1、公文處理及公文寫作培訓(xùn)公文處理及公文寫作培訓(xùn) 省分行辦公室 劉濤2010年12月23日 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng) 第三章第三章 公文常見問題及公文處理要求公文常見問題及公文處理要求 內(nèi) 容 提 要全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范 一、一、公文概念和特點公文概念和特點 二、二、公文種類公文種類 三、三、發(fā)文類別發(fā)文類別 四、四、公文格式公文格式 五、五、公文處理流程公文處理流程 六、行文規(guī)則六、行文規(guī)則第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公

2、文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)一、公文概念和特點一、公文概念和特點 （一）公文的概念（一）公文的概念 公文是法定作者在公務(wù)活動中為了行使某種職權(quán)，所使用公文是法定作者在公務(wù)活動中為了行使某種職權(quán)，所使用的一種憑證式記錄的信息。農(nóng)業(yè)銀行公文，是指農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)的一種憑證式記錄的信息。農(nóng)業(yè)銀行公文，是指農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書。營管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范一、公文的概念和特點一、公文的概念和特點全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）公文特點（二）公

3、文特點 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范一、公文的概念和特點一、公文的概念和特點法定性法定性法定、權(quán)威是指公文的作者是法定作者，是依法行法定、權(quán)威是指公文的作者是法定作者，是依法行使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮職能作用的發(fā)文單位或法使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮職能作用的發(fā)文單位或法定負(fù)責(zé)人，與個人署名的文章或著作不同，公文代定負(fù)責(zé)人，與個人署名的文章或著作不同，公文代表了制發(fā)單位的意志、立場和觀點，具有強(qiáng)制性和表了制發(fā)單位的意志、立場和觀點，具有強(qiáng)制性和約束力。約束力。權(quán)威性權(quán)威性時效性時效性規(guī)范性、時效性是指公文在一定范圍、區(qū)域和時間規(guī)范性、時效性是指公文在一定范圍、區(qū)域

4、和時間內(nèi)有效，超過了一定時限就不起什么作用。內(nèi)有效，超過了一定時限就不起什么作用。規(guī)范性規(guī)范性實用性實用性公文能夠指導(dǎo)實際工作，又具有實用性。公文能夠指導(dǎo)實際工作，又具有實用性。全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)二、公文種類二、公文種類 省分行省分行公文處理實施細(xì)則公文處理實施細(xì)則規(guī)定了規(guī)定了11個文種，分別是決個文種，分別是決定、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函定、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀(jì)要。和會議紀(jì)要。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范二、公文種類二、公文種類全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)三、公文類別三、公文

5、類別 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范三、公文類別三、公文類別行務(wù)發(fā)文行務(wù)發(fā)文包括行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文和內(nèi)部情包括行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文和內(nèi)部情況通報。況通報。黨務(wù)發(fā)文黨務(wù)發(fā)文包括黨委發(fā)文、紀(jì)委發(fā)文、黨辦發(fā)文和黨委部包括黨委發(fā)文、紀(jì)委發(fā)文、黨辦發(fā)文和黨委部門發(fā)文。門發(fā)文。其他發(fā)文其他發(fā)文主要包括工會、共青團(tuán)、農(nóng)村金融學(xué)會等群團(tuán)主要包括工會、共青團(tuán)、農(nóng)村金融學(xué)會等群團(tuán)組織發(fā)文。農(nóng)銀冀密、農(nóng)銀冀機(jī)黨等組織發(fā)文。農(nóng)銀冀密、農(nóng)銀冀機(jī)黨等全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)行務(wù)發(fā)文行務(wù)發(fā)文1 1、行發(fā)文、行發(fā)文 是以中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行名義制發(fā)的公文。包括：農(nóng)

6、是以中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行名義制發(fā)的公文。包括：農(nóng)銀冀發(fā)、農(nóng)銀冀函、農(nóng)銀冀復(fù)、農(nóng)銀冀任、農(nóng)銀冀規(guī)章等字號銀冀發(fā)、農(nóng)銀冀函、農(nóng)銀冀復(fù)、農(nóng)銀冀任、農(nóng)銀冀規(guī)章等字號的發(fā)文。的發(fā)文。 農(nóng)銀冀規(guī)章。規(guī)章是總行公文處理辦法新加入的一種行農(nóng)銀冀規(guī)章。規(guī)章是總行公文處理辦法新加入的一種行發(fā)文。省分行制定實施細(xì)則時也做出了明確規(guī)定，主要用于印發(fā)文。省分行制定實施細(xì)則時也做出了明確規(guī)定，主要用于印發(fā)全省農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)的各項制度規(guī)定，包括管理辦法、規(guī)定、守發(fā)全省農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)的各項制度規(guī)定，包括管理辦法、規(guī)定、守則、實施細(xì)則、操作規(guī)程等。公文文種為通知。則、實施細(xì)則、操作規(guī)程等。公文文種為通知。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及

7、公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范三、公文類別三、公文類別全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)行務(wù)發(fā)文行務(wù)發(fā)文2 2、辦公室發(fā)文、辦公室發(fā)文 是行發(fā)文的重要補(bǔ)充形式，省分行機(jī)關(guān)的辦公室發(fā)文包是行發(fā)文的重要補(bǔ)充形式，省分行機(jī)關(guān)的辦公室發(fā)文包括農(nóng)銀冀辦發(fā)、農(nóng)銀冀辦函等字號的發(fā)文。括農(nóng)銀冀辦發(fā)、農(nóng)銀冀辦函等字號的發(fā)文。3 3、特定發(fā)文、特定發(fā)文 是指以省分行部室名義制發(fā)的，用于特定管理事項的發(fā)是指以省分行部室名義制發(fā)的，用于特定管理事項的發(fā)文。主要包括：農(nóng)銀冀人、農(nóng)銀冀監(jiān)、農(nóng)銀冀審議、農(nóng)銀冀文。主要包括：農(nóng)銀冀人、農(nóng)銀冀監(jiān)、農(nóng)銀冀審議、農(nóng)銀冀審結(jié)、農(nóng)銀冀審處、農(nóng)銀冀貸復(fù)、農(nóng)銀冀整改通等。審結(jié)、農(nóng)銀冀審

8、處、農(nóng)銀冀貸復(fù)、農(nóng)銀冀整改通等。4 4、內(nèi)部情況通報、內(nèi)部情況通報 主要用于轉(zhuǎn)發(fā)總行行領(lǐng)導(dǎo)、印發(fā)省分行行領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)工主要用于轉(zhuǎn)發(fā)總行行領(lǐng)導(dǎo)、印發(fā)省分行行領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)工作會議及其他重要會議上的講話。作會議及其他重要會議上的講話。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范三、公文類別三、公文類別全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)四、公文格式四、公文格式 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式眉首部分眉首部分包括秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單包括秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。位標(biāo)識、發(fā)文字號、

9、簽發(fā)人。主體部分主體部分包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。日期、印章、附注、附件。版版 記記包括主題詞、抄報單位、抄送單位、內(nèi)部發(fā)送包括主題詞、抄報單位、抄送單位、內(nèi)部發(fā)送、擬文部門、印發(fā)單位和印發(fā)日期等。、擬文部門、印發(fā)單位和印發(fā)日期等。全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（一）發(fā)文類別（一）發(fā)文類別 選擇行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文或者其他發(fā)文。選擇行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文或者其他發(fā)文。 行發(fā)文使用行發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行文件中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行文件”文頭；文頭； 辦公室發(fā)文使用辦公室發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北

10、省分行辦公室文中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行辦公室文件件”文頭；文頭； 特定發(fā)文使用特定發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行（中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行（XXXX部）部）”文頭；文頭； 工會、學(xué)會等其他發(fā)文，使用工會、學(xué)會等其他發(fā)文，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行工會工作委員會文件分行工會工作委員會文件”、“共青團(tuán)中國農(nóng)業(yè)銀行河北省共青團(tuán)中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行委員會文件分行委員會文件”文頭。文頭。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）秘密等級（二）秘密等級 涉密公文要標(biāo)明秘密等級和保密期限。我行公文涉及國家

11、涉密公文要標(biāo)明秘密等級和保密期限。我行公文涉及國家秘密分為秘密分為“絕密、機(jī)密、秘密絕密、機(jī)密、秘密”，涉及商業(yè)秘密的分為，涉及商業(yè)秘密的分為“商密商密AAA、商密、商密AA、商密、商密A”。涉密文件要按照有關(guān)保密管理制度。涉密文件要按照有關(guān)保密管理制度和總行和總行定密工作一覽表定密工作一覽表定密、核密。定密、核密。 定密原則：定密原則： 一般情況下，應(yīng)遵循一般情況下，應(yīng)遵循“密來密往密來密往”的原則。的原則。 定密應(yīng)遵循主件、附件涉密等級一致的原則。定密應(yīng)遵循主件、附件涉密等級一致的原則。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處

12、理及公文寫作培訓(xùn)（三）緊急程度（三）緊急程度 公文按緩急程度分為平件、急件、特急件。標(biāo)注緊急程度要慎重公文按緩急程度分為平件、急件、特急件。標(biāo)注緊急程度要慎重，一般擬文時應(yīng)根據(jù)文件執(zhí)行時間，確定文件的緩急程度。，一般擬文時應(yīng)根據(jù)文件執(zhí)行時間，確定文件的緩急程度。 注意事項：注意事項： 1、標(biāo)注文件的緊急程度，一般情況下，無明確時間要求的文件、標(biāo)注文件的緊急程度，一般情況下，無明確時間要求的文件不應(yīng)定為特急件。不應(yīng)定為特急件。 2、如果收文單位收文后有足夠時間辦理，盡量不要標(biāo)注為急件、如果收文單位收文后有足夠時間辦理，盡量不要標(biāo)注為急件。 3、有些文件由于在內(nèi)部辦理或會簽時間過長，需要抓緊核稿和

13、、有些文件由于在內(nèi)部辦理或會簽時間過長，需要抓緊核稿和行領(lǐng)導(dǎo)盡快簽發(fā)，可以在流轉(zhuǎn)時電話說明情況。行領(lǐng)導(dǎo)盡快簽發(fā)，可以在流轉(zhuǎn)時電話說明情況。 4、系統(tǒng)外行文，特別是請示件或帶有請示內(nèi)容的文件，標(biāo)注急、系統(tǒng)外行文，特別是請示件或帶有請示內(nèi)容的文件，標(biāo)注急件更應(yīng)慎重。如標(biāo)注急件，需事先與收文單位協(xié)商征得同意。件更應(yīng)慎重。如標(biāo)注急件，需事先與收文單位協(xié)商征得同意。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題 由發(fā)文單位名稱、公文主題、公文文種三部分組成。由發(fā)文單位名稱、公文主題、公文文種三部分組成。

14、注意事項：注意事項： 1、文種選用錯誤?；煊没蝈e用文種。、文種選用錯誤。混用或錯用文種。 錯用請示與報告。如錯用請示與報告。如*分行關(guān)于列支服裝采購款項的分行關(guān)于列支服裝采購款項的報告報告（請示）（請示） 錯用通報與通知。如錯用通報與通知。如關(guān)于關(guān)于2010年度房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)盡職監(jiān)年度房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)盡職監(jiān)督檢查情況的督檢查情況的通知（通報）通知（通報） 生造文種。如生造文種。如關(guān)于關(guān)于*事項的申請事項的申請或或關(guān)于關(guān)于*事項的回復(fù)事項的回復(fù)；甚至出現(xiàn)同一事項兩種文種，如；甚至出現(xiàn)同一事項兩種文種，如關(guān)于關(guān)于*事項的請示報告事項的請示報告。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及

15、公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題 2、要素不完備。、要素不完備。缺少文種。如缺少文種。如關(guān)于召開工作會議的有關(guān)事宜（的通知關(guān)于召開工作會議的有關(guān)事宜（的通知）。缺少發(fā)文單位。如缺少發(fā)文單位。如（河北分行）關(guān)于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有（河北分行）關(guān)于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況的報告關(guān)情況的報告。 3、表述不清晰。標(biāo)題不能概括出公文主題并準(zhǔn)確表述，、表述不清晰。標(biāo)題不能概括出公文主題并準(zhǔn)確表述，如如*分行關(guān)于車輛保險有關(guān)問題的請示分行關(guān)于車輛保險有關(guān)問題的請示。正確：。正確：*分行分行關(guān)于將車輛保險費納入備用金支付范圍的請示關(guān)于將車輛保險費納入

16、備用金支付范圍的請示 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題 4、轉(zhuǎn)發(fā)文件不規(guī)范。層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，容易造成公文標(biāo)題、轉(zhuǎn)發(fā)文件不規(guī)范。層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，容易造成公文標(biāo)題冗長繁瑣。冗長繁瑣。轉(zhuǎn)發(fā)一層：轉(zhuǎn)發(fā)一層： 總行文件標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)總行文件標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶貸款風(fēng)險中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶貸款風(fēng)險分類管理辦法（試行）分類管理辦法（試行）的通知。的通知。 省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)總行關(guān)于印發(fā)省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)總行關(guān)于印發(fā)中國農(nóng)業(yè)銀中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶貸款風(fēng)險分類管理辦法（試行）行農(nóng)戶貸款風(fēng)

17、險分類管理辦法（試行）的通知。的通知。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題轉(zhuǎn)發(fā)兩層：轉(zhuǎn)發(fā)兩層： 總行文件標(biāo)題：總行文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知工流通信貸資金支持力度的緊急通知 省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)總行轉(zhuǎn)發(fā)總行 中國銀監(jiān)會關(guān)于加大中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知 河北銀監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河北銀監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中國銀

18、監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知加工流通信貸資金支持力度的緊急通知的通知的通知 省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知通信貸資金支持力度的緊急通知。但要在正文中注明被轉(zhuǎn)發(fā)。但要在正文中注明被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題全稱及發(fā)文字號。文件標(biāo)題全稱及發(fā)文字號。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題轉(zhuǎn)發(fā)三層甚至多層。轉(zhuǎn)發(fā)三層甚至多層。 總行文件標(biāo)題：總行文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)

19、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 人民銀行人民銀行 國國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個人購房管理的通知家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個人購房管理的通知。 省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個人購房管理的通知和個人購房管理的通知。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（四）公文標(biāo)題（四）公文標(biāo)題 5 5、標(biāo)點符號使用不規(guī)范。標(biāo)題要保持簡煉和整潔大方，、標(biāo)點符號使用不規(guī)范。標(biāo)題要保持簡煉和整潔大方，一般不使用標(biāo)點符號。一般不使用標(biāo)點符號。

20、 以下情況可以使用標(biāo)點符號：以下情況可以使用標(biāo)點符號： 書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。文標(biāo)題等。 對于引用的原文或原句可用引號。對于引用的原文或原句可用引號。 注意：注意：“緊急通知緊急通知”，如果是特急件，標(biāo)題中可不用緊急，如果是特急件，標(biāo)題中可不用緊急二字。二字。 “ “補(bǔ)充、再次補(bǔ)充、再次”等，盡量少用在標(biāo)題中。等，盡量少用在標(biāo)題中。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（五）主送單位（五）主送單位 主送單位應(yīng)使用全稱、規(guī)范化簡稱。

21、行發(fā)文、辦發(fā)文可以主送單位應(yīng)使用全稱、規(guī)范化簡稱。行發(fā)文、辦發(fā)文可以是上級行、外部單位、二級分行為主送單位。是上級行、外部單位、二級分行為主送單位。 1 1、對總行發(fā)文主送單位為總行、總行、對總行發(fā)文主送單位為總行、總行部室。部室。 2 2、對下級行發(fā)文主送單位為各市分行、省分行營業(yè)部，、對下級行發(fā)文主送單位為各市分行、省分行營業(yè)部，各市、縣分支行，或某個、某幾個二級分行。各市、縣分支行，或某個、某幾個二級分行。 3 3、對省分行機(jī)關(guān)發(fā)文主送單位為、對省分行機(jī)關(guān)發(fā)文主送單位為“各部室、培訓(xùn)學(xué)校各部室、培訓(xùn)學(xué)?！被蚰硯讉€部室?；蚰硯讉€部室。 4 4、對外發(fā)文要使用單位的全稱、規(guī)范化簡稱或同類機(jī)關(guān)

22、、對外發(fā)文要使用單位的全稱、規(guī)范化簡稱或同類機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。如：河北省人民政府（避免使用省政府）；河北銀監(jiān)的統(tǒng)稱。如：河北省人民政府（避免使用省政府）；河北銀監(jiān)局（避免使用省銀監(jiān)局）等。局（避免使用省銀監(jiān)局）等。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（六）抄送、抄報單位（六）抄送、抄報單位 抄送單位，指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其抄送單位，指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他平級或下級單位，如行發(fā)、辦發(fā)文件抄送各市分行、省分行他平級或下級單位，如行發(fā)、辦發(fā)文件抄送各市分行、省分行營業(yè)部。營業(yè)部。 抄報

23、單位，指需要知曉公文內(nèi)容的上級機(jī)關(guān)，如抄報總行抄報單位，指需要知曉公文內(nèi)容的上級機(jī)關(guān)，如抄報總行或總行相關(guān)部室、河北銀監(jiān)局、人行石家莊中心支行等?；蚩傂邢嚓P(guān)部室、河北銀監(jiān)局、人行石家莊中心支行等。 注意：轉(zhuǎn)發(fā)總行文件一般不再抄送總行。注意：轉(zhuǎn)發(fā)總行文件一般不再抄送總行。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（七）內(nèi)部發(fā)送（七）內(nèi)部發(fā)送 根據(jù)涉及內(nèi)容發(fā)送各部室或相關(guān)部室。文件可根據(jù)情況確根據(jù)涉及內(nèi)容發(fā)送各部室或相關(guān)部室。文件可根據(jù)情況確定內(nèi)部發(fā)送范圍。定內(nèi)部發(fā)送范圍。注意事項：注意事項： 1 1、以行發(fā)文件印發(fā)的制

24、度辦法、重大事項等一般內(nèi)部發(fā)、以行發(fā)文件印發(fā)的制度辦法、重大事項等一般內(nèi)部發(fā)送各部室。送各部室。 2 2、內(nèi)容單一性文件可根據(jù)文件涉及內(nèi)容發(fā)送相關(guān)部室。、內(nèi)容單一性文件可根據(jù)文件涉及內(nèi)容發(fā)送相關(guān)部室。 3 3、除涉及的相關(guān)部室，要寫明發(fā)送相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)，要注意、除涉及的相關(guān)部室，要寫明發(fā)送相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)，要注意行領(lǐng)導(dǎo)排序，都送的為行領(lǐng)導(dǎo)排序，都送的為“各行領(lǐng)導(dǎo)各行領(lǐng)導(dǎo)”。 4 4、必須內(nèi)部發(fā)送會簽部室。、必須內(nèi)部發(fā)送會簽部室。 5 5、涉密文件要嚴(yán)格確定發(fā)送范圍。、涉密文件要嚴(yán)格確定發(fā)送范圍。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及

25、公文寫作培訓(xùn)（八）附件（八）附件 公文附件是指隨公文正文發(fā)出的文字材料及表格等。公文附件是指隨公文正文發(fā)出的文字材料及表格等。 1 1、公文如有附件，應(yīng)逐一標(biāo)明附件順序和名稱（附件：、公文如有附件，應(yīng)逐一標(biāo)明附件順序和名稱（附件：1 1、；、；2 2、）。錯誤寫法：附件一、附件二。、）。錯誤寫法：附件一、附件二。 2 2、轉(zhuǎn)發(fā)文件時，附件名稱只寫文件名稱，不必加書名號、轉(zhuǎn)發(fā)文件時，附件名稱只寫文件名稱，不必加書名號和文件發(fā)文字號。除轉(zhuǎn)發(fā)文件外仍有附件的，與被轉(zhuǎn)發(fā)文件一和文件發(fā)文字號。除轉(zhuǎn)發(fā)文件外仍有附件的，與被轉(zhuǎn)發(fā)文件一并在正文后注明。轉(zhuǎn)發(fā)文件為附件并在正文后注明。轉(zhuǎn)發(fā)文件為附件1 1。 3

26、3、附件的附件不在附件說明中標(biāo)示。、附件的附件不在附件說明中標(biāo)示。 4 4、附件名稱后不加標(biāo)點符號。、附件名稱后不加標(biāo)點符號。 5 5、正文后所列附件名稱要與附件一致。、正文后所列附件名稱要與附件一致。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（九）主題詞（九）主題詞 公文要標(biāo)注主題詞，以便于歸檔、檢索和管理。一般情況公文要標(biāo)注主題詞，以便于歸檔、檢索和管理。一般情況下，在總行關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的下，在總行關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的公文主題詞表公文主題詞表中選取與公文中選取與公文主題概念相對應(yīng)的主題詞。排列次序：類別詞主題概念相對

27、應(yīng)的主題詞。排列次序：類別詞類屬詞類屬詞文種文種詞詞歸屬詞（如歸屬詞（如河北分行關(guān)于增加業(yè)務(wù)費用指標(biāo)的請示河北分行關(guān)于增加業(yè)務(wù)費用指標(biāo)的請示，主題詞為主題詞為 財務(wù)會計財務(wù)會計 費用費用 請示請示 河北分行）。根據(jù)河北分行）。根據(jù)公文主題公文主題詞表詞表標(biāo)注主題詞，一般不少于標(biāo)注主題詞，一般不少于3 3個，不多于個，不多于6 6個。個。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（十）發(fā)文字號（十）發(fā)文字號 包括發(fā)文代字（農(nóng)銀冀發(fā)）、年份（包括發(fā)文代字（農(nóng)銀冀發(fā)）、年份（20102010）、序號（）、序號（* * *

28、號）。根據(jù)公文內(nèi)容確定發(fā)文類別和發(fā)文代字。號）。根據(jù)公文內(nèi)容確定發(fā)文類別和發(fā)文代字。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范四、公文格式四、公文格式全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)五、公文處理流程五、公文處理流程 省分行機(jī)關(guān)發(fā)文辦理流程：擬稿人起草、擬文部綜合人員省分行機(jī)關(guān)發(fā)文辦理流程：擬稿人起草、擬文部綜合人員核稿、擬文部室負(fù)責(zé)人審核（會簽）、辦公室審核、行領(lǐng)導(dǎo)簽核稿、擬文部室負(fù)責(zé)人審核（會簽）、辦公室審核、行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、校對、用印、封發(fā)等。發(fā)、校對、用印、封發(fā)等。 重點關(guān)注事項：重點關(guān)注事項： （一）添加依據(jù)文件（一）添加依據(jù)文件 （二）公文會簽（二）公文會簽 （三）

29、公文簽批（三）公文簽批第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（一）添加依據(jù)文件（一）添加依據(jù)文件草擬公文時，應(yīng)將與文件相關(guān)的支持性材料作為辦文依據(jù)。草擬公文時，應(yīng)將與文件相關(guān)的支持性材料作為辦文依據(jù)。依據(jù)文件主要包括：依據(jù)文件主要包括： 1 1、簽報。、簽報。 2 2、會議紀(jì)要。、會議紀(jì)要。 3 3、下級行請示文件。、下級行請示文件。 4 4、文件或制度辦法。、文件或制度辦法。 5 5、根據(jù)對方單位來文擬辦的公文，應(yīng)附對方單位來文及、根據(jù)對方單位來文擬辦的公文，應(yīng)附對方單位來文及辦公室文件處理單。辦公室文

30、件處理單。 6 6、其他依據(jù)文件。、其他依據(jù)文件。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）公文會簽（二）公文會簽 公文會簽分行內(nèi)會簽和行外會簽公文會簽分行內(nèi)會簽和行外會簽 1 1、行內(nèi)會簽。、行內(nèi)會簽。公文內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)主公文內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)主動與相關(guān)部門協(xié)商，成文后送相關(guān)部門會簽。動與相關(guān)部門協(xié)商，成文后送相關(guān)部門會簽。 需要注意的事項：需要注意的事項： 如作為發(fā)文依據(jù)的簽報已經(jīng)相關(guān)部門會簽，且內(nèi)容沒如作為發(fā)文依據(jù)的簽報已經(jīng)相關(guān)部門會簽，且內(nèi)容沒有變動的，正式行文時可

31、不再會簽。有變動的，正式行文時可不再會簽。 會簽部門接到會簽文稿后應(yīng)及時提出修改意見，向主會簽部門接到會簽文稿后應(yīng)及時提出修改意見，向主辦部門反饋。主辦部門應(yīng)填寫會簽采納意見，由部門負(fù)責(zé)人辦部門反饋。主辦部門應(yīng)填寫會簽采納意見，由部門負(fù)責(zé)人簽字。簽字。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）公文會簽（二）公文會簽 1 1、行內(nèi)會簽、行內(nèi)會簽 凡印發(fā)制度辦法、實施細(xì)則、操作規(guī)程等均需法律事務(wù)凡印發(fā)制度辦法、實施細(xì)則、操作規(guī)程等均需法律事務(wù)部審查。部審查。 避免文件會簽時間過長。比如代理發(fā)行基金、國債等

32、緊避免文件會簽時間過長。比如代理發(fā)行基金、國債等緊急文件會簽時擬稿人和部室管理員要盡量通過電話或其他方式急文件會簽時擬稿人和部室管理員要盡量通過電話或其他方式與會簽部門聯(lián)系，不能因為會簽時間過長而影響工作。與會簽部門聯(lián)系，不能因為會簽時間過長而影響工作。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）公文會簽（二）公文會簽 1 1、行內(nèi)會簽、行內(nèi)會簽 避免需會簽的文件未經(jīng)會簽。有的工作或事項涉及多個避免需會簽的文件未經(jīng)會簽。有的工作或事項涉及多個部門，但未經(jīng)相關(guān)部門會簽就下發(fā)，可能導(dǎo)致公文在政策上相部門，但

33、未經(jīng)相關(guān)部門會簽就下發(fā)，可能導(dǎo)致公文在政策上相互抵觸、矛盾，難以執(zhí)行。為提高辦文效率，要盡量在送辦公互抵觸、矛盾，難以執(zhí)行。為提高辦文效率，要盡量在送辦公室前把文件送所有應(yīng)會簽的部門會簽。室前把文件送所有應(yīng)會簽的部門會簽。 合理確定會簽部門，既要防止會簽擴(kuò)大化，又要防止應(yīng)合理確定會簽部門，既要防止會簽擴(kuò)大化，又要防止應(yīng)會簽不會簽。會簽不會簽。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（二）公文會簽（二）公文會簽 2 2、行外會簽、行外會簽 與外單位聯(lián)合發(fā)文，先送行領(lǐng)導(dǎo)簽批，再送行外會簽。送與外單位聯(lián)合發(fā)文，

34、先送行領(lǐng)導(dǎo)簽批，再送行外會簽。送行外會簽時如改動很大，發(fā)文前還需要主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)重新簽行外會簽時如改動很大，發(fā)文前還需要主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)重新簽發(fā)。發(fā)。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（三）公文簽批（三）公文簽批 1 1、以本行（黨委、黨組）名義制發(fā)的公文，呈送主要負(fù)責(zé)、以本行（黨委、黨組）名義制發(fā)的公文，呈送主要負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。人或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 2 2、以本行（黨委）辦公室或部門名義的發(fā)文，由分管行領(lǐng)、以本行（黨委）辦公室或部門名義的發(fā)文，由分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)

35、。文件內(nèi)容涉及其他行領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽發(fā)。文件內(nèi)容涉及其他行領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)送其他行領(lǐng)導(dǎo)簽批；重要公文由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈主轉(zhuǎn)送其他行領(lǐng)導(dǎo)簽批；重要公文由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈主要負(fù)責(zé)人簽批。要負(fù)責(zé)人簽批。 3 3、紀(jì)委發(fā)文，一般由紀(jì)委書記簽批，重要公文由黨委書記、紀(jì)委發(fā)文，一般由紀(jì)委書記簽批，重要公文由黨委書記簽批。簽批。 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)（三）公文簽批（三）公文簽批 4 4、批復(fù)類文件，一般由分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為、批復(fù)類文件，一般由分管行

36、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的，呈送主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。需主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的，呈送主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 5 5、內(nèi)部情況通報由分管行領(lǐng)導(dǎo)審閱、主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。、內(nèi)部情況通報由分管行領(lǐng)導(dǎo)審閱、主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 6 6、工會、共青團(tuán)、保密委員會及農(nóng)村金融學(xué)會等其他發(fā)文、工會、共青團(tuán)、保密委員會及農(nóng)村金融學(xué)會等其他發(fā)文由相應(yīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。由相應(yīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 7 7、會議紀(jì)要一般由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要的會議紀(jì)、會議紀(jì)要一般由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要的會議紀(jì)要由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)審閱后，呈送主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。要由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)審閱后，呈送主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理

37、規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范五、公文處理流程五、公文處理流程全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)六、行文規(guī)則六、行文規(guī)則 （一）不向領(lǐng)導(dǎo)個人行文；（一）不向領(lǐng)導(dǎo)個人行文； （二）各部室之間原則上不行文；（二）各部室之間原則上不行文； （三）一般不應(yīng)以部室名義對外行文；（三）一般不應(yīng)以部室名義對外行文； （四）要合理確定行文級別。不要重復(fù)發(fā)文，一個文件能（四）要合理確定行文級別。不要重復(fù)發(fā)文，一個文件能解決的，不要多次行文。如在會議通知中避免出現(xiàn)：預(yù)備通解決的，不要多次行文。如在會議通知中避免出現(xiàn)：預(yù)備通知、正式通知、補(bǔ)充通知的現(xiàn)象；知、正式通知、補(bǔ)充通知的現(xiàn)象； 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處

38、理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范六、行文規(guī)則六、行文規(guī)則全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)六、行文規(guī)則六、行文規(guī)則 （五）已經(jīng)發(fā)文部署的工作，不要再發(fā)文強(qiáng)調(diào)；（五）已經(jīng)發(fā)文部署的工作，不要再發(fā)文強(qiáng)調(diào)； （六）例行公事的文件，盡量少發(fā)；（六）例行公事的文件，盡量少發(fā)； （七）不同事項盡量不在同一文件中印發(fā)；（七）不同事項盡量不在同一文件中印發(fā)； 第一章第一章 公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范公文基礎(chǔ)知識及公文處理規(guī)范六、行文規(guī)則六、行文規(guī)則全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn) 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng) 一、請示及寫作要領(lǐng)一、請示及寫作要領(lǐng) 二、報告及寫作要領(lǐng)二、報告及寫作要領(lǐng)

39、三、通知及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng) 四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng) 五、通報及寫作要領(lǐng)五、通報及寫作要領(lǐng) 六、決定及寫作要領(lǐng)六、決定及寫作要領(lǐng) 七、意見及寫作要領(lǐng)七、意見及寫作要領(lǐng) 八、函及寫作要領(lǐng)八、函及寫作要領(lǐng) 九、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng)九、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng)第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)一、請示及寫作要領(lǐng)一、請示及寫作要領(lǐng) 適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)等，是一種上行文，行適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)等，是一種上行文，行文方向單一、固定。省、市、縣行行文中請示文種使用較多。文方向單一、固定。省、市、縣行行文中請示文種使用較多

40、。 注意事項：注意事項：（一）不要一文多用。應(yīng)堅持一事一請示。（一）不要一文多用。應(yīng)堅持一事一請示。（二）不要越級請示。（二）不要越級請示。 （三）不要多頭報送。（三）不要多頭報送。 （四）注意要素齊全。（四）注意要素齊全。 （五）杜絕未批復(fù)即執(zhí)行。（五）杜絕未批復(fù)即執(zhí)行。第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)一、一、請示及寫作要領(lǐng)請示及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)二、報告及寫作要領(lǐng)二、報告及寫作要領(lǐng) 適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，陳述問題，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，陳述問題，提出建議或答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問等事項。報告是一種陳述性上提出建議或答復(fù)上級

41、機(jī)關(guān)的詢問等事項。報告是一種陳述性上行文，不要求上級機(jī)關(guān)給予回復(fù)。行文，不要求上級機(jī)關(guān)給予回復(fù)。 注意事項：注意事項：（一）報告時效性。（一）報告時效性。（二）區(qū)別報告與請示。（二）區(qū)別報告與請示。（三）不要批復(fù)報告事項。（三）不要批復(fù)報告事項。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)二、二、報告及寫作要領(lǐng)報告及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)三、通知及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng) 通知的適用范圍較廣，基本上各種內(nèi)容的文件都可用通知，通知的適用范圍較廣，基本上各種內(nèi)容的文件都可用通知，是日常工作中最常用的文種。是日常工作中最常用的文種。 不同通知的寫法：不同通知的寫法：

42、（一）布置工作的通知：（一）布置工作的通知：“為加強(qiáng)財稅管理，及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管為加強(qiáng)財稅管理，及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中存在的問題，省分行決定開展轄內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險大檢查，現(xiàn)將理中存在的問題，省分行決定開展轄內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險大檢查，現(xiàn)將關(guān)事宜通知如下：關(guān)事宜通知如下：”（二）印發(fā)制度辦法的通知：（二）印發(fā)制度辦法的通知：“為進(jìn)一步規(guī)范省分行機(jī)關(guān)簽報為進(jìn)一步規(guī)范省分行機(jī)關(guān)簽報管理，提高簽報的使用效能，省分行制訂了管理，提高簽報的使用效能，省分行制訂了省分行機(jī)關(guān)簽報省分行機(jī)關(guān)簽報管理規(guī)定管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行”。第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)三、

43、通知及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)三、通知及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng)（三）提出要求的通知：（三）提出要求的通知：“為加強(qiáng)延伸柜臺管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操為加強(qiáng)延伸柜臺管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，有效防控業(yè)務(wù)風(fēng)險，根據(jù)操作類案件防范要求，現(xiàn)就延伸作，有效防控業(yè)務(wù)風(fēng)險，根據(jù)操作類案件防范要求，現(xiàn)就延伸柜臺管理有關(guān)事項通知如下：柜臺管理有關(guān)事項通知如下：（四）轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知：（四）轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知：“現(xiàn)將總行現(xiàn)將總行關(guān)于加強(qiáng)銀行卡管理有關(guān)于加強(qiáng)銀行卡管理有關(guān)問題的通知關(guān)問題的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：或，并轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：或，并結(jié)合實際，提出以下要求，請一并

44、認(rèn)真遵照執(zhí)行：結(jié)合實際，提出以下要求，請一并認(rèn)真遵照執(zhí)行：”。（五）會議、培訓(xùn)的制式通知：寫明時間、地點、參加人員、（五）會議、培訓(xùn)的制式通知：寫明時間、地點、參加人員、會議內(nèi)容、有關(guān)要求等。會議內(nèi)容、有關(guān)要求等。第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng) 適用于答復(fù)下級行的請示事項。批復(fù)省、市分行使用非常適用于答復(fù)下級行的請示事項。批復(fù)省、市分行使用非常多，主要針對下級行的請示事項進(jìn)行答復(fù)，基本上只用于下多，主要針對下級行的請示事項進(jìn)行答復(fù)，基本上只用于下行文。行文。 注意事

45、項：注意事項：（一）批復(fù)要以分行或支行請示為依據(jù)，有請示才有批復(fù)。（一）批復(fù)要以分行或支行請示為依據(jù)，有請示才有批復(fù)。 （二）起草批復(fù)時，一般寫（二）起草批復(fù)時，一般寫“你行你行關(guān)于某某事項的請示關(guān)于某某事項的請示（農(nóng)銀（農(nóng)銀（）辦發(fā)）辦發(fā)2010118號）收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下：號）收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下：一、，二、，三、。一、，二、，三、?！保ㄈ┯行┪募?，下級行有請示，因為情況特殊，可以不批（三）有些文件，下級行有請示，因為情況特殊，可以不批復(fù)。對于無需分行辦理的事項，可不再正式行文批復(fù)，如承復(fù)。對于無需分行辦理的事項，可不再正式行文批復(fù)，如承諾函；省分行已辦理的事項；不同意的事項可通過

46、其他方式諾函；省分行已辦理的事項；不同意的事項可通過其他方式說明，不必正式批復(fù)；請示答復(fù)單。說明，不必正式批復(fù)；請示答復(fù)單。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)（四）態(tài)度要明確。（四）態(tài)度要明確。（五）表述要準(zhǔn)確。（五）表述要準(zhǔn)確。 （六）依據(jù)文件要齊全。（六）依據(jù)文件要齊全。 （七）引用文件名稱、發(fā)文字號要準(zhǔn)確。（七）引用文件名稱、發(fā)文字號要準(zhǔn)確。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作

47、培訓(xùn)五、通報五、通報及寫作要領(lǐng)及寫作要領(lǐng) 適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況。按適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況。按內(nèi)容可分為表彰性通報、批評性通報和情況通報。使用最多的內(nèi)容可分為表彰性通報、批評性通報和情況通報。使用最多的是情況通報。是情況通報。 注意事項：注意事項：（一）要多寫情況、事實，少寫要求，（一）要多寫情況、事實，少寫要求， （二）內(nèi)容要盡量典型。（二）內(nèi)容要盡量典型。 （三）事實要清楚。（三）事實要清楚。 （四）行文要及時。（四）行文要及時。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)五、通報及寫作要領(lǐng)五、通報及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及

48、公文寫作培訓(xùn)六、決定及寫作要領(lǐng)六、決定及寫作要領(lǐng) 適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎勵系統(tǒng)內(nèi)適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎勵系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，變更或撤銷下級行不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。最有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，變更或撤銷下級行不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。最常見的是表彰決定。常見的是表彰決定。 有些表彰也可以用通報，但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)別使用兩有些表彰也可以用通報，但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)別使用兩個文種，如表彰決定一般是對先進(jìn)單位或個人做出成績的結(jié)個文種，如表彰決定一般是對先進(jìn)單位或個人做出成績的結(jié)果給予獎勵，表彰通報一般是對先進(jìn)事跡或工作的過程進(jìn)行果給予獎勵，表彰通報一般是對先進(jìn)事跡或工作的過程進(jìn)行表彰。表

49、彰。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)六、決定及寫作要領(lǐng)六、決定及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)七、意見及寫作要領(lǐng)七、意見及寫作要領(lǐng) 適用于對重要問題提出見解和處理辦法，及對工作做出安適用于對重要問題提出見解和處理辦法，及對工作做出安排。省分行向二級分行下發(fā)的有關(guān)工作意見，意見中有明確要排。省分行向二級分行下發(fā)的有關(guān)工作意見，意見中有明確要求的，二級分行應(yīng)遵照執(zhí)行或根據(jù)具體情況執(zhí)行，沒有明確要求的，二級分行應(yīng)遵照執(zhí)行或根據(jù)具體情況執(zhí)行，沒有明確要求的可參照執(zhí)行。求的可參照執(zhí)行。 注意事項：注意事項：（一）避免將意見和其他文種混同。意見與通知的區(qū)別。意見（一）避

50、免將意見和其他文種混同。意見與通知的區(qū)別。意見與決定的區(qū)別。與決定的區(qū)別。 （二）注意意見的寫法。意見要明確，提出的建議或解決辦法（二）注意意見的寫法。意見要明確，提出的建議或解決辦法要恰如其分，既要考慮到實際需要，又要考慮其可能性。要恰如其分，既要考慮到實際需要，又要考慮其可能性。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)七、意見及寫作要領(lǐng)七、意見及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)八、函及寫作要領(lǐng)八、函及寫作要領(lǐng) 適用于不相隸屬單位（省政府各廳局、各金融機(jī)構(gòu)、銀行適用于不相隸屬單位（省政府各廳局、各金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)協(xié)會等）之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和業(yè)

51、協(xié)會等）之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等。函的適用范圍比較廣，如告知函、商洽函、答復(fù)審批事項等。函的適用范圍比較廣，如告知函、商洽函、詢問函、答復(fù)函、請求批準(zhǔn)函等。函的使用也比較靈活，許多詢問函、答復(fù)函、請求批準(zhǔn)函等。函的使用也比較靈活，許多不便用其他文種的文件，都可以函的形式行文。不便用其他文種的文件，都可以函的形式行文。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)八八、函及寫作要領(lǐng)、函及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)八、函及寫作要領(lǐng)八、函及寫作要領(lǐng) 注意事項：注意事項：（一）信貸部門經(jīng)常使用的貸款承諾函與公文上的（一）信貸部門經(jīng)常使用的貸款

52、承諾函與公文上的“函函”不一不一樣，貸款承諾函有固定格式，一般為有條件承諾函，是一種雙樣，貸款承諾函有固定格式，一般為有條件承諾函，是一種雙方約定，雙方要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。方約定，雙方要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。 （二）對函的使用認(rèn)識不足。（二）對函的使用認(rèn)識不足?！罢埵菊埵尽迸c函的區(qū)別。與函的區(qū)別。 （三）去函告知對方的，多用（三）去函告知對方的，多用“特此函告特此函告”；去函要求對方答；去函要求對方答復(fù)的，可用復(fù)的，可用“以上意見，請予函復(fù)以上意見，請予函復(fù)”，“特此函復(fù)特此函復(fù)”等。等。第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)八八、函及寫作要領(lǐng)、函及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理

53、及公文寫作培訓(xùn)九、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng)九、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng) 適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項，要求與會單位適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項，要求與會單位及有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行。及有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行。 注意事項：注意事項：（一）紀(jì)要的真實性、條理性。要忠于實際，準(zhǔn)確集中會議意（一）紀(jì)要的真實性、條理性。要忠于實際，準(zhǔn)確集中會議意見，不能摻雜個人意見或隨意增加發(fā)揮，更不能歪曲會議精神見，不能摻雜個人意見或隨意增加發(fā)揮，更不能歪曲會議精神。 （二）紀(jì)要的濃縮性和側(cè)重性。要突出會議中心，分清主次，（二）紀(jì)要的濃縮性和側(cè)重性。要突出會議中心，分清主次，有詳有略。有詳有略。 （三）正確使用文種。會議

54、紀(jì)要本身就是文種，在會議紀(jì)要后（三）正確使用文種。會議紀(jì)要本身就是文種，在會議紀(jì)要后面再加通知就屬于重復(fù)使用文種。面再加通知就屬于重復(fù)使用文種。 第二章第二章 常用公文類型及寫作要領(lǐng)常用公文類型及寫作要領(lǐng)九九、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng)、會議紀(jì)要及寫作要領(lǐng)全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)第三章第三章 公文常見問題及公文處理要求公文常見問題及公文處理要求 一、公文常見問題一、公文常見問題 二、二、公文處理要求公文處理要求第三章第三章 公文常見問題及公文處理要求公文常見問題及公文處理要求全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)一、公文常見問題一、公文常見問題（一）政策不明（一）政策不明 （二）邏輯不清（二）邏輯不清

55、（三）層次混亂（三）層次混亂 （四）表述不準(zhǔn)（四）表述不準(zhǔn) （五）文件冗長（五）文件冗長 第三章第三章 公文常見問題及公文處理要求公文常見問題及公文處理要求一、公文常見問題一、公文常見問題全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)幾個具體問題幾個具體問題 （一）文字（一）文字 1 1、“制定制定”與與“制訂制訂”?！爸贫ㄖ贫ā奔粗谱鳌⒍ǔ觥９募粗谱鳌⒍ǔ觥９闹辛?xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，法律和法令等，“制訂制訂”即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：規(guī)章制度的訂立。如：“單位相繼制訂了防火、門衛(wèi)等安全管單位相繼制訂了防火、門衛(wèi)等安全管理制度。理制度。” 2 2、“截止截止”與與“截至截至”。“截止截止”即到期停止。即到期停止。“截至截至”即到即到為止。為止。 3 3、“部署部署”與與“布置布置”。“部署部署”即指全局重大工作的即指全局重大工作的安排。安排?！安贾貌贾谩奔粗溉志唧w工作和事項的安排。即指全局具體工作和事項的安排。第三章第三章 公文常見問題及公文處理要求