1、對施工難點、重點的合理化建議為確保對工程質量、進度及投資的控制要求，根據目前情況提出如下建議供甲方參考。 如獲中標， 我公司會在項目監理過程中根據施工圖和實際情況陸續不斷地為甲方提供合理化建議。（一）對施工圖設計進行審查，設計方面的建議1、專項工程設計先行設計工作的進度決定了施工工作的進度，設計工作的進度有要靠合理的設計合同結構來保證。 我們建議所有專項工程的深化設計要配合主設計單位提前進行。 根據我們的經驗， 專項工程的深化設計進度往往容易成為施工過程中的瓶頸因素， 因此不能等到專項工程施工分包單位確定之后才由他們進行設計， 應該預先進行設計， 設計完成以后進行專項工程施工招標， 中標單位按

2、照預先設計好的圖紙進行施工，專項工程設計和施工的協調由施工單位負責。1、 采用價值工程不斷優化設計方案設計產品有一個不斷優化的過程。設計產品不是一次完成的，要不斷的通過方案的論證、分析和評選來優化設計。針對本項目，我們認為部分技術復雜的專項工程設計要邀請專家參加咨詢， 在設計前、設計過程中要召開專家論證會， 對設計工作的技術難點進行分析、 論證，為設計出技術上可行、先進、經濟上合理的方案。2、 設計方代表進駐現場本項目可能會出現進度非常緊、需設計工作配合施工要求的情況， 因此我們建議組成設計單位工地工作組， 至少應派駐建筑和結構設計人，以做到及時、快速解決設計和施工中存在的問題。3、 設計過程

3、中業主應及時確認設計成果我們認為，業主作為整個工程建設的總指揮，在設計階段過程中應該不斷提出設計依據。及時確認設計成果，支付酬金。在以往許多項目運作過程中， 由于業主遲遲不能確認設計要求、 不能及時確認設計成果導致設計變更過多， 工程設計工作進度失控， 進而導致工程進展緩慢、 停工待圖問題的產生。 因此希望業主對諸如主要設備的技術指標應該盡快確定， 設備采購工作應該與設計工作配合進行， 應該及時、 準確地向設計單位提供設備技術參數。 我們公司將配合業主對各種設備選型進行詳細周密的調查， 確保能夠及時的為設計單位提供設計依據，并設計合理的流程，協助業主及時確認設計成果，同時我們強調及時向設計單位

4、支付酬金，調動設計單位的積極性。4、 設計進度與施工進度、設計采購協調鑒于本工程在進度方面的特殊要求，如何做好設計與其它方面的搭接工作， 具有十分重要的意義， 在搭接組織工程建設時工程的施工進度很大程度上取決與施工圖設計進度、 設計與施工過程的配合程度，因此， 此時的進度控制不再是單純縮短設計工期問題， 更重要的是與工程施工的協調和配合問題。（二） 對設備、 材料的采購和定貨的質量、 進度和經濟性進行分析對比，提出的建設性建議2.1 技術措施建議1）在材料、設備定貨前，承包單位必須事先經監理工程師認證同意；2）對于工程的主要材料、設備，監理工程師在進場時必須檢查其正式的出廠合格證和材質化驗單，

5、 如不具備或對檢驗證明有懷疑時，應補做檢驗；3）對主要裝飾材料及建筑配件、設備，監理工程師應在定貨前要求廠家提供樣品或看樣定貨；4）監理工程師應對以下材料進行抽檢：a、標志不清或監理工程師認為質量有問題的材料；b、對質量保證資料有懷疑或與合同規定不符的一般材料； c、由工程重要程度決定，應進行一定比例的試驗的材料； d、需要進行追蹤檢查，以控制和保證其質量的材料；5）監理工程師對進口材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料進行全部檢驗；6）監理工程師按建筑材料質量標準與管理規程對材料質量進行抽檢和取樣， 對于重要構件或非勻質的材料酌情增加采樣的數量；7）監理工程師對于現場配制的材料事先提出試

6、配要求，經試配檢驗合格后方能允許承包單位使用；8）對于高壓電纜、電壓絕緣材料進行耐壓試驗；9）對新材料的應用，必須通過試驗和鑒定；代用材料必須通過計算和充分的論證，并符合結構構造的要求。10）嚴格執行見證取樣送驗制度。2.2 組織措施建議1）組織并落實專門的監理機構人員負責材料質量控制，按有關要求對材料質量作進行嚴格的監控；2）協助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸，建立計劃、調度、管理體系；3）健全現場材料管理制度，按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保管工作。4）當監理發現承包人原材料失控，監理程序落實不到位等違約行為出現時經通過請示業主后發布停工令。 督促承包人及時整改

7、， 對其整改報告和復工申請審查，并報請業主后，發布復工令。2.3 經濟措施建議1）對進口材料、設備，監理工程師應會同商檢局檢驗，如核對中發現問題， 應取得供方和商檢人員簽署的商務記錄， 按期提出索賠。2）對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格。對重要材料及貴重材料單價必須履行業主簽認手續。2.4 合同措施建議1）監理工程師對材料采購合同進行統一編號管理；2）監理工程師要對材料采購合同的訂立進行監督；3）監理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執行。控制的方法在整個工程建設過程中，工程所需要的原材料、半成品、構配件和永久性設備、 器材等都將稱為永久性工程的組織部分， 所以它們的質量好壞直

8、接影響到未來工程產品的質量， 因此需要事先對其質量進行嚴格控制。對于材料、設備的質量控制也應當是進行全過程和全面的控制，即從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統的監督與控制。書面檢驗（材料質量保證資料、試驗報告） ；外觀檢驗（品種、規格、標識、外形尺寸等的直觀檢查） ；理化檢驗（化學成分、機械性能的儀器設備鑒定） ；無損檢驗（超聲波檢驗、X射線、表面探傷等）。采購質量的控制方法1） 凡由承包單位負責采購的原材料、 半成品或構配件、 設備等，在采購定貨前應向監理工程師申報； 對于重要的材料， 還應提交樣品，供試驗或鑒定， 有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單， 經監理工程師

9、審查認可發出書面認可證明后，方可進行定貨采購。2）供貨廠家是制造材料、半成品、構配件和永久性設備和器材等的主體， 所以優選良好的供貨廠家， 是保證采購、 定貨質量的前提。3）某些材料（諸如一些裝飾材料） ，定貨時最好一次訂齊和備足貨源，以免由于分批而出現花色差異質量不一。4）供貨廠方應向需方（訂貨方）提供質量保證文件，用以表明其提供的貨物能完全達到設計要求。材料、設備進場的質量控制1）凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，應有產品出廠合格證及技術說明書， 并由施工承包單位按規定要求進行檢驗， 向監理工程師提出檢驗或試驗報告， 經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。2）凡是無產品出廠合

10、格證明及檢驗不合格者，不得進場。如果監理工程師認為供貨方所提交的有關產品合格證明文件以及施工承包單位提交的檢驗和試驗報告， 仍不足以說明到場產品的質量符合要求時， 監理工程師可以再行組織復檢或抽樣試驗， 確認其質量合格后方允許進場。3）若檢驗發現材料、設備質量不符合要求時，監理工程師不予驗收，應由供貨方予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收，由于供方供貨質量不合格而造成的損失，應及時向供方索賠。4）進口的材料、設備的驗收，應會同國家商檢部門進行。如再檢驗中發現質量問題或數量不符合規定要求時， 應取得供貨方及商檢人員簽署商務記錄，在規定的索賠期內進行索賠。材料、設備存放條件的控制方法質量合格的

11、材料、設備等進場后，到其使用或施工、安裝時通常有一段時間間隔，在此期間內，如果對材料、設備等的存放、保管不良， 可能導致質量狀況的惡化， 如損傷、 變質、 損壞， 甚至不能使用。因此， 監理工程師對施工單位對材料、 半成品、 構配件及永久性設備、器材等的存放、保管條件及時間也應實行監控。1）對于材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等，應根據它們的特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質量。2） 對于施工單位所準備的各種材料、 設備等的存放條件及環境，事先應得到監理工程師的確認，如存放、保管條件不良，監理工程師有權要

12、求其加以改善并達到要求，方予以確認。3）對于按要求存放的材料、設備，存入后每隔一定時間，監理工程師可檢查一次，隨時掌握它們的存放質量情況。此外，在材料、設備、器材等使用前，也應經監理工程師對其質量在此檢查確認后，方可允許使用；經檢查質量不合要求者，則不準使用，或降低等級使用。天然材料和現場配制材料的試配對于某些當地天然材料及現場配制的制品，一般要求施工單位事先進行試配， 達到要求的標準方準施工。 除應達到規定的力學強度等 指標外，還應注意以下方面的檢驗與控制。1）材料的化學成分。2）充分考慮到施工現場加工條件與設計、試驗條件不同而可能導致的材料或半成品質量差異。 若出現此類問題， 必須事先找出

13、原因，設法妥善解決后經監理工程師認可后才能允許進行施工。新材料的應用對于新材料，新型設備或裝置的應用，應事先提交可靠的技術鑒定及有關試驗和實際應用報告， 經監理工程師審查確認和批準后， 方可在工程中應用。材料控制的內容衡量材料質量的尺度是材料質量標準，它也是作為驗收、檢驗材料質量的依據， 針對本工程主要材料的驗收標準， 在監理工作依據中列出。1）采購質量的控制凡由承包單位負責采購的原材料，半成品或構配件、設備等，采購訂貨前應將供應商的資質向監理工程師審報；對于主要的材料，還應提交樣品供實驗或鑒定；監理應審查其資質，材料質量應滿足有關標準和設計的要求，交貨期應滿足施工及安裝進度的要求；2）進場材

14、料的質量檢驗檢驗的內容是：書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗，對于新材料、 新設備、 應提高可靠的技術鑒定及有關試驗和實際應用的報告。3）進場材料的復驗對于相應標準、規范要求進行材料復驗的，應按規定的批次抽樣，按規定應復驗的內容送檢。抽樣復驗監理應嚴格見證取樣，見證送檢。4）材料存放和保管控制應按相關規定，該架空的架空，該進庫的進庫，并做出標識。2.5 材料控制原則的建議1）主要材料、設備及構配件在定貨前，承包單位必須向監理工程師申報同意后，方可定貨；2）監理工程師協助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸、建立嚴密的計劃、調度、管理體系，加快材料的周轉，減少材料占用量，按質

15、、按量、如期地滿足建設需要；3）合理地組織材料使用，減少材料的損失，正確按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保管工作，健全現場材料管理制度，避免材料損失、變質；4）加強材料檢查驗收，嚴把質量關；5）重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格材料。（三）對施工組織設計的質量、進度、投資、安全進行預評價，事前發現問題并提出解決完善的方法3.1 認真審查施工組織設計、專項工程方案針對本工程的質量目標，施工單位將會針對工程的具體情況編制相應的施工組織設計、專項工程方案，用以指導工程的施工。作為監理應審查是否有可指導性、可部署性、可操作性，要使這三者互相對應、銜接、交圈，符合規范，符合評審標準要求。對上述

16、文件我公司將在規定的時間內， 實行項目監理部和公司總工辦二級審批， 從組織和技術上把住關。3.2 對施工組織設計的質量進行預評價及解決方案開工前，項目監理部將需要編制的施工組織設計和施工方案的清單傳給承包單位， 并明確時間和有關要求。 施工組織設計和施工方案在定稿前， 由承包單位召開專題討論會， 充分參考有關部門及分包的意見。 每個方案的實施都要通過方案提出討論編制審核修改定稿監理審批修改交底實施幾個步驟。 方案一旦確定就不得隨意更改， 并組織項目有關人員及分包負責人進行方案書面交底。施工組織設計、方案應該照監理規程進行報審，經專業監理工程師及總監審批同意后方可執行。施工組織設計、方案一經審批

17、，承包單位必須嚴格執行。在施工過程中，如遇有與原方案不同時，應及時制訂、修改或補充方案，并履行審核、審批程序。3.3 對施工組織設計的進度進行預評價和解決方案進度計劃的審批要點3.3.1 工程項目劃分及開工順序是否合理；3.3.2 上下、前后、同種工序之間的銜接是否合理；3.3.3 工藝工期是否合理（是否滿足規范要求） ；3.3.4 工期安排是否合理（是否滿足合同工期或階段工期） ；3.3.5 工程的季節安排是否合理（將工程安排在有利季節施工，盡量錯開不利季節） ；3.3.6 考慮不利氣候的影響是否合理；3.3.7 施工的節奏是否合理；3.3.8 考慮分包對工期的影響是否合理；3.3.9 人員

18、、設備是否滿足施工要求。3.4 對施工組織設計的投資進行預評價及解決方案充分利用現階段市場經濟的有利條件，協助建設單位完善施工合同條款或以補充協議的形式進一步約定有利于總價合同的協議條款，對未決事項應予以界定，達到：3.4.1 工程內容、施工承包范圍界定全面、完整、準確，工程接口詳細、確切、責任分明；3.4.2 確定合理有利的計價原則。包括定額依據、材料和構件的價格取定依據，施工性取費依據、取費內容和系數，構件的計價原則和依據以及相應施工性取費標準；3.4.3 約定設計變更、工程洽商的批復程序和構成調整合同價款的條件；3.4.4 確定嚴格、有利于建設單位的工程款支付方式，約定施工方保證連續施工

19、的經濟能力和管理措施；3.4.5 確立建設單位對施工單位承包的材料、構件的質量和價格（ 合同暫估價） 的確認與否決權；3.4.6 明確約定施工措施費，包干費的內容；3.4.7 明確施工方的履約保證金；3.4.8 約定施工方的外協范圍；3.4.9 明確對施工單位違約 （質量、進度）行為的處罰條款。3.5 對施工組織設計的安全進行預評價及解決方案3.5.1 監理預先審查施工單位在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案， 對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程或季節性施工工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、 總監理工程師簽字后實施， 由專職安全生產 管理人

20、員進行現場監督。3.5.2 施工單位的項目經理必須持有 項目經理安全生產資質證 ；現場必須配備專職的安全員， 成立現場安全文明施工領導小組， 組織以安全生產為核心的現場安全施工活動。3.5.3 監理審查施工單位是否設立了安全生產不定期理機構，是否配備了專職安全生產管理人員。 檢查專職安全生產管理人員是否進行現場監督檢查。3.5.4 要求施工單位認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。安全生產責任制嚴格落實到人， 各項經濟指標承包有明確的安全指標和獎懲辦法，總分包單位之間也要簽訂分全生產協議書。3.5.5 應控制承包單位基礎工業負責人與其所雇的民建隊伍及其員工簽訂安全生產責任書， 落實安全生產責任

21、制制度， 安全生產規章制度和操作規程， 確保安全生產費用的有效使用， 消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。（4） 對重要或關鍵的工程進行完善的檢測、 檢驗和實驗， 并提出相應的技術方案和要求工程質量監理目標是：建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理， 嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收， 搞好工序監測，強調以事前控制為主，嚴格開工報告的審批，預防質量通病的發生，杜絕施工質量事故，確保工程質量創優。4.1. 建立質量保證組織體系4.1.1 監理工程師必須建立完整的質量監控組織體系，以保證對所有施工環節進行有效控制。 質量控制組織體系中應根據工程實際情況設置材料、試驗、測量

22、、計量等及各工程項目的專業技術崗位，并明確其名稱和職責，實行工程質量終生崗位責任人制度。此外，應建立獨立的監理中心試驗室和測量機構，質量數據不與承包人共享。4.1.2 督促、檢查承包人自檢的三級質量保證體系。承包人自檢質保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質量負責人和工地試驗，監理工程師必須對其嚴格審查， 不符合要求的必須及時更換和充實完善。4.2. 劃分質量單元為了保證對所有施工環節進行有效控制，必須將工程細分解并明確地劃分出各質量單元。 要做到工程劃分各質量單元不遺漏， 并畫出各分部、分項工程、工程部位、工序（工藝）流程監理框圖，配以相應的各種檢驗、記錄、試驗的監理表式，以每道工序控制為基

23、礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序， 上道工序未經檢驗批準， 不能進入下道工序。4.3. 質量監理程序監理工程師在開工以前，向承包人提出一套對所有工程項目進行質量控制的程序及說明， 以供所有駐地監理人員、 承包人的自檢人員和施工工人共同遵循， 使質量控制工作程序化。 質量控制按以下列程序進行。4.3.1 審核單項工程開工報告。在各單項工程、分部工程或分項工程開工之前， 駐地監理工程師要求承包人提交單項工程開工報告及施工組織設計（含施工技術方案、進度計劃等）并進行審批。單項工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、其它施工條件等的準備情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基

24、礎資料4.3.2 全方位、全過程、全環節的旁站監理。駐地監理組必須通過旁站監理對承包人各項施工程序、 施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監督由各專業監理工程師及其助理人員(監理員)擔任，實行全方位、全過程、全環節的監理。包括以下主要內容：(1) 檢查用于工程的材料、設備、現場施工人員及其它施工條件與批準的單項工程開工報告是否符合；(2) 采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝， 對違反施工技術規范和批準的施工技術方案的方法和工藝操作行為及時發出警告和作出現場指令；(3) 對重要工序、首次工序、欠穩定工序和不易測控的工序必須采用全過程旁站， “盯”在施工現場監督

25、，并在監理獨立平行的檢驗表中“結論”欄里填寫監理旁站施工所見到的施工情況、外觀鑒定意見及各種自檢質保資料的規范化情況等， 作為簽發承包人工序檢驗申請批復單的依據。這樣就構成一套完整的與承包人平行的監理資料，工程項目質量情況有根有據，避免“盲簽”和質量失控。(4) 進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；(5) 對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查；4.3.3 工程自檢報告及中間檢驗承包人的自檢人員按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序(工藝)完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報專業監理工程師進行檢查驗收。4.3.4 工序檢查認可專業監理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時

26、進行每道工序（工藝） 完工后的檢查驗收。專業監理工程師應以不少于承包人全頻率檢驗的20%進行包括試驗、測量等全方位獨立抽檢，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經檢查驗收合格，后道工序不得進行。4.3.5 中間交工報告及中間交工證書當一個單項、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應進行一次系統的自檢， 匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果提出交工報告， 工程質量評分工作可隨之進行。 專業監理工程師對完工的單項工程進行系統驗收， 檢查合格后， 提請駐地監理工程師簽發中間交工證書 ，未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進行下項工程項目的

27、施工。4.4. 質量檢測在工程質量監理工作中，應遵循“一切用數據說話”的原則。監理試驗、檢測頻率不少于規范規定的最小頻率。在承包人自檢全頻率試驗和檢測的基礎上，監理按不低于 15%- 20%勺頻率獨立進行取樣試驗或檢測，以鑒定承包人的抽樣試驗 或檢測結果是否有效。當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問時， 專 業監理工程師隨時進行抽樣試驗或檢測。按技術規范規定對承包人進行檢測的試驗及測量方案、 設備及方法進行審查批準， 對承包人的各種抽樣頻率、 取樣方法及試驗或測 量過程進行監督檢查。4.5. 質量缺陷處理工程施工過程中，在質量上存在缺陷或盲點是不可避免的，如何及時消除質量問題是最終

28、工程質量創優的關鍵， 作為監理在質量缺陷的處理上應做到以下幾點：（ 1） 在工程質量監理工作中， 首先應貫徹 “預防為主” 的方針，嚴格把好施工組織設計，施工技術方案和開工報告審批關。（ 2）當質量缺陷發生在萌芽狀態時，及時發出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、 設備或不稱職的施工人員， 或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。（ 3）當質量缺陷正在出現時，立刻向承包人發出暫停施工指令（先口頭后書面） ，待承包人采取了足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知復工。（ 4）當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時， 則要求承包人進行返工處理。（ 5） 對任何質量缺陷的修補， 先由承包人提出修補方案及方法，經監理工程師批準后方可進行。（5） 對專業工程的安裝、 調試方案進行預先分析， 負責現場監督及相應合理化建議由于有系統集成，設備選型時要多考慮各個系統的通訊