1、節(jié)能減排社會實踐與科技競賽基于大學(xué)生廢舊手機流向和處理理念的相關(guān)調(diào)查及回收利用的改善方案 目錄摘要.41. 背景分析.41.1大學(xué)生手機擁有情況.41.2廢舊手機的危害.41.3廢舊手機的回收意義.41.4目前發(fā)達國家政府電子垃圾回收管理情況.5 1.4.1 日本的電子垃圾處理情況.51.4.2 歐盟的電子垃圾處理情況.51.4.3美國的電子垃圾處理情況.52. 問題分析.62.1大學(xué)生缺乏廢舊手機回收回收途徑和回收利用的認識 .62.2目前國內(nèi)沒有健全的廢舊手機回收市場及良好的處理模式.62.3目前國家針對廢舊手機回收沒有完善的法律法規(guī).63. 調(diào)查與結(jié)果分析.73.1調(diào)查過程.73.2調(diào)查

2、結(jié)果分析.73.2.1大學(xué)生使用過的手機數(shù)目.73.2.2大學(xué)生平均多長時間更換一次手機.83.2.3大學(xué)生對廢舊手機的處理方式.93.2.4大學(xué)生的廢舊手機是否仍可用.93.2.5是否了解隨意丟棄手機對環(huán)境的影響.103.2.6是否知道閑置的手機會散發(fā)有害物質(zhì).113.2.7是否愿意從可靠的二手手機市場購買手機.113.2.8是否愿意將廢舊手機通過學(xué)校里的收購點處理.123.2.9是否愿意參加移動用廢舊手機換話費等活動.133.2.10是否知道我國法律規(guī)定的電子產(chǎn)品回收包括哪些.134. 解決建議及可行性分析.144.1做好大學(xué)生的宣傳教育工作.144.2增加對大學(xué)生的廢舊手機的回收途徑.1

3、4 4.2.1對廢棄手機的回收.14 4.2.2對二手手機的回收.154.3政府等部門應(yīng)加強對廢舊手機等電子垃圾的回收的重視.155. 結(jié)束語.166. 信息來源.16附錄：建立全國大學(xué)生二手手機網(wǎng)絡(luò)交易平臺可行性分析和手機運營商廢舊手機換話費可行性分析及具體實施技術(shù)方案.17附錄：環(huán)保局和移動公司認可建議書.20附錄：問卷I和問卷II.22附錄：廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例.24摘要本課題組以在校大學(xué)生作為調(diào)查對象，通過網(wǎng)絡(luò)問卷的形式，對在校大學(xué)生的手機使用情況、廢舊手機流向和其中所蘊含的價值以及相關(guān)理念等各方面進行了全面的調(diào)查和細致的分析。發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生廢舊手機數(shù)量驚人，多數(shù)大學(xué)生將廢

4、舊手機閑置甚至丟棄，對其帶來的危害和蘊含的價值知之甚少，而且相關(guān)部門對廢舊手機的回收利用存在一定的職能缺失。為此，課題組深入剖析問題的根源，同時對相關(guān)職能部門和企業(yè)進行了走訪，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行交流。并基于我們的調(diào)查結(jié)果提出相關(guān)解決方案：將廢舊手機定義為廢棄手機和二手手機，前者通過建立回收站和廢棄手機回收機進行回收，后者通過構(gòu)建全國大學(xué)生二手手機網(wǎng)絡(luò)買賣平臺和手機運營商二手手機換話費這兩種方案來回收，并且得到了環(huán)保局和移動公司的認可。關(guān)鍵詞：大學(xué)生廢舊手機 流向調(diào)查 節(jié)能減排 回收利用1 背景分析1.1 大學(xué)生手機擁有情況據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2010數(shù)據(jù)顯示我國09年在校大學(xué)生的數(shù)目已經(jīng)達到了2144.

5、657萬人之多，據(jù)推測2011年到2012年中國在校大學(xué)生的數(shù)量可達到3000萬人以上，而大學(xué)生的手機擁有量在80%以上，平均手機更換率為一年半，由此推算出中國在校大學(xué)生2011手機擁有量為3000萬部以上，是手機使用的一個主流群體，加之其對手機更換頻率高，大學(xué)生擁有的廢舊手機數(shù)量之大不容忽視。再者，大學(xué)生作為一個知識群體，其思想對社會有著很深的影響，是否能夠?qū)U舊手機這類電子垃圾的處理有一個良好的認識直接影響著整個社會在這方面治理工作的成效。1.2 廢舊手機的危害廢舊手機對身體以及環(huán)境均有很大嚴重危害。廢舊手機電池的污染強度極高（其中鎘污染屬于重金屬污染，在自然界中無法降解只能遷移)。手機小

6、型化、便攜化使得其極易被丟棄進入生活垃圾，并被焚燒或填埋。在此過程中有劇毒物質(zhì)形成，對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴重危害。廢舊手機對人體的危害常被忽視，大學(xué)生亦如此。手機閑置于室內(nèi)一、兩年或以上，將釋放出重金屬。而手機中的部分部件會引起腺體功能紊亂、免疫系統(tǒng)功能下降等一系列問題。1.3 廢舊手機的回收意義廢舊手機蘊含著數(shù)量可觀的有價金屬，如銅、金、銀、鈀等,具體含量為：金280g/t，銀2kg/t，銅100kg/t，鈀100g/t，由此計算每部廢舊手機至少可提煉1美元貴金屬。而且淘汰的廢舊手機中絕大部分都是可以用的，因此除了粗提取，更具有循環(huán)再利用的價值。在部分發(fā)達國家，已經(jīng)形成了良好的廢舊手機回

7、收機制，而我國在這方面卻一直沒有建立一個安全有效的回收體系，是故手機帶來的環(huán)境問題日益突出。今年兩會，人大代表簡勤也呼吁讓1億部廢棄手機變“廢”為寶，他表示目前全球每年廢棄的手機約有4億部，其中中國有約1億部，若回收處理能提取1500公斤黃金、100萬公斤銅、3萬公斤銀。1.4 目前發(fā)達國家政府電子垃圾的回收管理情況1.4.1 日本的電子垃圾處理情況 日本在1998年6月公布了家電循環(huán)利用法并于2001年4月1日正式實施。該法規(guī)定零售商有義務(wù)接受消費者丟棄的電器制造商再從零售商那里把這些電器收走。而且零售商有義務(wù)把丟棄的電器轉(zhuǎn)交給制造商而制造商必須采取措施對其進行循環(huán)和再利用。同時零售商和制造

8、商可以從消費者那里收取收集、運輸和循環(huán)他們丟棄的家用電器的費用，家電循環(huán)利用法還規(guī)定家用電器零部件及材料的回收比例標準具體為空調(diào)不少于60%，彩電不少于55%，冰箱不少于50%，洗衣機不少于50%，此法規(guī)定了生產(chǎn)廠家有義務(wù)回收廢舊電腦并將其進行再商品化或再生資源化處理。 目前日本己經(jīng)有2000個上門服務(wù)的廢舊電腦收集點和400多個廠商服務(wù)站點再生制造廠38家。通過上述這些收集點、服務(wù)站點、再生制造廠使電子垃圾得到有效回收并從環(huán)保的角度把從電子垃圾中拆解出來的廢舊零部件全部轉(zhuǎn)化為再生資源。1.4.2 歐盟的電子垃圾處理情況 歐盟于2000年6月公布了歐洲議會和理事會關(guān)于電子電器設(shè)備廢棄物立法提案

9、并于2003年2月13日通過了兩項指令，關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令WEEE和關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令ROHS，規(guī)定各成員國應(yīng)在2004年8月13日前完成立法或根據(jù)指令的規(guī)定修改本國法律。各成員國在規(guī)定的期限內(nèi)完成了電子垃圾立法工作歐盟電子垃圾處理法于2004年8月13日正式出臺并于2005年8月13日正式實施。 歐盟兩個指令涉及的產(chǎn)品包括10大類近20萬種幾乎涵蓋了所有電子信息產(chǎn)品。其中WEEE指令實施的主要目的是防治電子垃圾污染促進實現(xiàn)這些廢棄物的再循環(huán)利用和其它形式的回收以減少廢棄物的處理同時也努力改進涉及電子電氣設(shè)備生命周期的所有操作人員如生產(chǎn)者、銷售者、消費者特別是直

10、接涉及報廢電子電器設(shè)備處理人員的環(huán)境保護行為。WEEE要求“進口商和經(jīng)銷商在2005年8月13日以后投放市場的電氣和電子產(chǎn)品上加貼回收標識”,也就是將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商身上從源頭上減少電子垃圾的污染。 1.4.3 美國的電子垃圾處理情況 美國已經(jīng)建立了一批技術(shù)成熟、管理完善的廢舊家電的處理企業(yè)，這些企業(yè)對廢舊家電的回收再利用率達到97%以上，只有不到3%的東西被當(dāng)作垃圾埋掉。 在生產(chǎn)技術(shù)及管理方面美國的許多大公司也制定了相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟手段，不少大型PC制造商已經(jīng)開始準備解決廢舊電腦回收問題，設(shè)計既容易回收、又對環(huán)境損害較小的家電產(chǎn)品，同時在立法方面制定法律要求顧客交納電子垃圾回收處理費用，也

11、從法律上禁止私人向填埋場或焚燒爐扔棄電腦顯示器等。 2問題分析2.1 大學(xué)生缺乏廢舊手機回收途徑和回收利用的意識多數(shù)大學(xué)生還沒有建立廢舊手機回收的意識，對于其中含有的有毒物質(zhì)及其對身體、環(huán)境的危害更是不了解，故將其閑置家中（宿舍內(nèi)）或低價賣給非正規(guī)二手手機市場是他們處理廢舊手機的主要手段。對廢舊手機等電子產(chǎn)品可回收利用知識的匱乏是大學(xué)生參與回收意識不高的主要原因。2.2 目前國內(nèi)廢舊手機回收沒有健全的回收市場及良好的處理模式長期以來我國的廢舊電器電子回收處理行業(yè)處于放任經(jīng)營的狀態(tài)規(guī)范的電子廢物回收體系尚未建立起來，很多廢舊手機回收的主要渠道是一些街頭小販，電子垃圾處理都是通過私人手工作坊，小商

12、販們回收的手機一般對還能使用的舊手機進行翻新后，以次充好、以舊充新，再以暴利賣到市場，造成了手機偷盜、廢舊手機以次充好等一系列連帶的社會問題。而手工作坊對電子垃圾的處理主要通過一些完全手工的方式，對不能用的廢手機拆下玻璃、塑料等器件賣錢，由于電子垃圾拆解需要很高的投入來控制環(huán)境污染的問題，而作坊根本不可能配備那些昂貴的設(shè)備，所以他們主要采用火燒、酸洗、直接丟棄等原始方式處理電子垃圾，這給生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴重的破壞。2.3 目前國家政府針對廢舊手機回收還沒有完善的法律法規(guī)目前國內(nèi)對固體(電子)廢棄物的相關(guān)法律規(guī)定包括中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(2003年1月1日施行)，中華人民共和國固體廢物

13、污染環(huán)境防治法(2005年4月1日起施行)，但是這兩部法律都沒有具體的實施細則。在2011年我國正式實施的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例（見附錄2，3）中，實施范圍僅覆蓋了冰箱、電視機，洗衣機，房間空氣調(diào)節(jié)其，微型計算機等較大型家電，卻不包括廢舊手機終端等通訊電子垃圾。3 調(diào)查與結(jié)果分析3.1調(diào)查過程（1） 項目組經(jīng)過精心的準備，設(shè)計了一套符合大學(xué)生情況的問卷，問卷圍繞大學(xué)生的手機使用和廢舊手機的數(shù)量，以及其對廢舊手機的危害和相關(guān)法律及回收渠道的了解。通過51調(diào)查網(wǎng)站進行問卷調(diào)查，于2013年3月5日上線（2） 通過對第一期問卷信息的統(tǒng)計分析，項目組糾正了其中的一部分問題，添加了部分題目，使

14、問卷更加合理。通過51調(diào)查網(wǎng)站進行問卷調(diào)查，于2013年4月9日重新上線（ （3） 在進行第二期問卷調(diào)查的同時，項目組對相關(guān)職能部門和企業(yè)進行了接觸，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行交流，詳細了解了存在的一些問題，獲得了許多有價值的意見和建議。同時，課題組的相關(guān)調(diào)查和解決方案也得到了高度的認可。 3.2調(diào)查結(jié)果分析 3.2.1大學(xué)生使用過的手機數(shù)目 圖3.2.1大學(xué)生使用過的手機數(shù)目在問卷中，我們首先對“大學(xué)生使用過手機數(shù)目”進行調(diào)查。如圖3.2.1所示，超過90%的大學(xué)生在校期間用過1個以上的手機，更有高達25.87%的學(xué)生用過3個以上的手機。=：表示一個大學(xué)生已在使用過手機的平均數(shù)目：比例系數(shù)（其

15、中p=1、2、3、4）：使用過的手機數(shù)目為p個（其中p=1、2、3、5）通過式，我們算出=3.1（個）也就是說大學(xué)生平均使用過的手機數(shù)目為3個。3.2.2大學(xué)生平均多長時間更換一次手機 圖3.2.2大學(xué)生平均多長時間更換一次手機問卷的第二個問題中我們對“大學(xué)生平均多長時間更換一次手機”這個問題進行調(diào)查，如圖3.2.2，從最后反饋的數(shù)據(jù)看，32.24%的大學(xué)生的、更換手機的周期是24個月以上，而更換周期為1218個月和1824個月的比例分別為31.33%和23.86%，剩下的則為12個月以下，占12.57%。我們可以通過簡單的計算就可以得出“大學(xué)生更換手機的時間長度”，計算公式同式。：表示大學(xué)生

16、平均更換手機的時間長度：比例系數(shù)（其中p=1、2、3、4）：更換周期（其中X1=6、X2=15、X3=21、X4=30）通過式，算出=20.1(月)即大學(xué)生平均20月左右時間更換一次手機。這個計算結(jié)果也解釋了“大學(xué)生使用過的手機數(shù)目”的現(xiàn)狀。也就是說，按一個1萬人高校來算的話（假設(shè)每臺手機使用壽命4年左右），每年就會有8333部X=8333）左右的舊手機被新手機取代，而這些廢舊手機的流向也就成為我們必須要認真思考的問題了。3.2.3大學(xué)生對廢舊手機的處理方式 圖3.2.3 大學(xué)生對廢棄手機的處理方式在對大學(xué)生“廢棄手機的流向”調(diào)查中，如圖3.2.2，我們可以很直觀的看到有72.68%的大學(xué)生是

17、將他們的舊手機長期閑置，贈與他人和變賣廢品也分別占有32.06%和12.57%，而將廢棄手機交給正規(guī)回收機構(gòu)的比例僅僅只有4.19%，更出現(xiàn)10.2%的人是直接將手機丟棄的。同樣按一個1萬人高校，每年有8333部廢棄手機來算的話，雖然廢棄手機的處理具有多向性，方式不一，然而除了正規(guī)回收和贈與他人外，還有5312部手機（即）處于處理不當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。這是一個相當(dāng)大的基數(shù)，所以我們必須認識到問題嚴重性，努力尋求一些合理的解決方案。3.2.4大學(xué)生的廢棄手機是否仍可用 圖3.2.4 大學(xué)生廢棄手機是否仍可用在問卷中，我們發(fā)現(xiàn)對“大學(xué)生廢棄手機是否仍可用”的調(diào)查是至關(guān)重要的，它直接影響著對廢棄手機的處理方式

18、。如圖3.2.4 所示，只有17.49%的人的手機是不可用的。在此我們做一個近似等價的運算：我們可直接這樣假設(shè)，有17.49%的廢棄手機是都不可用的，另外在部分可用數(shù)目部分，我們?nèi)?8.78%/2=14.36%是可用的。依然按一個1萬人高校，每年有8333部廢棄手機來算的話，有5674部（即）是可用的，這個數(shù)據(jù)同樣值得我們關(guān)注。3.2.5是否了解隨意丟棄手機對環(huán)境的影響 圖3.2.5 是否了解隨意丟棄手機對環(huán)境的影響我們在問卷中同時調(diào)查了大學(xué)生“是否了解隨意丟棄手機對環(huán)境的影響”，如圖3.2.5所示，只有7.83%的人是不知道的，然而卻有71.58%的人是只知道有污染，但不知道具體是什么，這點

19、是不容樂觀的，因此大學(xué)生在“隨意丟棄手機對環(huán)境的影響”這方面的意識亟待提高，學(xué)校乃至相關(guān)部門的宣傳力度也應(yīng)加大。3.2.6是否知道閑置的手機會散發(fā)有害物質(zhì) 圖3.2.6 是否知道閑置的手機會散發(fā)有害物質(zhì) 根據(jù)前幾個問題的調(diào)查結(jié)果，繼續(xù)按一個1萬人高校，每年有8333部廢棄手機來算的話，有6056部（即8333*72.56%=6056）是處于長期閑置，沒有合理的可行的解決辦法，這些舊手機被擱置家里、宿舍不再使用，也失去了其再次利用的價值。由此我們繼續(xù)從大學(xué)生對“閑置手機的危害的認識”調(diào)查中可以看到：只有相當(dāng)少的同學(xué)（4.74%）知道閑置在家的手機會散發(fā)出有害物質(zhì)，這也成為了廢舊手機大多被閑置家里

20、的隱性原因。該統(tǒng)計結(jié)果同時也反應(yīng)了大學(xué)生對待廢舊手機的傳統(tǒng)想法是閑置家中，沒有意識到廢舊手機長期閑置于室內(nèi)存在很大的危害。這與我們之前關(guān)于“大學(xué)生對廢棄手機的處理”的調(diào)查是相一致的。但是作為新世紀的大學(xué)生，我們是否應(yīng)該理應(yīng)樹立起合理回收電子產(chǎn)品（特別是更換頻率高的手機）的思想？我們是否應(yīng)該自發(fā)起到帶頭作用，為手機的二次使用或再造利用做出努力？這些都是值得我們深思的。3.2.7是否愿意從可靠的二手手機市場購買手機 圖3.2.7 是否愿意從可靠的二手手機市場購買手機 在調(diào)查中，我們循序漸進，假設(shè)了一個良好的可靠的二手手機市場，調(diào)查大學(xué)生會不會進入這樣的市場購買二手手機。如圖3.2.7，從顯示的結(jié)果

21、看：54.14%的同學(xué)愿意從中購買二手手機，而45.86%的同學(xué)則持不愿意的態(tài)度。3.2.8是否愿意將廢棄手機通過學(xué)校里的收購點處理 圖3.2.8 是否愿意將廢棄手機通過學(xué)校里的收購點處理隨后，我們又假設(shè)了一個學(xué)校里面比較專業(yè)的廢舊手機收購點，如圖圖3.2.8，我們發(fā)現(xiàn)有88.74%的同學(xué)愿意將自己的手機賣過去。可見在學(xué)生們看來學(xué)校里交易點的可信度比二手手機市場高，這也給我們一個提示，繼續(xù)按一個1萬人高校，每年有8333部廢棄手機來算的話，如果學(xué)校內(nèi)建立起這樣的一個收購點，每年收購回來的手機就將有7394部（及8333*88.74%=7394）左右，這是一個很客觀的數(shù)據(jù)。3.2.9是否愿意參加

22、移動用廢棄手機換花費等活動 圖3.2.9 是否愿意參加移動用廢棄手機換花費等活動 最后，我們調(diào)查了大學(xué)生“是否愿意參加移動用廢棄手機換花費等活動”，如圖3.2.9所示，有88.58%的同學(xué)愿意參加，剩下的三分一11.42%的同學(xué)在我們的調(diào)查中表示不愿意。結(jié)合上面“是否愿意將廢棄手機通過學(xué)校里的收購點處理”的調(diào)查結(jié)果，繼續(xù)按一個1萬人高校，每年有8333部廢棄手機來算的話，每年可以有7388部（即 ）的廢棄手機可以流向?qū)W校的收購點或者電信運營商。3.2.10是否知道我國法律規(guī)定的電子產(chǎn)品回收包括哪些 圖3.2.10 是否知道我國法律規(guī)定的電子產(chǎn)品回收包括哪些 關(guān)于這個問題的設(shè)置，我們主要考慮到手

23、機是不屬于我國法律規(guī)定的電子產(chǎn)品回收的范疇之內(nèi)的。從圖3.2.10所示，有68.05%的同學(xué)是不了解相關(guān)法律的，更有17。72%的同學(xué)錯把手機歸到其中。由此可見，這方面的宣傳是遠遠不夠的，作為大學(xué)生的我們是否應(yīng)該反思：自己持有廢棄手機而處理方式卻不科學(xué)，甚至對相關(guān)法律還不了解？我們是否應(yīng)該從一個責(zé)任者、義務(wù)者的角度出發(fā)去考慮如何處理我們的廢棄手機呢？4解決建議及其可行性分析4.1做好大學(xué)生的宣傳教育工作調(diào)查結(jié)果顯示大學(xué)生對手機危害、國家相關(guān)法律法規(guī)知識的認識不足，宣傳教育是非常必要的。做好宣傳教育工作會讓廢舊手機問題得到大學(xué)生的重視和關(guān)注，給他們作出廢舊手機處理方法的正確導(dǎo)向，營造出綠色環(huán)保的

24、大學(xué)環(huán)境，有利于大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，下面是具體措施：（1）通過大學(xué)生環(huán)境保護協(xié)會等學(xué)生團體牽頭在大學(xué)里舉行廢舊手機回收活動，使大學(xué)生了解廢舊手機等電子產(chǎn)品回收的途徑。既可以增強大學(xué)生的環(huán)保意識，豐富了課余生活，也增長了課外知識。（2）利用學(xué)校的志愿者協(xié)會，舉辦“增強廢舊手機回收環(huán)保意識”的活動，既提高了大學(xué)生們的環(huán)保意識，又可以滿足大家的參與環(huán)保、為環(huán)保貢獻一份力量的愿望。（3）在校園內(nèi)通過媒體宣傳引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生優(yōu)先購買對環(huán)境有利的手機以及對廢舊手機進行集體回收處理的企業(yè)的產(chǎn)品。（4）學(xué)校可以開展環(huán)保電子設(shè)計大賽，廢棄電子產(chǎn)品危害及法律法規(guī)知識競賽等活動起到宣傳作用。4.2增加對大學(xué)生廢舊手

25、機的回收途徑通過我們的調(diào)查結(jié)果顯示，廢舊手機中有至少68.5%是可以使用的，只有31.5%的手機無法使用，而廢舊手機的價值很大一部分就體現(xiàn)在可以使用的手機上，因此我們在這里將廢舊手機定義為兩部分：1.廢棄手機，即手機已經(jīng)完全無法使用，沒有維修后再次利用的價值；2.二手手機，即還可以使用或者該手機有部分損壞但是有較大的維修價值。針對這兩種我們給出了不同的具體回收途徑4.2.1對廢棄手機的回收（1）在大學(xué)校園中建立便捷的無償回收裝置。調(diào)查結(jié)果顯示77.05%大學(xué)生并不知道身邊是否有廢舊手機回收裝置，這樣即使通過宣傳使他們有較強的環(huán)保意識也苦于沒有實踐的途徑，所以通過學(xué)校聯(lián)合社會在校園設(shè)置便捷、權(quán)威

26、的回收裝置是處理廢舊手機很重要的一步，避免大學(xué)生將廢棄手機隨意丟棄或者賣給不正規(guī)商販和作坊，造成嚴重的電子污染和生態(tài)污染。（2）建立如ATM機一樣的有償回收裝置鑒于有些人不愿意將自己的手機進行無償回收，我們可以在校園設(shè)立如同ATM機一樣的廢棄手機回收機，對所有的回收手機給予10塊或者20塊的補償，這樣有利于激勵大家將廢棄手機進行正規(guī)處理4.2.2對二手手機的回收鑒于廢舊手機回收的主體價值體現(xiàn)在二手手機的回收上，因此我們對這部分進行了重點的分析，對下面的兩條建議給出了可行性分析，但是由于第二條建議是一個全新的領(lǐng)域，特別是關(guān)于二手手機回收定價方面幾乎連理論研究都沒有，所以很難找到具體的技術(shù)方案可供

27、參考，因此我們在深入研究的基礎(chǔ)上設(shè)計出了具體的實施步驟(詳見附錄1):（1）建立全國大學(xué)生二手手機網(wǎng)絡(luò)買賣平臺在全國大學(xué)生二手手機網(wǎng)絡(luò)買賣平臺上，大學(xué)生群體可以通過學(xué)生證和身份證注冊，這樣可以保證平臺上信息真實可靠，在這種情況下可以方便的進行買賣。并對翻新的二手手機做出權(quán)威的質(zhì)量保證，正確合理簡述手機的新舊程度和使用時間，再以適當(dāng)?shù)膬r格繼續(xù)出售，提高交易平臺可靠度。而且可以引入支付寶等付款中介，使交易變得更加安全可靠。（2）手機運營商在校園開展“廢舊手機換話費”、“廢舊手機換M值”和“以舊換新”等活動。加大中國移動等手機運營商對大學(xué)生群體回收廢舊手機的優(yōu)惠政策，以促進學(xué)校大學(xué)生廢舊手機的回收。

28、4.3政府等部門應(yīng)加強對廢舊手機等電子垃圾回收的重視前面我們以大學(xué)生作為對象給出了回收建議，但是廢舊手機回收是整個社會的事，治理廢舊手機的根本還是在政府，為此我們向政府的相關(guān)部門提出如下及建議：（1）政府可加強立法，將廢舊手機納入到廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例里面，做到立法完備有法可依。政府將“減少污染、節(jié)約能源”作為廢舊手機回收的指導(dǎo)思想并制定完備詳實的相關(guān)方面的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)為廢舊手機的回收管理提供了依據(jù)。 （2）實施“誰生產(chǎn)誰負責(zé)”的政策方針，將廢舊手機回收的具體任務(wù)落實到各大手機廠商上，利用他們巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢以及對這方面的了解程度，對廢舊手機進行深層次的回收處理，

29、同時也能引起他們對環(huán)保的重視，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就設(shè)計出環(huán)境友好型的手機。（3）通過財政、稅收等政策形成有效的激勵機制，有效的促進企業(yè)加大對廢舊手機回收方法研究的投入以及廢舊手機回收的嘗試的積極性。（4）通過專項基金支持正規(guī)回收處理企業(yè)，從而加強回收處理的技術(shù)、設(shè)備等，提高正規(guī)的拆解、處理企業(yè)的競爭能力，促進企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。減少廢舊手機進入非正規(guī)渠道，淘汰經(jīng)營無序、污染嚴重的不法經(jīng)營企業(yè)。5結(jié)束語6信息來源：四川新聞網(wǎng):新浪新聞晶報深度調(diào)查部視覺新聞部:中國物資再生信息網(wǎng):中國統(tǒng)計年鑒：附錄I建立全國大學(xué)生二手手機網(wǎng)絡(luò)交易平臺可行性分析：1. 有強大的市場需求

30、我們通過網(wǎng)絡(luò)平臺對全國高校的大學(xué)生進行了調(diào)研，一共收到606有效調(diào)查問卷，范圍普及到各個省份，調(diào)查結(jié)果顯示54.14%的人愿意在二手市場購買手機，而有88.74%的人愿意將自己的廢舊手機出售給二手市場，這充分說明了二手手機網(wǎng)絡(luò)交易平臺具有強大的市場需求，而且當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的交易量爆炸式增長，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)是年輕一代的主要途徑，構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)平臺，是符合當(dāng)代大學(xué)生消費習(xí)慣的。2. 技術(shù)實現(xiàn)簡單從技術(shù)方面來說，構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)購物平臺需要的技術(shù)難度不是特別大，交易可利用已有的第三方交易平臺，類似與支付寶等，不僅方便，而且較為安全。對于存在一些網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實不符等虛假情況，我們通過學(xué)生證和身份證注冊，可以確保該平臺成

31、員個人信息的可信性，同時還可以設(shè)置信用評級，統(tǒng)一管理二手產(chǎn)品，官方標價等手段，來確保交易的公平和公正。3. 有成熟的平臺作為參考目前已經(jīng)有很多的成熟電子商務(wù)平臺作為我們的參考，特別是淘寶的商業(yè)模式對我們具有極大地參考意義，依托現(xiàn)有的商務(wù)平臺，利用其完善的銷售體系和相對公平的交易方式，可以更輕易的實現(xiàn)該平臺的安全搭建，消除大家的質(zhì)疑。4 . 為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供新平臺該平臺的設(shè)計完全可以由學(xué)生實現(xiàn)，可以通過與其他公司合作，學(xué)生為其提供想法和技術(shù)公司提供資金，可以實現(xiàn)雙方的共贏。手機運營商開展廢舊手機換話費可行性分析：1. 市場需求方面我們的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研結(jié)果（606份有效問卷，范圍涉及到全國各個省份的各大高

32、校）顯示，88.58%的人愿意用廢舊手機換話費，這么強大的潛在需求群體充分的說明了手機運營商開展廢舊手機號換話費的必要性。2. 技術(shù)實現(xiàn)方面我們采用數(shù)據(jù)庫-客服端軟件來實現(xiàn)，下面給出具體的實現(xiàn)技術(shù)方案，該方案簡單可行，而且已經(jīng)有了很多可供參考的平臺。3. 手機運營商具有實施優(yōu)勢 手機運營商在全國各大高校均設(shè)有營業(yè)廳，這樣方便的渠道可以極大地激發(fā)大學(xué)生回收手機的積極性 手機運營商經(jīng)濟實力強，品牌效應(yīng)大，通過它強有力的宣傳可以很快的在大學(xué)生群體中建立廢舊手機回收的意識觀念，從根源上解決廢舊手機回收難的問題4. 經(jīng)濟效益方面 如今隨著手機更新?lián)Q代越來越快，特別是智能手機之后，淘汰的手機可再用率也越來

33、越高，因此這些手機的循環(huán)價值也相當(dāng)?shù)拇螅厥赵倮玫睦麧櫴呛芸捎^的。 政府非常重視環(huán)保方面，因此手機運營商在這方面的行動肯定會受到政府的極大支持，這樣方案就可以順利的實施，更容易獲得經(jīng)濟效益。 以下是手機運營商實施廢舊手機換話費的具體技術(shù)方案：我們采用的是數(shù)據(jù)庫-客服端軟件的CS模式，數(shù)據(jù)庫里包含各種品牌的各個型號手機的相關(guān)信息以供查詢和定價計算時使用，客服端軟件給出已選擇題的形式給出手機狀況判斷標準，營業(yè)廳客服只需要對回收手機進行簡單的檢測完成各標準的歸類，然后軟件自動連接數(shù)據(jù)庫計算該手機的回收價格，具體如下：一建立如下數(shù)據(jù)庫 品牌具體型號發(fā)布日期價格曲線搜索熱度 品牌認可度蘋果Iphone

34、52012.9 100三星Galaxy 22012.10 100諾基亞9202012.7 90小米Mi22012.5 86魅族Mx22012.8 85說明：1 該數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)為實時動態(tài)更新，價格曲線以及搜索熱度可以根據(jù)幾大熱門網(wǎng)站（如中關(guān)村，太平洋等）得來，涉及具體計算時將搜索熱度換算成百分比。2 品牌認可度最主要的影響因素是品牌信譽以及該品牌手機的市場占有率，因此可以結(jié)合兩大因素計算其認可度，此處只是給出簡單的例子。二建立客戶端對手機質(zhì)量狀況評分這是客服需要完成的主要任務(wù)。我們在客戶端建立一個判斷軟件，客服只要對回收的手機進行簡單的檢測以完成下面的選項（也可以借助相關(guān)的軟硬件進行檢測，這樣可

35、以省時省力，也能提高檢測的正確度），然后根據(jù)各個選項的標準得出綜合評分。1. 品牌 _ 具體型號_2. 購買日期_(以發(fā)票為準，無發(fā)票的看手機后面的出廠日期)3. 回收日期_4. 購買價格_(以發(fā)票為準，無發(fā)票的取數(shù)據(jù)庫對應(yīng)購買日期的價格)5. 購買渠道 A.發(fā)行地區(qū)：中國大陸（國行，手機電池取下后，有“進網(wǎng)許可”標簽） 1 B.發(fā)行地區(qū)：中國香港（港行） 0.8 C.其他發(fā)行地區(qū)（除國行，港行外的其他渠道原裝手機，如法國，西班牙等國） 0.8 D.高仿機及組裝機（環(huán)保拆解處理） 06. 開機情況 A.能開機 1 B.不能開機 07. 通話功能 A.可正常通話 1 B.不可正常通話 08. 物

36、品成色 A.全新（未使用-未拆封） 1 B.9.9新僅拆開包裝（試用不超過一天），機身、包裝、配件齊全無使用痕跡 0.9 C.8-9.5成新僅有正常使用痕跡或者外觀有輕微劃痕、輕微掉漆，機身無缺損 0.7 D.6 -7成新有明顯劃痕、磨損、掉漆等痕跡，但外觀無大損傷 0.5 E.5成新以下定義為垃圾成色，外觀缺損較嚴重，機身有裂縫，外觀很陳舊 0.39.顯示屏情況 A.顯示完好、無壞點、無損壞 1 B.有明顯損壞、屏幕爆裂、花屏、斷線、顯示錯亂、黑屏、黑點 0.7 C.有水印、亮點、白點、發(fā)黃、發(fā)白、褪色、暗格（純色背景下檢測） 0.410.觸摸屏情況 A.觸摸完好、無劃痕、非觸摸機 1 B.

37、表面有劃痕、細微磨損 0.8 C.觸摸損壞、缺角、觸摸失靈、有裂縫碎裂 0.511. 按鍵完善度 完善度=完好鍵%總鍵數(shù)12. 配件（多選，少一項減0.1） A.發(fā)票 B.充電器 C.電池 D.數(shù)據(jù)線 3 手機定價算法由以上分析可知影響廢舊手機價格的因素一共有四項：使用年限T，搜索熱度H，品牌認可度B，質(zhì)量狀況Q。我們假設(shè)最終回收價格為P，其與T,H,B,Q之間存在線性或者非線性關(guān)系，且這四個元素之間也存在相關(guān)關(guān)系，由于我們?nèi)狈Υ罅康臄?shù)據(jù)來進行其相關(guān)關(guān)系的檢驗，此處只列舉一種可能的相關(guān)關(guān)系進行分析（如果該方案實施的話則可以根據(jù)各大主要回收渠道得出大量真實的數(shù)據(jù)，對P與T,H,B,Q之間的相關(guān)關(guān)

38、系以及這四項之間的相關(guān)關(guān)系進行假設(shè)檢驗以得出最佳的相關(guān)關(guān)系和系數(shù)值）1. 我們知道手機的質(zhì)量狀況和使用年限以及保養(yǎng)好壞有關(guān)，所以T和Q是相互作用的，則兩者之間可以認為存在線性關(guān)系，以共同作用目標為手機剩余， 1.1.而使用年限最終導(dǎo)致折舊，折舊公式為 年折舊率 =（1 - 預(yù)計凈殘值率）/ 預(yù)計使用壽命（年）*100% 日折舊額=售價*年折舊率/(12*365) 折舊額D=T*日折舊額此處預(yù)計凈殘值率一般為3%5%，國家規(guī)定為電子產(chǎn)品為三年，所以預(yù)計使用壽命即為三年。由于T與D線性相關(guān)，故可以修改為 1.2質(zhì)量狀況Q是根據(jù)選項結(jié)果確定的，此處給出一種未精確計算的標準 D=（C5+C9+C10+

39、C11+C12）/5*C6*C7*C8*售價 2.一個手機是否有較大的回收價值關(guān)鍵是看其在市場上的流通狀況，而搜索熱度H與品牌熱刻度B反應(yīng)了該型號手機的需求與流通價值，兩者共同決定某種手機型號回收的最大可能價格，故可認為兩者之間存在線性相關(guān)關(guān)系 3.結(jié)合前面的分析則只需分析Y，P之前的相關(guān)關(guān)系，我們很難直接判斷出三者的相關(guān)關(guān)系，所以采用具有廣泛性的多元非線性回歸模型來進行分析，方程如下： 代入得 其中 令 則可以轉(zhuǎn)化為多元線性方程 然后按多元線性方程來進行求解。 4.當(dāng)我們可以采取到足夠多的數(shù)據(jù)時，則可以計算出各系數(shù)值以及進行相關(guān)關(guān)系的檢驗，此處為了方便只采取二元線性方程進行求解，多元的也類似

40、，具體方法如下： 令，則求解回歸參數(shù)的標準方程組為 即 附錄II關(guān)于大學(xué)生廢舊手機的相關(guān)調(diào)查1、您一共使用過多少個手機A1B2C3D其他2、家中廢棄手機的數(shù)目A1B2C3D其他3、廢舊手機的處理（多選）A直接丟棄B留在家中閑置C變賣廢品D贈與他人E交給正規(guī)回收機構(gòu)F其他4、您認為手機可回收的金屬材料有什么（多選）A銅B銀C金D鐵5、您清楚隨意丟棄手機會對環(huán)境造成的影響嗎A非常清楚B只知道有污染，但不知道具體是什么C不知道6、您平均多長時間換一部手機A12月及以下B12-18月C18-24月D24月以上7、假設(shè)有一個良好的手機二手市場,二手手機質(zhì)量可靠,你愿意購買嗎A愿意B不愿意8、假設(shè)學(xué)校有一

41、個比較專業(yè)的廢舊手機收購點，你愿意將自己的舊手機賣過去嗎A愿意B不愿意9、你知道閑置在家的手機會散發(fā)有害物質(zhì)嗎A非常清楚B了解C不知道10、了解我國電子產(chǎn)品回收的相關(guān)法律法規(guī)嗎A非常清楚B知道有但是具體不清楚C不知道11、你愿意無償將您的廢舊手機交給正規(guī)組織進行回收處理嗎？如果不愿意您愿意以何種有償方式交換您的廢舊手機？A愿意B不愿意附錄III中華人民共和國國務(wù)院令第551號廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例已經(jīng)2008年8月20日國務(wù)院第23次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。總理溫家寶二九年二月二十五日 廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例第一章總則第一條為了規(guī)范廢棄

42、電器電子產(chǎn)品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法和中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條本條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場的活動，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動。第三條列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（以下簡稱目錄）的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動，適用本條例。國務(wù)

43、院資源綜合利用主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門制訂和調(diào)整目錄，報國務(wù)院批準后實施。第四條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織擬訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的政策措施并協(xié)調(diào)實施，負責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院商務(wù)主管部門負責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。國務(wù)院財政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、海關(guān)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)管理工作。第五條國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理制度。第六條國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)（以下簡稱處理企業(yè)）資格

44、。第七條國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理，其征收、使用、管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門制訂，報國務(wù)院批準后施行。制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標準和補貼標準，應(yīng)當(dāng)充分聽取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及專家的意見。技術(shù)開發(fā)、相關(guān)技術(shù)標準的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。第九條屬于國家禁止進口的廢棄電器電子產(chǎn)品，不得進口

45、。第二章相關(guān)方責(zé)任第十條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制的規(guī)定，采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案，使用無毒無害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說明等信息。第十一條國家鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所顯著位置標注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢

46、棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。第十二條廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進行處理，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格；未取得處理資格的，應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過修復(fù)后銷售的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全等國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，并在顯著位置標識為舊貨。具體管理辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門制定。第十三條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位將廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理的，依照國家有關(guān)

47、規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。處理涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家保密規(guī)定辦理。第十四條國家鼓勵處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者等建立長期合作關(guān)系，回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。第十五條處理廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求。禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。第十六條處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測制度。第十七條處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理

48、的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于3年。第十八條處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第十九條回收、儲存、運輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。第三章監(jiān)督管理第二十條國務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門，依照規(guī)定的職責(zé)制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。第二十一條省級人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。地方人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二十二條取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，依照中華人民共和國公司登記管理條例等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè)，方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。除本條例第三十四條規(guī)定外，禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。第二十