1、xx公司玻璃纖維行業發展方案目錄一、 堅持原則1二、 發展路線2三、 背景分析2四、 規劃目標4五、 實施保障4重點項目分析：xx項目8重點項目分析：xx項目14當前是我國加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，為加快區域產業轉型升級，提升產業核心競爭力，促進行業持續健康發展，提出本指導意見。一、 堅持原則1、堅持創新發展。圍繞戰略性新型產業，通過技術創新、管理創新和產業創新，加快產業現代化進程，不斷提高產品檔次，提升企業效益。 2、堅持市場主導。發揮市場配置資源的決定性作用，促進優勝劣汰。著力推進供給側結構性改革，從提高供給質量出發，用新的思路推進產業結構調整，切實轉變發展方式，不斷優化產業結構和產

2、業布局。3、因地制宜，示范引領。著眼區域實際，充分考慮經濟社會發展水平，逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。4、系統推進，突出重點。在推進產業發展的過程中，充分考慮細分領域的差異性，按照合理分級、梯度推進，整體強制、部分先行的原則，從整體上推動產業發展，并注重集中資金和政策，支持行業重點項目率先突破。二、 發展路線以產業轉型升級為發展主線；以質量效率型、集約增長型為主要發展方式；以創新驅動為主要發展途徑。促進區域產業總體保持中高速增長，產業邁向中高端水平，實現產業發展質量和效益全面提升。三、 背景分析玻璃纖維簡稱玻纖，以葉臘石

3、、高嶺土等為原料，經高溫熔化、拉絲、烘干、絡紗以及原紗再加工等環節而制成一種無機非金屬材料。玻璃纖維是現代工業中應用最為廣泛的復合材料，其具有質量輕、強度高、機械強度高、耐腐蝕性強等特點，憑借其優良性能，玻璃纖維廣泛應用在電子電器、新能源汽車、風電、5G、建筑、化工等多個領域。玻璃纖維種類繁多，隨著市場發展，玻璃纖維及其制品數量仍在不斷增加。玻璃纖維市場集中度較高，頭部企業憑借質量、品牌、成本以及研發等優勢占據全球市場主要份額，例如中國巨石、美國OC、日本NEG、泰山玻纖、重慶國際、美國JM等企業，六大企業合計市場占比達到70%?，F階段，我國已形成從玻璃纖維到玻璃制品再到玻纖復合材料的完整產業

4、鏈。近年來，隨著國家扶持力度加大，我國玻璃纖維生產能力逐漸提升，目前我國已成為全球最大的玻璃纖維生產國，產能約占全球產能的50%，但整體來看，我國玻璃纖維產業大而不強，受技術、人才、研究實力等因素限制，目前我國高端玻璃纖維市場仍由國外企業占據主導地位。從下游應用來看，玻璃纖維主要應用在建筑建材、交通運輸、電子電氣等領域，三大領域合計消費占比達到74%左右，其中建筑建材是玻璃纖維主要應用領域。從相關企業分布來看，我國玻璃纖維產業集群效應較強，相關企業主要分布在浙江、四川、山東以及重慶等地區。根據成分不同，玻璃纖維可分為無堿玻璃纖維、中堿玻璃纖維、高堿玻璃纖維和耐堿玻璃纖維，其中無堿玻璃纖維是市場

5、主流產品，產能占比達到95%以上。玻璃纖維是我國重點鼓勵發展的材料，近年來，在國家政策指引下，我國玻璃纖維行業發展逐漸向高端化、國際化、綠色化以及差異化方向升級。四、 規劃目標到xx年，新型產品服務比例達到xx%以上。到xx年，基本實現產業現代化，并具有較強的國際競爭能力；企業數量增加到xx家左右，培育行業龍頭企業xx家。五、 實施保障(一)創新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產業功能定位和發展方向的重點企業和重點項目信息，動態跟蹤管理。優化招商方式。充分發掘行業內優勢企業和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態儲備制度，高質量招商；優化項目落地服務，高質量安商。積極推

6、進產業鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產業鏈產業集群”的發展思路，開展“重點企業尋求配套、本地企業主動配套、外來企業跟進配套、產業園區支撐配套”的專業化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業教育等機構，匯集研發、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區。(二)廣泛開展規劃宣傳，提高公眾參與度區域各主要媒體要大力宣傳產業經濟和產業事業規劃，通過開展規劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規劃影響力，在全社會形成普遍關心產業、熱愛產業、支持建設產業強市的輿論氛圍。定期公布規劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監督權，主動傾聽公眾對規劃實施的意見，保障

7、規劃的順利落實。(三)加強組織領導強化行業協調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協調完善推進措施。(四)厚植人才隊伍推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群與高等職業學校合作，建立一批實訓基地，定向培養專業技術工人。從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主要負責人，組建創新型企業家培育庫，培養一批具有國際視野與創新能力的企業家。(五)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化

8、合作，協同實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合作。(六)強化監測評估加強對規劃實施的監測評估，建立和完善與經濟發展狀況相適應的產業統計與監測指標體系。加強產業調查統計，監督評估主要目標和任務的實施狀況，開展產業對經濟增長貢獻度研究評估，定期編制發布與區域重點產業等有關的產業報告及產業密集型產業發展報告，形成常態化、制度化、規范化的產業統計體系。(七)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任，嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟，大力發展民營經濟，進一步增強市場主體活

9、力。(八)深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規標準等需求、解決產業發展重大問題提供強有力的科技支撐。(九)完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。加強生產、施工等全產業專業人員培養和技術人員培訓,營造崇尚專業的社會氛圍,為行業發展提供人才保障。(十)加快推廣應用步伐支持產業相關的企業技術中心

10、、工程技術研究中心、重點實驗室建設，推進成果產業化。選擇產業重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示范。鼓勵有條件的地區和行業率先開展試點示范，形成一批可復制、可推廣的經驗、模式和案例加以提煉、總結，向全行業推廣應用。(十一)加大資金支持力度，擴大企業融資渠道行業主管部門及產業企業要加強與銀信部門銜接，爭取資金支持。要加快信用擔保體系建設，解決中小企業融資難、貸款難的問題。專項資金對優勢產業企業的項目給予積極支持。根據長期資本證券化這一金融發展的新趨勢，大力開拓資本市場，培育產業企業上市后備資源，爭取有更多企業成功上市。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任

11、公司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xx產業園4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司自成立以來，堅持“品牌化、規?；I化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推

12、進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著

13、較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業園，占地面積約80.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項

14、目建設環境和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展；世界經濟在深刻調整中曲折復蘇，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力；科技領域取得重大突破，正在引發影響深遠的產業變革。全球治理體系和國際力量對比的調整變革，為我國發展帶來了新的機遇和挑戰，發展重大戰略機遇期的內涵，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。我國經濟發展處在“速度變化、結構優化、動力轉換”的關鍵階

15、段，增長速度從高速轉向中高速，發展方式正從規模速度型轉向質量效益型，結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。今后一個時期，是地區適應經濟新常態、加快轉型發展的關鍵時期，主要呈現出經濟增長進入規模質量同步提升期、工業化城鎮化仍然處于加速期、多點多極發展進入整體躍升期、發展動力轉化到了關鍵期、產業轉型升級進入接續期、全面建成小康社會進入決勝期等特征，既面臨不少嚴峻挑戰，又面臨許多重大機遇。主要挑戰是：穩定增長的挑戰，促進投資較快增長難度加大，工業結構調整任務繁重，經濟下行壓力較大；轉型升級的挑戰，部分傳統產業產能過剩嚴重，面

16、臨不升級則迅速萎縮的現實壓力，新興產業發展競爭激烈，資源、環境約束加大；創新驅動的挑戰，科技與經濟聯系不緊密，科教資源優勢沒有充分發揮，有利于創新驅動轉型發展的制度環境尚未形成；協調發展的挑戰，區域不平衡問題依然突出，城鄉一體化發展水平較低，經濟與社會發展不夠協調；開放合作的挑戰，全國重點區域開放點多面廣、競爭加劇，地區開放型經濟發展水平不高；民生需求的挑戰，基本公共服務供給不足，如期脫貧任務重難度大；治理能力的挑戰，社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力，法治建設有待加強。要把握我國發展重大戰略機遇期內涵的深刻變化，順應國內外轉型發展的基本趨勢，主動適應、把握、引領新常態，搶抓發展機遇，有效應對挑戰

17、，更加注重優化經濟結構，更加注重增強發展動力，更加注重補齊發展“短板”，更加注重體制機制創新，更加注重化解社會矛盾，科學制定發展路徑，不斷開拓我省發展新境界。在目標制定上，統籌好中高速增長和中高端發展的關系；在動力培育上，統籌好需求側管理和供給側改革的關系；在產業支撐上，統籌好改造提升傳統產業和培育發展新興產業的關系；在區域發展上，統籌好競相跨越和協同發展的關系；在資源配置上，統籌好政府和市場和關系。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創新為核心，積極推進供給側改革，著力破除阻礙我市工業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力，激發發展新動力。堅持創新驅動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級，

18、加大創新支持力度，優化創新創業環境，切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量，加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持，夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放，著力構建開放型工業經濟體系，積極營造優質、高效發展環境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化，充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能，著力推動信息技術與工業深度融合，積極培育“

19、互聯網工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式，支持工業企業開展節能環保改造，研發環保型產品，促進經濟效益與生態效益的有機統一，實現發展成果人民共享。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投資25022.93萬元，其中：建設投資20655.69萬元，流動資金4367.24萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資20655.69萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）13426.20萬元。（八）申請銀行借款方案根據估算，本期項目申請銀行借款總額7229.49萬元。（九）項目預期經濟效益規劃目標1、項目年預期營業收入（SP）：4

20、5150.66萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：4510.25萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：20.21%。4、全部投資回收期（Pt）：4.80年（含建設期14個月）。（十）項目建設進度規劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需14個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以玻璃纖維為核心的綜合性產業基地，年產值可達258000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限公司公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模

21、式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續

22、經營和品牌發展。（三）戰略合作單位xxx有限責任公司（四）項目提出的理由從全球看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響還在繼續，全球貿易增長乏力，TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規則，外部環境不穩定不確定因素增多，世界經濟仍處在深度調整期。從國內看，我國已成為全球第二大經濟體，經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度，經濟發展呈現出速度變化、結構優化、動力轉換等新特征。同時，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的

23、結構性矛盾依然突出。地區站在了新的歷史起點，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優勢在未來競爭中將更加凸顯。同時，長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在，發展短板仍未有效突破，經濟下行壓力持續加大，促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。聚焦重點領域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節能環保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業，形成一批具有全球競爭優勢的產業集群，基本形成以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代高效產業體系。（一）發展壯大戰略性新興產業按照“龍頭企業大