1、素質教育，安全文化建設的關鍵所在當前，在全社會構建和諧，祈福平安的新形勢下， “安全工作，以人為本”，成為各行各業的工作之首。更多的企業，已逐步形成了本行業、本單位特有的安全文化。以我們電力企業為例，電力安全生產的重要性，也決定了電力企業安全文化建設的必然性。我們甚至把企業安全文化建設納入到構建和諧企業的軌道中，賦予其重中之重的核心地位。其產生的作用不言而喻。而在安全文化建設的諸多要點中，素質教育理所當然地成為了第一要點。我們看到，社會進步到今天，企業發展到現在，安全，已不再是個新生話題。正因為如此，我們常把倡導安全形容成三令五申或是老生常談。如此這般，若再說對安全不重視，似乎有些冤。然而，當

2、我們客觀地看待自己的安全現狀，以及任重而道遠的安全目標，我們喊“冤”的底氣還能那么足嗎？畢竟安全工作的主體是人，而人的因素是最活躍、最不穩定的因素。如果說機制是在控的，環境是可控的，那么人的因素無疑是難控的。有報道說，根據對近幾年的事故分析，人為因素造成的事故約占事故總數的 80%，可見，人的素質高低，是安全的關鍵所在。人，在沒有犯錯誤的時候，我們不能隨意地劃分為三六九等。但在某些特定的含義下，人，還是能分出個不同和差別來。比如說，不同的崗位，人可分為領導者和被領導者。 作為一名領導者，往往也是安全第一責任人。這就要求領導者本身必須具備過硬的安全技能、牢固的安全意識和先進的安全理念。而被領導者

3、，或多或少，或這或那地存在一些上述方面的不足之處，甚至有些被領導者還會以一種消極的、懶散的態度對待原本應盡的職責和義務。這種人，除了應聽從命令，服從指揮外，更應該接受領導者的約束和監督。又比如說，不同的意識，人可分聰明的人和愚笨的人。這種聰明和愚笨之分，并不是智商的高低，主要取決于對安全的認識。聰明的人，他們會在思想上高度重視安全，用一種警惕的職業習慣，時刻關注安全，同時，還會以一種積極的態度，用熟練的業務技能確保安全，規避危險，以此實現自我保護。而愚笨的人，不僅是思想上不重視，恐怕連本職工作都不能勝任，更不要說工作責任心、安全操作技能和自我防范意識了。再比如說，不同的行為，人可分勤勞的人和懶

4、惰的人。勤勞的人總是善于動腦，手腳勤快，辦事總能循規蹈矩，即便是苦一點，累一點，也會遵章守紀。 而懶惰的人， 做事圖方便，抄捷徑，即使在安全面前，也會 “偷工減料 ”，這種人的安全，多數是靠運氣維系著。其實，找出差別和不足并不難，難的是找到一個縮小差別，彌補不足的途徑。而緊緊圍繞 “以人為本 ”，加強素質教育， 無疑是最有效、最直接的方法。當然，有個前提條件不能忽視，就是安全機制的建設和完善，這也是企業安全文化建設的一個重要內容。安全機制，作為一種提升員工安全生產水平，控制事故、實現安全的管理手段，隨著安全生產的日益重視，正處于不斷地建立和完善中。以我們供電企業為例，根據長期的實踐和積累，逐步

5、形成了以各級正職為安全生產第一責任人的管理機制；設立安全監察部門、安全專職人員的組織機制；制定教育培訓計劃，加強考核獎懲的激勵機制；人人簽訂安全目標責任書的風險機制等等。這些機制的建立，對安全生產的日常工作具有指導性和決定性作用。但是，在這較為完備的安全機制面前，更值得我們思考的是，如何將那些 “墻上掛的， 紙上寫的 ”條條框框，轉化為我們的思想基礎和行為習慣呢？不可否認，教育當先行。正如前面所列舉的，我們不能保證每個員工都具備很高的素質修養。面對員工參差不齊的素質現狀， 我們能做的就是加強教育， 不斷提高。這也是和諧企業、安全文化建設的根本所在。提高員工素質，首先，應加強安全思想素質教育?，F

6、有的教育制度雖已基本健全，但真正落到實處的還有一定的距離。比如說，班組安全學習，不是時間倉促，就是人員不齊，其學習質量可想而知。而真正能將安全信息、事故案例學好用好的，更是少之又少。因此，落實和堅持安全教育制度，必須提高主觀能動性，少拿客觀原因找借口。開會也好，學習也罷，都要做到有組織有計劃、有目的有收效。條件允許的，要做到人員到位，定期展開；條件不備的，要做到靈活多變，跟蹤教育。比如，一線生產班組的安全學習，可視情選擇雨天進行；也可在工作現場，結合現場環境和工作特點，進行安全教育。從而，保證員工安全信息 “進補 ”的定時定量。其次，應加強安全技術素質教育。安全規范的形成，很大程度上依賴于安全

7、生產技術培訓。嚴格的培訓，可以幫助員工形成統一的行為準則和過硬的生產技能，尤其能教會員工樹立自我保護的意識和本領。因此，加強技術素質教育，應注重針對性、實用性培訓，對不同的崗位和工種，特別是文化水平不一的人員，可采取分門別類，因人而宜的方法實施，避免 “一鍋粥 ”似的教育方法。與此同時，更值得注意的是，有培訓就應該有考試，考試不一定很難，但必須動真格，否則，就無法保證培訓的預期效果。再次，應深化安全主題活動。在我們企業里，已不乏各種各樣的主題安全活動：百日交通安全競賽、春季秋季安全生產大檢查、安全達標考核、系統內安全互查，以及技術比武等等。這些活動，可以說是貫穿了全年的安全生產工作。但是，由于形式的陳舊，其推動和促進作用已日見消退。因此，要盡可能地開展一些豐富多彩的安全活動。比如：安全知識競賽、隱患線索有獎舉報、先進報告會、書畫攝影展、文藝匯演等。用寓教于樂的形式彌補 “例行公事 ”般的活動， 以達到全員參與，相互交流，共同進步的目的?？傊?，在安全文化素質教育的