1、新建上海蘆湖港鐵路集裝箱中心站工程施工招標(biāo)（第一標(biāo)段）預(yù)招標(biāo)文件上海浦東鐵路發(fā)展有限公司二。四年十月目錄一、招標(biāo)公告2二、前附表6三、投標(biāo)人須知8四、投標(biāo)報價編制原則41五、治安消防工作管理細(xì)則47六、安全生產(chǎn)文明施工規(guī)定49七、鐵路建設(shè)工程施工合同條件50八、鐵路建設(shè)工程施工合同57九、資格后審資料78十、工程數(shù)量匯總清單85十一、工程數(shù)量表87一、招標(biāo)公告招標(biāo)編號：JS2004-18一、招標(biāo)項目：新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程。二、業(yè)主單位：上海鐵路集裝箱中心站發(fā)展有限公司招標(biāo)人：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司地址：上海市濟陽路1972號郵政編碼：200124聯(lián)系人：鄒明、戴貴林電話：傳真：

2、三、招標(biāo)依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法2、鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（鐵道部令第8號）3、關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)就位后資質(zhì)證書使用等有關(guān)問題的通知（建建200257號）4、鐵路建設(shè)項目投標(biāo)承諾及合同兌現(xiàn)評議暫行辦法（建工200227號）5、鐵路工程質(zhì)量與招投標(biāo)掛鉤辦法（建200383號）6、關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知（建工200328號）7、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委第30號令）8、關(guān)于對鐵路工程定額和費用進行調(diào)整的通知（鐵建設(shè)200342號）9、建工200258號關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工招標(biāo)中進行投標(biāo)人項目經(jīng)理答辯的通知。四、資金來源：35%資本金，65%銀行貸款。

3、五、工程概況：新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程為：全線里程為ZDK0+000ZDK11+,全長正線公里。集裝箱中心站及蘆潮港支線位于上海市東南部沖海平原區(qū)，沿線地形平坦、開闊，地面標(biāo)高在（黃海標(biāo)高）之間，所經(jīng)地區(qū)河渠密布、公路縱橫、交通發(fā)達、建筑物密集。本線工程土石方總量70萬立方米，均需遠(yuǎn)購運土。土方運輸組織難度較大，鋪面面積大，土方沉降是否均勻，直接影響鋪面質(zhì)量，鋪面工程要求高。該工程要求于2005年12月31日建成I、II線束工程。六、標(biāo)段劃分情況本工程擬分為3個施工標(biāo)段，其中站前工程為2個標(biāo)段（含站后工程的房建、給排水工程），站后工程為1個標(biāo)段（含全線的電力、通信、信號工程）。標(biāo)段里

4、程為：1標(biāo)：鐵路支線，投資約億元。ZDK0+000ZDK10+040日新河中橋（含I、II、III、IV束中橋）范圍內(nèi)除橋梁預(yù)制、鋪架、電力、通信、信號工程外所有工程。主要工程量包括：該范圍內(nèi)所有路基工程（南蘆公路特大橋兩端的路基土方工程量分別計算）；橋梁基礎(chǔ)、墩臺、頂帽、橋面系工程及非預(yù)制橋梁工程；涵洞工程；路基加固及防護工程；支線所有硅梁預(yù)制和鋪架；路基鋪軌工程；房建、給排水等。其中鋪軌工程里程范圍ZDK0+000ZDK9+840（交叉渡線岔跟處）。2標(biāo)：集裝箱中心站，投資約億元。ZDK10+040日新河中橋（不含）ZDK11+范圍內(nèi)除電力、通信、信號、設(shè)備安裝工程外所有工程。主要工程量包

5、括：該范圍內(nèi)所有路基工程、涵洞工程；路基加固及防護工程；鋪軌工程；站場房屋及給排水工程；箱場鋪面范圍內(nèi)地基加固及鋪面施工；設(shè)備安裝工程的土建部分等。其中鋪軌工程里程范圍ZDK9+840（交叉渡線岔跟處）ZDK11+。3標(biāo)：三電，投資約億元。主要工程量：鐵路支線和中心站工程通信、信號、電力工程。設(shè)備安裝標(biāo)另行擇日招標(biāo)。本次預(yù)招標(biāo)采取總價中標(biāo)，綜合評分的評標(biāo)方法。七、對投標(biāo)人的要求投標(biāo)人必須具有以下條件：擬招標(biāo)的1標(biāo)段要求投標(biāo)人（含聯(lián)合體成員）具有“鐵路工程施工總承包一級”及以上資質(zhì)，并具備國家頒發(fā)的橋梁生產(chǎn)許可證。2標(biāo)段若是單獨投標(biāo)要求投標(biāo)人具有“鐵路工程施工總承包特級”資質(zhì)。2標(biāo)段若是聯(lián)合體投

6、標(biāo)，聯(lián)合體主辦人應(yīng)具有“鐵路工程施工總承包一級及以上”資質(zhì)，聯(lián)合體成員應(yīng)具有“地基與基礎(chǔ)專業(yè)承包一級”或“港口與航道工程施工總承包一級及以上資質(zhì)”。聯(lián)合體成員僅限于承包箱場鋪面范圍內(nèi)地基加固及鋪面工程施工，應(yīng)同時具有類似工程施工業(yè)績。3標(biāo)段必須具有“鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包一級”資質(zhì)。同一集團母子公司不得在同一標(biāo)段，同一集團子公司在同一標(biāo)段不得超過兩家。八、招標(biāo)方式采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)確定施工單位，資格審查采取資格后審方式。九、施工招標(biāo)主要日期安排1、公告時間：2004年9月30日。2、招標(biāo)文件發(fā)售時間、方式：2004年10月8日至2004年10月12日，投標(biāo)申請人到上海浦東鐵路發(fā)展有限公司報名

7、，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，在鐵道部工程交易中心（北京市豐臺區(qū)西局南街2號）劃卡，并攜帶介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書到浦東鐵路發(fā)展有限公司購買標(biāo)書。3、標(biāo)前會時間、地點：2004年10月9日，地點為上海浦東鐵路發(fā)展有限公司4、投標(biāo)文件的遞交：2004年10月28日8:009:30止，地點為鐵道部工程交易中心5、開標(biāo)會時間：2004年10月28日9:30,地點為鐵道部工程交易中心。6、評標(biāo)定標(biāo)及上報預(yù)招標(biāo)結(jié)果時間：2004年11月1日前附表序號“須知”條款號編列內(nèi)容11建設(shè)項目名稱：新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程2招標(biāo)人：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司3建設(shè)單位：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司45預(yù)招標(biāo)方式：公開招

8、標(biāo)56預(yù)招標(biāo)范圍：第一標(biāo)段：鐵路支線工程（設(shè)計里程：ZDK0+000ZDK10+040）。第二標(biāo)段：集裝箱中心站工程（設(shè)計里程：ZDK10+040ZDK11+）。第三標(biāo)段：通信、信號和電力工程。6質(zhì)量：合格率：100%714工期：2005年12月31日竣工。8預(yù)招標(biāo)文件發(fā)售日期：2004年10月8日12日9預(yù)招標(biāo)文件澄清：投標(biāo)人應(yīng)在2004年10月14日12:00前以傳真和E-mail形式同時提出詢問。10招標(biāo)人將在2004年10月16日17:00前通過E-mail對投標(biāo)人的提問進行書面答疑。1122投標(biāo)后效期：自投標(biāo)截止時起至中標(biāo)合同簽7E日止。12投標(biāo)保證金（人民幣）：第一標(biāo)段200000

9、元；第二標(biāo)段400000元；第三標(biāo)段50000兀。13投標(biāo)書份數(shù)：商務(wù)分冊正本一份，副本二份；技術(shù)分冊三份。1426投標(biāo)書：遞交時間2004年10月28日上午8:009:30遞交地點：鐵道部工程交易中心15開標(biāo)：時間：2004年10月28日9:30地點：鐵道部工程交易中心16簽訂合同：按中標(biāo)通知書的規(guī)定。1738履約擔(dān)保：收到招標(biāo)人的中標(biāo)通知書后，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供履約保函。投標(biāo)人須知A.緒論1 .建設(shè)項目名稱新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程2 .招標(biāo)人和建設(shè)單位招標(biāo)人名稱：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司法定代表人的代理人：胡岳義資質(zhì)：壹級壹等鐵路建設(shè)單位資質(zhì)（證書編號：）地址：上海市浦東新區(qū)濟陽

10、路1972號郵編：200124建設(shè)單位建設(shè)單位：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司聯(lián)系人：鄒明、戴貴林聯(lián)系電話：，021傳真：電子信箱：3 .預(yù)招標(biāo)依據(jù)3.1中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法3.2國家七部委2001年7月5號發(fā)布的12號令評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定3.3鐵道部第8號令鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法3.4鐵建設(shè)（1999）43號鐵路建設(shè)項目施工招投標(biāo)工作的規(guī)定3.5鐵建設(shè)1999142號關(guān)于印發(fā)鐵路有形市場管理辦法的通知3.6建建200257號關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)就位后資質(zhì)證書使用等有關(guān)問題的通知3.7建工200227號鐵路建設(shè)項目投標(biāo)承諾及合同兌現(xiàn)評議暫行辦法3.8建建200383號鐵路工程質(zhì)量與招

11、投標(biāo)掛鉤辦法3.9鐵建（1996）81號鐵路工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法3.10建工200015號關(guān)于印發(fā)鐵道部建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室工作制度和鐵道部建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室工作人員守則的通知3.11建工200055號關(guān)于鐵路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)若干問題處理意見的通知3.12國家七部委2003年3月8號發(fā)布的30號令工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法3.13建工200258號關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工招標(biāo)中進行投標(biāo)人項目經(jīng)理答辯的通知3.14建工200328號關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知3.15上海新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程初步設(shè)計預(yù)審意見3.163.17關(guān)于工程招標(biāo)計劃的批復(fù)（

12、招標(biāo)辦2004號）4,工程概況新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程分為：中心站工程-線路里程為ZDK8+304ZDK11+,全長公里；支線工程-蘆潮港支線線路里程為ZDK0+000ZDK8+304,全長正線公里。集裝箱中心站及蘆潮港支線位于上海市東南部沖海平原區(qū)，沿線地形平坦、開闊，地面標(biāo)高在（黃海標(biāo)高）之間，所經(jīng)地區(qū)河渠密布、公路縱橫、交通發(fā)達、建筑物密集。本線工程土石方總量96萬立方米，均需遠(yuǎn)購運土。土方運輸組織難度較大，鋪面面積大，土方沉降是否均勻，直接影響鋪面質(zhì)量，鋪面工程要求高。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：鐵路等級：暫參照國鐵II級；正線數(shù)目：單線；限制坡度：6%。;最小曲線半徑：700米；牽引種類

13、：內(nèi)燃，預(yù)留電氣化條件；到發(fā)線有效長度：1050m;牽引質(zhì)量：DF4C,3500噸；閉塞類型：半自動；限界：滿足雙層集裝箱運輸條件。5 .預(yù)招標(biāo)方式在鐵道部工程招標(biāo)管理辦公室和部監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下，進入鐵道部工程交易中心公開招標(biāo)。6 .預(yù)招標(biāo)范圍本次預(yù)招標(biāo)范圍為新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程。第一標(biāo)段：鐵路支線工程（設(shè)計里程：ZDK0+000ZDK10+040）。主要工程量：鐵路路基、橋梁、軌道、房屋和其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物的建筑工程（不含設(shè)備及安裝工程），其中軌道工程里程范圍為ZDK0+000ZDK9+840（交叉渡線岔跟處）。第二標(biāo)段：集裝箱中心站工程（設(shè)計里程：ZDK10+040Z

14、DK11+）。主要工程量：鐵路路基、橋梁、軌道、房屋和其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物的建筑工程（不含設(shè)備及安裝工程），其中軌道工程里程范圍為ZDK9+840（交叉渡線岔跟處）ZDK11+。第三標(biāo)段：通信、信號和電力工程。主要工程量：新建上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站工程項目內(nèi)的通信、信號和電力工程。7 .投標(biāo)人資格投標(biāo)人須具有以下條件：第一標(biāo)段：投標(biāo)人（含聯(lián)合體成員）具有“鐵路工程施工總承包一級”及以上資質(zhì)，并具備國家頒發(fā)的橋梁生產(chǎn)許可證。第二標(biāo)段：獨力投標(biāo)要求投標(biāo)人具有“鐵路工程施工總承包特級”資質(zhì)。第二標(biāo)段：聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體主辦人應(yīng)具有“鐵路工程施工總承包一級及以上”資質(zhì)，聯(lián)合體成員應(yīng)具有“地基與

15、基礎(chǔ)專業(yè)承包一級”或“港口與航道工程施工總承包一級及以上資質(zhì)”。聯(lián)合體成員僅限于承包箱場鋪面范圍內(nèi)地基加固及鋪面工程施工，應(yīng)同時具有類似工程施工業(yè)績。第三標(biāo)段：具有“鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包一級”資質(zhì)。同一集團母子公司不得在同一標(biāo)段，同一集團子公司在同一標(biāo)段不得超過兩家。作為其投標(biāo)書的一部分，投標(biāo)人應(yīng)該：遞交一份投標(biāo)人委托簽署投標(biāo)書的書面授權(quán)書。應(yīng)有完成工程所需的足夠的業(yè)績、財務(wù)和技術(shù)能力。聯(lián)合體進行聯(lián)合投標(biāo)時，應(yīng)符合下列要求：聯(lián)合體所有成員均應(yīng)簽署投標(biāo)書及中標(biāo)后的協(xié)議書。應(yīng)授權(quán)一家聯(lián)合體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書證明其主辦人資格。授權(quán)證書須有所有聯(lián)合體成員的合法代表簽署。聯(lián)合體主辦人被

16、授權(quán)代表全部聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任和接受招標(biāo)人指示。合同的整個實施（包括驗工計價）應(yīng)全部由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)。所有聯(lián)合體成員均應(yīng)按合同條件實施合同，并應(yīng)負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。在中的授權(quán)書以及在投標(biāo)書和合同協(xié)議書（如果中標(biāo)）中應(yīng)對此作相應(yīng)的聲明。投標(biāo)書內(nèi)應(yīng)附入由聯(lián)合體成員簽定的聯(lián)合協(xié)議書副本。8 .一標(biāo)一投每個投標(biāo)人只允許單獨的或作為聯(lián)合體的成員在同一標(biāo)段下投一個標(biāo)，否則其所有投標(biāo)均被拒絕。上述條規(guī)定，不適用于分包人。9 .投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)活動所涉及的一切費用。不管投標(biāo)進程或結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。10 .現(xiàn)場踏勘招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)

17、場勘察，自行負(fù)責(zé)編制投標(biāo)書和簽署合同所需的所有資料。勘察現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。任何由于考察而產(chǎn)生的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞以及由此發(fā)生的費用，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。11 .分包嚴(yán)禁中標(biāo)人轉(zhuǎn)包工程，中標(biāo)人不得將項目的主體、關(guān)鍵工程進行分包。個別項目需要分包，應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，分包價值不應(yīng)高于合同金額的30%,并需經(jīng)建設(shè)單位審查同意。分包單位的工期、造價、質(zhì)量、安全、驗工計價、財務(wù)撥款、竣工交驗及工程保修均由承包單位歸口負(fù)責(zé)。12 .質(zhì)量中標(biāo)人應(yīng)按施工設(shè)計文件組織施工，質(zhì)量符合國家、鐵道部頒發(fā)的施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（鐵道工程部分），并接受建

18、設(shè)單位及其委派的監(jiān)理工程師的檢查，辦好隱蔽工程的簽證手續(xù)。竣工按部頒驗收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程一次合格率達到100%,并滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。工程質(zhì)量保修及保修辦法，按按國家和鐵道部的規(guī)定辦理。13 .環(huán)境保護施工過程中應(yīng)有完善的環(huán)保、水保措施，廢水、棄硝、泥漿以及工程垃圾應(yīng)按規(guī)定排放、處理，完工后及時恢復(fù)植被，確保工程所處的環(huán)境及沿線水域不受污染和破壞。14 .工期標(biāo)段工期：全線工期個月，自2004年11月16日至2005年12月31日竣工驗收（不含第二標(biāo)段田、IV束）。15 .變更設(shè)計變更設(shè)計的分類及程序，按鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計管理辦法（鐵建1997125號）和關(guān)于調(diào)整國家鐵路大中型建設(shè)項目變更設(shè)

19、計管理工作程序和分工的通知（部鐵建設(shè)2003140號）執(zhí)行。堅持“先批準(zhǔn)，后變更，再施工”的原則，建設(shè)單位以“變更設(shè)計通知單”形式簽發(fā)的各類變更設(shè)計，中標(biāo)人必須執(zhí)行；未經(jīng)建設(shè)單位簽發(fā)的變更設(shè)計，均為無效變更，中標(biāo)人不得擅自實施，否則，要追究相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟責(zé)任。施工過程中的H、m類變更設(shè)計，按預(yù)招標(biāo)書中的投標(biāo)報價編制原則編制變更設(shè)計預(yù)算，但不計取小臨、勞動保險費、計劃利潤、施工機構(gòu)調(diào)遣費等費用，不降造。16 .投標(biāo)人應(yīng)承諾的內(nèi)容及其他要求對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)程度。本次預(yù)招標(biāo)文件的“工程數(shù)量表”是按鐵四院初步設(shè)計制定的，要求投標(biāo)人承諾，中標(biāo)后同意根據(jù)鐵道部鑒定意見審定的方案，經(jīng)鐵四院設(shè)計建

20、設(shè)單位批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件工程數(shù)量，調(diào)整合同包價。要求投標(biāo)人承諾，中標(biāo)后同意建設(shè)單位因客觀情況或施工工藝的變化，需調(diào)減工程項目內(nèi)的工程數(shù)量重新組織招標(biāo)后，承擔(dān)項目總協(xié)調(diào)的責(zé)任。并按調(diào)減后的“工程數(shù)量表”，調(diào)整合同包價。對本工程所在標(biāo)段的未列入投標(biāo)報價表的相關(guān)工程項目，如果由你單位承包施工，是否同意按中標(biāo)價相應(yīng)的降造幅度和承發(fā)包合同的規(guī)定計算承包價。如若中標(biāo)，在施工過程中對其他標(biāo)段已完工程造成損壞，負(fù)責(zé)恢復(fù)的承諾。對項目主要負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工）不兼職其它項目職務(wù)和不隨意更換的承諾。若需更換時，須經(jīng)建設(shè)單位同意。明確承諾本工程發(fā)生轉(zhuǎn)包，主體、關(guān)鍵工程分包，按不履行施工承發(fā)包合同處理，

21、同意沒收履約保證金，直至終止合同。明確承諾非主體、非關(guān)鍵工程的分包單位不隨意變更。明確承諾如若中標(biāo)，將嚴(yán)格按投標(biāo)書中闡明的施工工藝組織施工，施工過程中如要改變施工工藝需報建設(shè)單位比準(zhǔn)。B.預(yù)招標(biāo)文件17 .預(yù)招標(biāo)文件預(yù)招標(biāo)文件發(fā)售日期：2004年10月8日12日8:3011:00,14:0016:30（北京時間，下同）。投標(biāo)人應(yīng)在2004年10月14日12:00前將要求澄清的問題以傳真和E-mail的形式發(fā)給招標(biāo)人。招標(biāo)人將在2004年10月16日17:00前對投標(biāo)人的提問進行答疑，通過E-mail發(fā)給投標(biāo)人，書面資料于開標(biāo)時發(fā)放。招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的超過截止時間和超出預(yù)招標(biāo)范圍的問題將不予答

22、復(fù)。每標(biāo)段收取工本及評審費人民幣6000元（不予退還），可以以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票（上海市）或銀行匯票（異地）方式出具（開戶行：中國銀行上海市中銀大廈支行，開戶名稱：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司，帳號：04465481801）。預(yù)招標(biāo)文件包括：第一篇招標(biāo)公告；第二篇投標(biāo)人須知；第三篇投標(biāo)保證書；第四篇輔助資料表及各類文件格式；第五篇合同條件；第六篇合同協(xié)議書；第七篇工程數(shù)量匯總清單及工程數(shù)量表；第八篇圖紙；第九篇招標(biāo)人在預(yù)招標(biāo)期間向投標(biāo)人發(fā)出的其他書面資料。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀預(yù)招標(biāo)文件，包括其中所有的須知、格式、條款、規(guī)范和圖紙。如果投標(biāo)人未能提供預(yù)招標(biāo)文件所要求的資料或所提交的投標(biāo)書在各方面不符合預(yù)招標(biāo)

23、文件的要求，將導(dǎo)致投標(biāo)書被拒絕。18 .預(yù)招標(biāo)文件的修改和澄清招標(biāo)人可因任何原因，以補遺書的方式對預(yù)招標(biāo)文件進行修改。這種修改可能是招標(biāo)人主動作出的，也可能是為了解答投標(biāo)人要澄清的問題而作出的。此補遺書將是款中所列預(yù)招標(biāo)文件的一部分，招標(biāo)人將以E-mail的方式通知所有獲得預(yù)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對他們起約束作用。投標(biāo)人收到補遺書后，必須立即以加蓋投標(biāo)人公章的書面回執(zhí)對招標(biāo)人發(fā)出的補遺書進行確認(rèn)，否則按不響應(yīng)預(yù)招標(biāo)文件處理。C.投標(biāo)書的編制19 .投標(biāo)書語言由投標(biāo)人編制的投標(biāo)書及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的與投標(biāo)書有關(guān)的所有來往函電和文件均應(yīng)使用中文。20 .組成投標(biāo)書的文件投標(biāo)書組成內(nèi)容包括投標(biāo)書和投

24、標(biāo)人在投標(biāo)期間向招標(biāo)人發(fā)出的其他書面資料。投標(biāo)書包括技術(shù)分冊（無標(biāo)識，下同）和商務(wù)分冊。技術(shù)分冊和商務(wù)分冊應(yīng)分別編寫，包括以下內(nèi)容：技術(shù)分冊組成內(nèi)容及裝訂順序：施工組織設(shè)計。施工進度安排。質(zhì)量目標(biāo)和體系。工期目標(biāo)和體系。安全目標(biāo)和體系。保護地下管線、周圍構(gòu)筑物、交通配合、水土保持、環(huán)境保護等措施。技術(shù)分冊編制及裝訂要求紙張：統(tǒng)一采用白色的（國產(chǎn)品牌）70gA4復(fù)印紙單面排版。較大的圖、表可用A3紙或比A3紙更長的紙，紙張寬度應(yīng)與A3紙一致。格式：正文及各類型圖表，框圖及圖表，框圖內(nèi)的文字一律用單黑色。正文用常規(guī)四號仿宋（GB2312）字體，標(biāo)題用常規(guī)三號仿宋（GB2312）加黑字體，標(biāo)題頂格，

25、正文序號空2個字符。每行29個字符、每頁23行，頁邊距上下為，左為，右為，底紋采用無填充色。不打印頁碼，不設(shè)頁眉頁腳和內(nèi)封面，不得有圖片和扉頁出現(xiàn)。正文內(nèi)不允許出現(xiàn)非文字需要的其他任何符號和標(biāo)志。表格和圖例內(nèi)的字體為仿宋字體（GB2312）,標(biāo)題為三號字加黑字體，其余文字用五號字體。所有涉及的圖表一律使用黑白色，不允許插入現(xiàn)場調(diào)查圖片。標(biāo)點符號采用中文標(biāo)點，數(shù)字、英文字母及標(biāo)題序號中的點（如）采用半角。標(biāo)題及序號：投標(biāo)書技術(shù)分冊不設(shè)二、三級標(biāo)題，標(biāo)題序號用常規(guī)三號仿宋字體阿拉伯?dāng)?shù)字（）。技術(shù)分冊正文內(nèi)序號排列用常規(guī)四號宋體阿拉伯?dāng)?shù)字表示，具體要求規(guī)定如下：一級1.2.3.4.二級三級以此類推四

26、級、五級等。序號排序可參照預(yù)招標(biāo)文件。封面：封面由招標(biāo)人統(tǒng)一提供與正文裝訂成冊，隨機編號由招標(biāo)人統(tǒng)一編寫。封底為白色的A4紙（其中一份封面須注明投標(biāo)人）。投標(biāo)書的任何部位、任何條文，都不得出現(xiàn)任何明示或暗示具有投標(biāo)人特征的說明及標(biāo)記。否則，該份投標(biāo)書按廢標(biāo)處理。文字?jǐn)⑹隽η蠛啙嵜髁耍瑘D表整潔，總篇幅不宜過長。技術(shù)分冊的內(nèi)容不允許增加新的子項，不需要目錄。表格和框圖采用何種軟件編制自行確定。投標(biāo)書用熱塑裝訂成冊。采用無色塑料封面和封底，白色熱塑封條。商務(wù)分冊組成內(nèi)容及裝訂順序：修改報價的聲明書（如果有）。開標(biāo)大會唱標(biāo)表（格式-1）。投標(biāo)報價表（格式-2）。授權(quán)委托書（格式-3）。投標(biāo)保證書（格式

27、-4）。競投優(yōu)惠條件、降造措施的文字說明。投標(biāo)報價編制說明，投標(biāo)報價相應(yīng)的總概算表、綜合概算表、個別概算表，主要材料平均運雜費分析，主要勞動力、材料、機械臺班數(shù)量明細(xì)表，補充定額單價分析和新材料單價（如果有）。大臨工程（如果有）方案必須經(jīng)投標(biāo)人處級或處級以上技術(shù)部門審核同意并蓋章，單獨報價，報價附方案后。項目經(jīng)理部的責(zé)任和權(quán)利及主要管理人員名單。工程聯(lián)合（聯(lián)合體協(xié)議書副本）或分包的情況說明（如果有）。按本須知應(yīng)填報的其他資料。資格后審資料21 .投標(biāo)價格投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量匯總清單所述的所有工程項目的單價和金額。投標(biāo)人沒有填入單價與金額的項目完成后將不予支付，并認(rèn)為此項目費用已包括在工程量匯總清

28、單的其他單價和金額之中。本次投標(biāo)報價工程數(shù)量的依據(jù)是預(yù)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量表和補遺書中修改的工程數(shù)量表（如果有）。22 .投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止時起至中標(biāo)合同簽定日止。23 .投標(biāo)保證金第一標(biāo)段提交人民幣200000元投標(biāo)保證金，第二標(biāo)段提交人民幣400000元投標(biāo)保證金，第三標(biāo)段提交人民幣50000元投標(biāo)保證金，以轉(zhuǎn)帳支票（上海市）或銀行匯票（異地）方式出具（開戶行：中國銀行上海市中銀大廈支行，開戶名稱：上海浦東鐵路發(fā)展有限公司，帳號：04465481801）。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書時，單獨遞交投標(biāo)保證金證明材料，并另附上投標(biāo)單位的銀行帳號，以備退還投標(biāo)保證金用。未提供保證金的任何投標(biāo)

29、書，為無效投標(biāo)書。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金在簽定中標(biāo)合同后510日內(nèi)退還。中標(biāo)人的保證金或投標(biāo)擔(dān)保在提供了履約保證金后，予以退還。如有下列情況，將沒收投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在投標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書。投標(biāo)人不接受算術(shù)性校核的修改。在投標(biāo)書有效期內(nèi)，招標(biāo)人通知投標(biāo)人中標(biāo)，而投標(biāo)人在接到通知后未按要求或拒絕按要求簽署合同協(xié)議書。簽署合同協(xié)議書后未按要求提供履約保證金。投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，其腐敗行為已被確認(rèn)。24 .投標(biāo)書的格式和簽署投標(biāo)書（商務(wù)分冊）應(yīng)明確標(biāo)明“正本”和“副本”，按照規(guī)定的日期、時間和地點送達。如正本和副本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)書（商務(wù)分冊）的正本與副本均應(yīng)使用不退色的油墨、墨

30、水打印或書寫，并由投標(biāo)人法定代表人或其代理人簽署這種授權(quán)應(yīng)以附在投標(biāo)書中的書面授權(quán)書的方式出具。投標(biāo)書中有修改的印刷文字的頁面，應(yīng)由簽署投標(biāo)書的投標(biāo)人法定代表人或其代理人的簽字確認(rèn)。投標(biāo)書應(yīng)無涂改、刪除或重寫，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人發(fā)出的指示進行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人的要求及提供的表格格式加蓋印章。D.投標(biāo)書的提交25 .投標(biāo)書的密封與標(biāo)志投標(biāo)書份數(shù)：商務(wù)分冊一份正本，二份副本。技術(shù)分冊三份，其中一份封面注明投標(biāo)人、并加蓋單位公章。技術(shù)分冊密封。先將封面注明投標(biāo)人的一冊密封，封皮不得有任何標(biāo)注，再與另外封面未注明投標(biāo)人的兩冊包裝密封，在外封皮上只注明投標(biāo)項目、

31、標(biāo)段號和招標(biāo)號。密封處須有密封章。密封包裝使用120克普通牛皮紙。商務(wù)分冊密封，外封皮的封口處須有密封章，并在外封皮注明投標(biāo)項目、標(biāo)段號、招標(biāo)號和投標(biāo)人。密封包裝使用120克普通牛皮紙。如果外包裝上沒有按上述規(guī)定密封或標(biāo)注，招標(biāo)人將不承擔(dān)將投標(biāo)書錯放或提前開封的責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)書報送技術(shù)分冊全部內(nèi)容和商務(wù)分冊中、和項（報價資料）內(nèi)容（excel格式）的光盤。光盤應(yīng)有保護外殼，必須單獨密封，光盤外殼和密封面上應(yīng)標(biāo)明項目名稱、標(biāo)段名稱和投標(biāo)人名稱。當(dāng)光盤內(nèi)容、數(shù)據(jù)與投標(biāo)書不一致時，以投標(biāo)書為準(zhǔn)。26 .投標(biāo)截止時間投標(biāo)人必須在2004年10月28日8:009:30將投標(biāo)書和招標(biāo)人提供的設(shè)計圖紙

32、遞交到鐵道部工程交易中心。逾時，不再受理。27 .投標(biāo)書的更改與撤回投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)書以后，更改或撤回其投標(biāo)書，但這種更改或撤回的書面通知，須在規(guī)定的遞交投標(biāo)書截止時間前交到招標(biāo)人處。投標(biāo)人的更改或撤回通知應(yīng)按規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，并應(yīng)標(biāo)注“更改”或“撤回”。撤回通知也可用傳真的方式送達，但必須隨后發(fā)送一份簽名確認(rèn)的正本。在遞交投標(biāo)書截止時間后，不能更改投標(biāo)書。在投標(biāo)截止日與投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中認(rèn)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時期內(nèi)，如撤回投標(biāo)書，將沒收其投標(biāo)保證金。E.開標(biāo)及評標(biāo)28 .開標(biāo)招標(biāo)人將于2004年10月28日9:30時在鐵道部工程交易中心召開施工開標(biāo)會。開標(biāo)時各投標(biāo)人的

33、法定代表人或委托代理人必須簽到以證明其出席。法定代表人或委托代理人必須持有證明其身份的證件和資料。信封上標(biāo)有“撤消”字樣的投標(biāo)書將不被打開并原封退還投標(biāo)人。開標(biāo)會按以下程序進行：介紹預(yù)招標(biāo)項目的有關(guān)情況。宣讀招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)報價比復(fù)合標(biāo)底低03%之間的滿分區(qū)段和計算招標(biāo)人標(biāo)底的降造系數(shù)的三個百分?jǐn)?shù)，宣布開標(biāo)順序和唱標(biāo)的主要內(nèi)容。投標(biāo)人代表確認(rèn)投標(biāo)書的密封完整性。當(dāng)眾檢驗、啟封投標(biāo)書。投標(biāo)人代表宣讀當(dāng)場啟封的投標(biāo)書正本（唱標(biāo)主要內(nèi)容見格式-1）O投標(biāo)人代表抽取有關(guān)報價的相關(guān)降造系數(shù)。招標(biāo)人代表當(dāng)眾啟封、公布標(biāo)底。當(dāng)場作出開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人在記錄上簽字，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人請

34、于2004年10月31日20:00前保證聯(lián)系暢通，等候詢標(biāo)及項目經(jīng)理答辯，逾時此議程結(jié)束，招標(biāo)人不再另行通知。29 .保密在公布中標(biāo)人以前，凡屬于對投標(biāo)書的審查、澄清、評價和比較的資料，以及與授予合同的推薦意見均不得向投標(biāo)人和與此無關(guān)的其他任何人泄露。投標(biāo)人對招標(biāo)人投標(biāo)書處理和授標(biāo)施加任何影響的行為可能導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕的結(jié)果。30 .投標(biāo)書的澄清為了有助于投標(biāo)書的審查、評價和比較。招標(biāo)人可要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書。所有的澄清要求和答復(fù)都應(yīng)以書面的形式進行，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)書中的價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容。不包括招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性錯誤要求其對更正的確認(rèn)。從開標(biāo)至授予合同期間，投標(biāo)人不能就與本

35、投標(biāo)有關(guān)的任何問題與招標(biāo)人接觸。31 .初步審查在評標(biāo)前，招標(biāo)人先對投標(biāo)人提供的資格后審資料進行詳細(xì)審查，對審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)書不再繼續(xù)評審。招標(biāo)人再對審查合格的投標(biāo)書進行符合性審查，需確定：投標(biāo)書是否已按規(guī)定簽署。投標(biāo)書是否提供要求的投標(biāo)保證金。文件編制及裝訂符合招標(biāo)文件中規(guī)定的要求。投標(biāo)書是否完整提供了預(yù)招標(biāo)文件中所要求的所有資料或文件。投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)預(yù)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕。32 .錯誤的修正招標(biāo)人將對被判定實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進行算術(shù)性校核。算術(shù)性錯誤的修正，將按以下基礎(chǔ)進行：如果清單某項的合價與單價和數(shù)量乘積所得的單項合價不符，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，有關(guān)的單項合價應(yīng)予修正；除非招

36、標(biāo)人認(rèn)為單價存在明顯的小數(shù)點錯誤，在此情形下，應(yīng)以單項合價為準(zhǔn)，有關(guān)單價將予以修正。如果投標(biāo)總價與各單項合價的加和不符，應(yīng)以各單項合價的加和為準(zhǔn)，投標(biāo)總價將予以相應(yīng)修正。投標(biāo)格式書中列明的價格應(yīng)按照招標(biāo)人根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)被視為受此約束。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價格，其投標(biāo)將被拒絕，并且根據(jù)條款的規(guī)定其投標(biāo)保證金將被沒收。33.投標(biāo)書的評價與比較招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會將對實質(zhì)上符合預(yù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)書進行評價與比較。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會要通過對投標(biāo)價格的下述調(diào)整，確定每份投標(biāo)書的評定標(biāo)價：按本須知第32款對投標(biāo)人提供的修改后報價清單進行錯誤修改。將投標(biāo)人為

37、授予合同而提供的任何降造和優(yōu)惠費用都計入評標(biāo)價。評標(biāo)方法采用綜合評分法。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)人制定的評標(biāo)細(xì)則，對各標(biāo)段投標(biāo)書的技術(shù)分冊和商務(wù)分冊分別打分。先由評標(biāo)委員會成員先對每個標(biāo)段的技術(shù)分冊進行有記名打分，評標(biāo)工作小組同時對商務(wù)分冊進行整理，待所有技術(shù)分冊打分完畢后，由評委對工作小組整理的商務(wù)分冊統(tǒng)計資料進行復(fù)核審查，然后再對商務(wù)分冊進行有記名打分每個標(biāo)段各投標(biāo)人的技術(shù)分冊和商務(wù)分冊得分為各分項得分之和。各分項的得分是各評委的有效評分去掉一個最高分和最低分后的算術(shù)平均值（取小數(shù)點后2位，計算3位，四舍五入至2位）。采用復(fù)合標(biāo)底。復(fù)合標(biāo)底=招標(biāo)人的標(biāo)底X招標(biāo)人所占權(quán)數(shù)百分比+各投標(biāo)人可參加加權(quán)

38、平均報價的算術(shù)平均值X投標(biāo)人所占權(quán)數(shù)百分比。招標(biāo)人降造系數(shù)：降造系數(shù)在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾從三個百分?jǐn)?shù)中隨機抽取確定。降造系數(shù)設(shè)在公布的標(biāo)段參考概算值低46%之間。招標(biāo)人標(biāo)底：“補遺書”中公布的各標(biāo)段參考概算值X（1+開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾隨機抽取的降造系數(shù)）。招標(biāo)人的權(quán)數(shù)：70%。投標(biāo)人的權(quán)數(shù)：30%。可參加加權(quán)平均報價的定義：投標(biāo)人的報價在招標(biāo)人確定標(biāo)底的+3（含）-6%（含）范圍以內(nèi)的，方可參加加權(quán)平均。報價在招標(biāo)人確定標(biāo)底的+3（含）-6%（含）范圍外的投標(biāo)人不參加加權(quán)平均，但仍可參加評標(biāo)。報價分確定的定義：投標(biāo)人報價與復(fù)合標(biāo)底之比-1扣分值+3%每上升1個百分點，扣3分。滿分區(qū)段上限+3%在此區(qū)段每上

39、升1個百分點，扣2分。滿分區(qū)段下限-6%在此區(qū)段每卜浮1個百分點，扣1分。-6%每卜浮1個百分點，扣2分。*在復(fù)合標(biāo)底低03%之間設(shè)0%的報價滿分區(qū)段*報價最大扣分為36分。報價扣分均采用內(nèi)插法方法計算，（取小數(shù)點后2位，計算3位，四舍五入至2位）。根據(jù)鐵道部建設(shè)司200258號文關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工預(yù)招標(biāo)中進行投標(biāo)人項目經(jīng)理答辯的通知，評標(biāo)得分前三名投標(biāo)人參加項目經(jīng)理答辯。每個標(biāo)段各投標(biāo)人的評標(biāo)得分核減項目經(jīng)理答辯滿分與實際得分之差為最終評標(biāo)總分。技術(shù)分冊和商務(wù)分冊得分之和為評標(biāo)得分，項目經(jīng)理答辯評分計入評標(biāo)得分后為最終評標(biāo)總分，由評標(biāo)委員會確定前二名為中標(biāo)候選人，由上海浦東鐵路發(fā)展有限公司

40、董事會定標(biāo)后報部招標(biāo)辦核準(zhǔn)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)總、分為100分，其中技術(shù)分冊45分，商務(wù)分冊55分，除投標(biāo)報價取小數(shù)點后2位（計算3位，四舍五入至2位）外，其他打分最小單元為分。技術(shù)分冊評分分值（45分）施工組織設(shè)計方案標(biāo)準(zhǔn)分21分施工組織（6分）科學(xué)合理、技術(shù)先進、切實可行。6分比較合理、可行。3分一般、尚可行。分不合理。0分施工場地平面布置（2分）平面布置合理。2分平面布置尚合理。分平面布置不合理或沒有。0分施工工藝及方法（3分）技術(shù)先進、切實可行、施工工序銜接合理，主要工程施工方法有簡要說明。3分工藝可行、施工工序銜接尚合理，主要工程施工方法說明籠統(tǒng)。分工藝尚可行、施工工序銜接欠合理，主要工程

41、施工方法無說明1分工藝不可行、施工工序銜接不合理，主要工程施工方法無說明0分勞力組織計劃、主要材料供應(yīng)計劃及主要施工機械設(shè)備配備（6分）勞力組織計劃2分有合理的勞力組織計劃和勞動力分配圖。2分有勞力組織計劃和勞動力分配圖，欠合理。1分無勞力組織計劃和勞動力分配圖。0分主要材料供應(yīng)計劃2分有合理的計劃。2分有計劃，欠合理。1分無計劃。0分主要施工機械設(shè)備配備2分配備合理。2分配備尚合理，主要設(shè)備有漏缺的。1分無設(shè)備配備表。0分保護地下管線和周圍構(gòu)筑物、交通配合、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工、消防、治安、保證施工期間防汛和水土保持、環(huán)境保護等措施（4分）每缺一項，扣分，扣完為止。施工進度計劃安排，標(biāo)準(zhǔn)分6分

42、施工進度計劃（2分）有施工網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，安排合理。2分有施工網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，安排尚合理。分有施工網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，安排欠合理。1分無施工網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖。0分工期（4分）符合施工預(yù)招標(biāo)書要求，有施工進場、開工、竣工、開通日期安排及總工期。1分工期安排合理，與施工網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖相符。2分因施工方延誤工期，有受罰條款。1分質(zhì)量保障措施，標(biāo)準(zhǔn)分10分能提出質(zhì)量目標(biāo)要求的。1分有保證工程質(zhì)量及施工工藝的技術(shù)措施。1分有質(zhì)量保證體系。1分有質(zhì)量自檢制度。1分有接受質(zhì)量監(jiān)督承諾的。1分有接受施工監(jiān)理承諾的。1分因施工原因發(fā)生工程質(zhì)量事故，有受罰條款。1分專職的質(zhì)檢上崗人員不能兌現(xiàn)時，有受罰條款。1分對達不到質(zhì)量目標(biāo)要求的，有受罰條款。1分有控制和防止質(zhì)量通病措施的。1分安全目標(biāo)、保障措施、受罰條款等，標(biāo)準(zhǔn)分8分能提出安全目標(biāo)要求的。1分有安全保證體系。1分有保證施工安全的具體措施（2分）措施完善，針對性強，切實可行。2分措施不完善，針對性或可行性稍差。分無措施。0分有保證人身安全的具體措施。1分對發(fā)生施工安全事