1、鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心公共就業效勞職責根據?關于進一步加強基層平臺就業工作假設干問題的意見?(人社部發202137號)文件精神，鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心向勞動者和用人單位提供公共就業效勞，并組織、指導、協調、監督行政村居委會、社區平臺開展公共就業效勞工作，承當就業工作的根本職責，主要包括：一、負責組織開展就業法規政策的宣傳和咨詢。二、負責組織開展人力資源調查統計、動態管理工作。一辦理依據：?中華人民共和國就業促進法?、?貴州省就業促進條例?、?就業效勞與就業管理規定?。二調查統計：按照?關于組織對全縣人力資源狀況進行調查統計的通知?金人社字20218號文件要求，建立健全詳細到每位

2、勞動者的人力資源信息數據庫。三動態管理：1、將轄區內到達法定勞動年齡的新生勞動力信息新增錄入，將超出法定勞動年齡人員、死亡人員和戶籍遷出等城鄉勞動力減少人員信息刪除。2、了解轄區內人力資源就業、失業狀況的變化情況，重點掌握困難群體的就業、失業和需求信息，修改相關人員的就業、失業狀態信息，調整人力資源數據庫。3、每個季度末月16日前將更新后的?金沙縣人力資源調查情況匯總表?紙質資料和xcel電子文檔報送縣人力資源和社會保障局就業局。三、負責審核、上報就業登記、失業登記相關資料，組織開展登記失業人員日常管理工作。一辦理依據：?關于印發<貴州省就業失業登記管理方法試行>的通知黔勞社廳發2

3、02114號、?關于轉發<關于印發就業失業登記證管理暫行方法的通知>黔人社廳發202166號。二概念：1、就業人員：指具有勞動能力且在勞動年齡內男16-60歲，女16-55歲，從事一定的社會經濟活動，并取得合法勞動報酬或經營收入的人員。其中，勞動報酬到達和超過當地最低工資標準的，為充分就業；勞動時間少于法定工作時間，且勞動報酬低于當地最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準，本人愿意從事更多工作的，為不充分就業。2、失業人員：指在勞動年齡內有勞動能力，目前無工作，并以某種方式正在尋找工作的人員。其中，雖然從事一定的社會勞動，但勞動報酬低于當地城市居民最低生活保障標準的，視同失業。

4、3、就業愿望和勞動能力界定：拒絕就業效勞三次以上、或拒絕推薦有效就業崗位三次以上的人員，視為無就業愿望；精神病、傳染病、其他重癥患者以及行為障礙人員，視為無勞動能力人員。三?就業失業登記證?辦理：?就業失業登記證?是記載勞動者就業與失業狀況、享受相關就業扶持政策、接受公共就業人才效勞等情況的根本載體，是勞動者按規定享受公共就業效勞、相關就業扶持政策、申領失業保險金的重要憑證。?就業失業登記證?中的記載信息在全國范圍內有效，勞動者可憑?就業失業登記證?跨地區享受國家統一規定的相關就業扶持政策。1、就業登記1本縣行政區域內各類用人單位招用的依法形成勞動關系的勞動者：由用人單位在其就業之日起30日內

5、到金沙縣就業局填寫?就業失業登記證辦理及信息變更申請表?、?貴州省就業失業登記表?，并憑以下材料辦理就業登記：勞動者和用人單位簽訂的勞動合同文本；勞動者本人有效居民身份證原件及復印件雙面；戶口薄原件及復印件(首頁、本人姓名頁)；大二寸近期同底免冠彩色照片二張；農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，須提交其在本縣城鎮常住地的居暫住證明。2具有本縣戶籍且在本縣就業的個體經營者、靈活就業人員：在其實現就業之日起30日內由本人憑以下材料到金沙縣就業局填寫?就業失業登記證辦理及信息變更申請表?、?貴州省就業失業登記表?，并憑以下材料辦理就業登記：本人有效居民身份證原件及復印件雙面；戶口薄原件及復印件(首

6、頁、本人姓名頁)；大二寸近期同底免冠彩色照片兩張；個體經營者，須提供工商營業執照副本復印件或相關證明；靈活就業人員，須提供戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心出具的就業證明。2、失業登記凡在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的本縣城鎮戶籍人員，在本縣城鎮常住地穩定就業滿6個月以上的農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，到金沙縣就業局填寫?貴州省就業失業登記表?，并憑以下材料辦理失業登記：1經村居、社區、鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?就業失業登記證發放申請表?；2本人有效身份證原件及復印件正、反兩面；3戶口薄原件及復印件(首頁、本人姓名頁)；4大二寸近期同底免冠彩

7、色照片兩張；5符合辦理失業登記范圍的證明材料：學校畢肄業且未就業的，憑畢業證書或學校畢肄業證明；與用人單位解除終止勞動關系的，憑原單位出具的解除終止勞動關系證明；從事個體經營、開辦私營企業或民辦非企業的人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業證明；城鎮復員退伍軍人，憑相關部門出具的相關證明或證件；城鎮型滿釋放、假釋、監外執行和解除勞動教養人員，憑司法公安部門證明；土地被征用的，憑承包土地被征用的有關證明；在城鎮常住地穩定就業滿6個月的農村進城務工和其他非本省戶籍失業人員，憑在城鎮常住地的居暫住證明6個月以上；其他失業人員憑相關證明材料。四、負責收集、發布就業信息，提供職業指導、職業介紹、農村勞

8、動力轉移就業等就業效勞。五、組織轄區相關人員參加職業培訓、創業培訓和職業技能鑒定。一辦理依據：?關于轉發財政廳、人力資源和社會保障廳<關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知>的通知?畢地財社2021201號、?關于進一步加強職業培訓促進就業工作的通知?金人社字202153號、?關于對全縣職業技能培訓工作情況的通報?金人社字202169號。二培訓對象：1、職業技能培訓：具有畢節地區戶籍或在我縣參加社會保險的外籍務工人員，且有培訓就業愿望，年齡在16周歲到50周歲之間的農村勞動者、持?就業失業登記證?的城鎮登記失業人員，且須身體健康，參加勞動預備制培訓學員年齡可放寬至15周歲。2、創

9、業培訓：具有我縣戶籍，年齡在16-50周歲之間，有創業愿望和培訓要求，未在機關事業單位就業的高校畢業生、返鄉農民工等各類城鄉勞動者。三培訓報名：每月16日前定期填報?金沙縣職業培訓報名花名冊?，由縣就業局統一組織開展培訓。每人每年只能享受一次職業培訓補貼，年內不得重復申請。四培訓監管：按?關于進一步加強職業培訓促進就業工作的通知?金人社字202153號、?關于對全縣職業技能培訓工作情況的通報?金人社字202169號規定辦理。六、負責社區就業崗位開發，做好公益性崗位開發管理工作。一辦理依據：?關于印發<畢節地區公益性崗位開發和管理暫行方法>的通知?畢署人社通2021102號、?關于印

10、發<貴州省公益性崗位管理方法>的通知?黔人社廳發202140號。二公益性崗位人員變更：1、用人單位向金沙縣就業局申報并提供以下材料：1?公益性崗位人員變更表?、?金沙縣公益性崗位人員報名表?、?貴州省就業失業登記表?；2本人有效居民身份證復印件雙面、戶口薄復印件(首頁、本人姓名頁)；3大二寸近期同底免冠彩色照片兩張。4勞動保障協辦員還需提供：畢業證書復印件(或畢業學校出具的學歷證明)、戶籍所在地派出所出具的遵紀守法證明、鄉鎮計生站出具未違反方案生育的相關證明。所有復印件都必須由材料初審人審核原件后，在復印件上簽署“此件與原件相符并簽名，然后加蓋用人單位公章。2、審批：由就業局經辦人

11、員審核簽字蓋章后，返還?公益性崗位人員變更表?。3、簽訂合同：由用人單位與受聘人員簽訂勞動合同勞動保障協管員和協辦員由其所在鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心與受聘人員簽訂勞動合同。4、備案：在簽訂合同后7個工作日內，將勞動合同一份送縣就業局備案管理。三公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報：1、勞動保障協管辦員：由縣就業局根據各鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心每月15日前出具的在崗證明發放。2、其他公益性崗位人員：1申請程序：社保補貼和崗位補貼資金申請材料縣人力資源和社會保障局審核縣財政局復核縣人力資源和社會保障局、縣財政局聯合下文并劃撥資金。2申請時間：每個季度末月3月、6月、9月、12月25日前攜帶

12、所需材料到縣就業局申請補貼。3所需材料：?公益性崗位社保補貼和崗位補貼申請表?及?公益性崗位安置人員社保補貼和崗位補貼花名冊?紙質資料和xcel電子文檔；鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心出具上季度每個月公益性崗位安置人員的在崗證明；上季度單位為公益性崗位安置人員發放工資的明細賬單原件及復印件須通過信用社統一發放到公益性人員開設的工資賬戶上；金沙縣社會保險事業局出具上季度單位繳納社會保險費的憑證社保基金核定單、社保基金征集計算明細表、社保基金專用收據原件及復印件。四公益性崗位人員開發管理按?關于印發<畢節地區公益性崗位開發和管理暫行方法>的通知?畢署人社通2021102號、?關于印發&

13、lt;貴州省公益性崗位管理方法>的通知黔人社廳發202140號文件規定執行。七、開展創立充分就業社區活動。一辦理依據：按照?關于印發<金沙縣充分就業社區創立工作實施方案>的通知?金人社字202159號文件規定執行。二涉及鄉鎮：1、城關鎮6個社區長安社區、光明社區、新城社區、紫金社區、工農社區、羅馬社區；2、巖孔鎮2個社區云巖社區、金白社區；3、石場鄉1個社區激揚社區；4、禹謨鎮1個社區龍泉社區；5、安底鎮1個社區新安社區；6、沙土鎮4個社區敦華社區、光明社區、振興社區、聯合社區；7、新化鄉1個社區聯合社區。八、負責審核、上報就業困難人員認定資料，組織開展就業援助工作，協助落實

14、就業政策。一就業援助對象認定1、辦理依據：?省人民政府辦公廳關于實施更加積極就業政策進一步做好促進就業工作的通知?黔府辦發2021102號、?關于加強就業援助工作的實施意見?黔人社廳發202133號、?關于轉發<關于印發就業失業登記證管理暫行方法的通知>黔人社廳發202166號、?關于轉發財政廳、人力資源和社會保障廳<關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知>的通知?畢地財社2021201號、?關于認真做好“零就業家庭就業援助工作的通知?黔勞社廳發200720號、?關于認真做好“零就業家庭就業援助工作的通知?畢署勞社局字200792號。2、認定范圍：持有有效?就業失業登

15、記證?，處于失業狀態，有勞動能力和就業愿望，且符合以下條件之一的勞動適齡人員：1男年滿50周歲，女年滿40周歲及以上失業人員；2持?殘疾證?的殘疾失業人員；3享受最低生活保障的失業人員；4連續失業一年以上的長期失業人員指自在公共就業效勞機構進行失業登記之日起連續失業滿一年以上仍未就業的人員；5失去土地的農民轉為城鎮戶口的失業人員；6就業困難的高校畢業生城鎮零就業家庭或享受最低生活保障家庭的高校畢業生；在校期間申請并獲得了助學貸款的高校畢業生；父母雙方或單方持?殘疾證?，全部或局部喪失勞動能力或本人持?殘疾證?的高校畢業生；學生在校期間家庭發生重大變故或災難，經民政部門認定屬社會扶助對象的高校畢

16、業生；登記失業一年以上仍未就業的高校生；7省人民政府確定的其他就業困難人員；8零就業家庭成員。3、所需材料：1經村(居、社區)、鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?金沙縣就業援助申請登記表?；2一寸近期同底免冠彩色照片一張；3戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心出具的失業證明；4?就業失業登記證?原件及復印件2、3、5、6頁在申請辦理?就業失業登記證?時，同時申請認定就業援助對象的除外；5各類對象分別需提供的相關認定材料：男年滿50周歲，女年滿40周歲及以上失業人員：根據有效身份證進行認定。持?殘疾證?的殘疾失業人員：殘聯機構認定頒發的?殘疾證?原件及復印件。享受最低生活保障的失業人員

17、：正在領取最低生活保障證明原件及復印件。連續失業一年以上的長期失業人員：根據失業證明進行認定。失去土地的農民轉為城鎮戶口的失業人員：戶籍地鄉鎮政府出具，且經縣國土局蓋章的失去土地證明；戶籍地鄉鎮派出所出具的農民轉為城鎮戶口的證明。就業困難的高校畢業生：高校畢業證書、相關證明材料原件及復印件。省人民政府確定的其他就業困難人員：相關證明原件及復印件。零就業家庭成員：縣人力資源和社會保障局發放的?貴州省城鎮“零就業家庭認定證明?原件及復印件。4、辦理程序：本人自愿申請戶籍地村居、社區初審、公示戶籍地與常住地不一致的，還需經常住地村、居或社區初審、公示戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心復核、公示縣就

18、業局認定在?就業失業登記證?第七頁“就業援助卡登記；有效期為三年，期滿后須重新申請認定。二城鎮“零就業家庭登記認定“零就業家庭每年認定一次，認定時間另行通知1、辦理依據：?關于認真做好“零就業家庭就業援助工作的通知?黔勞社廳發200720號、?關于認真做好“零就業家庭就業援助工作的通知?畢署勞社局字200792號。2、認定范圍：城鎮“零就業家庭是指城鎮具有血緣關系或直系親屬居住在一起除在校學生外的家庭成員在法定勞動年齡內，有就業愿望和勞動能力，均處于失業狀態或一年內從事有收入勞動時間累計缺乏三個月的家庭。但不包括家庭成員中已辦理了單位內部退養手續，以及家庭有其他收入且月均收入超過當地最低工資標

19、準的。3、所需材料：凡符合認定條件的城鎮“零就業家庭，持以下材料自愿向戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心提出申請：1經鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?金沙縣城鎮“零就業家庭申請認定表?；2所有家庭成員有效居民身份證原件及復印件雙面；3所有家庭成員戶口薄原件及復印件(首頁、家庭成員姓名頁)；4戶主一寸近期同底免冠彩色照片兩張；5戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心出具的所有家庭成員的失業證明；6所有家庭成員在金沙縣就業局辦理了失業登記，且持有有效?就業失業登記證?原件及復印件2、5、6頁。4、辦理程序：本人自愿申請戶籍地村居、社區初審和公示戶籍地與常住地不一致的，還需經常住地村、居

20、或社區初審和公示戶籍地鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心復核和公示縣就業局認定出具?貴州省城鎮“零就業家庭認定證明?。九、做好工程推薦、開業指導、小額擔保貸款、跟蹤效勞等創業效勞工作，指導開展信用社區創立工作。一就業小額擔保貸款1、辦理依據：?關于印發<貴州省就業小額擔保貸款實施方法>的通知?貴銀發20214號、?關于印發<畢節地區就業小額擔保貸款實施細那么>的通知?畢地銀發202128號。2、有關要求：1鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心初審須嚴格把關，并組織專人到現場調查核實，確有一定創業根底、規模的，才能在?畢節地區小額擔保貸款個人申請表?上簽署意見并加蓋鄉鎮人力資源和社會保障效勞中心公章；2具體辦理時間另行通知。二報表報送每月16日前定期報送?金沙縣創業情況調查表?。十、負責審核、上報靈活就業人員的就業情況，協助落實社會保險補貼政策。一辦理依據：?省人民政府辦公廳關于實施更加積極就業政策進一步做好促進就業工作的通知?黔府辦發2021102號、?關于轉發財政廳、人力資源和社會保障廳<關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知>的通知?畢地財社2021201號。二靈活就業人員的社會保險補貼1、享受對象：持有有效?就業失業登記證?的就業困難人員；已繳納當年社會保險費；已實現靈活就業。2、享受期限：除距法定退休年齡缺乏5年的人員可