1、武寧縣檢察院貫徹執行領導干部干預司法活動、插 手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定實施辦法近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了江西省貫徹執行領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責 任追究規定實施辦法，弁發出通知，要求各地各部門結合實 際認真貫徹執行。武寧縣檢察院貫徹執行領導干部干預司法活動、插手具 體案件處理的記錄、通報和責任追究規定實施辦法全文如下。武寧縣檢察院貫徹執行領導干部干預司法活動、插手具體 案件處理的記錄、通報和責任追究規定實施辦法第一章總則第一條 為認真貫徹執行中共中央關于全面推進依法治國若 干重大問題的決定和中共中央辦公廳、國務院辦公廳領導干 部干預司法活動

2、、插手具體案件處理的記錄、 通報和責任追究規 定，防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，確保司 法機關依法獨立公正行使職權，結合我院實際，制定本實施辦法。第二條 各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權 威，支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部不得要 求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件， 不得要求司法機 關做有礙司法公正的事情。第三條 對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況， 組織研究司法政策，統籌協調 依法處理工作，督促司法機關依法履行職責， 為司法機關創造公 正司法的環境，但不得對案件的證據采信、事實認定、司法裁判 等作出具體決

3、定。第四條 司法機關依法獨立公正行使職權， 不得執行任何領導 干部違反法定職責或法定程序、 有礙司法公正的要求。司法機關 應當加強教育宣傳，切實強化責任意識和紀律觀念， 確保司法人 員依法獨立公正行使職權。第五條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、 通報和責任追究工作，實行黨委統一領導，有關部門各負其責、 協作配合的領導體制和工作機制。第二章記錄第六條 領導干部非因履行職責需要， 向司法機關或者司法人 員遞轉涉及具體案件的函文、 信件或者提出口頭意見的， 司法人 員應當全面、如實、及時地予以記錄弁留存相關材料，做到全程 留痕、有據可查。領導干部因履行職責需要，對案件處理提出指導性意見

4、的, 司法人員應當記錄在案弁留存相關材料。以組織名義向司法機關發文發函對案件處理提出要求的，或 者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處 理的，司法人員均應當如實記錄弁留存相關材料。第七條 領導干部對個人收到的涉及具體案件的信訪材料，應當嚴格按照有關規定和程序轉交職能部門、司法機關依法處理， 不得提出傾向性意見或具體要求。第八條司法人員記錄時應當填寫信息記錄表，根據具體情況 留存函文信件、視聽資料、電子信息等相關材料。記錄事項包括： 領導干部的姓名、職務、所在單位，干預、插手的時間與地點、 形式與內容等情況。沒有需要記錄的情況的，司法人員應當在信 息記錄表上作零記錄，弁隨案件卷

5、宗存檔備查。第九條 司法機關應當建立健全領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況記錄工作機制， 明確職責分工，加強監督檢查， 強化司法人員的記錄責任。第十條 司法機關應當建立常態報送機制， 每季度末對領導干 部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，以專題報告附統計表的形式報送同級黨委政法委和上級司法機關。沒有記錄情況的，實行零報告制度。司法機關認為領導干部干預司法 活動、插手具體案件處理情節嚴重，可能造成冤假錯案或者其他 嚴重后果的，應當立即報告。第十一條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領導干部不得對司 法人員打擊報復。非因法定事

6、由，非經法定程序，不得將司法人 員免職、調離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。司法人員因嚴格執行本實施辦法，在考評、晉升、履職等方 面遭遇刁難、打擊和報復時，可以向上一級司法機關提出控告、 中訴。相關司法機關應當及時向同級黨委政法委報告，必要時可以報上一級司法機關。第三章通報第十二條 黨委政法委應當及時研究同級司法機關報送的領 導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委， 同時抄送紀檢監察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具 體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。第十三條黨委政法委按程序報經同級黨委批準后，對同級

7、黨委管理權限以內的領導干部違法干預司法活動行為，可以在一定范圍內予以通報，必要時可以向社會公開。對已被追究刑事、黨 紀、政紀責任的，一般應當向社會公開。第十四條黨委政法委對領導干部違法干預司法活動行為予 以通報的，應當抄送上級黨委政法委、 同級紀檢監察機關和黨委 組織部門以及被通報領導干部的上級主管部門第十五條領導干部有下列行為之一的，屬于違法干預司法活動：（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執行以 及強制隔離戒毒等環節為案件當事人請托說情的；（二）要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人 或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的 人的；（三）授意、縱容身邊工作

8、人員或者親屬為案件當事人請托說情的；（四）為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協調會、 發文件等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要 求的；（五）違反規定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近 親屬以及其他與案件有利害關系的人批轉涉案材料，并超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；（六）違反規定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近 親屬以及其他與案件有利害關系的人打探案情、通風報信的；（七）要求辦案人員或辦案單位違反法律規定或法定程序辦理案件等違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。第四章責任追究第十六條領導干部有本實施辦法第十五條所列行為之一的， 依照有關規定追究責任

9、；造成后果或者惡劣影響的，依照中國共產黨紀律處分條例行政機關公務員處分條例 檢察人員 紀律處分條例（試行）人民法院工作人員處分條例公安 機關人民警察紀律條令以及監獄機關人民警察違法違紀行為處 分有關規定等給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果， 涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。第十七條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照中國共產黨紀律處分條例行政機關公務員處分條例檢察人員紀律處分條例（試行）人民法院工作人員處分條例公安機關人民警察紀律條令以及監獄機關人民警察違法違紀行為處分有關規定等給

10、予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領導責任。第十八條 領導干部對司法人員進行打擊報復的，依照中國共產黨紀律處分條例行政機關公務員處分條例 檢察人員紀律處分條例（試行）人民法院工作人員處分條例公安 機關人民警察紀律條令以及監獄機關人民警察違法違紀行為處 分有關規定等給予紀律處分； 涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑 事責任。第十九條對領導干部違法干預司法活動的，或者打擊報復司 法人員的，按照干部管理權限由有權機關進行調查處理，依紀依 法追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。相關調 查處理情況應當及時通報黨委政法委。司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活

11、動、插 手具體案件處理情況的，按照干部管理權限由有權機關進行調查 處理，依紀依法追究責任。第五章考核第二十條 黨委政法委應當及時匯總同級司法機關報送的領 導干部干預司法活動、插手具體案件處理綜合情況，以專題報告 附統計表的形式報送上一級黨委政法委。黨委政法委對本地領導 干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的報送、通報工作， 納入上級黨委政法委對其年度工作考核。第二十一條 紀檢監察機關、黨委組織部門應當將領導干部干 預司法活動、插手具體案件處理的情況，納入黨風廉政建設責任 制和政績考核的重要內容， 作為考核干部是否遵守法律、 依法辦 事、廉潔自律的重要依據。對領導干部因違法干預司法活動、插 手具體案件處理受到責任追究的相關材料，應當歸入領導干部的廉政檔案、干