1、編號：HR-01河間市新華建材有限公司安全生產事故應急預案2013年1月3日發布2013年1月20日實施關于安全生產事故應急預案的發布令各部門：為認真貫徹執行國家安全生產法律法規，確保在事故發生后能及時予以控制，防止事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，保障員工人身安全及公司財產安全。依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)及公司實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制定了公司安全生產事故應急預案，現予以發布實施。各部門應按照安全生產事故應急預案的內容與要求，組織員工進行培訓和演練，以便在事故發生后，能及時按照預定方案進行救援，使事故在短時間

2、內得到有效控制。總經理：2013年1月3日目錄第一章總則1.1 編制目的41.2 1.2編制依據41.3 適用范圍41.4 應急預案體系51.5 應急工作原則6第二章危險性分析2.1危險源與風險分析.7第三章組織機構及職責1 應急組織體系101 指揮機構及職責.11第四章預防與預警.1 危險源監控.151 預警行動.181 信息報告與處置.20第五章應急響應1 應急分級.211 響應程序.221 應急結束.26第六章信息發布.27第七章后期處理2 現場保護272 污染物處理.272 善后處置272 生產秩序恢復.282 應急救援能力評估與預案的修訂.28第八章保障措施2.1.3 通訊與信息保障

3、.282.2.3 應急隊伍保障282.3.3 應急物資裝備保障292.4.3 經費保障292.5.3 其他保障29第九章培訓與演練3.1.0 培訓303.2.0 演練.30懲31第十一章附則11.1義.315.2 應急預案備案.325.3 維護和更新.32211.4制定和解釋.3211.5應急預案實施.33附件一：專項預案（一）消防專項應急預案.34附件二：現場處置方案（一）生產場所火災現場處置方案42（二）容器爆炸事故現場處置方案44件三：其他461.1.1 河間市新華建材有限公司各成員單位相關負責人及聯系方式2.2.2 有關應急部門、機構的聯系方式第一章總則9.1 編制目的為貫徹落實“安全

4、第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，提高應對風險和防范事故的能力，保證事故發生時迅速、有序、有效地展開救援工作，控制或消除事故，最大限度的減少人員傷亡、財產損失和社會影響，根據中華人民共和國安全生產法和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則，制定本預案。9.2 編制依據(1)中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)(2)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)(3)中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第52號)(4)危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)(5)特種設備安全監察條例(國務院令第549號)(6)建筑設計防火規范(GB50016-2

5、006)(7)企業職工傷亡事故經濟損失統計標準(GB6721-1986)(8)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)(9)河北省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(冀安辦200913號)(10)生產經營單位安全生產事故應急救援預案編制導則(AQ/T9002-2006)(11)河間市安全生產事故應急救援預案6.1 適用范圍本應急預案適用河間市新華建材有限公司生產場所發生的公司應急處置能力能夠處置的安全生產事故。公司應急處置能力無法處置的事故啟動河間市安全生產事故應急救援預案。6.2 應急預案體系應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案：綜合應急預

6、案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織機構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案：專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分。現場處置方案：現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。6.3 應急工作原則6 充分準備原則事故是不能100%避免的，在生產過程中一定要居安思危，充分做好應對各種事故的物資準備、人員準備、程序準備。寧可備而不用，不可用而不備。6 預防為主原則建立各類事故預警機制、成立應急救援組織、增強快速準確反應能力是貫徹預防為主原則所必需的

7、6 以人為本的原則無論發什么事故都應該以人員傷亡最小為最高原則。應急救援，首先救人發生重大事故時首先疏散無關人員至安全地帶，劃定警戒范圍，無關人員禁止進入。為應急救援人員提供安全可靠的保護用品，保證救援人員的生命安全。1.5.4系統聯動，統一指揮原則危險事故涉及多系統、多部門，各部門系統聯動，統一指揮。ZeroZeroZeroZeroZeroZeroZeroZeroZeroZeroZeroZero 科學施救，快速準確原則在事故救援過程中一定要用科學的方法手段進行救助，違反科學只能使事故擴大。事故救援一定要做到快速準確，報警快、響應快，救援快并準確采取措施才能是事故損失降低到最低限度。第二章危險

8、性分析單位概況河間市新華建材有限公司是行業領先的水泥制品制造商，專業從事生產排水管、電桿、機井管。危險源與風險分析工廠使用生產水泥，不生產、也沒有易燃易爆品，主要危險因素有鍋爐、蒸養池。根據風險分析的結果，確定公司存在的主要危險有害因素：灼燙、觸電、機械傷害、車輛傷害及其他傷害。危險有害因素分析(2)灼燙灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷等。窯爐在工作時溫度較高，操作工人在工作中如出現操作不慎、失誤或違章操作等，可能發生灼燙事故。(3)觸電電氣傷害有兩種方式即電擊和電傷。電氣傷害主要是生產過程中的用電造成的傷害。如果與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關、電纜敷設的接地或接零不正確或脫落及屏蔽措施

9、不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性差等都會造成漏電。如果工作人員違章用電、防火措施和電氣安全保護設施不完善、電纜敷設不合理、絕緣損壞、安全防護距離不夠等也會造成電氣設備、電纜外皮意外帶電，人體如果與之接觸就會發生觸電傷害事故。止匕外，在設備檢修或工作中使用不符合安全要求的手持電動工具，當工具、用具、電纜絕緣損壞漏電，與人接觸時也可發生觸電事故。(4)火災(5)機械傷害生產工藝中涉及到運轉機械，因此可能造成機械傷害事故。機械傷害的主要方式包括碰撞、剪切、卷入、絞、害U、刺。造成機械傷害事故的原因主要是操作人員未按操作規程操作機械設備、機械設備無安全防護裝置和工人未按規定正確穿戴勞動保護用品、自我保護意

10、識不強造成的。操作人員不遵守安全規程，頭發或服裝卷進或夾入旋轉部件及直線運動部件。發生機械傷害將會嚴重影響工作人員的健康，影響生產的正常運行，嚴重者還可造成人員傷亡和財產損失。(6)車輛傷害存在原材料和產品的裝卸、運輸等作業，在產品的裝運過程中容易造成車輛傷害。造成車輛傷害的主要原因一般是由于廠區道路、廠房的通道狹窄不暢，作業環境照明不夠，另外還有汽車帶故障行駛、駕駛員違章等原因。(8)其他傷害。裝卸原輔材時，如果違章操作或操作失誤都有可能發生劃傷、擠壓、碰撞、扭傷等事故。2.2.2重大危險源辨識根據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)和關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見

11、(安監管協調字200456號)，河北省重大危險源分級評定辦法(冀安監管應急201112號)，辨識本單位危險物品的數量及其他存在的危險能量，不構成重大危險源。第三章組織機構及職責應急組織體系【領導機構】應急救援指揮部是公司系統突發事件應急管理工作的企業內部領導機構。總經理領導突發事件應急管理工作，有關領導按照業務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發事件的應急管理工作。【辦事機構】應急救援辦公室是突發事件應急管理的辦事機構，歸口管理本單位應急管理工作，指導全廠突發事件應急體系建設；履行值守應急職責，綜合協調信息發布、情況匯總分析等工作，發揮運轉樞紐作用。【專業應急救援小組】專業應

12、急救援小組由廠有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發事件的應急工作。應急組織體系框圖如下：指揮機構及職責應急救援指揮部應急救援指揮部組成如下總指揮：總經理副總指揮：經營生產副總經理成員：財務經理、生產經理、辦公室主任和安全管理人員指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現場的應急救援工作。副總指揮：協助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現場時，副總指揮行使總指揮職責。安全管理人員：協助現場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導及事故處置工作，負責現場受傷人員醫療救護，組織引導外援救護隊的現場搶救受傷中毒人員及護送轉院工作。財務經理：負責搶險救援物資的供應和運輸，及生活必需

13、品的供應。車間主任：負責消防搶險、事故現場消污工作。按事故后生產調度指令，正確處置有關的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護用具，隨時按現場指揮部的命令，支援現場搶救的各項工作。應急救援辦公室應急救援辦公室設在辦公室，是本單位應急救援指揮部的日常辦事機構。主任：總經理成員：安全科科長、財務經理、車間主任。日常職責：(1)負責應急預案編制(2)應急物資檢查(3)組織評審應急預案(內部評審和外部評審)(4)組織應急培訓和演練應急救援小組發生緊急事故時，迅速在事故現場附近安全地帶設立臨時指揮部，由總經理任總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調度，總指揮不在時

14、，副總指揮為臨時總指揮，全權負責現場指揮，事故應急處理期間，全公司范圍內一切救援力量與物資必須服從調派。(1)組織機構公司所有部門都有職責參與應急救援，根據各自職能特點和現場應急需要，全廠成立8個專業救援小組。(2)各救援隊伍職責事故現場處置組a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現場，根據事故情形正確配戴個人防護用具，協助事故發生單位迅速切斷事故源和排除現場的易燃易爆物質；b.根據指揮部下達的指令，迅速搶修設備、管道，控制事故，以防擴大；c.現場指導搶救人員，消除危險物品，開啟消防裝置進行滅火；d.負責現場滅火過程的通訊聯絡，視火災情況及時向指揮部報告，請求聯防力量救援；e.滅火器等要按規定經常檢

15、查，確保其處于良好的備用狀態；f.負責向上級消防救援力量提供燃燒介質的消防特性，中毒防護方法，著火設備的禁忌注意事項；g.有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰斗力。h.有計劃、有針對性地預測設備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰演習。現場安全警戒組a.發生事故后，現場安全警戒組根據事故情景配戴好空氣呼吸器、防護服、防毒面具等，迅速奔赴現場；根據火災爆炸（泄漏）影響范圍，設置禁區，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區；b.接到報警后，封閉廠區大門，維修廠區道路交通程序，引導外來救援力量進入事故發生點，嚴禁外來人員入

16、廠圍觀；c.現場安全警戒組應到事故發生區域封路，指揮搶救車輛行駛路線。醫療救護組a.熟悉廠區內危險物質對人體危害的特性及相應的醫療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救。后勤保障組a.后勤保障組接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。b.迅速通知應急指揮部、各救援專業隊及有關部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應急預案處置的指令；c.根據現場實際需要，準備搶險搶救物質

17、及設備等工具；d.根據生產部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；e.根據事故的程度，及時向外單位聯系，調劑物質、工程器具等；f.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；g.負責搶險救援物質的運輸。疏散引導組負責公眾疏散（包括廠內人員和廠外周邊人員），引導消防人員或醫護人員進入事故現場。善后處理組a.負責滅火、搶險后事故現場的善后處理。b.保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。工藝技術組對事故現場的工藝情況進行分析，為制定有效應急救援措施提供支持。通訊聯絡組貫徹應急救援指揮部的應急指令，收集、跟蹤有關信息，及時上傳下達；保證

18、各專業組和指揮部之間廣播和通訊的暢通及對外通訊的暢通；分析突發事件應急處置的相關法律責任，提供法律支持。第四章預防與預警危險源監控危險源的監控從以下幾個方面進行：1)技術控制建立事故隱患及重點危險區域管理系統，為安全生產管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據的手段。2)人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。3)管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：(1)建立健全危險源管理的規章制度(2)明確責任、定期檢查(3)加強危險源的日常管理(4)抓好信息反饋，及時整改隱患(5)特種設備及安全附件、防雷設施等定期檢測技術預防措施危險后害因素預防措施容器爆

19、炸.定期做好設備檢查、維修；.嚴格控制好設備的使用條件和周圍環境，不得超出設備標明的使用標準；.不得隨意在設備附近進行無關操作，避免影響設備運行；灼燙.加強人員培訓，嚴格按操作規程操作。.配戴個體防護用品。觸電.定期對電力線路檢查，保證電力線路、電力設備的保護措施完好；.建立電氣操作崗位規程，對工人進行教育、培訓；.電工為特種工作人員，如果沒有取得資質證書，禁止進行電力操作；.建立符合規范的避雷設施，并且保證避雷設施的完好；.電氣設備應進行必要的接地保護、過載保護、電氣隔離、屏護措施等。危險后害因素預防措施火災爆炸.危險區域設置圍墻，防止無關人員、車輛隨意出入和穿行，并保證保留最少兩個出入口。

20、.管道安裝回火防止器。.正確使用與維護，要嚴格按操作規程操作，嚴格執行設備維護保養制度。機械傷害.制定崗位操作規程，定期對操作工人培訓，嚴格按照操作規程進行操作；.定期對設備進行檢查維護保養，嚴禁帶病作業；.運動部件安裝防護裝置；.加強車間現場管理，合理布局；.加強個體防護和監護。車輛傷害.加強人員培訓，嚴格按操作規程操作；.加強安全技術教育，提高操作技能；其他傷害.加強人員培訓，嚴格按操作規程操作。.配戴個體防護用品。應急處置措施(1)一般處置方案接警。接警時應明確發生事故的車間、地址、簡要情況等。隔離事故現場，建立警戒區。事故發生后，啟動應急預案，根據火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒

21、區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開，必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗。現場控制。針對不同事故，開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同，采取不同的防護措施。(2)一般處置原則現場救援人員必須配備必要的個人防護器具；事故區域應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入，并在邊

22、界設置警戒線根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。4.2預警行動預警條件(1)鍋爐報警；(2)管道腐蝕、設備缺陷、安全附件不全；(3)設備傳動部位沒有防護罩、保險、限位等裝置；(4)設備設施、工具、附件有缺陷；(5)設備維護、保養不到位、機械設備帶病運轉；(6)作業人員操作失誤，忽視安全，忽視警告；(7)其他行為性、裝置性和管理性違章行為。預警分級I級預警當公司周圍發生火災等生產安全事故，已經對本單位的安全構成嚴重危脅時；公司發生容器爆炸時，公司應急指揮部啟動I級預警。II級預警當公司周圍發生火災等生產安全事故，可能對本單位的安全構成危脅，公司應急指揮部啟動n級預警。m級預警當公司

23、范圍內發現安全隱患，且該隱患已對安全生產活動和人身安全產生威脅，公司應急指揮部啟動m級預警。IV級預警當公司范圍內發現安全隱患，該隱患有可能對安全生產活動和人身安全產生威脅，公司應急指揮部啟動IV級預警。預警措施根據預警級別，公司應急指揮部要采取以下措施:預警級別應急處置措施I級預警.下達“公司全部停止作業”預警指令；.及時發布和傳遞預警信息；.跟蹤預警信息事態發展，采取防范控制措施，相關人員做好應急準備，組織無關人員疏散撤離；.一旦達到預案啟動條件，及時啟動相應預案。n級預警.下達“公司局部停止作業”預警指令；.及時發布和傳遞預警信息；.跟蹤預警信息事態發展，采取防范控制措施。出級預警.下達

24、“警告”預警指令；.跟蹤事態發展；.重點隱患控制區域加強防范。IV級預警1.下達“注意”預警指令；2.跟蹤事態發展；3提高警惕，做好日常監控。預警信息的發布程序I、n級預警公司應急指揮部下達預警指令，應急救援辦公室負責接收并向公司各部門傳達預警指令(見附件：應急預警啟動指令)。公司各部門接到預警信息通報后,采取必要的防范措施，同時公司應急指揮部要根據預警事件的情況變化，適時發布預警升級或解除指令。m、IV級預警應急救援辦公室口頭向各部門負責人傳達預警指令；各部門負責人在值班記錄上明確接收預警指令的時間、級別及應采取的預警措施等，同時組織人員加強重點隱患控制區域的防范，提醒各崗位操作人員提高警惕

25、，做好日常監控。4.3信息報告與處置信息報告與通知(1)應急救援辦公室設立24小時應急值守電話。一旦事故發生，事故現場人員發現事故后應立即報告值班人員，24小時值班人員接到事故報告后應立即報告負責人和其它生產管理、技術管理、應急救援人員及現場作業人員，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。(2)公司應急救援辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容，并記錄于信息接收、處理、上報情況登記表。表格內容如下:信息接收、處理、上報情況登記表廳P事件事故名稱接報時間報告人接報人處理上報情況備注(3)信息上報的形式主要以電話形式上報，各信息聯系人手機24小時開機。

26、信息上報企業負責人接到事故報告后，應當立即啟動企業事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并根據事故的嚴重程度在1小時內向河間市安全生產監督管理局和政府主管部門、消防、公安、衛生、環境部門報告。信息傳遞事故發生后，根據事故的性質，對可能造成影響的周邊單位進行事故情況通報，需要疏散撤離的應通知立即疏散撤離。對可能發生中毒和環境污染的事故向衛生、環保部門通報。如需要外援，迅速向簽有協議的應急機構求援或應撥打110或120。各救援機構聯系方式見附件。第五章應急響應當發生容器爆炸、火災、崗位操作工無法控制的傷亡事故時，立即啟動應急救援程序，并立即報告公司安全

27、部和應急救援指揮部。公司應急救援指揮部接到事故報告后，指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現場，開展救援工作。立即按照事故應急救援預案，做好指揮、領導工作。各有關專業救援小組按照應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延。5.1應急分級按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急相應級別原則上分為I、n、m級響應。出現下列情況之一啟動I級響應：造成1人以上死亡、重傷或中毒的安全生產事故。需要緊急轉移、疏散廠區工作人員的安全生產事故。超出本公司應急處置能力的安全生產事故。出現下列情況之一啟動n級響應：局部出現火災、爆炸或重大設備損壞的安全生產事故。需要停車、停電、多部門聯動才能處置的安全

28、生產事故。發生跨車間、跨工段的事故。出現下列情況之一啟動m級響應：發生小型火災，依靠班組力量可自行撲滅的安全生產事故。發生跨班組的安全生產事故。車間、工段認為有必要響應的安全生產事故。響應程序對現場指揮人員的總要求是：反應迅速、判斷準確、處置果斷、措施得當。對救援力量的總要求是：準備充分、嚴密組織、服從指揮、密切協同。在執行事故應急處置任務時，應根據現場的具體采取相應的措施和手段控制事故的擴大和蔓延，將損失減小到最低限度。一旦發生危險事故，總的處置原則是本級能解決的問題盡可能本級解決，縮小處置范圍；如需請求外援力量支援時，應通過正常途經向上級部門請示；情況危急時，在確保安全的前提下，可邊處置邊

29、請示，力求將事故的影響范圍降低到最小程度。危險事故應急處置的響應程序見圖:圖安全事故應急響應程序應急救援處置的一般程序為防護參加應急處置的人員首先要搞好自身防護，根據危險事故的性質選用防護裝備進行全身防護或呼吸道防護。撤離(1)事故現場人員的撤離方式沿安全通道迅速撤離(2)事故現場人員撤離方法a聽到警報后，由本車間、本班(副)長的指揮下，有序的沿安全通道迅速由安全出口撤離。b本車間、本班(副)長檢查自己所負責的區域，在確保人員無滯留后方(3)非事故現場人員的撤離方式口頭引導疏散、廣播引導疏散、強行引導疏散。(4)非事故現場人員的撤離方法a聽到警報后，在該車間安全員的指揮下，有序的沿安全通道迅速

30、由安全出口撤離。b本車間安全員應檢查自己所負責的區域，在確保人員無滯留后方可離開。(5)搶救人員撤離前后的報告搶救人員撤離前向本車間、班組長請示后方可按指定路線撤離。撤離后及時報告撤離情況。在發生危險事故的現場若不能準確判斷危險品的種類、毒性及污染濃度時,應組織現場人員迅速撤離污染區，安排好警戒、嚴格控制人員進出事故現場隔離與警戒根據應急事故的不同，進行一定的隔離與警戒。救護及控制措施(1)監測、救護人員的保護措施監測、救護人員進入事故現場，須與現場總指揮取得聯系，得到許可后方可佩帶監護、防護設備或在監護人員的監護下進入事故現場。(2)搶險救援方式火災事故應迅速查明燃燒點附近的設備設施、人員情

31、況，及時清除或隔離易燃、可燃物并疏導撤離人員。(3)現場異常情況時，搶險人員的撤離疏散方法現場情況異常時，搶險人員迅速由鄰近的安全出口撤離。(4)應急救援隊伍的調度本單位應急救援隊伍的調度由公司負責人負責調度；外部力量的調度由公司負責人及主管安全副經理研究決定是否調度外部力量。(5)事故可能擴大后的應急措施a事故可能擴大的情況：火災蔓延b應急措施：迅速通知公司辦公室及火勢可能擴散的區域視傷害情況，采用不同的救護措施，合理區分和使用急救藥品。現場難以處理的傷員應當立即送到協作方醫院進行救治。受傷人員的現場救治和救護(1)優先處理的傷員：休克、嚴重失血、意識喪失、呼吸困難、田度燒傷面積達10%、I

32、I度燒傷面積達30%.及時給與心肺復蘇、止血、固定等可最大限度降低死亡率的搶救措施。(2)次優先處理的傷員：一般可以在傷員集結地采用適當的措施可望擬定病情的傷員，然后轉送醫院治療。清理對低洼、溝渠和不通風的場所進行現場清理；清點人員、車輛和器材；撤除警戒等。應急結束應急救援終止條件：O1事故現場得以控制。2導致次生、衍生事故的隱患消除CD環境符合衛生標準O經現場應急指揮機構批準現場應急救援行動結束。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大化，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。事故情況上報事項報告事故應當包括下列內容：事故發生單位的全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬

33、關系、生產經營范圍和規模、持有各類證照的情況、單位負責人的基本情況以及近期的生產經營狀況等。報告的內容應該跟實際情況來確定，但應當以全面、簡潔為原則。公司事故上報的部門為：河間市安監局。事故應急救援工作總結報告事故應急救援工作總結報告應秉持“四不放過原則”即事故原因未查清楚不放過，事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過，事故責任人為受到處理不放過，未制定防止事故重復發生的措施不放過。總結報告應包括以下內容：事故經過、應急救援過程、事故損失情況、事故原因調查、應汲取的經驗教訓、應采取的安全對策措施、責任人處理情況等。第六章信息發布應急救援指揮部信息發布組根據事故現場指揮部的要求及時、準確向新聞媒體

34、通報事故信息。信息發布的原則是：真實、準確、及時。一切以事實為依據，即不刻意縮小事故危害和損失，也不夸大事故危害和損失。未經救援指揮部授權任何人、任何部門不得擅自對外發布沒有根據的信息或者傳言或虛假情況，以免誤導社會公眾，引起不必要的社會恐慌。第七章后期處理現場保護事故發生部門負責事故現場保護，保護事故現象及相關數據，以方便事故調查組取證。污染物處理所有事故應急過程中產生的污染物必須及時全面徹底清理和統一收集，并嚴格按有關法律法規要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環衛部門處理，對于危險廢物的污染物必須統一收集后交由具有環保部門認可的相應廢物接收處理資質的單位處理。善后處置財產

35、損失由財務部門進行統計，事故發生部門做好配合工作，發生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫，商談救治期間的費用問題。安全管理人員準備工傷材料，按照工傷上報程序進行上報，協助政府部門做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償，親屬安置、爭議物資補償,救援費用支付，災后重建等事項。生產秩序恢復經政府同意后，確認事故現場無隱患后，公司應調整人員，盡快恢復經營，盡可能的降低事故損失。應急救援能力評估與預案的修訂應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料；對企業的應急能力進行評估，并對預案進行評審和總結，提出修改意見，進行修改完善。7.5.2應急響應和救援工作結束

36、后，由辦公室組織相關單位，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。第八章保障措施通訊與信息保障本公司應急救援指揮部成員手機24小時開機，應急指揮部值班電話24小時暢通。發生應急情況可隨時撥打應急指揮部值班電話和應急救援指揮部成員手機。應急隊伍保障加強應急隊伍的業務培訓和應急演練，整合公司現有應急資源。組建各應急救援小組的人員見附件。未保證救援工作的順利實施和救援組織的有效運轉，當有人員離開組織后，應及時補充新的人員，并對其進行培訓。事故應急救援指揮部應加強現場救援專業組的建設和培訓，確保在應急救援過程中能承擔起其相應的職責。應急物資裝備保障

37、應急和救護設備的配置依據本預案應急處置的需求，建立健全以公司為主體的應急物資儲備和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系。應急物資和裝備的類型，數量，性能，存放位置見附件。應急和救護設備的管理(1)所有應急設備、器材應有專人管理，保證完好、有效、隨時可用；公司建立應急設備、器材臺帳，記錄所有設備、器材名稱、型號、數量、所在位置、有效期限及管理人員姓名，聯系電話。應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。(2)各專業部室負責滅火器材、麻袋、交通工具、個體防護用品、藥品等物資的儲備。經費保障財務部門按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業應急救援體系建設、監控設

38、備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。總經理及財務部門應確保應急費用專款專用，并接受安全管理人員的監督。其他保障交通運輸保障在應急響應時，利用現有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物質。醫療衛生保障臨近醫院負責應急處置工作中的醫療衛生保障，實施醫療救治，并根據事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材，接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療救治。治安保障辦公室負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護,維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求當地公安局協助事故災難現場治安警戒和治安管理。技術儲備與保障充分利用現有的技術

39、人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態下的技術支持。第九章培訓與演練培訓培訓的內容、頻次及要求，見下表:序號培訓項目時間頻次要求方式1綜合預案根據年度安全培訓計劃安排培訓；每年六月演練一次全公司人員熟知培訓、演練2專項預案根據年度安全培訓計劃安排培訓；每年十一月份演練一次全公司人員熟知，熟悉應急操作培訓、演練3現場應急處置方案根據年度安全培訓計劃安排培訓；每年六月、廣月各演練一次各崗位人員掌握，熟練操作培訓、演練4相關的安全知識根據年度安全培訓計劃安排全公司人員熟知培訓演練(1)應急救援小組應每年組織開展一次專項應急預案演練，各現場負火情撲救，消防設施和救護器材的使用，以及在緊急情況下的組

40、織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力，并通過應急預案的演練，修改完善各類事故現場處置方案內容。責人每半年開展一次現場處置方案演練,每次演練應制定演練方案對初期(2)演習前演練方案報上級河間市安監局、河間市公安消防機構、街道(地區)辦事處、消防主管部門爭取業務指導。(3)救護搶救演練方案應報上級主管部門、當地醫療部門、街道(地區)辦事處、主管部門爭取業務指導。(4)每次演練做好演練方案，經應急救援小組批準后實施。(5)演練要做好記錄、內容包括：演練時間及參加人員；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現場的拍照(像片)；演練效果小結。(6)進行消防演練前，可在演練現場顯著位置設置正在演練的標志牌，落

41、實火源及煙氣的控制措施，對參加演練人員提出安全注意事項，防止造成人員傷害。消防演練結束后，應恢復消防設施，滅火器材的正常使用狀態。第十章獎懲應急救援工作結束后，各應急救援指揮部應認真進行總結、分析，吸取事故的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲：第十一章附則術語和定義應急救援：指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。重大危險源：指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。:危險目標：指因危險性質、數量可能引起事故的危險物質所在場所或設施。預案：指根據預測危險源

42、、危險目標可能發生事故的的類別、危害程序，而制定的事故應急救援方案。充分考慮現有物資、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。應急準備：針對可能發生的事故，為迅速、有序的展開應急行動而預先進行的有組織準備和應急保障。應急響應：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。恢復：事故的影響得到初步的控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。應急預案備案根據中華人民共和國安全生產法第八十五條及國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知(國辦發200713號)，事故應急救援預案編制完成后報河間市安全生產監督管理局備案。維

43、護和更新(1)本應急救援預案管理單位為安全部，每年修訂一次。(2)當生產設備、工藝出現較大改變時，根據實際情況及時修訂。(3)根據演練、檢測結果不斷完善應急預案。制定和解釋本預案由公司應急救援預案編寫組編制，由辦公室負責解釋。應急預案實施本預案自公布之日起實施。附件一：專項預案(一)消防專項應急預案1事故類型和危害程度分析事故類型系統運行或檢修過程中，管道因管理不善或處置不當，發生誤操作，導致易燃介質泄漏，遇明火、夏季雷擊、冬季靜電等激發能源而引起火災、爆炸事故的發生。在夏季雷擊、冬季取暖時易放生火災。配電裝置、電氣設備等導致的電氣火災危險。危害程度分析同綜合預案2應急處置基本原則把保障公眾健

44、康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少緊急事件及其造成的人員傷亡和危害。3組織機構及職責同綜合預案4預防與預警危險源監控1)危險源監測監控的方式、方法(1)建立危險源管理制度，落實監控措施。(2)建立危險源臺賬、檔案。(3)全廠每年一次防雷防靜電檢測。(4)制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。(5)設備設施定期保養并保持完好。(6)做好交接班記錄。2)預防措施(1)防火災、爆炸加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區內不準吸煙；嚴禁使用電爐等電氣設備，避免火災事故的發生。防止爆炸性混合物的形成。應定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝置，防止設備帶病運轉而造成管道或設備泄漏、液體揮發

45、，造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物；加強生產場所的通風，防止易燃易爆混合物積聚。消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設備、燈具及電氣設施的檢查維修，保持其良好防爆性能，杜絕電氣火花的產生；保持防雷、防靜電設施的齊全有效；操作、檢修時，使用不產生明火的工具；嚴格動火作業管理，在禁火區進行動火作業前必須辦理動火作業許可證。(2)防觸電及電氣火災建立健全安全用電管理制度，對電氣設備及時檢查檢修，保持電機等接地或接零設施完好；手持或移動電動工具要有漏電保護裝置，電工作業工具完整好用，無缺損；嚴格執行電氣作業有關安全規程，電氣設備檢查檢修時，要嚴格執行作業票制度；進行電氣維修作業時，必須嚴格執行拉閘、斷

46、電、掛牌、接地、聯鎖等電力安全規章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經培訓合格，持特殊工種作業許可證上崗。加強變配電室的管理，變、配電所必須有專人負責。設防雷、防靜電和電氣設備保護接地(零)裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設備和線路的絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。檢修、試驗或運行中的電氣設備，要保證足夠的安全距離，在易發生觸電危險的場所，設遮欄并懸掛警示牌。預警行動1)預警條件(1)周邊出現明火或其他激發能源(2)儲罐設備安全附件缺損2)預警的方式、方法發現有事故隱患時，要及時通過電話進行報告，應急總指揮在接到報告后要及時發出預警信息，并根據根據實際情況決定是否

47、啟動應急預案。3)預警信息發布程序及流程現場人員一公司應急值班人員一公司應急指揮部一預警信息發布5信息報告程序(1)應急救援辦公室設立24小時應急值守電話。一旦事故發生，事故現場人員發現事故后應立即報告值班人員，24小時值班人員接到事故報告后應立即報告負責人和其它生產管理、技術管理、應急救援人員及現場作業人員，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。(2)應急救援辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。(3)信息上報的形式主要以電話形式上報，各信息聯系人手機24小時開機。(4)單位負責人接到事故報告后，應當根據事故情況確定并立即啟動相應級別應急預案，

48、或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并根據事故的嚴重程度立即最長不得超過1小時向河間市安全生產監督管理局和政府主管部門、消防、公安、衛生、環境部門報告。6.應急處置響應分級(1)三級響應。一般生產安全事故是指在車間范圍內能夠應急處置的生產安全事故，做為三級應急救援，由車間按預案規定進行組織應急救援搶救。如易燃氣體或液體泄漏、火災等在車間范圍短時間內可消除的危險。(2)二級響應。發生以下在車間范圍內不能應急處置的生產安全事故，做為二級應急救援，由公司級啟動事故應急預案組織應急救援搶險。廠內某裝置單元發生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠廠內滅火設備器材短時間內能消除

49、危險；事故安全影響限制在廠界邊界，環境影響控制在廠內現場周邊地區，但未引起人員重傷、死亡；對單位的生產安全和作業人員造成嚴重威脅，需要調動全公司級的資源進行控制。(3)一級響應。如果事故較大，預計事故公司級范圍內難以控制，在啟動二級響應應急救援預案組織救援搶險的同時，要向當地政府、上級政府部門報告求援和直接聯系市應急救援指揮中心求援。如易燃氣體或液體大量泄漏發生火災爆炸事故等。發生生產安全事故后，不論啟動哪級應急救援預案，都應該向上級單位報告事故和事故救援進展情況。響應程序(1)指揮與控制班組級應急響應由班組長為事故現場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配，并及時向車間領導匯報情況。車間級應急

50、響應由車間主任為事故現場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配，并及時向公司領導匯報情況。公司級應急響應由應急指揮部負責人為事故現場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配，根據事態的嚴重程度，決定向當地政府或有關部門匯報事故，請求外部支援。夜間發生事故，由車間值班領導臨時擔任總指揮，按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援指揮部接報后啟動應急救援程序：總指揮下達應急救援命令一副總指揮帶領現場救援組織及搶險救護隊伍到達現場搶救一撤離危險區域人員、搶救受傷人員一將傷員送至醫院一采取有效措施控制事故一事故現場維護、清理、恢復一進行事故調查。(2)資源調度原則事故發生后，各級響應級別的現

51、場指揮在各自的職權范圍內，對救援資源進行調配。需要調動其它部門資源時，及時請示上級領導，支援事故救援。在緊急狀態下，采取“特事特辦”、“手續從簡”的辦法，快速辦理各種資源的調配手續。(3)醫療救護程序事故中，發現有人員受傷，將受傷人員轉移至安全地點，采取簡單的救助措施后，立即請求醫療支援，并將情況匯報給人員搶救小組和應急指揮部。(4)應急人員的安全防護程序)所有參與應急救援的人員必須穿戴安全防護用具進行救援作業。)一般防護用具，如口罩、手套等，可由應急人員所在車間班組自行提供；專用防護用具由事故發生車間的應急物資中提供。(5)應急避險程序發生事故后，為防止無關人員誤入現場造成傷害，由辦公室根據

52、事故的大小劃定警戒區，設立紅白色相間警戒色帶標識，在其位置設置一個警戒人員。警戒人員負責禁止無關人員和車輛進入警戒區。事故崗位人員疏散到達指定安全地點后，由車間指定專人對人員進行清點，并將清點情況報告給指揮部，確保所有人員全部撤離危險地點。如發現有人失蹤時，必須立即通知指揮部，說明失蹤人員最后出現的地點及當時正在從事的工作等詳細情形。(6)擴大應急程序事故發展較快，難以在短時間內得到控制，立即啟動上一級應急響應程序,以便得到更好的援助，控制住事態的發展。可能危及周邊外部單位時，由指揮部上報到當地人民政府或者安監部門，請求外部支援，同時向周邊單位通報事故情況，提前做好準備。6.3處置措施)一般處

53、置方案接警。接警時應明確發生事故的車間、地址、簡要情況等。隔離事故現場，建立警戒區。事故發生后，啟動應急預案，根據泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。現場控制。針對不同事故，開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同，采取不同的防護措施。)一般處置原則現場

54、救援人員必須配備必要的個人防護器具。事故區域應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入，并在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。應使用專用防護服、隔離式空氣呼吸器。為了在現場能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。根據泄漏量確定疏散距離，并在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。3)火災事故處置方案要點(1)確定火災發生位置；(2)確定引起火災的物質類別；(3)明確火災發生區域的周圍環境；(4)明確周圍區域存在的危險源分布情況；(5)確定火災撲救的基本方法；(6)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發生的可能性)；(7)確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度；(8)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等)；(9)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、單位消防隊伍等)(10)撲救初期火災主要措施易燃氣體或液體導致的火災，首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的設備和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。根據起火物質類別選擇相應滅火方法。如有液體流淌時，應筑堤攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。電氣火災應首先迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。撲滅電氣火災