1、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一 ”工作方案為進一步簡化市場主體登記程序，提升我縣投資環(huán)境軟實力， 根據(jù)國務(wù)院 關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見（國發(fā) 201420 號）精神，經(jīng)研究，決定印發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一 ”實施辦法，請遵照執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、工作目標在市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅四個部門實施“多證聯(lián)辦 ”的基礎(chǔ)上，推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 “一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、三證合一、一證三號”的市場主體登記制度（以下簡稱 “三證合一 ”），逐步實現(xiàn) “一證一號 ”登記模式。二、實施內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心組建商事登記中心

2、，設(shè)立 “三證合一 ”辦證窗口， 統(tǒng)一收件， 統(tǒng)一發(fā)放證照，實行 “一個窗口受理 ”，提供 “一站式服務(wù) ”。“三證合一 ”的實施范圍主要是營業(yè)執(zhí)照核發(fā)權(quán)在縣市場監(jiān)督管理局的市場主體的設(shè)立、變更、注銷登記：企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社）。由“三證合一 ”辦證窗口 “統(tǒng)一受理，一窗對外 ”。辦證申請及材料在市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅辦證窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)。質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅不再發(fā)放組織機構(gòu)代碼證、 稅務(wù)登記證， 統(tǒng)一由載有組織機構(gòu)代碼、 稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照替代， 實行 “三證合一 ”。個體工商戶。 由 “三證合一 ”辦證窗口統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)。 國稅、地稅不再發(fā)放稅務(wù)登記證，統(tǒng)一由載有稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照替

3、代，實行“兩證合一 ”。企業(yè)和個體工商戶若確需辦理稅務(wù)登記證副本，可以單獨再向國稅、地稅窗口申領(lǐng)。 企業(yè)和個體工商戶若確需申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼證，可以單獨再向質(zhì)監(jiān)窗口申領(lǐng)。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為使 “三證合一 ”工作有序推進，成立“三證合一 ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究制定 “三證合一 ”實施方案，協(xié)調(diào)督促工作推進。縣行政服務(wù)中心、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門要加強協(xié)作，積極聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)解決推進和實施過程中遇到的困難和問題。（二） 完善保障機制。 為使這一簡化行政審批程序的改革順利進行，增加市場監(jiān)督管理部門編外用工名額，由市場監(jiān)督管理局按規(guī)定程序申請報批。財政部門要切實保障“三證合一 ”所需的各項工作經(jīng)費。 各部門做好各自系統(tǒng)日常維護工作，保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運行，以確保聯(lián)合辦證窗口順利辦理“三證合一 ”業(yè)務(wù)。（三） 積極探索創(chuàng)新。 “三證合一 ”是繼注冊資本登記制度改革后，我縣市場主體登記的新變革。各部門要解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步簡化行政審批程序。（四） 強化效能督查。 縣兩辦督查室和縣監(jiān)察局要強化對“三證合一 ”改革工作的督