1、南寧市現代物流發展規劃現代物流作為一種先進的組織方式和管理方法，已成為企業的“第三利潤源泉”、區域經濟發展的重要產業和經濟增長點，發展現代物流業也已成為各級黨政領導和政府工作的重中之重。南寧市委、市政府緊緊圍繞把南寧市打造成中國-東盟區域性國際物流基地的目標，大力發展南寧市現代物流業，目前隨著南寧成為東盟博覽會的永久舉辦城市，以及東盟自由貿易經濟區的建立與發展，南寧的物流企業也隨之如火如荼，更為南寧與東南亞國家的物流企業的發展與交流提供了有利條件，于此之時，南寧市委市政府也把南寧規劃成大型的區域性物流基地。發展為中國與東盟國的物流中轉基地，更為南寧市的物流企業提供良好的經濟環境與政治環境。為落

2、實南寧市現代物流發展總體規劃，南寧市出臺了南寧市現代物流總體發展規劃實施方案。根據南寧市現代物流發展總體規劃研究報告提出的發展任務，南寧市按照物流發展戰略定位要求，將積極建設現代物流的組織管理、基礎設施、企業經營組織和技術應用等四大物流系統。近年來，隨著區域性中心城市服務功能的不斷顯現，南寧市物流市場需求日益擴大，物流業有了較大的發展，物流業對國民經濟增長的貢獻不斷提高。隨著南寧市各產業的不斷發展，不容否認，南寧市發展現代物流業已具備較好的產業基礎和條件，面臨良好的政策環境，蘊藏巨大發展潛力，但與國內先進發達地區相比，無論從物流總量、物流技術水平，乃至物流行業發展規劃和管理上看，南寧市現代物流

3、業的發展仍存在一些制約因素。主要表現在：對發展物流業的重要性認識不夠；規劃滯后于物流業發展需要；基礎設施建設與現代物流業發展要求不相適應；管理體制不順，運行機制低效；物流業用地受到現行土地政策的嚴重制約；資金、技術、人才投入不足；缺乏統一的行業發展指導政策。現代物流在南寧市經濟發展中的地位和作用物流，就是物品的空間移動，即按照用戶的要求，將物品從供給地向需求地轉移的過程。現代物流是物流實現區域化（全球化）、信息化、標準化、系統化和社會化結果，是建立在信息網絡平臺基礎上，對各種物流資源和物流運作主體的整合和優化配置，以最大限度地降低物流成本、提高物流效率，滿足客戶需要。在現代物流營運中形成新的價

4、值鏈、供應鏈，產業鏈，促進經濟快速發展，開發新的利潤源泉。南寧市發展現代物流的基本條件南寧市是廣西壯族自治區首府，全區的政治、經濟、文化、科技、教育和信息中心。自改革開放以來，國民經濟和社會發展取得了顯著成就，全市經濟總量水平有了很大提高，初步建立了具有鮮明地方特點與城市功能特點的國民經濟體系，為經濟社會的進一步發展和發展現代物流奠定了比較雄厚的物質技術基礎。同時，其經濟總量仍處于持續快速增長的階段，通過物流管理技術的應用和積極發展專業化的物流服務提高效率和降低成本的空間較大，而且，以物流供應鏈管理技術整合支柱產業，也將提升其市場競爭力。南寧市在食品加工業、非金屬礦物制品業、化學原料及化學制品

5、制造業、煙草加工業、糖業等以農林產品為原料的工業產業及其產品方面具有較為明顯的區域比較優勢。此外，南寧市還具有一定的機械工業、生物工程與制藥、電子信息等產業基礎。在建設面向“中國東盟自由貿易區”的現代化工業強市目標的引導下，南寧市將實施以競爭優勢逐步替代比較優勢戰略，以提升南寧市工業綜合競爭力為導向，鞏固、提升食品、造紙、鋁材加工、氯堿化工與精細化工等資源加工型工業，改造和重振機械工業，加快發展生物工程與制藥、電子信息等高科技產業，形成廣西乃至西南地區的特色產業群。物流基礎設施規劃是南寧市發展現代物流重要的基礎保障條件，也是現代物流發展的重要組成部分。按照南寧市現代物流發展的戰略和目標的要求，

6、南寧市應以國家、自治區綜合運輸網絡，以及自治區、南寧市各類運輸通道為支撐，通過既有資源整合和新的設施規劃，建設物流園區、物流中心、配送中心、綜合運輸樞紐等大型綜合性的專門物流基礎設施，以及城市運輸、倉儲等專業化物流服務設施，并積極加快設施系統運營管理的信息化進程，形成南寧市現代物流基礎設施系統。按照南寧市確立的“工業是城市經濟的脊梁，是城市實力的體現”的思想，把實施“工業強市”戰略作為21世紀“再造一個大南寧”，推動南寧市經濟發展的總體戰略指導，南寧市工業體系在現代物流的發展上要盡快形成與工業發展戰略的互動、互促機制，使現代物流技術成為南寧市工業產業結構升級和工業布局調整、優化的重要手段，以現

7、代物流管理與技術在工業企業中的自覺和廣泛應用，發展壯大優勢產業，擴大產業規模，提高產業整體競爭能力，以現代物流作為建設新的區域性、面向東盟的國際制造業基地和具有首府特色的新型工業化格局的突破口，努力使工業經濟實現跨越式發展，保證南寧市國民經濟可持續發展。商貿流通業在南寧城市經濟發展中一直占有重要地位，積極在商貿流通領域推進現代物流技術的應用，通過服務于商貿流通業的物流基礎設施建設，以及物流經營、運作、管理效率的提升，推進物流管理的信息化，建設完善的商貿流通物流服務網絡體系，對南寧市商貿流通業發展和南寧市在廣西、西南地區及“中國東盟自由貿易區”商貿流通業地位，將具有重要作用。（一） 解決存在問題

8、的對策 1、 完善物流管理的相關政策法規，鼓勵物流管理的創新加快南寧市物流業發展的對策建議（一） 高度重視，科學規劃發展現代物流業要充分認識加快發展南寧現代物流業對于搶抓機遇、服務南博會，推進改革開放，建設大南寧,提高城市綜合競爭力,促進國民經濟持續快速健康發展的重要性和緊迫性,高度重視發展現代物流業。要加強對發展現代物流業的領導,建議成立以市委、市政府主要領導為組長、各縣區和市直有關部門負責人組成的南寧現代物流業發展領導小組,研究解決物流業發展中的重大問題,協調重點項目的立項以及用地、建設等環節的審批等,領導小組下設辦公室(設在市商務局)。爭取自治區黨委、政府和有關部門支持南寧市發展現代物流

9、業。市發改委、財政、規劃、國土、建設、交通、環保等相關部門要加強協調溝通,密切配合,及時協調解決南寧市現代物流業發展過程中出現的困難和問題。各縣區要結合實際,抓好物流園區、物流企業項目的建設等具體工作的組織實施,發揮優勢,加快發展特色優勢物流業。要按照國家物流行業發展總體規劃要求,根據南寧市經濟社會發展計劃、城市總體發展規劃及現代物流業發展的要求,制定全市物流業總體發展規劃和物流業功能布局網絡規劃,明確南寧市現代物流業發展目標、發展重點、發展政策措施,加快綜合物流園區、重大物流項目的規劃定點。各縣區和有關單位部門要根據全市物流業發展規劃的要求,根據自身的特點,制定物流業的專項發展規劃。(二)明

10、確發展現代物流業的總體思路和奮斗目標一要明確南寧市發展現代物流業的總體思路。按照建設國際性區域現代物流中心的要求,以市域物流和區域物流為重點,以國際物流為導向,統籌規劃現代物流業發展。加快建設以物流園區為核心的物流基礎設施,形成物流結點網絡體系;整合物流交通運輸資源,建設市域物流配送體系;建設物流信息平臺,提高物流業現代化管理水平;扶持現代物流企業,大力發展第三方物流服務;培育發展具有特色優勢的物流,加快發展首府南寧現代物流業,促進全市經濟持續、快速、健康發展。二要明確南寧市發展現代物流業的奮斗目標。南寧市現代物流業要立足廣西、輻射周邊省市、面向東盟國家乃至其他國家和地區,提供生產資料、生活資

11、料的倉儲、加工、配送、信息、運輸等物流服務,力爭經過二至三個五年計劃的努力,把南寧市打造成為國際性區域現代物流中心:服務全廣西的綜合物流中心;服務西南、華南地區乃至更大區域的綜合物流中心;服務東盟各國及其他國家和地區的國際通道式綜合物流樞紐。(三)加快建設中國東盟物流園區,形成布局合理的全市物流結點網絡體系南寧市物流基礎設施主要包括綜合物流園區、專業化物流中心和直達配送中心三級物流結點,要抓好三級物流結點建設,形成布局合理的物流結點網絡體系。一是突出抓好江南、玉洞、安吉、金橋四個綜合物流園組成的中國東盟物流園區的規劃建設。要根據物流園的功能定位,抓緊制定物流園區總體規劃和內部控制性詳規,合理布

12、局物流園內部各功能區,用高水平的規劃吸引和引導物流企業入園創業、發展。各物流園所在的縣、城區和開發區要根據各物流園區的實際,按照政府規劃先行、基礎設施配套、企業為投資主體的原則,鼓勵探索多種模式的物流園區開發建設模式。二是建設一批專業化物流中心和直達配送結點。在綜合物流園規劃建設一批專業化物流中心,依托城市交通路網、水運碼頭、航空港等及整合城市現有倉儲、運輸、商貿及其他二、三產業相關有效資源,規劃建設一批專業化物流中心,要突出抓好建設完善南寧吳圩國際機場物流中心,以及糧食、蔬菜、水果、醫藥、機電產品、家電等專業化物流中心,提供多功能的物流業綜合服務平臺。建設形式多樣、布局合理的,與物流園區和物

13、流中心緊密相聯,直接為各類物流需求主體生產和生活提供配送服務的各類配送中心和配送站點。(四)建設物流交通運輸設施,健全全市物流配送體系建設和完善交通運輸設施,開展多式聯運,提高交通運輸的服務功能。加快連接外省和出邊出境公路、鐵路、水運碼頭和航空口岸等物流交通基礎設施建設,著力構筑公路、鐵路、航空、水運多式聯運體系。配合國家和自治區加快南寧廣州、南寧水任、南寧憑祥等高等級對外交通路網建設,建立區域性貨運場站、貨運交易中心,形成南寧公路貨運系統樞紐總體布局。積極協調柳州鐵路局加快建設南寧市第二大火車站玉洞客貨運站,完善南寧鐵路貨物運輸網絡。依托邕江西江珠江航道,重點加快新南寧港的建設,形成與珠三角

14、地區相聯的水運體系。支持加快南寧機場4E等級擴建及聯檢樓等機場配套設施建設,增加國內航線,盡快開通新加坡、吉隆坡等面向東盟的國際航線,發展航空物流,進一步拓展國內外貨運,形成區域性航空貨運樞紐。加強四種運輸方式的聯合與協作,加強與北欽防沿海港口的合作,開展市內外多式聯運,提升綜合交通運輸的物流服務功能。在物流園區、物流中心、配送中心之間系統設計各種與之相適應的運輸通道、結點和運輸方式,構筑各種運輸方式有機結合、高效運作、有效聯結,點對點、門對門的物流交通運輸網絡,全面提高物流運輸的網絡化、一體化和現代化水平。積極發展城市貨的和專業城市配送車輛,形成健全的城市配送體系。(五)建設現代物流發展的信

15、息平臺,形成物流信息網絡體系結合南寧市信息化整體建設和自治區物流信息系統建設,建立基于互聯網的物流公共管理信息平臺和物流業務信息交換平臺,構筑南寧市現代物流發展的信息平臺。一是建設物流公共管理信息平臺。依托政府網站,做好物流相關部門信息系統建設的協調、管理、技術標準制定及政府投資管理等工作。對物流活動中產生的各類業務信息進行提取、收集和綜合加工,形成有價值的管理信息,為政府管理、決策、跟蹤服務提供可靠依據,為社會各界和企業提供物流信息增值服務。二是建設物流業務信息交換平臺。以南寧信息港為基礎建設南寧市物流信息中心,以物流信息中心為平臺,通過網絡和信息技術的運用,將用戶、制造商、供應商、運輸業及

16、公路、水路、民航、港口等相關單位連接起來。通過物流信息平臺,發布運輸價格信息、貨源及運力信息、企業廣告信息、行業協會公告、培訓信息等,實現資源共享、信息公用,提高企業與管理部門、企業與企業間的數據交換效率,使不同數據格式的信息實現信息互通和共享。(六)培育發展特色優勢物流,建設出海通道物流樞紐城市突出發展具有南寧市特色優勢的物流,培育南寧市發展現代物流的核心競爭力。發揮商貿流通業優勢,大力發展商貿物流,努力把南寧建成商品交易中心和城鄉消費中心。結合商業網點布局規劃,加快批發市場建設,重點建設一批20億元以上專業交易市場和具有地區特色的大型批發市場,抓好面向全區乃至更大區域的家電、食品、醫藥、糧

17、食、服裝等專業批發市場及若干個大型綜合性批發市場建設。充分發揮南寧百貨、沃爾瑪、利客隆等大型商業企業優勢,把南寧建設成為國內外大型商業連鎖企業的南方重要采購中心。大力發展為大型批發市場、大中型商場、購物中心、超市、專賣店等商貿市場,提供倉儲、配送、裝卸、包裝等服務的商貿物流。結合南寧市農業、工業產業優勢,重點發展特色優勢農產品和工業產品物流。充分利用南寧市農產品品種豐富、產量較高的資源優勢,大力發展農產品特別是糧食、蔬菜、水果等的物流。積極發展食品、藥物、機電產品、鋁制品、紙制品等特色優勢工業產品的專業物流,進一步拓寬工業產品流通渠道,帶動工業產業發展。(七)培育和發展骨干物流企業,推動傳統物

18、流向現代物流轉變重點培育和發展以下幾類骨干型物流企業:以倉儲分撥為主的物流企業;以零擔快運服務為主的物流企業;以特定客戶服務為主的物流企業;以滿足企業自我需求為主的物流企業;以綜合物流服務為主的物流企業;以物流方案設計為主的物流企業。培育和發展物流企業要做好三個一批:一是引進一批。引進國外著名的物流企業、跨國經營集團來南寧市設立分支機構或開展業務;二是轉型一批。對現在從事物流業務的交通運輸和商貿企業,要按照現代物流的理念,優化整合現有的資源條件,使傳統物流向現代物流轉變;三是剝離培育一批。按照細化分工的要求,對適于進一步分工細化的企業內部物流要加快剝離。對剝離出來形成第三方物流的企業鼓勵進入物

19、流園區發展物流業,享受與落戶園區新辦的物流企業同等的傾斜待遇。(八)堅持以開放促發展,加大發展現代物流業投入抓住機遇,擴大對外開放,加強與西南、泛珠江三角洲地區及其他省、市、特別行政區的區域合作,加強與東盟國家和其他國家地區的國際合作,為南寧市區域物流和國際物流的發展創造一個更廣闊、更開放的環境。全面放開南寧的物流市場,吸引各類外資企業進入南寧市發展現代物流業及與物流有關的其它產業。通過加快中國東盟物流園區等載體建設,吸引外來企業和項目發展現代物流業,吸引外商在南寧建立主要服務于國外市場的物流中心或物流項目。鼓勵有條件的物流企業到國內外發展物流業,形成更大的區域物流網絡。擴大出口物流貿易,拓寬

20、物流市場空間。爭取海關、檢驗檢疫等口岸有關部門支持,加強大通關建設,推行高效便捷通關制度,實現出入境貨物的電子快捷通關。深化投融資體制改革,多渠道、多形式籌措物流業投入資金。物流業項目積極爭取國家、自治區補助和支持,爭取國外金融機構貸款。鼓勵符合條件的物流業企業通過股票上市、發行債券、資產重組等方式籌措資金。(9) 創造良好發展環境,加強物流人才培養和引進（1）、加強發展物流業統一組織領導現代物流是一個新興的復合性產業，涉及運輸、倉儲、貨代、聯運、制造、貿易、信息等行業，關聯部門較多。為進一步加強對我市物流業發展的統一領導、統一管理、統一協調，成立南寧市現代物流業發展工作領導小組，組長由市政府

21、分管副市長擔任，成員由各相關職能部門分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，負責日常工作，主要是對全市現代物流業的綜合協調指導，組織編制我市物流業發展規劃并指導實施；擬訂我市發展現代物流業的政策、措施、標準并指導實施；指導和推進物流企業兼并重組，指導工商企業與物流企業聯動發展；負責現代物流企業、重點物流項目的認定工作；負責對重大物流工程項目推進和監督管理。其他有關部門要根據各自職能各司其責，通力協作，共同推動我市現代物流業發展。（2）、明確鼓勵、扶持的物流業發展重點區域、企業和項目1、重點物流集中區市級規劃建設的中國-東盟國際物流基地、南寧空港物流產業園及安吉、江南、金橋綜合物流園區，武鳴、賓陽黎塘、橫縣六景、隆安那桐物流中心及牛灣多式聯運中心。2、重點物流企業（1）.第三方物流企業；（2）.實施物流剝離的工商企業；（3）.從傳統運輸、倉儲、貨代向現代物流轉型的企業；（4）.大型連鎖經營