1、精選優質文檔-傾情為你奉上云南銅業房地產開發有限公司安全環保質量全面大整改攻堅戰實施方案2018年，昆明時代之窗項目住宅部分交付使用，辦公樓進入裝修階段，且蒙自二期項目動工在即。安全生產管理可以說重頭來過，面臨著新的挑戰，新的安全隱患。為此，我們必須認清形勢，抓住核心，認真落實中銅公司2018年職業健康安全環保工作會議精神，堅決貫徹安全環保質量全面大整改攻堅戰思想，一如既往地重視安全，關注安全環保，在繼續重點關注施工現場安全生產管理的同時，也不放松其他托管單位的安全環保工作，堅決打贏三大攻堅戰。（一）安全攻堅戰1.主要目標（1）安全隱患整改計劃完成率100%； （2）全員安全培訓持證上崗率10

2、0%；（3）危險作業分級審批和監護執行率100%；2.重點任務（1）全面整改突出問題要將安全“強基固本行動”梳理出的問題進行分析，建立問題清單，按照“五定”措施整改。要反復查、查反復，追究根源，進行閉環整改。將資質證照不齊（包括人員管理和作業資格）、重要危險源（危險化學品、特種設備等）存在缺陷、使用淘汰落后的工藝及設備、安全防護設施不全等隱患和累查累有、重復出現的問題擺在突出位置督辦整改。要針對問題的根源，修訂完善安全管理制度和標準，固化工作程序和方法，建立長效治理機制。（2）全面壓實安全責任一是要健全機構，加強隊伍建設。設立獨立安全管理機構，配足專職安全管理人員，加強人才培養，用好專家隊伍。

3、二是要優化一崗雙責清單，完善考核標準。根據安全一崗雙責責任清單，建立針對性的量化履責底線標準和考核標準，在各基層單位、部室，將員工個人10%30%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤。三是要強化考核問責，促進責任落實。重點抓違反十條禁令考核、督察問題考核、事故快速追責。持續加大問責力度，對領導、直線、屬地責任履行不力、該發現的問題未發現、該解決的問題未解決、同一作業區域同類問題累查累有等行為要從嚴從快問責，提升安全執行力。（3）實施安全能力提升工程一是實施安全領導力提升工程。建立各層級領導力提升的具體內容和量化標準，加強培訓。各級領導干部要明確本級安全管理思路，持續開展“領導進班組、

4、全員查隱患”活動，一級指導一級，把握實情，管理推動，做可見有感的領導。二是實施員工現場力提升工程。通過標準化作業和安全十條禁令執行提高執行力，通過激勵提高改善力，通過人才培養提高成長力。廣泛應用安全管理有效落地方法工具，激發全員參與熱情，提高員工現場執行力。三是實施精準培訓工程。要組織企業建立各崗位應知應會題庫，對各類人員針對業務范圍、崗位及責任特點培訓。把“中鋁公司安全生產十條禁令”作為公司管轄區域內所有人員的安全行為守則。實行師帶徒制度，新員工要持續培訓3個月以上方可獨立作業。（4）提高風險管控水平一是全面科學識別、評估和管控風險。要自下而上，從崗位做起，從工種做起，發動群眾，全員辯識各類

5、危險有害因素，評估風險的大小，摸清風險值底數，制定相應的防護措施，并進行分級管控。建立風險和隱患檔案，形成風險隱患數據庫，完善制度、修改規程，形成各層級的風險辯識成果清單、危險作業清單、上鎖掛牌清單。對外委項目要告知所有作業人員崗位風險及控制措施。二是危險作業全部分級審批。要完善危險作業分級審批制度，建立危險作業清單，對所有危險作業全部實施分級審批和監護。三是全面推進上鎖掛牌。要完善上鎖掛牌作業管理規定和標準，建立上鎖掛牌作業清單。2018年要在所有需要上鎖掛牌的危險作業嚴格執行，實現能量隔離，堅決做到不安全不工作。四是持續開展班組“安全、干凈”班組競賽。結合公司特點和2017年競賽經驗，繼續

6、大力開展“安全、干凈”班組競賽，對示范班組滑坡實行摘牌機制。五是持續開展承包商安全風險管控。嚴格按照“七步法”管理承包商，及時更新紅黑名單制度，嚴格執行。對承包商管理人員每季度必須進行考試，合格后方可允許作業，對承包商人員必須進行上崗前培訓，合格后方可上崗。（5）提高本質安全水平發動企業從“點、線、面、信、人”等五個方面提高本質安全水平。一是提高“點”的安全防護水平。實施設備設施物理和能量隔離，完善轉動設備、臨邊、高處安全防護設施，消除腐蝕不穩工作爬梯和平臺。二是提高“線”的安全防護水平。推進作業現場人車分流，各走各路；行人與車輛行進交叉點設立大腳印或攔阻桿提示“一停二看三通過”。三是提高“面

7、”的安全防護水平。全面推進施工區域門禁，將安全持證上崗資格納入門禁卡系統，沒培訓，無資格，不得入場。四是啟動安全“信”息化建設。五是提高“人”的安全防護水平。組織排查危險崗位，逐步在危險崗位實施“無人值班”工程，以工藝替代、視頻監護、信息化手段等方式代替人員值班。 （6）完善精準安全標準化管理體系圍繞3132思路，構建精準安全標準化管理體系，將“3132”管理思路、“1+9”安全理念、十條禁令、“三規兩必”保命條款、承包商管控“七步法”、安全管理體系通用標準手冊中，固化并指導體系運行。建立起完整的精準安全管理體系，統一理念、統一標準、統一精度、統一審核，完善考核機制，讓體系說話，讓管理行為和作

8、業行為自動運行；走上體系化、常態化、持續改進的道路。 在全公司推進“1+9”安全理念，組織在2018年1月底前廢除與公司安全理念不一致的理念，修改安全管理體系和制度的有關內容，統一使用中鋁公司安全理念。加強公司安全理念的宣傳，采用多形式、多媒體進行宣講、培訓和宣傳，做到人人熟知，規范安全行為。持續組織開展“早安中鋁”安全分享。（二）環保攻堅戰1.主要目標（1）環境問題整改計劃完成率100%；（2）環保設施同步運轉率100%；（3）污染物排放達標率100%；（4）建設項目環保手續100%依法合規；（5）施工現場做到6個100%；2.重點任務注重源頭，依法合規高標準進行項目建設。對新建、在建項目，

9、要對標國際一流企業的環保標準，從項目的環評、設計、建設等環節，全面進行環保風險分析評價，制定嚴格的管控措施，高標準進行項目建設，打造行業環保標桿。要加強建設項目環保手續的管理。把強基固本行動大清查階段梳理出的建設項目環保手續不完善問題納入板塊督辦事項。逐項督促整改，進行銷項歸零管理。對于新改擴建項目，嚴格執行環評和“三同時”手續，確保建設項目100%依法合規。要按照政府環保部門的統一部署，認真做好排污許可證申請工作，盡早獲證。（三）質量攻堅戰1.主要目標（1）質量問題整改率100%。（2）A類質量事件為零。時代之窗項目指揮部，全面對項目開發進行管理，項目指揮部內設工程技術安全部對安全、質量、進

10、度進行管控。項目指揮部根據工程進度各個節點，開展相關質量技術交底工作以及設計圖紙會審工作，著重向中天建設集團強調項目工程質量的重要性，嚴格要求施工單位、監理單位按照設計圖紙以及建設工程相關驗收標準進行施工和監理，力爭讓項目總體質量水平達到優良，在質量管控中堅持執行四個層次的質量管理流程，并嚴格執行“事前、事中、事后”的管控原則，主要開展了以下具體工作：（1）建設過程中，嚴格執行施工單位管理制度及監理公司管理制度，在制度中明確了施工單位及監理公司的各項質量行為要求，對達不到要求的進行相應的經濟處罰。質量管理制度的建立，使施工單位及監理單位的現場質量行為有制度約束，建設方的質量管理有章可循。（2）

11、堅持執行四個層次的質量管理流程：一是工程質量的第一級控制是施工單位的自控，日常工作中項目指揮部嚴格要求并監控施工單位的內部質量管理體系及質量管理措施；二是工程質量的第二級控制是監理單位的質量控制，日常工作中項目指揮部嚴格監控監理單位的質量管理行為及管控效果，及時督促監理單位履行好工程質量管理的主體職責。三是工程質量的第三級控制是地產公司工程技術安全部的質量控制，配備了專業技術工程師常駐現場，對施工單位及監理單位的日常質量行為進行監控管理，對已完成的成品半成品質量進行實時監管。四是工程質量的第四級控制是政府部門的工程質量監督機構的質量控制，工程中的關鍵部位，關鍵工序嚴格按工程質量監督機構的要求通

12、知監督機構相關人員到現場檢查驗收，取得驗收同意后，才進行下一道工序。（3）優先質量管控中的“事前”管控工作。質量的“事前”管控能做到防患于未然，減少或避免質量問題的產生。一是施工前，工程技術安全部了召集設計單位，監理單位、施工單位進行施工圖紙會審，為項目的質量控制提供了技術保障。二是繼續組織各單位進行“時代之窗質量控制點”對照檢查分析，要求參建各方高度重視質量控制點的把控，主動預防一些質量通病的發生，確保工程質量。三是嚴格審查施工技術人員、監理人員的資格證、上崗證，參與并要求監理單位按相關要求認真審核分包單位資質、原材料合格證及現場取樣工作。四是參與并嚴格要求監理單位認真審核施工組織設計、施工

13、方案，審批了質量相關的治理方案：鋼筋工程專項方案、模板工程專項方案、砼澆筑、大體積砼澆筑等多個確保工程實施過程質量受控的專項方案。五是要求并督促施工單位做好各工種、工序的技術交底工作。六是對重要部位及重要工序堅持“樣板先行制度”，樣板工程經各方認可后方可按樣板的質量標準大面積施工。（4）做好質量管控中的“事中”管控工作。質量的“事中”管控能做到及時發現質量問題并及時進行整改處理。對已完成的工序、成品實體，督促監理公司、施工單位按國家驗收規范進行認真檢查驗收，檢查后在實體上蓋上檢查印章。定期召開工地例會，昆明“云銅時代之窗”項目每周組織召開一次工地例會，主要解決項目現場出現的質量、安全等方面的問

14、題。（5）做好質量管控中的“事后”管控工作，質量的“事后”管控是對出現質量問題的項目進行規范處理的必要措施；出現質量問題后，按照現場管理制度的處理流程，提出處理方案，使質量問題能得到及時有效的處理。地產公司其他質量管理工作（1）積極組織落實集團公司關于質量管控的要求及部署，接受集團公司重點建設項目質量行為督查與項目綜合管理考評，認真分析考評結果，及時整改相關問題，確保項目質量行為達到要求。（2）認真貫徹落實集團公司“質量月”活動通知精神和內容，認真開展“質量月”活動，要求現場工程管理人員嚴把質量關，嚴格督促施工單位按施工工序進行施工，對質量問題不放松，堅決遏制質量事故的發生，對一些質量通病問題

15、要提前預判，提前制止，力爭整個項目工程建設質量達到優秀水平；同時要求施工單位項目負責人要加強管理人員的質量細節管理，加強施工班組質量意識的提高，做好技術交底，從細節中體現質量，從細節中體現品質，進一步提升項目的質量水平。（四）項目攻堅戰1.在建項目云銅時代之窗堅決貫徹執行國家有關職業健康安全環保相關法律法規，對時代之窗后續施工過程進行全面的規范化安全管理，對于一些重大安全節點的處理要依法合規，絕不松懈，認真組織。加強安全日常管理工作，認真召開安全周例會，堅持定期開展月度安全大檢查工作，做好日常安全管理記錄，加強安全教育及安全培訓，努力提高參建單位及參建人員的安全生產意識；督促施工單位按安全生產合同要求做好現場安全防護設施，安全應急救援預案，安全事故演練等工作；加強對監理公司的管理，督促監理公司做好日常安全檢查整改；繼續推行多重安全檢查制度，逐步推行安全預警機制，堅決查處施工現場違章行為，繼續強化現場管理，夯實安全基礎管理，加強對施工現場的檢查和指導，杜絕各類安全事故的發生。2.新建項目蒙自南