1、名詞解釋1、 信息：信息是客觀存在的一切事物通過(guò)物質(zhì)載體所發(fā)出的情報(bào)、指令、數(shù)據(jù)、信號(hào)中所包含的一切可傳遞和交換的知識(shí)內(nèi)容，是對(duì)客觀世界中各種事物的狀態(tài)和特征的反映。2、 電子政務(wù)：電子政務(wù)是運(yùn)用信息和通信技術(shù)，打破行政機(jī)關(guān)的組織界限，重組行政組織結(jié)構(gòu)，改善公共管理模式，實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政府業(yè)務(wù)流程信息化，為公眾、企業(yè)和社會(huì)提供廣泛、高效和個(gè)性化服務(wù)的一個(gè)過(guò)程。3、 政府信息化：政府信息化是一個(gè)相對(duì)寬泛的概念，包括辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理電子化等方 面。電子政務(wù)是政府信息化的主要表現(xiàn)形式，而政府信息化為電子政務(wù)建設(shè)提供了必要條件。4、 辦公自動(dòng)化是指在辦公室的職能中應(yīng)用計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備

2、，進(jìn)行包括語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)和圖像等信息處理的自動(dòng)化信息系統(tǒng)。 辦公自動(dòng)化的目標(biāo)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，實(shí)現(xiàn)辦公活動(dòng)的科學(xué)化，自動(dòng)化，最大限度地提高辦公效率，改進(jìn)辦公質(zhì)量，改善辦公環(huán)境和條件，輔助決策， 減少或避免各種差錯(cuò)和弊端。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)分為事務(wù)型、管理型、決策型三類。通常，辦公信息 包括數(shù)據(jù)、文字、語(yǔ)音、圖形和圖像等，那么辦公自動(dòng)化系統(tǒng)需要處理的就是以上這些信息。5、 電子商務(wù)：電子商務(wù)系指交易當(dāng)事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（主要是因特網(wǎng)）所進(jìn)行的各類商業(yè)活動(dòng)，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。6、 政府創(chuàng)新：政府創(chuàng)新指的是各級(jí)政府為適應(yīng)公共管理與行政環(huán)境需求，

3、與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變觀念與職能，探索新的行政方法與途徑，形成新的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，全面提高行政效率，更好地 履行行政職責(zé)的實(shí)踐過(guò)程。7、 政務(wù)流程：政務(wù)流程是一組相關(guān)的、結(jié)構(gòu)化活動(dòng)的集合，或者說(shuō)是一系列事件的鏈條。這些活動(dòng)集 合或鏈條為特定的公眾提供特定的服務(wù)或產(chǎn)品，這個(gè)流程是有目的的，并且有始有終。8、 政府流程的優(yōu)化與再造是政府治理的理念、原則、結(jié)構(gòu)和行為等進(jìn)行大規(guī)模的改革，以提高政府的績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)，不是簡(jiǎn)單的組織精簡(jiǎn)和結(jié)構(gòu)重組。9、 政府內(nèi)網(wǎng)：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是一定級(jí)別的政務(wù)部門的辦公網(wǎng)，它與該級(jí)別以下的政務(wù)部門辦公網(wǎng)實(shí)行物理隔離。內(nèi)網(wǎng)中運(yùn)行國(guó)家涉密信息、高度敏感內(nèi)容、核心辦公業(yè)務(wù)數(shù)

4、據(jù)等。主要解決一定級(jí)別部 門的內(nèi)部辦公問(wèn)題，同時(shí)還負(fù)責(zé)這些政府部門內(nèi)部的信息管理，以及提供決策支持等。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)對(duì)象是政府內(nèi)部的工作人員，運(yùn)行的是以核心和涉密業(yè)務(wù)為主體的應(yīng)用，目的在于提高政府核心業(yè)務(wù)運(yùn)行的效用和效率。10、 政府外網(wǎng)：政府外網(wǎng)主要是指政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不涉及國(guó)家機(jī)密的行政監(jiān)管和公共服務(wù)所需的、與專業(yè)性服務(wù)相關(guān)的政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)。該網(wǎng)與因特網(wǎng)之間采用邏輯隔離，并通過(guò)政府因特網(wǎng)的門戶網(wǎng)站為社會(huì)直接提供服務(wù)。11、 政府信息：政府信息是指由或?yàn)檎a(chǎn)、收集、處理、傳播或處置的信息。12、 政府信息公開(kāi)：政府信息公開(kāi)是指各級(jí)政府部門及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其它依法行使行政職權(quán)的組織

5、，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限，將本單位辦理政務(wù)和社會(huì)事務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，利用信息載體 予以公開(kāi)，允許用戶通過(guò)查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽(tīng)、觀看等形式，依法利用其所控制 的信息，并接受公民、法人和其它組織參與民主管理和監(jiān)督的一種制度。13、 政府信息資源整合：政府信息資源整合是指在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，利用信息通信技術(shù)對(duì)分散在不同層次和機(jī)構(gòu)的政府信息資源進(jìn)行有機(jī)的集成，實(shí)現(xiàn)相互滲透、高度協(xié)同和有效控制，從而最大限度地開(kāi)發(fā)和利用政府信息資源的價(jià)值的過(guò)程。14、 一站式服務(wù)： 乙站式”服務(wù)就是通過(guò)部門精簡(jiǎn)和數(shù)據(jù)整合，將分屬政府不同部門的業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)集成到一個(gè)統(tǒng)一的政務(wù)平臺(tái)上，向企業(yè)和個(gè)人提供包括咨詢、

6、申報(bào)、交費(fèi)、注冊(cè)、審批、報(bào)關(guān)、投訴 在內(nèi)的一整套服務(wù)項(xiàng)目。15、 數(shù)字鴻溝：指的是由于以因特網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在普及和應(yīng)用方面的不平衡導(dǎo)致的國(guó)家之間、地區(qū)之間、社會(huì)階層之間、 產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間和個(gè)人之間業(yè)已存在的信息資源開(kāi)發(fā)和利用等方面的 差距。16、 信息安全：信息安全就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全，指的是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到 保護(hù)，不受偶然的或者惡意的竊取、破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)、可靠、正常運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不 中斷。17、 數(shù)字簽名：數(shù)字簽名可以證明某則信息的確是有某個(gè)人發(fā)出來(lái)的，并且可以保證該信息在傳送過(guò)程中沒(méi)有受到修改。在進(jìn)行數(shù)字簽名時(shí)，先由一個(gè) hash算法從要發(fā)送的信

7、息中得到一個(gè)定長(zhǎng)的字符 串，稱為“信息摘要”，然后對(duì)這個(gè)“摘要”用私有密鑰進(jìn)行加密以作為數(shù)字簽名同時(shí)發(fā)送，從而保證信息是來(lái)自該發(fā)送者的。18、 數(shù)字證書：數(shù)字身份認(rèn)證是基于國(guó)際PKI標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上身份認(rèn)證系統(tǒng)， 數(shù)字證書相當(dāng)于網(wǎng)上的身份證，它以數(shù)字簽名的方式通過(guò)第三方權(quán)威認(rèn)證有效地進(jìn)行網(wǎng)上身份認(rèn)證，幫助各個(gè)實(shí)體識(shí)別對(duì)方身份和表明自身的身份，具有真實(shí)性和防抵賴功能。19、 網(wǎng)上交易：網(wǎng)上交易主要包括網(wǎng)上談判、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上支付等方面。20、 物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤或錯(cuò)誤及各種計(jì)算機(jī)犯罪行為導(dǎo)致的破壞過(guò)程。21、 防火墻是

8、在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間執(zhí)行訪問(wèn)控制策略的一個(gè)或一組系統(tǒng)，包括硬件和軟件，目的是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不被他人侵?jǐn)_。22、 網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)是監(jiān)視網(wǎng)線的數(shù)據(jù)包并試圖是否有黑客/駭客試圖進(jìn)入系統(tǒng)（或者進(jìn)行拒絕服務(wù)攻擊DoS）的一種系統(tǒng)工具。23、 多層結(jié)構(gòu)：是在客戶端與數(shù)據(jù)庫(kù)之間加入一個(gè)或者多個(gè)中間層，也稱組件層。它將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù) 訪問(wèn)、合法性校驗(yàn)等工作放在中間層進(jìn)行處理。24、 WEBI艮務(wù)：Web服務(wù)是一種無(wú)需購(gòu)買并部署的組件，這種組件是被一次部署到 Internet中，然后到處可用的一種新型組件，所有應(yīng)用只需要能夠連入Internet ,就可以使用和集成 Web服務(wù)。25、 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)就是面向主題的、集

9、成的、不可更新的、隨時(shí)間變化的數(shù)據(jù)集合，用以支持經(jīng) 營(yíng)管理中的決策制定過(guò)程。26、 數(shù)據(jù)挖掘是指一個(gè)完整的過(guò)程，該過(guò)程從大型數(shù)據(jù)庫(kù)中挖掘先前未知的、有效的、可實(shí)用的信息 ，并使用這些信息做出決策或豐富知識(shí)。27、 工作流：是指整個(gè)或部分經(jīng)營(yíng)過(guò)程在計(jì)算機(jī)支持下的全自動(dòng)或半自動(dòng)化。凡是由計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)（工作流管理系統(tǒng)）控制其執(zhí)行的過(guò)程都稱之為工作流。28、 政府CIO就是政府首席信息官，他通過(guò)信息技術(shù)與政府業(yè)務(wù)的結(jié)合，負(fù)責(zé)主持建立面向政務(wù)的應(yīng)用 系統(tǒng)，以提高行政效率，降低行政成本，改進(jìn)政府工作，為建立自上而下的組織保障體系打下堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。29、 視頻會(huì)議系統(tǒng)：視頻會(huì)議系統(tǒng)是指通過(guò)現(xiàn)有的各種電氣通

10、訊傳輸媒體，將人物的靜態(tài)/動(dòng)態(tài)圖像、語(yǔ)音、文字、圖片等多種信息分送到各個(gè)用戶的計(jì)算機(jī)上，使得在地理上分散的用戶可以共聚一處，通過(guò)圖形、聲音等多種方式交流信息，增加雙方對(duì)內(nèi)容的理解能力。30、 數(shù)字城市是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要滲透到城市生活的各個(gè)方面。是信息化的一個(gè)重要 方面。簡(jiǎn)答題1、 簡(jiǎn)述信息的特點(diǎn)。答：可傳遞性、有時(shí)效性、可積累性、可共享性、無(wú)窮盡性、可度量性、可開(kāi)發(fā)性。2、 簡(jiǎn)述信息、數(shù)據(jù)和知識(shí)的關(guān)系。答：數(shù)據(jù)是基本原料；信息是有規(guī)律的數(shù)據(jù)；知識(shí)是有價(jià)值、有效用的信息。3、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別。答：辦公手段方面不同、業(yè)務(wù)流程方面不同、與公眾溝通的方式方面不同、政

11、府管理成本方面不同。4、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)的主要內(nèi)容。答：從政府的工作形式看，電子政務(wù)的主要內(nèi)容：公文電子化、內(nèi)部辦公自動(dòng)化、行政管理網(wǎng)絡(luò)化、部門工作協(xié)同化。從政府與用戶交互的角度看，電子政務(wù)的四種模式：網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上信息單向流動(dòng)、網(wǎng)上信息雙向 互動(dòng)、在線事務(wù)處理。從電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象看，電子政務(wù)的主要內(nèi)容：政府內(nèi)的電子政務(wù)、政府對(duì)企業(yè)電子政務(wù)、政府對(duì)公 民的電子政務(wù)。5、 簡(jiǎn)述促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的主要措施。答：轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境；制定切實(shí)可行的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織機(jī)構(gòu)； 創(chuàng)新思路，突破電子政務(wù)發(fā)展中的資金和技術(shù)瓶頸；加強(qiáng)電子政務(wù)安全管理;通

12、過(guò)發(fā)展電子政務(wù)促進(jìn)政府改革的深入。6、 簡(jiǎn)述傳統(tǒng)政務(wù)流程的弊端。答：政府機(jī)構(gòu)條塊分割，層級(jí)過(guò)多；機(jī)構(gòu)龐大，一個(gè)流程往往涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門只對(duì)自己的工作 負(fù)責(zé)，無(wú)人對(duì)整個(gè)流程負(fù)責(zé)，使得機(jī)構(gòu)效率低下；政府職能包羅萬(wàn)象，公務(wù)員既要做好事務(wù)性的工作， 又要做出好的決策，結(jié)果兩者都做不好，使得公眾對(duì)政府的滿意度很低；流程復(fù)雜且分散，信息流動(dòng)和 信息反饋速度很慢；各職能部門只關(guān)注自身利益，而忽視整個(gè)組織的使命，導(dǎo)致本位主義嚴(yán)重，管理存 在真空，整個(gè)組織的效能被弱化。7、 簡(jiǎn)述政府信息的特點(diǎn)。答：客觀性：政務(wù)信息的客觀性，是由政府工作本身決定的；準(zhǔn)確性：準(zhǔn)確性即真實(shí)性。政務(wù)信息的準(zhǔn)確性，也即指對(duì)政府工作

13、和社會(huì)各方面情況所作的客觀真實(shí) 的反映；時(shí)效性：政務(wù)信息的時(shí)效性，是指政務(wù)信息從整理、形成到發(fā)出、傳遞、接收，直到應(yīng)用于政府工作 的時(shí)間隔及其效率；綜合性：政府管理和服務(wù)于企業(yè)、市場(chǎng)和公民，所以其信息涉及的范圍十分廣泛；層次性：政府管理和服務(wù)的層級(jí)很多，產(chǎn)生的信息也具有層次性；指導(dǎo)性：上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的管理，政府對(duì)企業(yè)和公民的服務(wù)更多的表現(xiàn)為指導(dǎo)和引導(dǎo)，所以政府 信息具有指導(dǎo)性；政策性：我國(guó)各級(jí)人民政府的主要職能和任務(wù)是制定、貫徹、執(zhí)行政策。政府別社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方 面工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，也主要是方針政策上的領(lǐng)導(dǎo)；政府信息的有限共享性：政府上下級(jí)之間所承擔(dān)的責(zé)任不同，信息的使用也有所區(qū)別；政府的

14、責(zé)任之 一就是維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，所以，一些問(wèn)題信息需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和范圍才能公布。這些都決定了政府 信息的有限共享性。政府信息的載體多樣化：隨著社會(huì)信息化程度的加深和電子政府的建設(shè)，政府信息的載體也從過(guò)去較 為單一變?yōu)閺?fù)雜和多樣。8、 比較傳統(tǒng)政務(wù)信息發(fā)布和電子政務(wù)信息發(fā)布的異同。答：傳統(tǒng)的政務(wù)信息發(fā)布：公眾信息發(fā)布、業(yè)務(wù)信息發(fā)布、內(nèi)部刊物發(fā)布。存在三大問(wèn)題：傳遞速度慢、 缺乏信息查詢機(jī)制、紙質(zhì)文件管理不便。電子政務(wù)的信息發(fā)布：多媒體、超文本、智能檢索技術(shù)。電子 政務(wù)信息發(fā)布的優(yōu)勢(shì)：發(fā)布快捷，無(wú)時(shí)空限制；功能全面，擴(kuò)展方便；無(wú)紙存檔，推動(dòng)全面電子化。9、比較傳統(tǒng)政府采購(gòu)和電子政府采購(gòu)的優(yōu)劣。答

15、：傳統(tǒng)政府采購(gòu)方式的弊端：采購(gòu)成本高；采購(gòu)效率低；采購(gòu)信息缺乏溝通與共享；采購(gòu)范圍受地域 限制；采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)控困難；采購(gòu)招標(biāo)往往流于形式。政府電子化采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)：顯著降低采購(gòu)成本；提高 采購(gòu)效率；獲得采購(gòu)主動(dòng)權(quán)；優(yōu)化采購(gòu)管理；保證采購(gòu)質(zhì)量；提高政府決策水平。10、 簡(jiǎn)述十五期間我國(guó)電子政務(wù)的主要任務(wù)。答：“十五”期間，電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)可以概括為加快“兩網(wǎng)、一站、十二金”的工程建設(shè)。具 體來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容有：建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)、建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)劃 和發(fā)展重要政務(wù)信息資源、積極推進(jìn)公共服務(wù)、建立電子政務(wù)網(wǎng)站與信息安全保證體系、完善電子政務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化體系、加強(qiáng)公務(wù)員信息

16、技術(shù)和電子政務(wù)培訓(xùn)和考核、加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)。11、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的原則。答：系統(tǒng)規(guī)劃的原則；政策性原則就是要遵循國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；系統(tǒng)性原則就是要綜合考慮歷 史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮系統(tǒng)涉及的諸多要素；前瞻性和可行性相結(jié)合的原則；自身效能與經(jīng)濟(jì) 效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則；電子政務(wù)建設(shè)與政府活動(dòng)相結(jié)合的原則；不同層次，不同部門的電子政 務(wù)建設(shè)相關(guān)性原則；國(guó)內(nèi)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則；管理和技術(shù)相結(jié)合的原則。12、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義。答：第一，標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作的有效途徑。目前，國(guó)內(nèi)各行業(yè)、各地方已投入大量資金建設(shè)了不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)

17、平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于政府部門之間缺少一致的數(shù)據(jù)共享手段和有效的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致信息資源利用率差、辦公效率低、業(yè)務(wù)部門信息溝通困難，通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，可以推動(dòng)這些問(wèn)題的解決。第二,標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范政府職能和保障信息系統(tǒng)安全可靠的重要手段。電子政務(wù)直接涉及各級(jí)政府的核心政務(wù)，要求電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程始終具有高度的可靠性和安全性。信息安全是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一，保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)安全可靠的信息安全標(biāo)準(zhǔn)已成為普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。第三，標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。電子政務(wù)建設(shè)必將給眾多的軟件、硬件和系統(tǒng)集成廠商創(chuàng)造一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間。在遵守國(guó)際慣例的前提下，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段來(lái)進(jìn)一步規(guī)范

18、電子政務(wù)相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，對(duì)提高我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。13、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則。答：解決信息孤島問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)跨部門審批；實(shí)現(xiàn)互操作：互操作是指不同應(yīng)用（包括軟彳硬件）之間能夠動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)地相互調(diào)用，并在不同數(shù)據(jù)集之間有一個(gè)穩(wěn)定的接口；以系統(tǒng)規(guī)劃為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；提前制定重要標(biāo)準(zhǔn)，如 XML14、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)立法的必要性和特點(diǎn)。答：必要性：信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用速度加快；信息安全是電子政務(wù)建設(shè)成功的關(guān)鍵；與電子政 務(wù)相關(guān)的行政業(yè)務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)可以發(fā)展為一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)，電子政務(wù)法律法規(guī)的制定有助于包括電子商 務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；現(xiàn)行行政法規(guī)難以適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境下的行政活動(dòng)，

19、如信息公開(kāi)、電子文件 的法律效力、行政手續(xù)的簡(jiǎn)化等法律法規(guī)的缺失引起的問(wèn)題。特點(diǎn)：基礎(chǔ)性、高科技性、快速發(fā)展性。15、 簡(jiǎn)述我國(guó)電子政務(wù)立法存在的問(wèn)題。答：立法滯后問(wèn)題；各部門立法帶來(lái)的問(wèn)題，信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家保密局、公安部等都在立法；無(wú)國(guó)界犯 罪引起的管轄問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有全球性的特點(diǎn)，往往表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題；計(jì)算機(jī)犯罪防范方面的法 規(guī)不健全問(wèn)題：計(jì)算機(jī)犯罪問(wèn)題的處罰辦法往往分散在多部法律之中；相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品缺乏全面、客觀的專家評(píng)估問(wèn)題，信息技術(shù)與信息產(chǎn)品沒(méi)有專門的、權(quán)威的機(jī)構(gòu)予以評(píng)價(jià)，使得法律法規(guī)的制定缺乏技術(shù)支持。16、 為什么說(shuō)信息安全首先是一個(gè)法律問(wèn)題。答：信息安全是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)信

20、息化狀態(tài)不受外來(lái)的威脅與侵害；一個(gè)國(guó)家的信息技術(shù)體系不受外 來(lái)的威脅和侵害。保障計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運(yùn)行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計(jì)算機(jī)功能 的正常發(fā)揮，以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。信息安全涉及法律和管理諸多方面，其中首先是一個(gè)法律問(wèn)題。17、 簡(jiǎn)述發(fā)達(dá)國(guó)家信息安全方面的法律法規(guī)的特點(diǎn)。答：以國(guó)家信息安全的組織保障為原則；以國(guó)家信息安全的全面保障為基礎(chǔ)；以國(guó)家信息安全的技術(shù)防 范為核心；以國(guó)家信息安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容。18、 簡(jiǎn)述計(jì)算機(jī)犯罪的主要特點(diǎn)。答：智能型、隱蔽型；復(fù)雜性、確定性；犯罪主體低齡化；損失大、對(duì)象廣、發(fā)展迅速、涉及面廣；犯 罪后果嚴(yán)重，社會(huì)危害性大。

21、19、 計(jì)算機(jī)犯罪的防范措施有哪些？答：加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)立法工作、正確定位，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管工作、加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng) 智能化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才20、 簡(jiǎn)述我國(guó)信息安全工作中的誤區(qū)。答：防火墻產(chǎn)品能夠保護(hù)不受因特網(wǎng)的攻擊；網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有被人闖入過(guò)，信息安全工作做得不錯(cuò)；信息技術(shù) 提供了很好的信息安全功能；信息技術(shù)部門可以處理好信息安全問(wèn)題；技術(shù)產(chǎn)品解決了信息安全問(wèn)題； 防病毒軟件能夠有效保護(hù)計(jì)算機(jī)；入侵檢測(cè)服務(wù)器可以檢測(cè)出攻擊活動(dòng)。21、 簡(jiǎn)述數(shù)字證書的作用。答：身份認(rèn)證、加密傳輸信息、數(shù)字簽名抗否認(rèn)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上交易簡(jiǎn)述數(shù)字證書在電子 政務(wù)中應(yīng)用。22、 簡(jiǎn)述信息系統(tǒng)物理安全的

22、內(nèi)容。答：物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤或錯(cuò)誤及各種計(jì)算機(jī)犯罪行為導(dǎo)致的破壞過(guò)程。它主要包括三個(gè)方面：環(huán)境安全：對(duì)系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護(hù)，如區(qū)域保護(hù)和災(zāi)難保護(hù)；（參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50173- 93電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范、國(guó)標(biāo)GB2887- 89計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)條件、GB9361 88計(jì)算站場(chǎng)地安全要求 設(shè)備安全：主要包括設(shè)備的防盜、防毀、防電磁信息輻射泄漏、防止線路截獲、抗電磁干擾及電源保護(hù)等；媒體安全：包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全。23、 簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)安全制度的內(nèi)容。答：計(jì)算機(jī)上機(jī)管理制度、用戶帳戶管理制度、遠(yuǎn)程訪問(wèn)管理制度、信息

23、保護(hù)管理制度、防火墻管理制度、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備管理制度。24、 簡(jiǎn)析傳統(tǒng)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的局限性。答：傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用體系是客戶機(jī)機(jī)和服務(wù)器模式。優(yōu)點(diǎn)在于：開(kāi)發(fā)周期短，能夠適應(yīng)大部分中小型 數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)的要求。缺點(diǎn)有：可擴(kuò)充性差。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器而言，每建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接，就會(huì)占用大量的系統(tǒng)資源，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)連接達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的響應(yīng)速度與處理速度就回大打折 扣。可維護(hù)性差。基于傳統(tǒng)的C/S的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，業(yè)務(wù)規(guī)則通常置于客戶端應(yīng)用程序中，業(yè)務(wù)規(guī)則 一旦發(fā)生變化，就必須修改客戶端應(yīng)用程序， 并且每個(gè)客戶端都必須進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)工作。可重用性差。采用傳統(tǒng)的C/S的設(shè)計(jì)模式時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)、

24、業(yè)務(wù)規(guī)則都固化在客戶端應(yīng)用程序中，客戶提出B/S的應(yīng)用需求，則需要在 WEBI艮務(wù)器中重新進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)、業(yè)務(wù)規(guī)則、合法性校驗(yàn)等的編碼，大大增加了工 作量。25、 簡(jiǎn)述電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)多層結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。答：所謂的多層結(jié)構(gòu)是在客戶端與數(shù)據(jù)庫(kù)之間加入一個(gè)或者多個(gè)中間層，也稱組件層。它將業(yè)務(wù)規(guī)則、 數(shù)據(jù)訪問(wèn)、合法性校驗(yàn)等工作放在中間層進(jìn)行處理。由于數(shù)據(jù)訪問(wèn)是通過(guò)中間層進(jìn)行的，因此客戶機(jī)不再與數(shù)據(jù)庫(kù)直接建立數(shù)據(jù)連接。優(yōu)點(diǎn)：可維護(hù)性得以提高。良好的可重用性。事務(wù)處理更加靈活，可以在數(shù)據(jù)庫(kù)端、組件層、MTS （或者COM+）管理器中進(jìn)行事務(wù)處理。論述題1、 試論實(shí)施電子政務(wù)的意義。答：提高政府工作效率： 電子和

25、網(wǎng)絡(luò)手段的使用能夠擴(kuò)展政府管理的空間和資源；政府的職能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的整合可以做到“一站式服務(wù)”；政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)提供7*24小時(shí)的服務(wù)；政府相關(guān)部門共享信息數(shù)據(jù)庫(kù)；網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程會(huì)議、電子文件交換等技術(shù)的應(yīng)用使得的政府議事程序、決策方法產(chǎn)生了根本性改觀；政府信息可以在組織內(nèi)部由更多的人來(lái)分享。提高政府決策水平：提高決策的民主化和科學(xué)化的程度；減少?zèng)Q策的盲目性；提高決策的時(shí)效性；加快信息反饋速度。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變：改善政府形象；提供高水平的公共服務(wù)；大大提高政府服務(wù)能力：在線服務(wù)、信息服務(wù)、指導(dǎo)性服務(wù)。降低政府管理與服務(wù)成本：節(jié)省會(huì)議、文字處理費(fèi)用；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)；大大降低政府之間的合作費(fèi)用；節(jié)省公眾和企

26、業(yè)的辦公費(fèi)用；降低個(gè)人和組織獲取政府信息服務(wù)的費(fèi)用。強(qiáng)化對(duì)政府管理的監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)：信息公開(kāi)，透明；雙向互動(dòng)交流。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化進(jìn)程 ：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)信息化；個(gè)人信息意識(shí)和信息技能2、 分析我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。答：公務(wù)員與公眾對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)不足；缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；政府管理體制改革尚未到位。機(jī)構(gòu)、流程；電子政務(wù)整體應(yīng)用水平較低；公務(wù)員素質(zhì)有待提高。500萬(wàn)公務(wù)員中只有10%本科以上、懂管理又懂技術(shù)的人才十分缺乏；電子政務(wù)立法滯后。我國(guó)目前的法律法規(guī)更多的是側(cè)重于技術(shù)和服務(wù)方面的，信息的收集、獲取、分類與管理方面的法律、 法規(guī)很不健全，其中有的問(wèn)題現(xiàn)行法律中幾乎找不到

27、依據(jù)， 如公共信息與個(gè)人信息的區(qū)別，有的問(wèn)題散見(jiàn)于幾部法律當(dāng)中，如非保密信息問(wèn)題；對(duì)電子政務(wù)安全缺 乏正確認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)為過(guò)分注重安全、認(rèn)為信息公開(kāi)不安全、以為安全僅僅是技術(shù)問(wèn)題。3、 試論電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系。答：電子政務(wù)是推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵：電子政務(wù)為政府管理創(chuàng)新提供了一大契機(jī)：以公眾為取向的公共行政改革、政府社會(huì)服務(wù)承諾制度、公共行政中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)由金字塔式的體制轉(zhuǎn)變 為扁平化的參與協(xié)作體制。信息技術(shù)支撐下的電子政務(wù)建設(shè)正好可以滿足這種需求。電子政府是政府管 理創(chuàng)新的推動(dòng)力：積極、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)需求、增強(qiáng)政府管理的規(guī)范性，克服隨意性、增加政府工作的透 明度、政府與社會(huì)雙向

28、互動(dòng)，使得政府能夠更好地開(kāi)展工作。電子政務(wù)促進(jìn)政府整合信息資源：政府信 息得到共享、開(kāi)發(fā)和利用，大大增強(qiáng)了各級(jí)政府的整體效能。電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容：電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新：電子政務(wù)建設(shè)需要政府進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，政府必須優(yōu)化和再造業(yè)務(wù)流程，迫使政府進(jìn)行管理創(chuàng)新。實(shí)施電子政務(wù)直接改變政府工作方式：政府與社會(huì)互動(dòng)增強(qiáng)，政府可以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地獲得社會(huì)信息，并迅速作出反映。政府管理創(chuàng)新是電子政務(wù)順利實(shí)施的保障：政府管理創(chuàng)新創(chuàng)造推行電子政務(wù)的必要條件：技術(shù)、觀念、機(jī)構(gòu)、流程、人才隊(duì)伍都需要變化。政府管理創(chuàng)新是順利實(shí)施電子政務(wù)的保證；政府管理創(chuàng)新與電子政 務(wù)實(shí)施相伴相隨。4、 你認(rèn)為如何整合政

29、府信息資源?答：創(chuàng)造有利于政府信息資源整合的環(huán)境；制定切實(shí)可行的信息資源整合規(guī)劃；逐步完善政府信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)：法律、法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)中央及各級(jí)地方政府現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)，為全社會(huì)建立法制秩序服務(wù) ；社會(huì)綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)：以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)為主體，增加其他政府部門應(yīng)向社會(huì)公眾發(fā)布的綜合性統(tǒng)計(jì)信息；自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；社會(huì)服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)：包括涉及居民物質(zhì)和精神生活的各種社會(huì)化服務(wù)設(shè)施（如交通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療保健、郵政、電信、銀行、文化、教育、體育等）的資源分布、使用方法等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)；人口資源數(shù)據(jù)庫(kù)：以人口普查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，結(jié)合每年一次的人口變動(dòng)和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，再補(bǔ)充公安

30、戶籍統(tǒng)計(jì)資料和身份證信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個(gè)能反映人口的年齡、民族、受教育程度、婚姻、生育、遷移、就學(xué)、就業(yè)、住房等狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。特色數(shù)據(jù)庫(kù) 。加快建設(shè)面向公眾的政府信息門戶；促進(jìn)政府與社會(huì)信息資源的全面整合；推動(dòng)信息資源的商業(yè)化開(kāi)發(fā)和利用；引導(dǎo)公眾合理應(yīng)用和消費(fèi)信息資源5、 試論我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。答：應(yīng)用體系和技術(shù)體系之間的關(guān)系：在電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)用體系的構(gòu)筑是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)能否成功實(shí)施的關(guān)鍵，而實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的一些具體的技術(shù)體系則是不斷變化發(fā)展的手段，不應(yīng)該 作為設(shè)計(jì)、實(shí)施電子政務(wù)的核心依據(jù)。電子政務(wù)建設(shè)策略的制定：社會(huì)信息化對(duì)電子政務(wù)有一定的反作用，政務(wù)的信息

31、化需要考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)。比如，公文流程、審批流程都需要隨著社會(huì)信息化程度的變化而變化。在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)以 建設(shè)關(guān)鍵支撐體系為核心，以建設(shè)各個(gè)應(yīng)用功能系統(tǒng)為階段目標(biāo)，在長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程中逐漸與其它各個(gè) 分立的電子政務(wù)系統(tǒng)及各類信息化支撐體系融合，最終形成比較完善的電子政務(wù)體系。與原有其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)與接口規(guī)范：由于信息技術(shù)本身發(fā)展的多樣性，在目前通信協(xié)議是指通信雙方的一種約定。約定包括對(duì)數(shù)據(jù)格式、同步方式、傳送速度、傳送步驟、檢糾錯(cuò)方式以及控制字符定義等問(wèn)題做出統(tǒng)一規(guī)定，通信雙方必須共同遵守。如，TCP/IP協(xié)議，它又分為TCP協(xié)議和UDP協(xié)議，TCP協(xié)議是面向連接的協(xié)議，它比較安全、穩(wěn)定

32、，但是效率不高，占用資源較多。UDP協(xié)議是無(wú)連接方式的協(xié)議，它的效率高，速度快，占資源少，但是其傳輸機(jī)制為不可靠傳送，必須依靠輔助的算法來(lái)完成傳 輸控制；操作系統(tǒng)的異構(gòu)性，如 DOS, WINDOWS , UNIX , LINIX ;數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)操作格式異構(gòu)，關(guān)系 數(shù)據(jù)庫(kù)、多維數(shù)據(jù)庫(kù)、自由論壇”數(shù)據(jù)庫(kù)等；應(yīng)用流程與信息分布的異構(gòu)性。與內(nèi)部原有OA系統(tǒng)的銜接：總的說(shuō)來(lái)，傳統(tǒng)的 0昭以下缺陷：數(shù)據(jù)格式單一、主要面對(duì)內(nèi)部用戶、應(yīng)用面比較小。0A勺優(yōu)點(diǎn)：長(zhǎng)期積累的大量信息資源、政務(wù)活動(dòng)中形成的各種文檔。在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)要很好地處理與原有 0度統(tǒng)的銜接問(wèn)題：通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換直接移植0度統(tǒng)的數(shù)據(jù)；通過(guò)修改

33、程序流程擴(kuò)大0源統(tǒng)的應(yīng)用范圍。逐步消除數(shù)字鴻溝：數(shù)字鴻溝指的是：由于以因特網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在普及和應(yīng)用方面的不平衡導(dǎo) 致的國(guó)家之間、地區(qū)之間、社會(huì)階層之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間和個(gè)人之間業(yè)已存在的信息資源開(kāi)發(fā)和 利用等方面的差距。政府在縮小數(shù)字鴻溝方面可以發(fā)揮下述作用：加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，為縮小數(shù)字鴻溝奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為縮小數(shù)字鴻溝提供先進(jìn)手段；調(diào)整服務(wù)的提供方式（建立 呼叫中心），為服務(wù)對(duì)象提供更多的選擇；重視人才培養(yǎng)，為縮小數(shù)字鴻溝提供保障。制定信息技術(shù)教 育與培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升全社會(huì)的信息意識(shí)和信息技能。6、 試論電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。答：趨勢(shì)一：我國(guó)將設(shè)立政府CIO。最早設(shè)立政府 CIO的是美國(guó)聯(lián)邦政府，1995年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了信息技術(shù)管理改革法（The InformationTechnology Management Reform Act of 1995）,明確授權(quán)在政府部門設(shè)立負(fù)責(zé)信息技術(shù)的CIO。國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都說(shuō)明，電子政務(wù)必須實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。對(duì)于投入巨大的電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng) 有人對(duì)其承擔(dān)法律責(zé)任。沒(méi)有法律責(zé)任人的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法減少或防止投資風(fēng)險(xiǎn)。電子