1、xx縣硼化鋯陶瓷產業提質增效行動方案xx發布目錄一、 規劃思路2二、 堅持原則2三、 產業背景分析3四、 區位環境分析5五、 目標9六、 措施保障9重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx有限公司xx項目19為推動區域產業轉型升級、持續健康發展，制定本規劃方案，請結合實際認真貫徹執行。一、 規劃思路牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞產業先行示范區和新型城鎮化建設，圍繞努力全面建成小康社會，進一步樹立可持續發展理念。二、 堅持原則1、堅持創新發展。開發高效適用新技術，拓展產品應用領域，創新行業經營模式，優化資源配置，促進融合，實現創新發展。2、政府引導，市場推動。以政策、

2、規劃、標準等手段規范市場主體行為，研究運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境。3、堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。4、區域協同，部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展，在更大區域范圍內打造產業發展鏈條，形成錯位發展、共同發展格局；加強部門間的統籌協調，建立聯動機制，形成合力。5、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。三、 產業背景分析鋯-硼化合物包括一硼化鋯、二硼化鋯、三硼化鋯等

3、，其中，二硼化鋯（ZrB2）適應溫度范圍寬，性質更為穩定，是工業上主要應用的鋯-硼化合物類型，一般情況下，硼化鋯陶瓷即指二硼化鋯陶瓷。硼化鋯陶瓷是一種硼化物陶瓷，屬于先進結構陶瓷，具有質量較輕、硬度高、強度高、耐高溫、抗氧化、耐腐蝕、導熱性好、導電性優等特點。硼化鋯制備方法主要有鋯硼元素直接合成法、碳熱還原法、硼熱還原法、氣相沉積法、溶膠-凝膠法等。其中，碳熱還原法適合工業化生產，工藝流程簡單，產量大，是以二氧化鋯、碳化四硼、氧化硼、炭黑/石墨為主要原料，在高溫條件下反應合成二硼化鋯粉末，但產物粒徑大、雜質含量高。制得硼化鋯粉末后，再經燒結即可得到硼化鋯陶瓷，燒結方法主要有無壓燒結法、熱壓燒結

4、法、高溫自蔓延燒結法、放電等離子燒結法等。硼化鋯陶瓷可作為耐火材料、耐熱材料、耐磨材料、電極材料、熱電偶材料等使用，可用來制造高溫熱電偶保護套管、金屬熱電偶電極、高溫發熱元件、軸承、切削工具、坩堝、火箭噴管、渦輪葉片等產品，被廣泛應用在電子、冶金、機床、機械、航空航天、軍工以及實驗室等領域。硼化鋯粉末是生產硼化鋯陶瓷的原料，現階段我國具備生產能力，但產能主要集中在中低端領域，超高溫硼化鋯粉末等高端原材料需求依賴進口，主要自德國H.C.Starck等公司進口。在國際政治、經濟形勢多變背景下，關鍵原材料依靠進口，價格高且供貨不穩定，下游硼化鋯陶瓷行業發展受制于人，風險大且不具備核心競爭力，無法進一

5、步提高行業在國際市場中的競爭實力，因此硼化鋯粉末自主生產勢在必行。我國“十四五”國家重點研發計劃“先進結構與復合材料”重點專項中提出，面向冶金產業提升的發展需求，開發高品質高溫合金制備用結構陶瓷材料、冶金領域用高效節能硼化鋯陶瓷電極、薄帶連鑄用結構功能一體化陶瓷材料的規模化生產工藝。在國家政策推動下，我國硼化鋯陶瓷生產技術、生產規模將不斷提升，硼化鋯粉末作為關鍵原材料有望實現自主生產，硼化鋯陶瓷行業發展前景良好。四、 區位環境分析全年地區生產總值增長xx%；一般公共預算收入增長xx%（剔除減稅降費等因素，可比口徑實際增長xx%以上）；城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%；城鎮登記失業率

6、控制在xx%，城鎮新增就業xx萬人，超額完成年度目標任務。xx年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。面臨的國內外形勢復雜嚴峻，區域經濟發展處于深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠著期，“兩難、三難、多難”問題更加凸顯，“既要、又要、還要”任務更加繁重。越是考驗如火，越能淬煉真金。區域仍處在重要戰略機遇期的總體判斷沒有改變，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，轉型蝶變、浴火重生的強大勢能蓄力待發，支撐高質量發展的紅利效應加速釋放。多重紅利交匯疊加，機遇就在腳下。完全有條件、有能力、有信心，應對前進道路上的各種風險挑戰，奮力趟出一條高質量發展路子來。xx年區域經濟社會發展主要預期目標

7、為：地區生產總值增長xx%以上；城鎮新增就業xx萬人，工作中努力實現不低于去年實際完成數，城鎮登記失業率控制在xx%以內，城鎮調查失業率xx%左右；居民消費價格漲幅控制在xx%左右；一般公共預算收入增長xx%以上（可比口徑增長xx%以上）；固定資產投資增長xx%左右；社會消費品零售總額增長xx%以上；外貿進出口穩中提質，吸引外資保持穩定，增幅均高于全國平均水平；居民人均可支配收入增長xx%左右，其中城鎮和農村分別增長xx%左右和xx%以上；全面完成脫貧攻堅任務；全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革

8、命加速推進，信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透，帶動產業技術體系創新，引發產業分工重大調整，為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合，尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合，不斷催生“互聯網+”新業態，消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化，為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間，同時也為發展新產業、培育新業態、應用新

9、模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期，在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念指引下，勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化，促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展，培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向，再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位，選好切入點，把握好、利用好新機遇，實現新的更大發展。實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹

10、立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環

11、境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持創新發展

12、、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是具有內在聯系的集合體，是當前時期乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，必須貫穿于當前時期經濟社會發展的各領域各環節。五、 目標全行業實現主營業務收入xx億元左右，比xx年（下同）增長xx%，年均增長xx%；完成增加值xx億元，增長xx%，年均增長xx%；實現利稅xx億元，增長xx%，年均增長xx%。六、 措施保障(一)加大投入力度，拓寬融資渠道創新產業投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產業建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產業建設，積極穩妥推進經營

13、性產業項目進行市場融資，推廣產業項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業投融資體系。(二)激勵創新，全面提高管理水平要引導企業善于從全球視野、國民經濟全局、產業鏈上下游去發現甚至發掘未被滿足的市場需求，尋求行業新的發展空間和市場商機，使得行業發展實現從主要依靠數量增長和規模擴張轉移到主要依靠自主創新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作，重點加強產業標準化體系建設。要推進企業管理現代化進程，提高企業現代化管理水平，向管理要效益；進一步增強行業管理職能，加強宏觀調控的有效性和及時性，實現行業科學、有序、健康發

14、展。(三)政策法規鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產業產業發展的相關資金，對于國家級大型產業項目建設、國家積極支持的產業項目建設等，積極申請國家相關對口資金支援。搭建融資平臺。探索建立產業發展基金，積極發揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產業業發展。優化產業用地政策。結合實際情況，多途徑優化產業用地政策，解決產業發展用地的瓶頸問題。(四)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置，切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力，積

15、極調整學科和專業設置，培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作，動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動人員創新創造積極性。(五)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(六)完善調度評估建立完善規劃動態監測與評估機制。結合評估考核，定期監測和評估規劃執行情況，找出規劃實施過程中存在的問題

16、，推動規劃重點任務落實，為下一步工作重點提供決策依據。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以硼化鋯陶瓷為核心的綜合性產業基地，年產值可達86000.00萬元。（二）項目承辦單位xx（集團）有限公司企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法

17、經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。

18、公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）戰略合作單位xx（集團）有限公司（四）項目提出的理由深刻認識和準確把握國內外新形勢、新變化，是推進加快發展、實現全面建成小康社會奮斗目標的基本前提。（一）復雜多變的國際環境孕育新空間世界經濟仍處于金融危機后的復蘇變革期，全球

19、利益格局更加復雜，市場、科技、資源、文化、人才的競爭更趨白熱化，國際規則主導權的爭奪更加激烈，外部環境的不確定性和不穩定性逐步增加。新興經濟體的勞動密集型產業在國際市場上受到擠壓，以市場換技術發展高端制造業難度加大。但新一輪科技和產業變革與我國轉型升級實現歷史性交匯，移動互聯網、云計算、先進機器人等新技術與傳統產業深度融合，孕育了新的增長空間和發展機遇。（二）國內經濟發展進入新常態我國仍處于大有作為的戰略機遇期，經濟發展轉入新常態，經濟增速從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效益型，經濟結構調整從擴能增量為主轉向調整存量與做優增量并舉，發展動力從要素投入轉向創新驅動。經濟社會發展面臨

20、諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，但經濟穩定的基本面沒有改變，擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發展前景依然廣闊。國家在宏觀調控手段上，由需求側調控逐步向需求側與供給側調控并重；在區域發展上，積極推動實施區域協同發展、“一帶一路”等重大國家戰略；在推動經濟增長上，針對房地產業和一般制造業發展動能不足的情況，推動實施“中國制造2025”、“互聯網+”戰略和大眾創業、萬眾創新，為大力發展戰略性新興產業和現代服務業，實現產業轉型升級、跨越發展提供了重大契機。（三）跨越發展面臨新機遇區域協同發展作為國家重大戰略，進入全面實施階段，實現借勢崛起。國家確立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，有利于強

21、化生態、交通區位等比較優勢，為實現更高質量、更有效率和更加可持續的發展注入強大動力。把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環境，構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境，推動大眾創業萬眾創新，健全創新創業的體制機制，推進人才等創新要素集聚，打造區域創新高地。（一）強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿

22、領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業，構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業云服務平臺建設，支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多

23、領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新，培育新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系，加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發展分享經濟形態。（三）推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布，向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微

24、企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務，加強創業導師隊伍建設，提升創業投資產業基金效益，打造企業服務與創業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。（四）構建創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新，推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共享平臺，完善知識產權申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動，加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等，實行增加知識價值為導向的分配政策，加強對創新人才股權、分紅獎勵，健全促進自主創新的動力機制和激勵機制，構建符合市場需求的科研成果

25、轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈，形成產業聯盟，建立聯合創新機制，建設產業技術創新公共服務平臺，帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力，充分發揮現有平臺和資源優勢，加強服務中小微企業。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積46666.62平方米（折合約70.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積62999.94平方

26、米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃26個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資24287.16萬元，其中：固定資產投資21669.94萬元，流動資金2617.22萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入86271.98萬元，稅后凈利潤7366.62萬元，達產年納稅總額4760.56萬元，財務內部收益率23.20%，全部投資回收期6.90年。重點項目分析：xx有限公司xx項目（一）項目投資主體xx有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿

27、形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公

28、司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本

29、區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。（四）項目背景從國際看，和平與發展仍是當今時代的主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我省發展具有相對穩定的國際環境。從國內看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經濟長期向好基本面沒有改變，發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但內涵和條件發生深刻變化。新常態下經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。明確了當前時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、區域協同發展等重大戰略，為借勢發展、融合發展、開放發展提供了歷史機遇。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，為穩增長、調結構