1、企業民主管理制度規定企業民主管理規定2 2- - 日期：C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e

2、fe n se w o rk 企業民主管理規定總工發2012 號第一章總那么第一條 為完善以職工代表大會為根本形式的企業民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與企業管理，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，促進企業持續安康開展，加強基層民主政治建立，根據憲法和相關法律制定本規定。第二條 企業民主管理工作應當堅持黨的指導，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深化貫徹落實科學開展觀，堅決不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。企業黨組織應當加強對民主管理工作的指導和支持。第三條 職工代表大會或職工大會，下同是職工行使民主管理權利的機構，是企業民主管理的根本形式。企業應當按照合法

3、、有序、公開、公正的原那么，建立以職工代表大會為根本形式的民主管理制度，實行廠務公開，推行民主管理。公司制企業以下簡稱公司應當依法建立職工董事、職工監事制度。企業應當尊重和保障職工依法享有的知情權、參與權、表達權和監視權等民主權利，支持職工參加企業管理活動。第四條企業職工應當尊重和支持企業依法行使管理職權，積極參與企業管理。第五條 企業工會應當組織職工依法開展企業民主管理，維護職工合法權益。上級工會應當指導和幫助企業工會和職工依法開展企業民主管理活動，對企業實行民主管理的情況進展監視。第六條 企業代表組織應當推動企業實行民主管理，促進企業安康開展。第七條 各級黨委紀檢部門、組織部門，各級人民政

4、府國有資產監視管理機構和監察機關等有關部門應當按照各自職責，對企業民C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a i

5、r d e fe n se w o rk 4 4主管理工作進展指導、檢查和監視。第二章 職工代表大會制度第一節職工代表大會組織制度和職權 第八條 企業可以根據職工人數確定召開職工代表大會或者職工大會。企業召開職工代表大會的，職工代表人數按照不少于全體職工人數的百分之五確定，最少不少于三十人。職工代表人數超過一百人的，超出的代表人數可以由企業與工會協商確定。第九條職工代表大會的代表由工人、技術人員、管理人員、企業指導人員和其他方面的職工組成。其中，企業中層以上管理人員和指導人員一般不得超過職工代表總人數的百分之二十。有女職工和勞務派遣職工的企業，職工代表中應當有適當比例的女職工和勞務派遣職工代表

6、。第十條職工代表大會每屆任期為三年至五年。詳細任期由職工代表大會根據本單位的實際情況確定。職工代表大會因故需要提早或者延期換屆的，應當由職工代表大會或者其受權的機構決定。第十一條 職工代表大會根據需要,可以設立假設干專門委員會小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會小組成員人選必須經職工代表大會審議通過。第十二條 職工代表按照基層選舉單位組成代表團組，并推選團組長。可以設立職工代表大會團(組)長和專門委員會小組負責人聯席會議，根據職工代表大會受權，在職工代表大會閉會期間負責處理臨時需要解決的重要問題，并提請下一次職工代表大會確認。聯席會議由企業工會負責召集，聯席會議可以根據會議內容邀請

7、企業指導人員或其他有關人員參加。第十三條 職工代表大會行使以下職權：一聽取企業主要負責人關于企業開展規劃、年度消費經營C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v

8、a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 5 5管理情況，企業改革和制定重要規章制度情況，企業用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況，企業平安消費情況，企業繳納社會保險費和住房公積金情況等報告，提出意見和建議； 審議企業制定、修改或者決定的有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動平安衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項方案，提出意見和建議； 二審議通過集體合同草案，按照國家有關規定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調整方案，勞動模范的推薦人選等重大事項； 三

9、選舉或者罷免職工董事、職工監事，選舉依法進入破產程序企業的債權人會議和債權人委員會中的職工代表，根據受權推薦或者選舉企業經營管理人員； 四審查監視企業執行勞動法律法規和勞動規章制度情況，民主評議企業指導人員，并提出獎懲建議；五法律法規規定的其他職權。第十四條 國有企業和國有控股企業職工代表大會除按第十三條規定行使職權外，行使以下職權：一聽取和審議企業經營管理主要負責人關于企業投資和重大技術改造、財務預決算、企業業務招待費使用等情況的報告，專業技術職稱的評聘、企業公積金的使用、企業的改制等方案，并提出意見和建議；二審議通過企業合并、分立、改制、解散、破產施行方案中職工的裁減、分流和安置方案； C

10、 o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 6 6三按照法律、行政法規、

11、行政規章規定的其他職權。第十五條 縣級以下一定區域內或者性質相近的行業內的假設干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業，可以通過選舉代表結合建立區域行業職工代表大會制度，開展企業民主管理活動。工會負責組織建立區域行業職工代表大會制度。區域行業工會作為區域行業職工代表大會的工作機構承當日常工作。第十六條 集團企業的總部機關和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構可以按照一定比例選舉產生職工代表，召開集團企業職工代表大會，實行企業民主管理。集團企業的總部機關和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構，按照本規定建立職工代表大會制度，在各自的職權范圍內分別開展民主管理活動。第二節 職工代表大會工作

12、制度第十七條 職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。第十八條 職工代表大會議題和議案應當由企業工會聽取職工意見后與企業協商確定，并在會議召開七日前以書面形式送達職工代表。第十九條 職工代表大會可以設主席團主持會議。主席團成員由企業工會與職工代表大會各團組協商提出候選人 ，經職工代表大會預備會議表決通過。其中，工人、技術人員、管理人員不少于百分之五十。第二十條職工代表大會選舉和表決相關事項，必須按照少數服從多數的原那么，經全體職工代表的過半數通過。對重要事項的表決，應當采用無記名投票的方式分項表決。第二十一條職工代表大會在其職權范圍內依法審議通過的決

13、議和事項具有約束力，非經職工代表大會同意不得變更或撤銷。企業應當提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序審議、通過或者決定的無效。C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h

14、a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 7 7第二十二條企業工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，履行以下職責：一提出職工代表大會代表選舉方案，組織職工選舉職工代表和代表團組長；二征集職工代表提案，提出職工代表大會議題的建議； 三負責職工代表大會會議的籌備和組織工作，提出職工代表大會的議程建議； 四提出職工代表大會主席團組成方案和組成人員建議；提出專門委員會小組的設立方案和組成人員建議； 五向職工代表大會報告職工代表大會決議的執行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務公開的實行情況等；六在職

15、工代表大會閉會期間，負責組織專門委員會小組和職工代表就企業職工代表大會決議的執行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務公開的實行情況等，開展巡視、檢查、質詢等監視活動；七受理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益； 八向職工進展民主管理的宣傳教育，組織職工代表開展學習和培訓，進步職工代表素質； 九建立和管理職工代表大會工作檔案。第三節 職工代表的產生和權利義務 第二十三條 與企業簽訂勞動合同建立勞動關系以及與企業存在事實勞動關系的職工，有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權利。依法終止或者解除勞動關系的職工代表，其代表資格自行終止。第二十四條 職工代表應當以班組、工段、車間、科室等為根本選

16、舉單位由職工直接選舉產生。規模較大、管理層次較多的企業的C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e

17、fe n se w o rk 8 8職工代表，可以由下一級職工代表大會代表選舉產生。第二十五條 選舉、罷免職工代表，應當召開選舉單位全體職工會議，會議應有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定，應經全體職工的過半數通過方為有效。第二十六條 職工代表實行常任制，職工代表任期與職工代表大會屆期一致，可以連選連任。職工代表出現缺額時，原選舉單位應按規定的條件和程序及時補選。第二十七條職工代表向選舉單位的職工負責并報告工作，承受選舉單位職工的監視。第二十八條職工代表享有以下權利：一選舉權、被選舉權和表決權； 二參加職工代表大會及其工作機構組織的民主管理活動； 三對企業指導人員進展評議和質詢；

18、四在職工代表大會閉會期間對企業執行職工代表大會決議情況進展監視、檢查。第二十九條職工代表應當履行以下義務：一遵守法律法規、企業規章制度，進步自身素質，積極參與企業民主管理； 二依法履行職工代表職責，聽取職工對企業消費經營管理等方面的意見和建議，以及涉及職工切身利益問題的意見和要求，并客觀真實地向企業反映； 三參加企業職工代表大會組織的各項活動，執行職工代表大會通過的決議，完成職工代表大會交辦的工作； 四向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p r

19、o v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 9 9責情況，承受職工的評議和監視； 五保守企業的商業機密和與知識產權相關的保密事項。第三十條職工代表履行職責受法律保護，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復。職工代表在法定工

20、作時間內依法參加職工代表大會及其組織的各項活動，企業應當正常支付勞動報酬，不得降低其工資和其他福利待遇。第三章 廠務公開制度第三十一條 企業應當建立和實行廠務公開制度，通過職工代表大會和其他形式，將企業消費經營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規章制度和經營管理人員廉潔從業相關情況，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，承受職工監視。第三十二條 企業主要負責人是實行廠務公開的責任人。企業應當建立相應機構或者確定專人負責廠務公開工作。第三十三條 企業實行廠務公開應當遵循合法、及時、真實、有利于職工權益維護和企業開展的原那么。實行廠務公開應當保守企業商業機密以及與知識產權相關的保密事項。第三十四條

21、 企業應當向職工公開以下事項：一經營管理的根本情況； 二招用職工及簽訂勞動合同的情況； 三集體合同文本和勞動規章制度的內容； 四獎勵處分職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結果，評選勞動模范和優秀職工的條件、名額和結果； 五勞動平安衛生標準、平安事故發生情況及處理結果； 六社會保險以及企業年金的繳費情況； C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a r

22、b o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 10七職工教育經費提取、使用和職工培訓方案及執行的情況； 八勞動爭議及處理結果情況； 九法律法規規定的其他事項。第三十五條 國有企業、集體企業及其控股企業除公開第十三條、第十四條和第三十四條規定的相關事項外，還應當公開以下事項：一投資和消費經營管理重大決策方案等重大事項，企業中長期開展規劃；二年度消費經營目的

23、及完成情況，企業擔保，大額資金使用、大額資產處置情況，工程建立工程的招投標，大宗物資采購供給，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，內部經濟責任制落實情況，重要規章制度制定等重大事項；三職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況；專業技術職稱的評聘情況； 四中層指導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業指導人員薪酬、職務消費和兼職情況，以及出國出境費用支出等廉潔自律規定執行情況，職工代表大會民主評議企業指導人員的結果；五按照國家有關規定應當公開的其他事項。第四章 職工董事和職工監事制度第三十六條 公司制企業應當依法建立職工董事和職工監事制度，支持職工代表大會選舉產生的職工代表作為董事會、監事會成

24、員參與公司決策、管理和監視，代表和維護職工合法權益，促進企業安康開展。第三十七條 公司應當依法在公司章程中明確規定職工董事、職工監事的詳細比例和人數。第三十八條職工董事、職工監事候選人由公司工會根據自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的根底上提名，經職工代表大會全體代表的過半數通過方可中選，并報上一級工會組織備案。C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb

25、 o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 11工會主席、副主席應當作為職工董事、職工監事候選人人選。第三十九條公司高級管理人員和監事不得兼任職工董事；公司高級管理人員和董事不得兼任職工監事。第四十條職工董事、職工監事的任期與公司其他董事、監事的任期一樣，可以連選連任。第四十一條 職工董事、職工監事不履行職責或者有嚴重過錯的，經三分之一以上的職工代表聯名

26、提議，職工代表大會全體代表的過半數通過可以罷免。職工董事、職工監事出現空缺時，由公司工會按照本規定第三十七條的規定提出替補人選，提請職工代表大會民主選舉產生。第四十二條職工董事依法行使以下權利：一參加董事會會議，行使董事的發言權和表決權； 二就涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項，提請召開董事會會議，反映職工的合理要求，維護職工合法權益；三列席與其職責相關的公司行政辦公會議和有關消費經營工作的重要會議； 四要求公司工會、公司有關部門和機構通報有關情況并提供相關資料； 五法律法規和公司章程規定的其他權利。第四十三條職工監事依法行使以下權利：一參加監事會會議，行使監事的發言權和表決權； 二就涉及

27、職工切身利益的規章制度或者重大事項，提議召開監事會會議；三監視公司的財務情況和公司董事、高級管理人員執行公司職務的行為；監視檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規、公司規章制度貫徹執行情況；勞動合同和集體合同的履行情況；四列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建C o u n ty co n tin u a tio n re co rd s h a s e a m in e d a n d a p p ro v e d th e d ra ft, sp irit, b e lie v e , p re h e n siv e Y e a rb o o k o f zh u a n g la n g a lre a d y p re p a re d d ra ft, e n te re d th e p h a se o f e v a lu a tio n .C iv il a ir d e fe n se w o rk 12議；列席與其職責相關的公司行政辦公會議和