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文檔簡介
1、醫療廢物管理辦法第一條為了加強醫療廢物的集中處置和管理,防止醫療廢物污染環境,保障人民群眾身體健康,根據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法中華人民共和國傳染病防治法和醫療廢物管理條例等規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱醫療廢物,是指在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生,列入醫療廢物分類目錄的,具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。第三條本市行政區域內醫療廢物的收集、貯存、運送、處置以及監督管理等活動,適用本辦法。醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,由各醫療機構實施消毒處理后,按照醫療廢物進行管理和處置。醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性
2、、毒性等藥品及其相關廢物的管理,依照有關法律、法規和國家有關規定、標準執行。第四條環保部門負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環境污染防治工作實施監督管理。衛計部門負責對醫療衛生機構醫療廢物管理工作實施監督,規范醫療衛生機構醫療廢物分類、收集、暫存、運送和處置行為。城管、交通、公安、檢察院、法院、工商質監、稅務、發改、食藥監等相關單位,在各自職責范圍內做好醫療廢物處置相關工作。第五條各縣和X高新區未建立醫療廢物處置機構前,由X區醫療廢物處置中心對全市醫療廢物進行集中處置;建立醫療廢物處置機構后,自行集中處置。第六條禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物;禁止在運送過程中丟棄醫療廢物;禁止
3、在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。第七條醫療廢物產生或收運單位應與X區醫療廢物處置中心簽訂醫療廢物處置協議,將產生的醫療廢物收集并委托X區醫療廢物處置單位集中處置。醫療廢物產生單位不得將醫療廢物委托其他無相關危險廢物經營資質的單位和個人收集、運送、貯存、處置。第八條醫療廢物產生單位應及時收集本單位產生的醫療廢物并按規定進行登記,按照醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定進行分類收集和暫時貯存。醫療廢物臨時存放場所應采取衛生、環保、安全防護措施,不得露天存放。醫療廢物的暫時貯存設施、設備,應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾堆放場所,并設置明顯
4、的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防嶂螂、防盜以及防兒童接觸等安全措施,方便車輛外運。第九條各縣區應科學合理設立醫療廢物收集點,就近收集本地產生的醫療廢物,由X區醫療廢物處置中心提供收集專用箱,各收集點指定專人負責專用箱集散、管護及相關登記工作。各社區衛生服務中心、鄉鎮中心衛生院應指定專人負責本區域內個體診所、村衛生室醫療廢物的收集、暫存及向運輸接收部門的移交工作,確保區域內的醫療廢物全部集中處置。第十條X區和X高新區轄區醫療機構產生的醫療廢物由X區醫療廢物處置中心負責運送;X、X、X、X、X、X六縣醫療廢物由各縣負責購置專用運輸車輛或者委托具有運輸醫療廢物資質的第三方運輸,自行送往X區醫療廢
5、物處置中心集中處置。第十一條醫療廢物運送實行危險廢物轉移聯單管理制度:(一)危險廢物轉移聯單由醫療廢物運送人員、收集點管理人員、醫療機構醫療廢物管理人員交接時填寫,危險廢物轉移聯單保存時間為5年。(二)每車每次運送的醫療廢物采用醫療廢物運送登記卡管理,一車一卡,醫療廢物產生單位和醫療廢物管理人員交接時填寫并簽字。醫療廢物處置中心接收人員確認該登記卡上填寫的醫療廢物數量真實、準確后簽收。(三)醫療廢物處置中心應當填報醫療廢物處置月報表,并報當地環保部門。醫療廢物產生單位和醫療廢物處置中心應當填報醫療廢物產生和處置年報表,并于每年1月份向當地環保部門報送上一年度報表。第十二條醫療廢物產生單位不按協
6、議約定收集移交醫療廢物發生的污染事故,由醫療廢物產生單位承擔責任;醫療廢物運輸單位未按協議約定及時清運醫療廢物發生的污染事故,由醫療廢物運輸單位承擔責任。第X條運輸醫療廢物,應當遵守國家有關危險廢物運輸管理的規定,不得丟棄、遺撒醫療廢物。醫療廢物產生單位應與醫療廢物處置中心簽訂書面處理協議,至少每2天收集、運送一次醫療廢物。第十四條醫療廢物處置中心處置醫療廢物,應當符合國家規定的環境保護、衛生標準和規范要求。第十五條醫療廢物產生單位和醫療廢物處置中心定期向所在地環保部門上報醫療廢物的種類、產生量、流向、處置等有關情況。環保部門和衛計部門對醫療廢物的產生量、處置量、流向等情況進行監督檢查。第十六
7、條醫療廢物處置中心按照環保部門和衛計部門的規定,定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價,檢測、評價結果存入醫療廢物處置中心檔案,每半年向環保部門和衛計部門報告情況。第十七條醫療廢物產生、運輸單位和醫療廢物處置中心應當建立健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,應切實履行職責,防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。醫療廢物產生、運輸單位和醫療廢物處置中心,應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律、專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。第十八條醫療廢物產生、運輸單位和醫療廢物處置中心,應制定與醫療廢物安全處置有
8、關的規章制度和發生意外事故時的應急方案。第十九條醫療廢物產生單位按照物價管理機構核準的收費標準和集中處置協議的約定,向X區垃圾處理收費中心交納醫療廢物處置費,床位數和門診面積按照衛計部門上年年報數據確定。自行運送醫療廢物的X、X、X、X四縣統一將應交醫療廢物處置費按標準上交X區垃圾處理收費中心后,按應交處置費的20%返還,X、X兩縣按應交處置費的25%返還,專項用于補充收集運送費用。縣區醫療廢物處置費,也可由財政部門負責收繳,X區垃圾處理收費中心與縣區財政部門進行結算。醫療廢物產生單位按照有關規定支付的醫療廢物處置費用,可以納入醫療成本。X區垃圾處理收費中心收取的醫療廢物處置費需及時、全額撥付
9、給處置單位,專項用于處置單位運營支出。醫療廢物處置單位應設立專戶進行核算,保證專款專用。由城管部門監督撥付處置費的使用情況,協調解決處置單位運行中的困難和問題,確保處置單位正常運轉。第二十條建立醫療廢物集中處置管理舉報制度。任何單位和個人對私自轉移、處置醫療廢物的行為,可以向環保部門和衛計部門舉報。城管部門發現有傾倒醫療廢物或者將醫療廢物混入生活垃圾的,應及時告知環保部門和衛計部門。環保部門和衛計部門接到舉報后,應及時組織調查,依法予以處理。情況屬實的,給予舉報人相應獎勵。第二十一條環保部門和衛計部門或者其他有關部門未按照規定履行監督管理職責,發現醫療廢物產生單位和處置單位的違法行為不及時處理
10、,發生或者可能發生傳染病傳播或者環境污染事故時未及時采取防范和減少危害的措施,以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法依規追究有關人員責任;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理。第二十二條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛計部門或者環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第四十五條規定,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處X元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的;(三
11、)未對從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業衛生防護措施的;(四)未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的;(五)對使用后的醫療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;(六)未及時收集、運送醫療廢物的;(七)未定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價結果存檔、報告的。第二十三條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛計部門或者環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第四十六條規定,責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)貯存
12、設施或者設備不符合環境保護、衛生要求的;(二)未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫療廢物或者使用運送醫療廢物的車輛運送其他物品的。(四)未安裝污染物排放在線監控裝置或者監控裝置未經常處于正常運行狀態的。第二十四條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛計部門或者環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第四十七條規定,責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事
13、責任:(一)在運送過程中丟棄醫療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;(二)未執行危險廢物轉移聯單管理制度的;(三)將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;(四)對醫療廢物的處置不符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范的;(五)未按照規定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒,或者未達到國家規定的排放標準,排入污水處理系統的;(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫療廢物進行管理和處置的。第二十五條醫療廢物產生單位將未達到國家規定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城
14、市排水管網的,由衛計部門、環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第四十八條規定,責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十六條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛計、環保部門報告的,由衛計部門或者環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第四十九條規定,責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十七條不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療廢物產生單位未按照要求處置醫療廢物的,由衛計部門或者環保部門按照各自職責,依照醫療廢物管理條例第五十一條規定,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任
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