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1、企業(yè)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則序號(hào)項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則得分一安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)81、企業(yè)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)省政府77號(hào)、市政府2號(hào)、10號(hào)文和全省安全生產(chǎn)工作電視、全市安委會(huì)會(huì)議精神情況。(2分)詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人,查企業(yè)文件,沒有貫徹落實(shí)的不得分。2、企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、考核、總結(jié),把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任列入企業(yè)業(yè)績(jī)考核,考核獎(jiǎng)懲到位。(2分)查文件或資料。無工作計(jì)劃或無工作考核材料或無工作總結(jié)的均扣1分;未將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任列入企業(yè)業(yè)績(jī)考核,扣1分。3、企業(yè)負(fù)責(zé)人了解安全生產(chǎn)法定職責(zé)和政府年度安全生產(chǎn)工作部署。(2分)詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人,不了解的不得分
2、;回答不全的酌情扣分。4、建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”的各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每名職工的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,并簽訂責(zé)任書。(2分)查安全生產(chǎn)責(zé)任制。無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定的,扣1分;無其他各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,扣1分。查責(zé)任書簽訂情況,未全面逐級(jí)、逐層次、逐崗位落實(shí)責(zé)任制的不得分。二安全管理171、按照規(guī)定要求建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員。(2分)未按青島市安全生產(chǎn)條例規(guī)定要求建立機(jī)構(gòu)的,不得分;未配足管理人員的不得分。2、貫徹國(guó)家、省、市法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,依法建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作
3、規(guī)程。(4分)查閱各項(xiàng)制度規(guī)范文件資料。包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、打非治違制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度、工傷事故一次性賠償制度、負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度、化工企業(yè)試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫取⑼獍こ痰劝踩芾碇贫取⒅卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控制度、應(yīng)急救援演練制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、事故隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,每缺一項(xiàng)工作制度扣1分。3、開展“基層基礎(chǔ)年深化年”活動(dòng),積極開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專
4、項(xiàng)行動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2分)查文件、檔案。未開展查資料、看現(xiàn)場(chǎng),未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、主體責(zé)任評(píng)級(jí)、先進(jìn)班組創(chuàng)建的,缺項(xiàng)扣1分。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作查工作部署、查成立組織機(jī)構(gòu)、查進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等,少一項(xiàng)扣1分。4、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。(1分)對(duì)地下開采礦山企業(yè),無企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班的,不得分;其他企業(yè)無帶班的,扣1分。5、嚴(yán)格執(zhí)行涉及新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”規(guī)定。(2分)。查2010年以來企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資料。設(shè)立、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié),按要求需要審查的項(xiàng)目,凡發(fā)現(xiàn)任何一環(huán)節(jié)未審查的不得分;不需要審查的需提供相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)專篇,不能提供的不得分;未及時(shí)進(jìn)行備案審
5、查的,扣2分;化工建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行試生產(chǎn)備案或試生產(chǎn)期滿繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)的,不得分。6、積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料,對(duì)危險(xiǎn)工藝、設(shè)備采用自動(dòng)控制技術(shù)。(2分)查企業(yè)技術(shù)改造情況,未積極采用“三新”的,扣1分;化工企業(yè)未采用自動(dòng)控制技術(shù)的,扣1分。7、積極運(yùn)行網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)端,運(yùn)行質(zhì)量好。本級(jí)和所屬二級(jí)企業(yè)積極利用網(wǎng)格化系統(tǒng)企業(yè)端開展安全生產(chǎn)信息普查核查,內(nèi)容全,信息準(zhǔn)。(2分)查閱網(wǎng)格化記錄。沒有開通運(yùn)行的扣2分,沒有進(jìn)行核查扣1分;責(zé)任制、基本信息、應(yīng)急管理、企業(yè)自查記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析、部門要求提報(bào)的內(nèi)容等,有一項(xiàng)信息不全的扣0.5分。8、按規(guī)定對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),對(duì)安全設(shè)施、
6、設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)。(2分)查看特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)1臺(tái)未檢測(cè)或檢查過期的設(shè)備,不得分。查看設(shè)備管理(保養(yǎng)、維護(hù))記錄,記錄不完善的,扣1分。三安全投入61、企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,確保安全設(shè)施到位。(2分)查財(cái)務(wù)賬簿,安全費(fèi)用是否列入財(cái)務(wù)預(yù)算,未列入的,不得分;安全投入未納入本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,扣1分;安全管理機(jī)構(gòu)無辦公場(chǎng)所的,扣1分;安全管理人員工資待遇低于同級(jí)同職其它管理人員的,扣1分。2、按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,高危行業(yè)企業(yè)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。(2分)查會(huì)計(jì)賬薄,未按規(guī)定提取、使用的,不得分;未按規(guī)定足額提取使用的,不得分。3、依法為從業(yè)人員繳納工傷社
7、會(huì)保險(xiǎn),積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。(2分)查會(huì)計(jì)賬薄,未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)的不得分;未按規(guī)定投保責(zé)任險(xiǎn)或存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,不得分。四隱患排查治理81、逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到企業(yè)每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。(2分)查相關(guān)資料和記錄,未逐級(jí)建立隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制的,不得分;企業(yè)負(fù)責(zé)人未下車間檢查的,不得分。2、開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)年”四次集中行動(dòng),對(duì)重大節(jié)日、重要時(shí)期進(jìn)行專門部署,企業(yè)自主開展各種日常安全檢查、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等活動(dòng)。(2分)查文件資料。未開展不得分;每少一次扣1分;“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、 “國(guó)慶節(jié)”、等重
8、大節(jié)日重要時(shí)期,發(fā)現(xiàn)一次未部署檢查的,扣1分。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。(2分)查看相關(guān)文件資料,實(shí)地檢查,每發(fā)現(xiàn)一處企業(yè)沒記錄在案的隱患,扣1分;未按等級(jí)進(jìn)行登記建檔的不得分;沒有及時(shí)消除隱患或未做到整改“五落實(shí)”的,每缺一項(xiàng)扣1分。4、對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)部門備案。(2分)重大危險(xiǎn)源和重大隱患未報(bào)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)部門備案的扣1分。五安全教育培訓(xùn)81.落實(shí)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府77號(hào)、市政府2號(hào)、10號(hào)文及市政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)文件精神。(2
9、分)查閱資料。沒有制定年度培訓(xùn)計(jì)劃的,不得分。查文件檔案材料。有一項(xiàng)無貫徹實(shí)施意見的,扣2分;無宣貫記錄材料,扣2分。2、開展全員培訓(xùn),嚴(yán)格考核,建立檔案,確保每位員工(包括承租、承包單位務(wù)工人員)每年接受安全教育不少于一次;“三級(jí)”培訓(xùn)率達(dá)100%;化工企業(yè)要進(jìn)行41條禁令專項(xiàng)培訓(xùn)。(2分)查培訓(xùn)、考核記錄和培訓(xùn)檔案,隨機(jī)找職工座談,未開展培訓(xùn)的,不得分;未進(jìn)行考核、未建立檔案的不得分。查看培訓(xùn)、考核記錄、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,隨機(jī)找職工座談。無培訓(xùn)錄的,扣2分;無考核記錄的,扣1分;培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不全的扣1分;發(fā)現(xiàn)職工未接受安全培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分;發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)記錄但職工未接受培訓(xùn)的,扣1分;化工
10、企業(yè)未開展41條禁令專項(xiàng)培訓(xùn)的,扣2分。3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗,且再培訓(xùn)記錄完備。(2分)查看證件,每發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗的,扣1 分;每發(fā)現(xiàn)1人再培訓(xùn)記錄不全的,扣1分。4.加強(qiáng)安全文化建設(shè),認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)活動(dòng)。(2分)查文件資料。未組織開展“安全文化建設(shè)”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的,不得分。六外包工程安全管理51、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。(2分)查看對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同
11、、安全檢查臺(tái)帳和教育培訓(xùn)檔案,缺少一項(xiàng)扣1分。未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)的扣1分。2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,爆破、吊裝、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間及交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),簽訂安全管理協(xié)議并安排專門管理人員,落實(shí)安全措施。(2分)未簽訂安全管理協(xié)議扣1分;未安排專門管理人員檢查和協(xié)調(diào)的扣1分;查看危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等安全制度,發(fā)現(xiàn)一處不合要求扣0.5分;查看危險(xiǎn)作業(yè)工作記錄,無工作記錄的,扣1分。3、實(shí)施工程項(xiàng)目總承包負(fù)責(zé)制,甲方監(jiān)督相關(guān)方責(zé)任制落實(shí),協(xié)調(diào)好相關(guān)方安全管理。(1分)工程項(xiàng)目無安全責(zé)任書(協(xié)議)扣0.5分;甲方未盡責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)
12、督協(xié)調(diào)扣0.5分。七職業(yè)健康監(jiān)管81、職業(yè)危害因素及危害后果告知情況。向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。(2分)查作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)及公告欄內(nèi)容。無警示標(biāo)識(shí)扣1分;公告欄無相關(guān)內(nèi)容的,扣1分;未履行告知的扣1分;未防范措施及事故應(yīng)急措施的扣1分。2、有計(jì)劃消除職業(yè)危害嚴(yán)重崗位,完善檢驗(yàn)、檢測(cè)措施,塵、毒點(diǎn)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上;無職業(yè)病及職業(yè)中毒現(xiàn)象發(fā)生。(2分)塵、毒點(diǎn)達(dá)標(biāo)率不合格扣1分;職業(yè)病或職業(yè)中毒的,不得分;查職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)報(bào)告(有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具);未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的扣1分,未公示,扣1分。3、對(duì)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、
13、設(shè)施、設(shè)備及四周,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,并定期進(jìn)行維護(hù)。(2分)未設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志的不得分。現(xiàn)場(chǎng)檢查職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況;不能正常使用的,扣1分;無維護(hù)記錄的,扣1分。4、按規(guī)定要求配備勞動(dòng)防護(hù)用品并加強(qiáng)管理;為從業(yè)人員配備符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,正確佩戴使用并加強(qiáng)管理。(2分)未按規(guī)定要求配備勞動(dòng)防護(hù)用品的扣0.5分;勞動(dòng)防護(hù)用品過期未及時(shí)更換的扣0.5分。現(xiàn)場(chǎng)檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況,發(fā)現(xiàn)一人未佩戴,扣0.5分;無發(fā)放管理記錄的,扣0.5分。5.建立健全職業(yè)危害防治制度,依法進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。(2分)查企業(yè)職業(yè)危害
14、防治制度、職業(yè)危害申報(bào)表及申報(bào)回執(zhí)。無制度的,扣1分;無申報(bào)表及回執(zhí),扣1分。八應(yīng)急救援61、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。編制應(yīng)急救援預(yù)案及操作手冊(cè),并按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取#?分)查文件,未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的扣1分。查預(yù)案。未制定應(yīng)急救援預(yù)案的,不得分;未制定預(yù)案操作手冊(cè)的,扣1分;未備案的,扣1分。2、每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。(1分)查演練記錄、檔案,沒有演練的,不得分。3、高危企業(yè)建立本單位專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)或與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議(2分)。查隊(duì)伍,未建立的,不得分。實(shí)地查看救援裝備,查看協(xié)議;高危企業(yè)未建立專(兼)職救援隊(duì)伍,且未與救援中心簽訂救援協(xié)議的,不得分;成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但未進(jìn)行培訓(xùn)的,扣1分。4.積極開展危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),做好重大危險(xiǎn)源普查登記備案和監(jiān)控工作(1分)。重大危險(xiǎn)源未登記備案的、無監(jiān)控記錄的不得分;企業(yè)內(nèi)部未開展危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不得分;企業(yè)內(nèi)部控制的重要危險(xiǎn)源存在安全隱患的,扣1分。九事故報(bào)告及調(diào)查處理41、按規(guī)定要求時(shí)限及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故(2分)查看安監(jiān)部門文件資料和事故報(bào)告,走訪職工。發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,一票
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