1、黔金煤業（礦井）安全生產“雙基”建設標準及考核評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分三基層區隊基本要求31、區隊必須健全完善以下安全管理制度：區隊安全“雙基”建設考核辦法、安全生產責任制、安全自查自糾制度、重點崗位交接班制度、安全獎罰制度、安全培訓制度、安全互聯保制度、安全質量標準化管理制度等等。所建制度必須由分管領導審核把關，建立全礦統一的自查隱患臺帳和重點崗位交接班記錄本,區隊人員和員工必須熟知相關制度內容。并認真落實到位。查相關資料和現場檢查缺一項制度扣1分；制度不完善每項扣0.5分；落實不到位或無原始記錄.每項（次）扣0.5分。分管領導沒有把關或把關不嚴的扣0

2、.2-0.5分。未建立全礦統一的自查隱患臺帳和重點崗位交接班記錄本扣0.2分。2032、區隊、班組、個人安全考核體系健全，標準科學，可操作性強，逐月考核，嚴格兌現獎罰。查制度和相關記錄無制度扣3分；標準可操作性差扣1分；考核不認真、不兌現獎罰扣1分。分管領導沒有把關或把關不嚴的扣0.2分。33、建立區隊跟班副隊長安全效果考核?？己酥饕獌热萦校阂皇枪と藢ζ淇己?，二是正職對其考核，三是跟班效果考核，四是責任心、個人素質、能力考核。每月組織一次，考核結果與工資掛鉤，鼓勵二次分配。查制度和相關記錄無制度扣3分；標準可操作性差扣1分；考核不認真、不兌現獎罰扣1分。分管領導（或包保領導）沒有把關或把關不嚴

3、的扣0.2-0.5分。34、礦井制定各工種崗位操作標準，區隊建立職工個人操作行為規范考核。做到有標準，有考核、有獎罰。抽查相關材料，記錄無標準扣3分；標準可操作性差扣1分；考核不認真、不兌現獎罰扣1分。分管領導（或包保領導）沒有把關或把關不嚴的扣0.2-0.5分。35、建立副總工程師以上領導分工包保區隊制度；每月每人至少參加2次所包保區隊安全活動，對區隊安全管理提出要求或建議。現場抽查無明確分工或包保不到位扣1分，少參加1次區隊安全活動扣0.5分。沒有提出具體要求的扣0.5分。36、每月至少召開一次有班組長參加的安全、雙基建設工作會議并形成制度，明確區隊月度安全工作重點，對安全生產做到有布置，

4、有檢查，有落實，記錄齊全。抽查相關材料，記錄無制度無重點扣1分，少開一次扣2分，內容不具體扣0.5分。不落實扣1分。37、堅持區隊管理干部24小時值班制度和班前會安全教育活動，在交待工作任務的同時，必須部署強調相應的安全工作和安全注意事項，布置工作要有針對性，現場安全責任落實到人。要建立全礦統一的班前會記錄本和班前會流程。抽查班前會、值班記錄缺一次記錄扣0.5分，沒有布置或布置安全不具體一次扣0.5分，班前會無故每缺1人扣0.1分；無流程扣0.5分，執行不好扣0.5分。未建立全礦統一的班前會記錄本和班前會流程扣0.5分。38、區隊施工現場各項記錄必須規范統一。抽查現場記錄未規范統一扣0.5分。

5、附件5：機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（生產技術部）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、執行礦“雙基”建設制度和實施辦法，單位主管任負責人，明確日常管理人員，責任落實，推行“雙基”建設工作。查文件、制度未明確責任人，執行不好，扣1分；未推行“雙基”建設本大項不得分。202、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃各扣0.5分。3、貫徹落實公司安全“零”理念體系，分專業建立安全“零”管理統計臺帳，體現安全管理“零”理念。查臺帳無臺帳扣3分；臺帳不全，缺一個扣0.5分。無總結分析扣1分。4、按時參加公司組織

6、的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立健全安全技術審批制度、礦井主要災害預防制度、管理人員下井及帶班制度、事故應急救援制度等制度，并認真落實到位。查制度是否完善、是否落實到位缺一項制度扣5分；制度不完善每項扣1分；落實不到位，每項扣1分。402、每月按時參加對基層單位“雙基”建設情況檢查驗收。并于每月5號前將永貴公司考核存在問題整改情況報送安檢部。查相關資料每月沒有參加考核扣2分；問題沒有落實，一項扣1分；報送不及時扣0.5分/天；10號前不報扣5分。3、認真組織開展采煤、掘進、地測防治水專業安全質量標準化自檢

7、工作。制定各分管專業質量標準化達標規劃、亮點工程創建規劃，嚴格考核落實。查資料未按規定每季度組織一次動態質量標準化檢查，扣5分；月度未進行自檢及達標規劃檢查扣2分，兩個規劃少一個扣2分，季度亮點工程未考核扣3分。4、入井規定：正職不少于18次/月，副職不少于15次/月，管理人員不少于10次/月。特殊情況經公司分管領導批準。查記錄入井少一人次扣0.5分。5、安全技術管理網絡建立公司總工程師-生產部室技術主管-礦總工程師安全技術管理網絡體系，并發揮作用。督促礦井建立健全安全技術責任制，及時填繪相關圖紙。查相關文件和網絡圖未建立安全技術管理網絡扣3分；網絡少一個環節、技術管理出現問題一次扣1分；未及

8、時填繪相關圖紙，一項扣0.2-1分。6、加強防治水現場管理，確保安全生產。無工作面突水現象?，F場檢查因工作面突水造成停產，一處扣0.5-2分。7、組織編制公司事故應急救援預案，會審年度災害預防和處理計劃，并依據具體情況及時修訂；監督礦井每年組織一次礦井救災演習。查資料、記錄無預案、不演習各扣2分，預案內容不全、未及時修改扣1分。8、負責建立各頭面防治水效果評價體系，并對礦井周邊小煤窯、老空積水進行嚴格的檢查。查資料未建立防治水效果評價體系扣2分，評價資料不全，一處扣1分。三安全隱患排查1、認真落實公司安全隱患排查與治理規定，每月對采掘、地測防治水等專業排查兩次，每周分管各專業安全檢查一次，并建

9、立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，月底將分管專業存在重大隱患整改情況進行存檔備案。查資料不落實制度，少排查一次扣2分；少檢查一次扣1分，未建立臺賬扣2分；隱患未實行閉環管理一條扣1分，重大隱患未及時報安檢部進行備案扣1分。202、經集團公司和上級部門檢查，現場不得存在重大事故隱患;通報的問題和隱患酌情考核。查資料、現場檢查上級、集團公司對作業地點因工程質量停產整頓的扣3分。發現一條未列入整改計劃的重大隱患扣2分。通報的較大隱患一條扣0.2-1分。四安全效果負責對分管專業到基層單位技術指導、監督到位，分管專業無重傷或二級以上非傷亡事故、質量事故，發生事故及時組織追查處理并建立相應的非傷亡事故臺帳。查相

10、關制度及事故臺帳發生重傷或二級以上非傷亡事故，一起扣2分，發生死亡事故或一級非傷亡事故扣10分；事故未及時追查、無臺帳扣1分。20機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（機電部）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、執行礦“雙基”建設制度和實施辦法，單位主管任負責人，明確日常管理人員，責任落實，推行“雙基”建設工作。查文件、制度未明確責任人，執行不好，扣1分；未推行“雙基”建設本大項不得分。202、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃扣0.5分。3、貫徹落實公司安全“零”理念體系，分專業建立安全“零”管理統計

11、臺帳，體現安全管理“零”理念。查臺帳無臺帳扣3分；臺帳不全，缺一個扣0.5分。無總結分析扣1分。4、按時參加公司組織的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立健全公司機電運輸管理辦法、各級人員崗位責任制、機電運輸應急救援預案、防爆管理制度、礦用設備器材使用管理制度。并認真落實到位。查制度是否完善、落實到位缺一項制度扣5分，制度不完善一項扣1分；落實不到位，一項扣1分。402、入井規定：正職不少于18次/月，副職不少于15次/月，管理人員不少于10次/月。特殊情況經公司分管領導批準。查記錄入井少一人次扣0.5分。3、

12、每月按時參加對基層單位“雙基”建設情況檢查驗收。并于每月5號前將永貴公司考核存在問題整改情況報送安檢部。查相關資料每月沒有參加考核扣2分；問題沒有落實，一項扣1分；報送不及時扣0.5分/天；10號前不報扣5分。4、認真組織開展機電、運輸專業安全質量標準化自檢工作。制定各分管專業質量標準化達標規劃、亮點工程創建規劃，嚴格考核落實。查資料未按規定每季度組織一次動態質量標準化檢查，扣5分；月度未進行自檢及達標規劃檢查扣2分，兩個規劃少一個扣2分，季度亮點工程未考核扣3分。5、加強礦井機電、運輸安全技術管理，督促礦井及時填繪相關圖紙。查圖紙、資料礦井機電、運輸技術管理出現問題，未及時填繪相關圖紙，一次

13、扣0.2-1分。6、綜采工作面投產前要組織驗收。查現場、資料一個工作面不及時驗收扣1-3分。7、加強電器設備管理。杜絕無煤安設備入井，斜巷軌道安全保護設施齊全，嚴格執行設備準運制度。查現場、資料現場檢查發現無煤安設備入井，斜巷安全設施不齊全，未執行設備準運制度，機電部未及時組織分析、無措施一次扣0.2-0.5分；在用設備未按有關規定進行性能檢測的，每臺（次）扣0.1-0.5分。8、礦井供電系統完善，保護齊全、可靠，不使用淘汰設備。制定計劃逐步退出使用斜井人車。現場管理到位，無電氣失爆現象。查相關資料和現場礦井供電系統保護不齊全扣1分，發現淘汰設備每臺扣0.5分。無切實可行的斜井人車更換計劃扣1

14、分，發現一處電氣失爆扣0.2-1分。11、推行安全精細化管理，并有實施方案查資料無方案扣5分。落實不好扣1-2分；三安全隱患排查與檢查1、認真落實公司安全隱患排查與治理規定，每月對機電、運輸專業排查兩次， 每周安全檢查一次，并建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳。查資料不落實制度，少排查一次扣5分；少檢查一次扣2分，未建立臺賬扣2分；隱患未實行閉環管理一條扣1分，重大隱患未及時報安檢部進行備案扣1分。202、經集團公司和上級部門檢查，現場不得存在重大事故隱患;通報的問題和隱患酌情考核。查資料、現場檢查上級、集團公司對作業地點因電氣設備停產整頓的扣3分。發現一條未列入整改計劃的重大隱患扣2分。通報的較大

15、隱患一條扣0.2-1分。四安全效果分管專業對基層單位技術指導、監督到位，無重傷或二級以上非傷亡事故、質量事故，發生事故及時組織追查處理并建立相應的非傷亡事故臺帳。查相關制度及事故臺帳發生重傷或二級以上非傷亡事故，一起扣2分，發生死亡事故或一級非傷亡事故扣10分；事故未及時追查、無臺帳扣1分。20機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（通防部）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、執行礦“雙基”建設制度和實施辦法，單位主管任負責人，明確日常管理人員，責任落實，推行“雙基”建設工作。查文件、制度未明確責任人，執行不好，扣1分；未推行“雙基”建設本大項不得

16、分。202、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃扣0.5分。3、貫徹落實公司安全“零”理念體系，分專業建立安全“零”管理統計臺帳，體現安全管理“零”理念。查臺帳無臺帳扣3分；臺帳不全，缺一個扣0.5分。無總結分析扣1分。4、按時參加公司組織的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立健全“一通三防”防突管理等相關管理制度，并認真落實到位。查制度是否完善、是否落實到位缺一項制度扣5分；制度不完善每項扣1分；落實不到位，每項扣1分。402、每月按時參加對基層單位“雙基”建設情況檢

17、查驗收。并于每月5號前將永貴公司考核存在問題整改情況報送安檢部。查相關資料每月沒有參加考核扣2分；問題沒有落實，一項扣1分；報送不及時扣0.5分/天；10號前不報扣5分。4、認真組織開展一通三防、火工品專業安全質量標準化自檢工作。制定各分管專業質量標準化達標規劃、亮點工程創建規劃，嚴格考核落實。查資料未按規定每季度組織一次動態質量標準化檢查，扣5分；月度未進行自檢及達標規劃檢查扣2分，兩個規劃少一個扣2分，季度亮點工程未考核扣3分。4、入井規定：正職不少于18次/月，副職不少于15次/月，管理人員不少于10次/月。特殊情況經公司分管領導批準。查記錄入井少一人次扣0.5分。5、加強礦井一通三防安

18、全技術管理，督促礦井及時填繪相關圖紙。查圖紙、資料礦井一通三防技術管理出現問題，未及時填繪相關圖紙，一次扣0.2-1分。6、督查礦井采掘工作面瓦斯抽采評價體系建立和落實現場檢查未制定評價體系一處扣1分，未落實每處扣0.5分，未執行先抽后采每處扣2分。7、加強通風、瓦斯、防治水、爆破等現場管理，確保系統穩定，安全生產。無瓦斯超限現象?，F場檢查出現違反規定串聯風、局扇循環風、微風、無風；瓦斯超限達到3%及以上的，一處扣0.5-2分。8、組織編制公司瓦斯三年治理規劃方案，并組織實施。查資料、記錄無規劃扣2分，規劃內容不全、未及時修改扣1分。三安全隱患排查1、認真落實公司安全隱患排查與治理規定，每月對

19、一通三防、火工品等專業排查兩次，每周分管領導牽頭安全檢查一次，安全并建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，建立瓦斯超限記錄臺賬，對超過3%的瓦斯必須建立分析記錄、查資料不落實制度，少排查一次扣5分；少檢查一次扣2分，未建立臺賬扣2分；隱患未實行閉環管理一條扣1分，重大隱患未及時報安檢部進行備案扣1分。 202、經集團公司和上級部門檢查，現場不得存在重大事故隱患;通報的問題和隱患酌情考核。查資料、現場檢查上級、集團公司對作業地點、設備停產整頓的扣3分。發現一條未列入整改計劃的重大隱患扣2分。通報的較大隱患一條扣0.2-1分。四安全效果分管專業對基層單位技術指導、監督到位，分管專業無重傷或二級以上非傷亡事

20、故、質量事故，發生事故及時組織追查處理并建立相應的非傷亡事故臺帳。查相關制度及事故臺帳發生重傷或二級以上非傷亡事故，一起扣2分，發生死亡事故或一級非傷亡事故扣10分；事故未及時追查、無臺帳扣1分。20機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（人力資源部）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃扣0.5分。2、推行“012345”安全管理模式，實現安全理念、機制、考核三統一。查相關資料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、機制、考核一處不符合集團公司要求扣0.5分。

21、3、按時參加公司組織的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立安全教育與培訓制度、完善學員管理、教師管理、教學管理等各項規章制度，并認真落實到位。查制度和落實情況缺一項制度扣5分,不完善每項扣0.5分，落實不到位，每項扣0.5分。60 2、建立鼓勵員工學習制度，并提供條件；每半年必須組織一次安全生產主要管理人員外出安全管理考察學習。學習要有提綱，有總結，有效果。考察報告規范。查制度、檔案記錄，查考察報告無制度扣3分；考察每少一次，無提綱和總結，無考察報告各扣0.5分。3、組織開展全員培訓，健全培訓機構，制定年度培訓

22、計劃，明確培訓方式、方法和內容。培訓要注重實際、實用、實效。負責特殊工種和安全管理人員培訓和再培訓；每月要有計劃和小結；年底有總結和評估報告。查文件、資料、記錄無年度培訓計劃扣 5 分；內容不全，無月計劃和小結，一次扣 2 分；培訓機構不全一處扣1分。4、每月按時參加對基層單位“雙基”建設情況檢查驗收，并對存在的問題進行落實。并于每月5日前將考核結果報送安監部。查相關資料每月沒有考核扣5分；問題沒有落實，一項扣0.5分；報送不及時扣0.5分/天，10號前不報扣5分。5、入井規定：處級領導不少于4次/月，管理人員不少于2次/月。特殊情況經公司分管領導批準。查記錄入井少一人次扣0.5分。6、公司、

23、礦管理人員及特殊工種取得相應安全資格證書。查現場缺一證或證件失效扣0.1分。7、建立安全培訓效果評價體系，并認真開展培訓效果評價工作。查文件、資料未建立評價體系一項扣5分，評價資料不全，一處扣1分。8、及時兌現安全雙基、質量標準化、安全抵押等各項安全獎金。查資料、記錄未及時兌現，一次扣2分。9、對各單位安全結構工資、安全抵押金等發放情況進行監督，不定期隨機對部分單位進行檢查.查記錄沒有對二級單位安全結構工資發放情況檢查，一次扣1分；不按規定發放，扣0.5-2分；發現有造假現象，扣3分。10、保證職工合法權益。按規定對勞動保護、職業健康情況定期檢查；合理規定職工作業時間。有檢查、有記錄、有考核。

24、查相關資料一處落實不到位扣1分。三安全效果公司無重傷或二級以上非傷亡事故。查資料發生重傷或二級非傷亡事故扣2分；發生死亡事故或一級非傷亡事故扣5分。20機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（企管部）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、制定“雙基”建設制度和實施辦法，行政正職任負責人，責任落實，推行“雙基”建設工作。查文件、制度未制定辦法，辦法缺乏可操作性，扣1分；未推行“雙基”建設扣5分。202、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃扣0.5分。3、推行“012345”安全管理模式，實現安全理念、機制、考核

25、三統一。查相關資料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、機制、考核一處不符合集團公司要求扣0.5分。4、按時參加公司組織的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立健全安全投入保障制度，并認真貫徹落實。查文件、制度未制定文件扣5分；無領導小組，扣1分；一項不落實扣1分。 60 2、編制安全費用年度使用計劃，建立安全費用提取、使用臺帳，嚴禁挪用。查文件、資料無計劃扣5分；無臺帳扣2分；檢查發現未按規定提取使用,計劃部未及時督促整改的每項扣0.5-1分。3、入井規定：處級領導不少于4次/月，管理人員不少于2

26、次/月。特殊情況經公司分管領導批準。查記錄入井少一人次扣0.5分。4、建立安全投入效果評價制度體系，組織對單項100萬元以上的安全工程進行效果評價。查文件、資料未制定文件扣3分；文件缺乏可操作性扣1分；未組織評價一次扣1分。5、及時下達年度生產經營指標，確保各單位落實安全費用和質量標準化費用投入。每月抽查一次，有記錄、有考核。查文件、查制度不下達年度生產經營指標扣5分，指標設置缺乏可操作性，每項扣1分。無記錄、考核扣1分。無記錄、考核扣1分。6、建立完善管理創新管理辦法；永貴公司全年完成管理項目中不少于兩項安全管理方面的創新項目。查資料及創新成果未出臺制度扣3分，安全管理創新項目少一個扣3分。

27、7、推行安全精細化管理，并有實施方案.查資料無方案扣5分。落實不好扣1-2分；三安全效果公司無重傷或二級以上非傷亡事故。查資料發生重傷或二級非傷亡事故扣2分；發生死亡事故或一級非傷亡事故扣5分。機關部室“雙基”建設標準及考核評分辦法（煤質中心）序號考核項目考核要求考核辦法評分標準標準分扣分原因實得分一“雙基”建設基本要求1、制定“雙基”建設制度和實施辦法，行政正職任負責人，責任落實，推行“雙基”建設工作。查文件、制度未制定辦法，辦法缺乏可操作性，扣1分；未推行“雙基”建設扣5分。202、每月有工作總結，有計劃，有工作重點。查記錄無月度工作總結、無工作重點、工作計劃扣0.5分。3、推行“0123

28、45”安全管理模式，實現安全理念、機制、考核三統一。查相關資料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、機制、考核一處不符合集團公司要求扣0.5分。4、按時參加公司組織的各項活動；及時報送各種材料。查相關記錄一次無故不參加扣1分；報送材料每遲報一天扣0.5分；不報扣3分。二基礎工作1、建立健全煤炭質量管理制度，并認真落實到位。查制度是否完善、是否落實到位缺一項制度扣2分；制度不完善每項扣0.5分；落實不到位，每（項）次扣0.5分。60 2、根據不同工作面煤質情況，指導不同工作面合理配采。現場檢查工作不盡責，一次扣1分。3、負責公司下屬單位采制化人員上崗證的培訓工作，培訓要保證質量、注重效果查資料不符合規定，一次扣1分。4、入井規定：處級領導不少于8次/月，管理人員不少于9次/月。特殊情況經公司分管領導