1、精選優質文檔-傾情為你奉上1、 編制目的及反三違目標：（一）編制目的：（二）開展這次活動，要實現如下幾個目標：1、項目管理人員安全責任意識和全體職工安全防范意識進一步提高；2、安全管理規章制度和操作規程進一步健全、完善、落實，項目的安全監管和安全措施得到進一步落實；3、生產場所和設備設施特別是關鍵裝置、重點部位、特種設備的安全防護符合國家安全規范，減少安全隱患；4、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象明顯減少。5、通過集中排查整治安全生產隱患和落實安全生產主體責任，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，使安全生產事故得到有效遏制

2、。6、重點治理以下“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)行為:二、工程概況：三、監理組織機構：成立反”三違”行動專項領導小組，負責組織實施“反三違”有關行動，領導小組如下：組 長：總監理工程師副組長：總監代表組 員： 各專業監理工程師四、三違行為的概念與對策：（一）反三違的概念：安全生產監督管理領域名詞，就是通過制訂制度、加強管理、開展教育等方式來遏制“三違”現象的發生，從而促進施工現場的生產安全，減少事故。反“三違”是遏制事故的首要措施。（二）反三違的對策建筑施工過程中，“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀律”(簡稱為“三違”)，是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。反“三違

3、”是建筑監理行業面臨的一項艱巨任務，是安全監理工作的當務之急，是遏制事故強有力措施之一。反“三違”應從以下10項內容著手：1、輿論宣傳為先導首先要充分發揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性，違章違紀的危害性。表彰安全生產中遵章守紀的好人好事；譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型事故案例進行法制宣傳，形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我反三違”變成“我要反三違”。實現自我約束、自我防范、自覺搞好安全生

4、產的目標。2、教育培訓為基礎教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低，防范“三違”的自覺程度和應變能力都與其密切相關。安全教育培訓要采取多種形式，除經常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法律法規、組織紀律、安全知識、工藝規程的教育外，應重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新干部上崗前、新工人上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規程教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高全體干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎。3、施工現場管理層是關鍵“三違除不除，關鍵在施工企業項目部管理人員”，開展反“三違”要以項目部為龍

5、頭，從各級管理人員抓起。一方面，從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手，針對個別領導容易出現的重生產、重效益，忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。另一方面，要求施工現場項目管理人員運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經濟責任制掛鉤，使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機地結合起來，形成反“三違”的強大推動力，充分發揮項目部的龍頭

6、作用。4、安監隊伍是主力安監隊伍是企業安全生產管理的主力軍，不但是領導的助手和參謀，而且是企業內的“警察和裁判”，為創造企業一方平安的環境起著十分重要的監督和管理作用。各級領導要穩定安監隊伍，建設一支責任心強素質高、經驗豐富懂技術、作風扎實制度熟、任勞任怨敢管理的安監隊伍，樹立安全管理的權威，促進企業生產的安全、持續、穩定發展。5、企業班組是陣地班組是施工現場項目部的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地。要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。一方面抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發職工自覺遵章

7、守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”到“身邊無事故”。另一方面抓好崗位培訓。讓職工掌握作業標準、操作技能、設備故障處理技能、消防知識和規章制度；向先進水平挑戰，做到“四比”(比敬業愛崗態度，比職業技術水平，比實際操作能力，比安全作業標準)，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。6、三種人群是重點（1）班組長。現場施工一線的指揮員，是班組管理的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班。（2）特種作業人員。他們都在關鍵崗位，或者從事危險性較大的職業和作業，隨時有

8、危及自身和他人安全的可能，是事故多發之源。（3）青年職工。他們多為新工人，往往安全意識較差，技術素質較低，好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發生違章違紀現象。把上述3種人作為反“三違”的重點，進行重點教育、培訓、管理，并分別針對其特點加以引導和采取相應的措施，就可有效控制“三違”行為，降低事故發生率。7、現場管理最必要現場是生產的場所，是職工生產活動與安全活動交織的地方，也是發生“三違”，出現傷亡事故的源地，狠抓現場安全管理尤為重要。要抓好現場安全管理，監理人員要經常深入現場，采取巡檢，專檢，及定期檢查的形式，利用支付手段及下發指令性文件、召開安全會議，必要時采取旁站等監理手段，在第一線查“三

9、違”疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防范舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態，確保安全生產順利進行。8、良好習慣要養成人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養成習慣就很難改變。俗話說：習慣成自然。在實際工作中，養成的違章違紀惡習勢必釀成事故，后患無窮，嚴重威脅著安全生產。要改變這種局面，除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，有針對性地采取矯正措施，克服不良習慣外，還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識；開展技術問答、技術練兵，提高安全操作技能；嚴格標準、強調紀律，規范操作行為；實行“末位淘汰制”，促使職工養成遵章守紀、規范操作的良

10、好習慣。9、教罰并舉是武器要實現安全生產，不能僅靠思想教育，還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰并舉，反“三違”，除隱患，滅事故。必須對實施的安全生產法律、法規、制度進行宣傳教育并自覺執行。凡是事故，都要按照“三不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度對責任人給予幫教處罰。對導致發生傷亡事故的責任者，依據規定，嚴肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到“法律面前人人平等”，干部職工一視同仁，實現從人治到法治的轉變。10、群防群治作保證在施工現場安全生產工作中，“項目部負責，群眾監督”是兩項同抓并舉的任務。“群眾監督”是實現“項目部負責”搞好安全生產的可靠保證，也是搞好

11、反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監督，就應特別注意發揮各級工會對安全生產的監督作用，不斷提高職工代表的安全監督能力，廣泛發動職工依法進行監督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監督檢查活動，確保職工的安全和健康。5、 三違行為的識別與預防：第一部分“三違”的識別和預防一、違章指揮的識別與預防1、什么是違章指揮？違章指揮是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規程、標準、制度及生產經營單位的規章制度的指揮行為。2、出現違章指揮的原因不從客觀實際出發，盲目追求完成生產任務。沒有安全防護措施，設備、人員、方法等條件不具備。安全意識淡薄，不懂安全技術操作規程。不尊重專家、員工的建議，強令

12、或指揮他人冒險作業。3、常見的違章指揮行為不認真按照安全生產責任制有關本職工作規定履行職責，不按“五同時”規定執行。對安全生產不負責任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。不按規定對員工進行安全教育培訓，強令員工冒險違章作業。不按要求及時批轉、傳達貫徹上級有關安全生產方面的文件、規定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執行。新建、改建、擴建、挖潛革新項目，不執行“三同時”的規定，不履行審批手續；不按有關規定要求設計施工；不經竣工驗收擅自決定投入使用。對上級有關管理部門已發出停止使用的設備、設施，未消除隱患擅自安排使用。對已發現的事故隱患，不及時采取有效措施，放任自流。多工種、多層次同時作業，現場無人指揮和

13、監護，不制定安全措施，不執行危險作業審批制度，安全措施不落實。發生工傷事故，不按照“四不放過”的原則認真接受教訓和采取必要的防范措施，仍繼續冒險作業。設備安裝不按照技術標準和規定程序進行施工、檢查、驗收、移交；對在檢查驗收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。在有事故隱患、安全防護裝置缺少或失靈的設備上，強行安排生產任務；對特種設備不按規定制造、購置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護措施或安全防護裝置缺損時仍安排生產。對建筑安裝工程，不進行質量監督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。其他違反有關法律法規明文規定的指揮行為。4、預防違章指揮的注意事項擺正安全與生產的關系，當不具備安全生產條件時

14、，員工可以拒絕接受生產任務。加強自身安全素質的培養，提高安全意識，掌握安全技術操作規程，能夠正確處理生產作業過程中遇到的各類問題。對違章指揮及時提出批評并糾正。二、識別和預防違章操作行為1什么是違章操作行為凡在勞動生產過程中違反國家法律法規和生產經營單位制定的各種規章制度，包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規程、規則、章程、條例、辦法和制度等以及有關安全生產的通知、決定等均屬違章操作。2出現違章操作行為的原因安全技術素質不高，不知道正確的操作方法。明知道是違章行為，但冒險作業。明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。僥幸心理嚴重，知道這種違章可能要出事故，但認

15、為不一定而采取違章行為。3常見的違章操作行為不按規定正確穿戴和使用各類勞動保護用品。在生產作業過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長發辮不放入帽內等。工作不負責任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內從事與本職工作無關的活動。發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用。忽視安全、忽視警告，冒險進入危險區域、場所，攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊籃等)。不按操作規程、工藝要求操作設備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工件進行機加工等。擅自動用未經檢查、驗收、移交或已查封的設備和車輛，以及未經領導批準任意動

16、用非本人操作的設備和車輛。不按操作規定，擅自在機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃和排除故障等工作。不按規定及時清理作業現場，清除的廢料、垃圾不向規定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設備、設施和工具(如繩、鏈、鉤、環以及各種吊具等)。不執行規定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制。對易燃、易爆、劇毒物品，不按規定進行儲運、收發和處理。特種作業工種無證單獨操作，機動車輛持學員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設備和要害部門，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。以拼設備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設備，使設備

17、超負荷運行。其他違反法律、法規和規章的行為。三、違反勞動紀律1什么是違反勞動紀律？違反勞動紀律是指違反勞動生產過程，為維護集體利益并保證工作的正常進行，而制定的要求每個員工遵守的規章制度的行為。在生產作業場所，員工在共同勞動過程中，需要將各個工作有秩序地協調起來，越是現代化的生產，這種嚴密的協調作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺維護和遵守勞動紀律，只有這樣，才能保證正常的生產秩序和工作秩序。如果員工存在個人主義、自由散漫、無視規章制度的約束，不但破壞了正常的生產工作秩序，甚至會造成嚴重的人身設備事故。勞動紀律是多方面的，它包括有：組織紀律、工作紀律、技術紀律以及規章制度等。常見違反勞動紀

18、律的表現遲到、早退、中途溜號。工作時間干私活、辦私事。擅離崗位、東游西逛、聚集閑談、嬉戲。上班不干活、消積怠工嚴重影響生產任務的完成。上班睡覺、看電視、下象棋、打撲克。工作時間看與本職工作無關的書籍。工作中不服從分配，不聽從指揮。無理取鬧、糾纏各級領導、影響正常工作。聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。私自動用他人的設備、工具。第二部分習慣性違章的成因與防范習慣性違章是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全規程，長期反復發生的作業行為。分析習慣性違章的成因，深刻認識習慣性違章的危害性，應高度重視習慣性違章的預防措施。一、習慣性違章的成因1、一味地想走捷徑。一些員工，特別是青年員工，觀念新、

19、腦子活，干工作也想“多、快、好、省”，但有時一味地想走捷徑，置安全措施于不顧。2、對潛在危險熟視無睹。員工對違章作業所造成的看得見的危險往往比較警惕、重視，但對潛伏危險的習慣性違章往往掉以輕心。他們往往對已發生的危險比較警醒，對暫時沒有發生危險惡果的習慣性違章卻容易忽視。3、僥幸心理作祟。因為偶然違章沒有造成什么惡果，就把潛在的危險拋之腦后，久而久之，養成了習慣性違章。4、“藝高人膽大”。認為自己熟悉操作技術，有工作經驗，理論上也有一套，操作知識也都知道，因而有關作業規定和程序對自己來說都是“不必要的”、“小菜一碟”，別人不敢違章，自己卻敢。5、誤認為“習慣性違章不算違章”。錯誤地認為，不良的

20、作業習慣只是個人的工作習慣和“風格”，算不上是違章。6、認為不是檢查，沒人監督，執不執行規章無所謂。認為上級部門沒來檢查，不用“裝樣子”、“走形式”，工作現場沒有領導監督，也無人會處罰，自己是單兵作業或與同事倆、仨人作業，不用按程序走也可以。37、粗枝大葉、不拘小節。認為對自己熟悉的工作環境和作業程序，只要把握主要的操作規程即可，沒必要每次都顧及“細節”、“小事”。8、逞能冒險蠻干。認為不是特別高就不用使用梯子，低壓電“打不死人”就帶電作業。誤認為按規章程序作業是無能膽小的表現，冒險蠻干方顯“英雄本色”。不愿意“小心翼翼”、“如履薄冰”，喜歡“破釜沉舟”、“背水一戰”。9、單位、班組安全管理不

21、嚴。個別單位、班組只重生產，不嚴格執行安全生產程序和規章制度。對暫時還沒有造成惡果的習慣性違章行為姑息遷就，放松了對員工安全行為的嚴格要求和教育督導。發生事故后，不嚴格按規定進行處罰。2、 反習慣性違章的特點1、反習慣性違章的必要性多年來的事故統計表明，90%以上的事故都是由于違章造成的。這充分表明，習慣性違章存在的巨大隱患與危害是不容忽視的，反習慣性違章勢在必行。2、反習慣性違章的長期性反習慣性違章不能只搞大突擊、集中培訓、集中教育，不能搞“季節性”，只能搞“全天候”。應該充分認識到，反習慣性違章是一項長期而艱巨的任務，不能搞短期行為。反習慣性違章決不可能一勞永逸，只有長期艱苦地防范，才能杜

22、絕一犯再犯。三、習慣性違章的表現形式習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質上是違反安全生產客觀規律的盲目的行為方式，缺乏認識，習以為常，習慣成自然，終于釀成令人可怕的悲劇。習慣性違章的表現形式有多種，按違章的性質來劃分，可分為以下幾種：1、習慣性違章操作。即在操作中，沿襲不良的傳統習慣做法，違反安全規程規定的操作技術或操作程序的行為。如進入生產裝置不戴安全帽，高空作業不系安全帶，有毒有害作業不戴防護用品等。2、習慣性違章作業。即違反安全規程，按照不良的傳統習慣，隨心所欲地進行生產或施工活動。如電工作業不掛警示牌，從高處往下拋擲物品等。突出表現為圖省事，認為執行規程要辦理手續，要使用安全

23、工器具，既麻煩又費時，而不執行也不一定出事。對執行規程抱著應付的態度，違反了也不在乎3、習慣性違章指揮。即負責人在指揮作業過程中，違反安全規程的要求，按不良的傳統習慣進行指揮。如下發工作票不寫安全要求，在作業過程中，該執行的監護不執行等。4、 如何防范習慣性違章1、狠抓認識教育“認識”不到位，行動就不會到位。正確認識習慣性違章的危害和防范習慣性違章的重要意義，是預防習慣性違章的第一步，也是重要的一步。因為再好的規章制度也必須要有思想認識正確的人去執行，因此要狠抓“認識”教育。2、狠抓“安全知識”教育要利用簡報、會議、宣傳欄、班組會等多種形式做好安全知識的宣傳工作，增加員工的安全知識，提高員工防

24、范習慣性違章的能力。3、制定相應的安全規章制度可以通過制定“反習慣性違章工作條例”、“反習慣性違章獎懲辦法”、“反習慣性違章崗位實施細則”等。把規章制度定到單位、定到班組，落實到每一個崗位上4、反習慣性違章工作要長抓不懈克服習慣性違章不可能一蹴而就，需要長抓不懈。最有效的辦法就是實行填報“崗位安全操作不違章日志”，即只要是工作日，無論哪一個崗位的員工都必須填寫當日的安全操作記錄，由班組及區塊驗收。采取每周一小結，每月一評比，每年總結的辦法，不讓任何一個習慣性違章行為成為漏網之魚。5、獎勵與懲罰并用有了規矩，就得按規矩辦，否則規矩就是一紙空文，防范習慣性違章也就成了一句空話。對于那些一貫堅持按規

25、程工作、一絲不茍遵守安全規定而長期無任何事故的班組、個人要重獎，以激勵全體員工。而對那些違章的現象及責任班組和個人，要給予處罰，以警示旁人。6、實行違章一票否決制有的人之所以對習慣性違章滿不在乎，除了因為沒有深刻理解習慣性違章所潛在的巨大危害之外，還與習慣性違章發生后沒有受到嚴厲的懲罰有關。所以對習慣性違章行為不能只批評教育或象征性地罰一些錢，而要實行“一票否決制”，做到安全不過關，其他都免談。7、領導重視反習慣性違章能否取得成效，不僅僅取決于企業各級領導的決心、態度是否堅決，措施是否得力，而且取決于他們自身的模范帶頭作用。領導就是榜樣，榜樣的力量是無窮的，如果企業領導帶頭遵章守紀，杜絕習慣性違章指揮，員工就能跟著學，照著做，就能帶出遵4章守紀的員工隊伍。領導重視就能感召眾人，只要領導以身作則，就會產生一股強大的反習慣性違章的凝聚力。8、完善安全防護設施要預防因習慣性違章而誘發的事故，既要解決好習慣性違章者這個主導因素，又要注意解決好操作對象、作業環境這些客觀的因素。單純強調人這個主導因素，而忽視客觀條件，不符合預防事故的客觀規律。特別是有的員工因受不良傳統做法和習慣方式的影響，雖然身臨險境卻不知險，若再加上設備陳舊，存在許多缺陷和隱患，則事故難以避免。因此，要預防習慣性違章造成的后果必須完善安全防護設施。6、 三違行為監理控制與對