1、商務中心附屬用房監理規劃工程名稱：商務中心附屬用房 施工單位：河北建工有限責任公司 監理單位：建設工程項目管理有限公司 設計單位：建筑有限公司監理單位項目編制人：監理單位項目經理：監理單位主管經理： 監理單位技術負責人審批： 編制日期： 年 月 日 審查日期： 年 月 日 審批日期： 年 月 日 審核日期： 年 月 日目錄第一章概述 61工程項目概況2監理工作范圍3監理工作內容4監理工作目標5監理工作依據第二章 項目監理組織方案 111項目監理機構的組織形式 2項目監理機構的人員崗位職責第三章監理工作程序 26第四章 監理工作方法和措施 391 監理工作方法2監理工作措施第五章監理工作制度 4

2、5第一章 概述受房地產開發有限公司的委托，建設工程項目管理有限公司對商 務中心附屬用房進行施工階段的監理，為了有計劃、有步驟、有目標 地對該工程實施監理，指導監理部開展工作，根據工程建設監理規 范、本工程監理大綱和委托監理合同，特制定此監理規劃。一、項目概況1建設單位：房地產開發有限公司2設計單位：建筑有限公司3勘察單位：河北土木工程有限公司4工程地址：5. 項目規模：約2000 m26、建筑結構：鋼框架結構二、監理的工作范圍：施工和保修期全過程監理：即質量控制、進度控制、投資控制、 合同管理、信息管理、組織協調、安全管理。三、監理的工作內容：（1）審查承包單位各項施工準備工作；（2）督促承包

3、單位施工管理制度和質保體系的建立、健全與實施；（ 3）審查承包單位提交的施工組織設計、 施工技術方案和施工進度 計劃，并督促其實施；（4）協助組織設計交底和圖紙會審，審查設計變更；（5）審核承包單位提出的分包工程項目和分包單位的資質；（ 6）編制投資計劃， 復核已完工程量，簽署工程付款憑證，審核施 工圖預算和竣工決算；（7）審查工程使用的原材料、半成品、成品和設備的質量，必要時進行測 試和監控；（8）督促承包單位嚴格按規范、規程、標準和設計要求施工，控制工程質量；（ 9）抽查工程施工質量， 對隱蔽工程進行復驗簽證， 參與工程質量 事故的分析和處理；（10）分階段進行進度控制，和時提出調整意見；

4、（11）協助處理合同糾紛和索賠事宜，協調建設單位與承包單位之間的爭議；（12）督促檢查安全生產、文明施工；（13）督促承包單位整理合同文件和施工技術檔案資料；（14）組織承包單位對工程階段驗收和竣工初驗，并對工程施工質 量提出評估意見。四、監理工作目標質量控制目標嚴格監理施工單位遵照工程施工承包合同、經審批的施工圖紙、 國家和省市現行有關設計、 施工驗收規范、 規程、標準組織實施施工， 確保單位工程、分部工程、分項工程（或部位、工序工程）質量全部 合格，各項質量指標達到設計和相關規范的有關規定。進度控制目標本工程具體以建設單位與施工單位簽訂的工程施工承包合同的工 期要求為基本控制目標，確保本工

5、程按照建設單位的計劃按期或提前 竣工。工程投資控制目標 以建設單位批準的概算投資作為投資控制的基本目標，以節約建 設投資為控制點， 科學合理使用工程投資， 嚴格控制預算外費用支出， 合理、公正、準確地計算或核準各種工程數量，確保工程造價控制在 批準的計劃投資范圍內 。安全、文明控制目標 以施工承包合同簽訂的安全、文明施工目標為監理目標，不斷強 化安全、 文明施工監督， 杜絕重大安全事故， 嚴格控制一般安全事故， 文明施工符合鄂州市文明施工的有關規定，力爭將本工程施工現場建 設成為武鋼集團鄂鋼公司安全、文明示范工地。五、監理工作依據1建筑法；2建筑工程質量管理條例；3建筑工程安全生產管理條例；4

6、國家、湖北省、鄂州市關于工程建設的法律、法規、條例、辦5工程建設強制性標準條文；6現行有關監理、設計、施工、安全的相關規范、規程、驗評標準等；7本工程監理合同和監理大綱；8、本工程施工合同（含分包合同） ；9本工程設計圖紙和地質勘察報告；10本工程基建程序相關審批文件等第二章 項目監理組織方案 一、項目監理機構的組織形式：針對本工程的規模、項目特點和專業要求并結合本工程進度快的 特殊情況，按總監負責制開展工作。為便于總監理工程師的統一組織 管理，垂直領導，保證監理部合理有效地開展工作，組建 直線 制監理 機構組織，以適應本工程施工作業特點，更好地發揮各專業監理工程 師的專業特長，充分調動監理機

7、構人員工作的積極性、創造性。監理 項目部組成， 由監理總工程師， 土建專業工程師， 給排水專業工程師， 電氣專業工程師，現場監理員組成。二、項目監理機構的人員崗位職責（一）總監理工程師的職責1 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理 項目監理機構的日常工作；3 審查分包單位的資質，并提出審查意見；4 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行 人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5 主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案；7 審查和處理工程變更；8 主持或參與

8、工程質量事故的調查；9 調解建設單位與承包單位的合同爭議；10 組織編寫并簽發監理月報、 監理工作階段報告、 專題報告和項 目監理工作總結；11 審核簽認分部工程和部位工程的質量檢驗評定資料， 審查承包 單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；12 主持整理工程項目的監理資料。（二）專業監理工程師應履行以下職責、土建專業監理工程師1. 對工程結構施工 , 材料選擇.檢查驗收等提出要求。2. 負責審查施工組織設計和施工方案 , 以和預防結構質量事故和 偏差的糾正措施 . 方案。3. 負責放線過程的跟蹤 , 復查施工單位的施工基準線和細部放線 尺寸。4.

9、 監督、檢查施工單位進場的主要機械設備數量、規格、性能 以和用于工程的材料、設備的型號、規格、數量與質量，并按規定對 材料進行抽樣送檢，負責審核材料、半成品、構配件和結構的檢驗試 驗報告5. 負責核查施工單位是否具備開工、復工條件，參與檢查和調查 工程質量安全事故。6. 督促施工單位嚴格按計劃、圖紙、規范和經批準的施工方案實 施施工。7. 核查本專業工程量和索賠事項， 審查工程變更和設計變更的簽 證。8. 組織隱蔽工程和分項工程驗收，參加分部工程驗收、初步驗收 和竣工驗收，并提出驗收意見。9. 負責收集、整理本專業歸檔技術經濟資料。10. 負責本專業的工程結算的審查。、電氣監理工程師1. 負責

10、編制電氣專業監理細則，報項目總監理工程師批準實施2. 參加本專業設計交底和圖紙會審。3. 根據建設單位的要求，協助建設單位做好電氣設備招標工作，使工程質量和使用功能得以保障 。4. 負責審查材料、器材、設備的合格證書、質量保證證書、隨箱 文件等是否齊全，是否符合質量標準。5. 負責審查電氣專業施工方案或施工組織設計。6. 負責對電氣專業施工單位、施工現場的協調工作。7. 負責對進場材料、設備和安裝施工過程的監督管理。8. 擬定質量監理計劃，確定專業工程質量目標、監控重點、預控 措施和辦法，在計劃實施過程，根據具體情況進行動態調整。9. 負責專業質量計劃的實施， 確保工程采購、 施工、檢查、測試

11、、 調試、試運轉和總體控制等全部工作內容與設計、規范的質量要求相 符。10. 審查施工單位的工作是否與目標、程序和規定相符。11. 核查本專業工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的 簽證。12. 參加專業工程驗收和竣工驗收，并提出驗收意見。13. 負責收集、整理本專業歸檔技術經濟資料。14. 負責本專業的工程結算的審查。15. 嚴格審查施工臨電敷設和供電方案，經常配合總包單位檢查 施工用電中的不安全隱患并督促其和時整改，確保用電安全。16. 協調施工單位和時處理保修期內的施工質量問題。、給排水專業監理工程師1. 負責編制給排水專業監理細則， 并報項目總監理工程師批準實 施。2. . 參加給

12、排水專業圖紙會審和設計交底。3. 負責審查給排水專業施工方案或施工組織設計 。4. 負責給排水專業施工的現場組織協調工作。5. 負責對建設單位或施工單位采購的管道材料、設備的包裝、質量、數量、專用工具、備品、備件和隨箱文件進行檢驗，向安裝施工 單位辦理移交、保管手續。6. 負責對進場材料的驗收、檢查和安裝施工的監督管理。7. 擬定質量監理計劃，確定專業工程質量目標、監控重點、預 控措施和辦法，并在計劃實施過程，根據具體情況進行動態調整。8. 負責專業質量計劃的實施， 確保工程設計、 采購、施工、檢查、 單機試運行測試、系統試運行調整、聯合試運行測試等全部工作內容 與設計、規范的質量要求相符。9

13、. 審查施工單位的工作是否與目標、程序和規定相符 。10. 核查本專業工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的 簽證。11. 參加專業工程驗收和竣工驗收，并提出驗收意見。12. 負責收集、整理本專業歸檔技術經濟資料。13. 負責本專業的工程結算的審查。14. 對工程保修期的質量問題提出監理意見。、安全文明施工監理工程師1. 負責制訂本工程安全、文明施工監理實施細則，具體組織實施 本工程安全文明施工管理的監理工作。2. 檢查、指導施工單位的安全、文明施工管理工作，審核施工單 位提交的施工方案和施工組織設計中的安全、文明施工技術措施。審 核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件，檢查施工單位

14、和 其分包單位的安全、文明施工組織體系和安全人員的配備。3. 審核施工單位提交的關于工序交接檢查，分部、分項工程的安 全、文明施工檢查的報告，簽署現場有關安全、文明施工技術簽證文 件。4. 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案和安全 措施5. 現場監督與檢查工程施工的安全、文明施工狀況和安全用電情 況。6. 每周工程例會上總結安全、文明施工情況，對存在的問題和隱 患提出整改措施和時限要求，對整改不和時或不合格的，向施工單位 發整改通知書。（三）現場監理員的職責1 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2 檢查承包單位投入工程項目的人力、 材料、主要設備和其使用、 運行狀況，并做

15、好記錄；3 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑 證；4 按設計圖和有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行 檢查和記錄，對加工制作和工序施工質量檢查結果進行記錄；5 擔任旁站工作，發現問題和時指出并向專業監理工程師報告；6 做好監理日記和有關的監理記錄。第三章 監理工作程序1.施工階段監理工作主程序框圖向施工單位發送監理通知監理通知內容監理班子主管人員.監理人員名單通知.監理工程師權限通知.監理工作程序通知.工程用表格式通知1審查分包單位資質總監攜相關監理工程師主持召開第一次工地會議總監攜監理班子全員質 量 控 制.材料與構配件進場驗收.見證取樣送檢.組織隱蔽工程驗收.

16、監控工序質量.處理質量問題.組織分部、分項工程檢查驗收.設備進場及安裝驗收進度控制.審查施工總進度計劃.對進度計劃實施跟蹤檢查、分析.采取糾偏措施并督促實施.審查、審批進度報表投 資 控 制.審查工程造價.控制工程變更、審查變更造價 .控制工程簽證、審查簽證造價 .工程計量和支付的監控與確認 .審查審批投資完成報表.審查工程竣工結算安全文明監督.審查安全、文明施工措施.檢查安全、文明施工情況.評價安全、文明施工.采取安全、文明施工監督措施2.施工階段質量控制監理工作程序框圖施工階段監理工作主程序框圖施工階段質量控制監理工作程序框圖3.施工階段投資控制一施工階段投資控制監理工作程序框圖進度控制循

17、環過程施工階段進度控制監理工作程序框圖6.工程變更（洽商）監理工作程序框圖與建設單位充分磋商并 征得建設單位的書面認可當變更內容涉及增加 投資或者延長工期時提出工程變更要求施工單位、建設單位或其它有關單位對工程變更進行審查審查主要內不同意經濟是否合理 技術是否可行 結構是否安全 外觀是否合規劃總監理工程師攜相關專業監理工程師工程變更（洽商）監理工作程序框圖7.工期延期確認監理工作程序框圖工期延期確認監理工作程序框圖8.工程索賠處理監理工作程序框圖9.工程計量監理工作程序框圖月（中間）計量支付監理工作程序框圖10.工程停工、復工監理工作程序框圖工程停工、復工監理工作程序框圖11.材料、成品半成品

18、質量控制監理工作程序框圖選擇原材料、成品半成品廠商，填 報進場原材料、成品半成品報驗單施工單位同時附上：1. 生產廠家產品合格證；2. 生產廠家的生產設備、工藝及 產品的合格率證明文件；3. 施工單位質檢認定記錄。審核進場材料、成品半成品報驗單有疑問旁站見證取樣并送檢檢測監理工程師試驗監理工程師審批進場原材料、構配件報驗單退 貨 并 更 換 供 貨 廠 商不合格總監理工程師是否合格組織原材料、成品半成品進場施工單位1按規定頻率自檢按規定頻率抽檢，對影響使用功能或觀感的原材料等進行質量預控施工單位檢測專業監理工程師1合格不合格是否合格合格投 入 使 用不合格退貨或降級使用12隱蔽工程驗收監理工作

19、程序框圖13.工程質量事故處理監理工作程序框圖工程質量事故處理監理工作程序框圖14.部位、工序質量監理工作程序框圖試驗或測量監理工程師填報分項工程開工申請報告1 施工單位須同時提供：施工單位1.施工組織設計、施工工藝、施工準備、驗收標準等。12.工人、技術人員數量審核分項工程開工申請報告3.機械設備數量、型號4.原材料試驗資料、配合比資料監理工程師等15.試驗儀器、設備情況嚴不同意審核結果同意，作批示分項工程開工 現場監理人員旁站檢查填報質量驗收通知書施工單位根據合同條款、規范要施工單位求經自檢合格后呈報有關資料111抽樣檢驗現場檢查專業監理工程師檢測監理工程師15.單位（單項）工程竣工驗收監

20、理工作程序框圖單位工程施工完畢并自檢合格施工單位填報單位工程（單項）竣工報告單施工單位重新填報審核單位工程（單項）竣工報告單及附件資料須同時附上：工程竣工資料（含竣工圖）質量簽證文件；工程決算資料等。返工整改完畢各專業監理工程師組織單位（單項）工程竣工初檢總監理工程師16.工程歸檔資料監理工作程序框工程歸檔資料監理工作程序框圖第四章：監理工作方法和措施一、監理工作方法 1施工階段的質量控制 質量的事前控制（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據。（2）施工場地的質量檢驗驗收。（3）施工隊伍的資質。（4）工程所需原材料、半成品的質量控制。（5）施工機械的質量控制。（6）審查施工單位提交的施工組織設計或

21、施工方案。（7）生產環境、管理環境改善的措施。A、協助施工單位完善質量保證工作體系；B、主動向當地質量監督站聯系，匯報本項目開展質量監督的具體方法，爭取當地質量監督站的支持和幫助；C、審核施工單位關于材料、制品試件取樣和試驗的方案；D、審核施工單位制定的成品保護措施、方法；E、完善質量報表、質量事故的報告制度等。 質量的事中控制（1）設立工序質量控制點以工序質量控制為核心，設置質量控制點，有針對性實施質量監理，體現監理工作的預控性。針對本本工程監理項目的具體情況，工序質量控制點可參照附表的內容組織實施本工程工序質量控制點（附表）分部（項）工程質量控制要點控制手段備注基礎工程 和鋼砼主 體工程規

22、劃控制線、基準點標咼、自然地面咼程獨立柱基坑土質和標咼、幾何尺寸獨立柱等基礎砼澆筑砼配比、坍落度、強度鋼筋數量、直徑、位置接頭、保護層錨栓位置、數量、固疋測量測量現場檢查、量測現場督促審核配合比、現場取樣制 作試件、審核試驗報告現場檢查、量測現場檢查、量測平行檢驗 平行檢驗 平行檢驗旁站 見證平行檢驗 平行檢驗鋼材、連接用緊固標準件、焊接材料、 涂裝材料等進場原材料質量現場見證取樣送檢見證鋼結構工 程焊腳尺寸、焊縫外觀質量、 焊縫的檢測、探傷鋼構件的焊接、組裝、外形尺寸通廊安裝中心線、樓板混凝土澆筑、現場檢查、量測現場見證檢測現場檢查、量測 現場檢查、量測現場檢查、見證平行檢驗 見證平行檢驗

23、平行檢驗 旁站砌體圍護 結構砂漿強度等級（配合比）灰縫、錯縫門窗孔位置預埋件和埋設管線砂漿配合比試驗 現場檢查、量測 現場檢查、量測 現場檢查、量測見證 平行檢驗 平行檢驗 平行檢驗室內初裝修材料配合比室內抹灰厚度、平整度、垂直度室內地坪厚度、平整度試驗要求作樣板間 要求作樣板間見證 平行檢驗 平行檢驗門窗工程門窗材質、壁厚，定位、玻璃安裝、開關現場檢查、量測現場檢查、量測平行檢驗 平行檢驗給排水管 道安裝工 程安裝位置和坡度、接頭管閥連接位置、接頭水壓試驗水表、消火栓安裝排水系統通水試驗現場檢查、量測現場檢查、量測水壓試驗現場檢查、量測通水試驗平行檢驗 平行檢驗見證 平行檢驗見證電氣工程電纜

24、的規格、連接變配電設備安裝位置、標高、線路連接 屏柜、附件和線中安裝絕緣、接地現場檢查 觀察、量測 觀察、量測觀察、量測平行檢驗 平行檢驗 平行檢驗 平行檢驗表中列出的“控制手段”：見證一一由監理人員現場監督某工序全過程完成情況的活動。旁站一一在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。巡視監理人員對正在施工的部位或工序，在現場進行的定期或不定期的監督活動。平行檢驗項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的 基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。（2）工序交接檢查 堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后， 先由施工單位進行自檢、

25、專職檢， 認為合格后再通知現場監理工程師或其代表 到現場檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。（3）隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后先由施工單位自檢、 專職檢， 初驗合格后填報隱蔽工程質 量驗收通知單，報現場監理工程師檢查驗收。（4）工程變更和處理 施工單位提出工程變更處理。（5）設計變更或技術核定的處理 由業主原因提出的設計變更或技術核定的處理。（6）工程質量事故處理。 包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準處理工 程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。（7）行使質量監督權，下達停工令。為了保證工程質量， 出現下述情況之一者， 監理工程師有權指令施工單位 立

26、即停工整改。A、未經檢驗即進行下道工序作業者；B、工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續作業者；C、擅自采用未經認可或未批準的材料；D、擅自變更設計圖紙的要求；E、擅自將工程轉包；F、擅自讓未經同意的分包單位進場作業者；G、沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者；H、其它。（8）嚴格執行單項工程開工報告和復工報告審批制度。凡單項工程開工和停工后，工程復工均應遵照規定的管理程序。（ 9）質量、技術簽證。凡質量、 技術問題方面有法律效力的最后簽證， 只能由項目總監理工程師 一人簽署。專業質量監理工程師、現場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原 始憑

27、證上簽字，最后由項目總監理工程師核簽后方有效。（ 10）行使好質量否決權。（11）建立質量監理日志。現場質量監理工程師和質量檢驗人員應逐日記錄有關工程質量動態和影 響因素的情況。（12）組織現場質量協調會。現場質量協調會一般由現場監理工程師或總監主持。協調會后應印發 會議紀要。（13）定期向業主報告有關工程質量動態情況。現場監理每月向業主報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故和其 它質量方面的重大事宜則應和時提出報告。質量的事后控制1）單位（或子單位） 、單項工程竣工驗收凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申請表。（2）項目竣工驗收。（3）審核竣工圖和其它技術文件資料。（4）整

28、理工程技術文件資料并編目建檔。2施工階段的進度控制進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：（1）審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總工期控制目 標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等。（2）審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的 技術組織措施的可行性、合理性。（3）審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方 案、施工進度計劃的協調性和合理性。（ 4）制定由業主供應材料、設備的需用量和供應時間參數，編制有關材料、 設備部分的采供計劃。進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行檢查、動態控制和調整；另一方面

29、和時進 行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。其工作內容有： 建立反映工程進度的監理日志逐日如實記載每日形象部位和完成的實物工程量。同時如實記載影響工 程進度的內外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現場停水、現場停電等 應注明起止時間 審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：A、計劃進度與實際進度的差異；B、形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。 按合同要求，和時進行工程計量驗收。 有關進度、講師方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依 據。 工程進度的動態管理 實際進度與計劃進度發生差異時，慶分析產生的原因，

30、 并提出進度高速的措施和方案，并相應調整施工進度計劃和設計、材料設備、資金等進度計劃； 必要時調整工期目標。 為工程進度款的支付簽署、計量方面認證意見。 組織現場協調會。現場協調會職能：A、協調總承包不能解決的內、外關系問題B、上次協調會執行結果的檢查；C、總結管理上的問題；D、現場有關重大事宜。 定期向總監、業主報告有關工程進度情況，現場監理每月報告一次。進度的事后控制 當實際進度與計劃進度發生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：（1）制定保證總工期不突破的對策措施 技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作 業等；組織措施：如增加作業隊數、增加工作人數、增加工作班

31、次等；經濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、改善勞動條件、實施強有力 調度等。（ 2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織 新的協調和平衡。3施工階段的投資控制投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡 量減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程 費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。（2）預測工程風險和可能發生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業主索賠 的發生。（3）按合同規定的條件，如期提交施工現場使其能如期開工、正常施工、連 續

32、施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求，督促業主如期、如質、如量地供應由業主負責的材料、設 備到現場，不要違約造成索賠條件。（5）按合同要求，督促業主和時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索 賠條件。投資事中控制（ 1）按合同規定和時答復施工單位提出的問題和配合要求， 不要造成違約和 對方索賠的條件。（ 2）施工中主動搞好設計、 材料、設備、土建、安裝和其它外部協調、 配合、 不要造成對索賠的條件。（3）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟合理性分析。（4）嚴格經費簽證。凡涉和經濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械 簽證、材料代用和材料調價等簽證，由項目總監理工程師最后核簽

33、后方有效。（5）按合同規定，和時向對方支付進度款，不要造成未經監理驗收認可就承 認其完成量的被動局面。（6）按合同規定， 和時向對方支付進度款， 不要造成違約被處以罰款的條件。（7）完善價格信息制度，和時掌握國家調價的范圍和幅度。（8）檢查、監督施工單位執行合同情況，使其全面履約。（9）定期向總監、業主報告工程投資動態情況。（10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的 方案和措施。投資事后控制（1）審核施工單位提交的工程結算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠和建設單位提出的反索賠。4施工階段的安全控制施工安全事前控制施工安全事前的控制目的是進行工程施工風險的預測，

34、并采取相應的防范性 對策，以盡量減少和不發生施工過程中安全事故可能性。（1）施工前應檢查施工單位的安全管理體系， 檢查的內容： 安全生產責任制， 目標管理施工組織設計，分部分項工程安全技術交底安全檢查，安全教育，班 前安全活動，特種作業持證上崗，工傷事故處理和安全標志等內容。（ 2）對于施工單位安全管理體系中存在的問題， 應責成施工單位進行修正和 增加相應的保證措施，使安全管理體系得以完善。施工安全事中控制在施工過程中， 應對安全生產的關鍵部位進行經常性的檢查和設立相應的控 制點，做到心中有數，減少和杜絕安全事故發生的可能性。（1）對施工現場文明施工的檢查，主要檢查內容：現場圍擋、封閉管理施工

35、 場地，材料的堆放、現場宿舍、現場防火、治安綜合治理、施工現場標牌、生 活設施、保健急救、社區服務等內容進行檢查，是否符合建筑施工安全檢查 標準，不符合規范要求的項目應責成施工單位予以整改達標為止。（2）對施工現場腳手架的檢查，主要檢查腳手架的施工方案，立桿基礎，架 體與建筑結構的拉接，桿件的間距和剪力墻的設置和搭設、腳手架和護攔，交 底與驗收、架體內封閉，腳手架的材質，通道等內容是否符合建筑施工安全 檢查標準不符合規范要求的項目應責成施工單位予以整改， 達到標準后方能 施工。（3）“三寶”、“四口”的防護檢查：檢查內容：安全帽、安全網、安全帶、 樓梯口、預留洞口、坑井口、通道口和樓板、屋面等

36、臨邊使用和防護的設置應 符合要求。（4）施工用電檢查： 檢查內容： 解電防護（與建筑物的安全距離、 防護措施） 接地與接零保護系統（工作接地與重復接地專用保護零線設置） 、配電箱開關 箱（三級配電兩級保護、漏電保護裝置“一機、一閘、一漏、一箱” ）現場照 明等項目，上述保證項目內容應符合要求。二、監理工作措施質量控制組織措施：建立健全監理組織，完善職責分工和有關質量監督制度，落實 質量控制的責任。技術措施：嚴格事前、事中和事后的質量控制措施，見“監理工作制度”。經濟措施和合同措施：嚴格質量檢驗和驗收，不符合合同規定要求的拒付工程款。進度控制組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協調制度。技

37、術措施：建立施工作業計劃體系，增加進度作業的施工面，采用高效能 的施工機械設備和施工新工藝、 新技術，縮短工藝過程間和工序 間的技術間歇時間。經濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者，進行必要的經濟處罰，對工期提前者實行獎勵。合同措施：按合同要求和時協調有關各方的進度，以確保項目形象進度的要求。安全控制組織措施 : 建立健全監理組織 ,完善職責分工和有關監督制度 ,落實安全控制的責任。技術措施 : 審核安全施工組織設計和專項安全施工方案 ,確保符合相關強條要求。經濟措施 : 結合現場實際情況 , 制定相關安全獎懲措施 ,通過經濟手段強 化安全意識。合同措施 : 按合同要求和相關規范督促施工方履行

38、安全作業 , 確保各安全專項技術措施按合同予以落實。 投資控制組織措施 : 建立健全監理組織 ,完善職責分工和有關制度 ,落實投資控制人 員。技術措施 : 審核施工組織設計和施工方案 ,合理開支施工費 ,以和按合理工期施工 ,避免不必要的趕工費。經濟措施 : 和時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。合同措施 : 按合同條款支付工程款 ,防止過早.過量的現金支付 ,全面履約 , 減少對方提出索賠的條件和機會 , 正確的處理索賠等。信息管理措施1建立本工程項目各類信息的收集、整理和保存，建立完整的監理文檔。2運用計算機進行本工程項目的進度控制、質量控制和合同管理，向業主 提供有關本工程項目管理信

39、息服務，定期提供多種監理報表。3建立工程例會制度，整理 各類臺帳記錄。4督促設計、施工、材料和設備供應單位和時整理工程技術、經濟資料。5階段性和工程完工，提交業主的監理檔案資料內容有 ：監理規劃；監理實施細則；分包單位資格報審報；設計交底與圖紙會審會議紀要；施工組織設計（方案）報審表；工程開工 / 復工報審表和工程暫停令；測量核驗資料；工程進度計劃；工程材料、構配件、設備的質量證明文件；檢查試驗資料；工程變更資料； 隱蔽工程驗收資料； 工程計量單和工程款支付證書；監理工程師通知單；監理工作聯系單；報驗申請表；會議紀要；來往函件；監理日記；監理月報； 質量缺陷與事故的處理文件； 分部工程、單位工

40、程等驗收資料； 索賠文件資料；工程項目施工階段質量評估報告等專題報告；監理工作總結。合同管理措施1對監理合同的管理a）總監組織監理機構認真學習監理合同，每兩周重復學習一次。b）按合同標準條件進行質量控制，明確簽證人，按“合約”內容對原材 料，工序認可，隱蔽工程驗收，分項分部工程驗收，單位工程驗收，行使簽證 權，嚴把工程質量關。c）按合同標準條款進行進度控制，對在包商編制的施工計劃和計劃完成 情況進行對比，行使檢查、監督權，對施計劃的現象發布指令進行糾編。d）在投資控制方面，按合同約定的工程價格，行使審核簽認權。e）按合同條款總監行使主持組織協調的權利，并發布開工令、停工令、 復工令、發布各種通

41、知、紀要、備忘錄，并按合同規定向委托人報告工作，簽 發監理月報等。2施工合同的管理a）發包人與承包人簽訂的施工合同是項目總監開展監理業務的依據，監 理機構的全體人員必須認真學習，熟悉合同條款， 為此項目總監應首先學習合 同，研究合同，將發包人、監理人、承包人的職責、權利、義務分別整理做出 表格，并定期組織本項目部的全體監理人員，結合工作中遇到的實際問題，時 行討論、分析。大、中型項目每兩周應進行一次，使全體監理人員都做到熟悉 合同條款。b）在質量控制過程中，應按合同確定的質量標準進行控制。為確保工程 質量，監理人應堅持原材料報驗簽證，和工序報驗簽證，堅持標準條件施工合 同的規定進行隱蔽工程驗收

42、簽證。c）在進度控制中，堅持進度計劃管理，出現工期延誤按施工合同標準條 件的規定分析原因，并和時簽證。爭取實現合同工期。d）當出現索賠事件時，總監應分析原因并取證，按施工合同標準條件的 規定處理。第五章 監理工作制度為規范本工程監理工作，落實監理工作程序，加強對工程的過程控制，特 制定本監理工作制度。一、設計文件、圖紙審查制度監理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前會同施工和設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏 二、技術交底制度監理工程師要督促、協調組織設計單位向施工單位進行圖紙的全面技術 交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事 項做出

43、書面紀要交設計、施工單位執行。三、開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出工程開工 報告書，經監理工程師現場落實后，一般工程即可審批，并報監理部。對 重大工程和有爭議的工程報監理部審批。四、工程質量驗收制度1 各檢驗批、分項工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單， 經監理工程師現場查驗合格后，可以進行下道工序施工。2 各分部工程完工后（特別是基礎、主體結構），經自檢合格，可填寫 各種工程報驗單， 由總監理工程師組織勘察、 設計、施工方技術和質量負責人、 建設單位代表進行驗收，同時通知質量監督工程師到場作程序監督。五 、材料、構配件報驗制度分部工程施工前，監理人

44、員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，填寫材料、構件監理合格證。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監理工程師的監督下對業主和施工單位所購進的材料、構件進行復 查，不準使用不合格材料。六、工程質量監督制度監理工程師在檢查工程中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位和時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發出“監理工程師通知單”，限期改如施工單位不和時改正，情節較嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監理部進行復檢，合格后發出復工 指令。七、見證取樣和送檢制度見證取樣和送檢是指在監理單位或建設單位

45、監督下，由施工單位有關人 員現場取樣，并送至具備相應資質的檢測單位進行的檢測活動，根據建設 工程監理規范和本工程施工階段的監理工作程序要求，特制定見證取樣和 送檢制度。1由各專業監理工程師在編制細則時，制定出見證取樣和送檢的計劃。工程2見證取樣和送檢應有專人負責。3如試驗結果不符合要求，應和時報告專業監理工程師或總監和時進行處理。4見證取樣和送檢人員必須如實作好記錄。八、監理旁站制度旁站是在關鍵部位工序施工過程中， 由監理人員在現場進行的監督活動， 是確保工程質量的重要手段。根據建設工程監理規范和本工程施工階段 的工作程序要求，特制定旁站監理制度。1各專業監理工程師在編制監理實施細則時，設置旁

46、站監理點。2總監派人作旁站員。3旁站員對旁站監理點的施工，應連續地進行監控，如果發現其旁站監理點的施工有問題，立即指出并向專業監理工程師或總監報告，和時處理。4旁站員在其旁站監理點施工中不得擅自離開，自始自終。5旁站員作好旁站監理記錄。九、平行檢驗監理制度平行檢驗是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢 的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動，是確保工程質量的 重要手段，根據建設工程監理規范和本工程施工階段監理工作程序的要 求，特制定平行檢驗的監理工作制度。1各專業監理工程師在編制監理實施細則時，制定出本工程平行檢驗 的計劃。2監理工程師根據平行檢查的計劃，認真地進行組織實施。3平行檢查過程中如果發現問題，立即通知承包商進行整改。4檢查過程中如發現重大質量問題，應下達停工令，并與有關部門協 商，和時要求承包商返工或進行其他處理。5檢查過程中作好記錄。十、巡視監理制度巡視是