“回頭看”反饋意見整改任務及轉辦的群眾信訪舉報案件組織全部銷號；積極做好環保各項工作迎接遼寧省環保督察組下沉督察。前三季度，共接待來人來訪和來電來訪1起，民心網10起，12345市長熱線舉報電話101起

17、，12369環境舉報管理平臺8起，遼寧省信訪信息系統13起，共133起案件已全部妥善解決。（四）實時進行環境監測工作（1）例行環境監測工作XX市城區環境空氣前三季度有效監測天數232天，環境空氣質量達二級標準天數166天，優良率71.6%，環境空氣中首要污染物為O3；未發生酸性降水，未出現沙塵暴天氣；境內主要河流長溝河宋荒地斷面水質為劣類，主要超標污染物為氨氮、總磷；監測XX市五個集中式飲用水源地水水質達標率100%。（2）污染源監督性監測工作疫情防控期間，對涉疫醫療廢物消毒、處置情況進行檢查，對污水處理廠、垃圾填埋場及復工復產企業進行嚴格檢查，確保污染物達標排放；對我市兩個城市污水處理廠和兩

18、個鄉鎮污水處理廠污水排放情況進行監督性監測，污水處理設施運行狀況良好，污水中各項污染物均達到相應的國家排放標準；對工業園區、垃圾處理場等重點污染企業下游集中式水源地水質進行監測，未發現地下水水質污染現象；（五）做好機動車尾氣排放達標治理達標工作1.2020年1-9月份XX市兩家檢車線共檢測車輛14618臺，其中汽油車11457臺，柴油3161臺，合格率達到97%；從XX市非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作開展以來，截止至2020年9月18日，我市共登記非道路移動機械183臺，編碼環保登記號碼183個，參與企業31家。按鐵嶺市統一調度，對鐵煤集團車輛開展抽檢工作，共檢測車輛26臺，對于不合格車輛督促并監管其限時整改，均已整改完畢。（六）認真開展環境保護宣傳教育今年以來，按照2020上級有關環境保護工作會議精神，認真組織開展環境宣傳活動，有效地提高了民眾環境保護意識。一是環境工作人員結合日常環保工作，深入各鎮街、企業進行環境保護有關法律法規的宣傳；二是結合“六、五”環境日和公共機構節能宣傳周等活動，通過各種融媒體、報刊及設置過街宣傳環保條幅拱門等多種形式開展環境宣傳；鼓勵宣傳環保職工及社會大眾積極參加省、市組織的各種環