1、附件：2014年度高新區安全生產監管工作目標任務分解表類別序號工作項目工 作 目 標各區（市）安監局工作目標工作進度綜合辦公1政務信息積極向新聞媒體投遞稿件，按時向市局報送安全生產政務信息和安全生產工作信息周報，爭取在全省安監系統取得好成績。全年報送政務信息不少于428篇。國家級采用不少于42篇，省級采用不少于70篇。月匯總、季通報，半年總結。每月報送量符合要求,國家省市采用數量為統計.高新區全年報送不少于48篇，每月不少于4篇。國家級采用不少于3篇（總局網站信息采用不少于1篇），省級采用不少于5篇（省局網站信息采用不少于3篇）。2日常工作認真組織開展“安全生產責任落實年”活動，認真執行各級政

2、府和市局的工作安排部署，并貫徹落實到位。及時制定“安全生產責任落實年”活動方案，轉發上級下發的各種文件并報送工作總結和各種報表；按時參加安全生產工作會議；認真落實各項工作安排部署。全年 按照要求開展工作3安全宣傳積極開展安全生產法律、法規、規章的學習宣傳活動，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。深入貫徹落實市委宣傳部、市政府安委會辦公室關于進一步加強安全生產宣傳工作的實施意見，認真抓好各項安全生產宣傳活動，及時制定安全生產月活動方案，桉時上報活動總結。全年 按照要求開展工作4視頻系統辦公自動化全面應用視頻會議系統和電子公文傳輸系統，實現辦公自動化和無紙化辦公。充分運用視頻會議系統，實現雙向召開

3、視頻會議；加強辦公自動化應用，實現無紙化辦公，實現電子公文傳輸。全年 按照要求開展工作5安全生產網格化監管按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面實施安全生產網格化監管模式，確保安全監管無盲區、全覆蓋。制定出臺安全生產網格化監管工作實施方案，繪制安全生產網格化監管示意圖，對轄區內所有生產經營企事業單位和人員密集場所，定監管部門、監管人員、監管責任，實現網絡全覆蓋、責任全覆蓋、監管無盲區。2014年6月底前完成 按照要求開展工作,目前正在進行中.6誠信激勵失信懲戒機制在企業全面推行安全生產誠信激勵失信懲戒機制建設，強化企業安全生產主體責任落實。制定出臺企業安全生產誠信激勵失信懲戒機制建設意

4、見，嚴格企業安全生產等級評定，實行企業公示承諾、分類等級評估管理以及黑名單等制度，明確相關部門單位激勵懲戒措施，健全完善企業自我約束、持續改進的長效機制。2014年6月底前完成7安全生產信息公開及保密工作建立健全安全生產信息公開及保密制度，形成人人負責、層層落實的政府信息公開工作責任體系。明確信息公開保密審查工作的程序、原則、要求，確保政務公開、信息公開保密安全，做到該公開的要及時公開、該保密的要保住密。全年 按照要求開展工作8信訪工作（市民熱線）認真履職，全力服務全市經濟社會發展。暢通信訪渠道，加強輿情監控，及時受理辦結12350及“政風行風熱線”、棗莊民意通網站、熱點對話節目等群眾反映的問

5、題，確保辦結率、滿意率100%。全年 按照要求開展工作9黨風廉政政風行風糾風治理加強黨風廉政和懲防體系建設，做到廉潔勤政。認真開展民主評議政風行風活動，強化糾風治理，樹立安監部門良好形象。建立健全黨風廉政建設和機關效能監察各項規章制度，在關鍵崗位和容易滋生腐敗的環節建立約束制約機制，規范審批和執法行為，減少自由裁量。認真開展民主評議政風行風活動和糾風工作專項治理，做到管行業必須管行風，并認真落實上級各項規定要求。在各項排名中，確保位次不下滑。全年 按照要求開展工作規劃科技暨政策法規10 “十二” 規劃組織實施各區（市）認真組織實施本區（市）編制的安全生產“十二五”規劃。統籌規劃，因區制宜，加快

6、進度，注重效果，扎實推進。2014年6月15日和12月15日前分別向市局規劃科技科報送規劃實施情況。11科技項目監管以高等院校、科研院所、大型國企為主力軍，安監部門自身力求有所突破，打造“產、學、監、研”一體化平臺，多創省級及以上獎項，積極推廣科技成果轉化為生產力。1.各區（市）本年度內至少申報2項以上安全生產科技項目，并取得國家或省立項；2.各區（市）本年度內至少獲得2項省安全科技成果獎或省安全生產協會科技成果獎；3. 各區（市）本年度內至少推廣2項科技成果轉化使用。全年12中介機構監管強化監管，推動依法、規范、有序、高效、高質運行。1.加強中介機構日常業務監管，發現違法違規行為及時上報查糾

7、情況；2.不得以備案或告知等名義，限制中介機構入市，不得干擾中介機構依法依規獨立自主的開展業務；3.強化廉潔自律，杜絕與中介機構或人員產生不當經濟關系。各區（市）上半年和下半年至少分別抽查5份安評報告，并于2014年6月15日和12月15日前分別向市局規劃科技科報送抽查情況。13專家組監管進一步加強專家組隊伍建設，完善制度，優化結構，鼓勵采取政府或企業購買社會安全服務等形式，充分發揮專家技術、智力支撐作用。各區（市）每年至少組織1次安全專家助查安全隱患行動，避免專家組組建工作流于形式。各區（市）要于2014年12月15日前將專家組活動情況報送市局規劃科技科。組織專家組開展工作，企業標準化驗收。

8、14安責險推廣全面落實安保互動承諾，認真兌現安責險優惠政策，加大安責險覆蓋面，利用安責險杠桿作用，撬動更大安責險推廣市場，拓寬安責險推廣領域。全年 需聯系保險公司高新區完成收繳保費15萬元。15安全文化建設示范企業創建發揮示范效應，推動提檔升級，努力構建國家級、省級、市級和區（市）級安全文化示范企業體系。全年高新區創建省級1家、市級1家。16安全社區創建積極發動，認真遴選，扎實推進，力爭創建省級安全社區9家。全年高新區創建成功省級1家。17安全專項資金監管爭取更多省級資金，積極落實市級配套資金，監管使用好專項資金。1.各區（市）要制定安全專項資金監管使用辦法，不得截留、擠占、挪用，做到專款專用

9、。2.市局將適時組織開展專項資金使用情況督查。全年18生產安全事故調查處理按照“四不放過”原則，依法依規，科學嚴謹，實事求是，注重實效地開展事故調查處理。1.杜絕企事業單位、部門或政府遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為；2.杜絕重特大事故發生，嚴防較大事故發生，減少一般事故發生；3.依法依規調查處理事故，及時規范備案事故資料；4.加快結案，減少復議，杜絕敗訴。全年 按照要求開展工作19政務信息報送及時報送日常監管工作信息，爭取更多被國家、省和市各大新聞媒體采用。各區（市）每月上報市局規劃科技科不少于2篇。全年非煤礦山監管20行政許可加強對非煤礦山、冶金、有色、建材、石油（煉化、成品油管道除外）等行

10、業建設項目“三同時”許可工作。各區（市）要及時掌握建設項目情況，認真進行初審，初審合格后上報市局，上報的初審材料不應存在問題，存在的問題超過5條要進行通報并體現在年終考核中。加強打非力度，嚴禁未批先建現象。全年嚴格非煤礦山安全生產行政許可，安全生產許可證到期企業，提前三個月提交申報材料，按期換證率達到100%。薛城區1家各區（市）要認真進行初審，初審合格后上報市局，上報的初審材料存在的問題超過5條要進行通報并體現在年終考核中。全年山亭區8家市中區4家嶧城區1家臺兒莊區2家21地下礦山安全監管實施科技興安，進一步提高礦井防災、抗災和抵御事故風險的能力。市中區嶧城區1.按要求配備便攜式氣體檢測報警

11、儀、人員自救器，實現雨量自動觀測、鋼絲繩自動檢測等。2.督促企業制定“六大系統”運行維護管理制度及崗位人員責任制，指定專人負責系統的日常檢查和維護，并建立相應臺賬，確保安全避險“六大系統”發揮應有作用。全年抓住關鍵環節，開展專項整治，有效防范安全事故發生。市中區嶧城區突出抓好防中毒窒息、防墜罐、防透水專項安全整治，確保不發生較大安全事故。突出工作重點，抓好采空區治理，確保不發生采空區冒落事故。市中區鐵礦必須要按照開采設計對采空區進行充填，凡不及時回填的不得進行生產。嶧城區石膏礦山采空區具備放頂條件的，要有計劃地進行強制放頂；不具備放頂條件的要安裝可靠的頂板位移監控、監測設施，并明確專職人員負責

12、采空區的觀測、預報工作，完善采空區觀測、檢測等管理制度和臺帳，嚴格監控。開展雙基建設“回頭看”活動，進一步提升，促進全市地下礦山安全生產狀況繼續好轉。市中區嶧城區開展雙基建設“回頭看”活動，在地面基礎設施建設、強化現場監管、加強科技興安、實施“五個一”安全教育等方面繼續加大投入，使地下礦山安全生產環境和本質安全管理水平進一步提升。提升地下礦山安全生產條件市中區嶧城區按照山東省金屬非金屬地下礦山安全生產條件規定（暫行）要求，全面提升礦山安全水平，達到礦山安全生產條件。2014年6月底前完成22露天礦山安全監管督促露天采石場強化現場管理，依法規范化開采。滕州市、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區1.

13、在“治亂、治散、治差”等方面繼續深化露天采石場安全專項整治。2.在露天采石場現場推廣生產區與生活區分離，徹底解決礦區管理混亂、生產區和生活區混建等問題。全年23健全完善安全技術機構貫徹落實省政府260號令，為礦山安全生產提供有力人才、技術支撐。市中區嶧城區1.地下礦山至少配備中級職稱、本科以上文化水平且具有三年以上工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各1名。2.地下礦山建立通風管理機構，配備至少初級職稱通風技術人員和專職測風、測塵人員。全年滕州市、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區1.露天礦山至少配備采礦專業中級職稱、具有三年以上工作經驗的技術人員1名。2.按規定配齊安全管理人員和注冊安全工程

14、師。24企業隱患排查治理督促企業認真落實安全生產主體責任，全面排查企業各個環節的事故隱患和不安全因素，并對重大隱患實行逐級掛牌督辦。市中區嶧城區1.按照轉發省安監局關于進一步加強企業安全生產事隱患自查自糾工作的通知（棗安監發2011184號）要求，及時督促轄區內礦山將安全隱患自查自糾報告表和安全隱患自查自糾情況書面報告區安監局，并按要求網上填報。2. 及時調度、統計、分析轄區礦山上報的安全隱患自查自糾情況，對連續兩個月隱患自查為零的企業重點檢查。全年滕州市、薛城區、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區1及時監督轄區企業開展隱患排查治理，完善相關材料、檔案，督促有關鄉鎮上報相關表格，并按時將情況匯總

15、上報，并對連續兩個月隱患自查為零的企業重點檢查。2.省、市安監局檢查，由區（市）局復查的安全隱患，相關區（市）及時復查，將復查文書上報市局，并將有關情況上傳執法檢查系統。25安全標準化年底之前完成非煤礦山及建材等行業安全標準化達標工作。滕州市滕州中聯完成一級安全標準化建設任務。全年山亭區葡誠（棗莊）完成水泥二級安全標準化建設任務。市中區地下開采鐵礦全面完成二級標準化建設任務、泉頭水泥獅子山灰巖礦和中泰集團梨花山灰巖礦完成二級安全標準化建設任務。嶧城區地下開采石膏礦山全面完成二級標準化建設任務，申豐水泥完成一級安全標準化建設任務，嶧州粉磨站完成二級安全標準化建設任務。臺兒莊區創新山水、雙頂山灰巖

16、礦和狼山灰巖礦完成二級安全標準化建設任務。26“三同時”安全監管及時受理、上報 “三同時”材料，配合省局完成“三同時”審查、驗收工作。滕州市滕州中聯灰巖礦完成竣工驗收審查。全年山亭區葡誠（棗莊）建材及其灰巖礦完成竣工驗收。市中區棗莊中聯技改工程和泉頭水泥礦渣微粉完成竣工驗收。嶧城區申豐水泥二線及其粉磨站完成竣工驗收。臺兒莊區泉興粉磨站、棗莊山水蓮花山完成竣工驗收。27礦山整頓關閉按照省、市礦山整頓關閉的要求，積極配合有關部門，加大小礦山整頓關閉力度，及時注銷關閉小礦山安全生產許可證，并加強關閉期間安全監管。全年28外包施工管理嚴格外包施工單位安全許可、備案審查和日常監管。市中區按照總局62號令

17、要求，督促3家地下開采鐵礦外包施工單位實行安全許可和備案審查；督促發包企業將外包施工單位納入企業內部管理，將外包施工單位發生的事故納入發包企業，在追究外包施工單位責任的同時，一并追究發包單位的責任。全年滕州市、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區按照總局62號令要求，對露天外包施工單位嚴格安全許可和備案審查；督促發包企業將外包施工單位納入企業內部管理，將外包施工單位發生的事故納入發包企業，在追究外包施工單位責任的同時，一并追究發包單位的責任。29落實監管責任落實地下非煤礦山駐礦安監員工作制度，切實發揮駐礦安監員現場監管作用。市中區嶧城區1.轄區地下礦山按要求足額配備駐礦安監員。2.明確駐礦安監員工

18、作職責、檢查內容、現場處置權，加強對駐礦安監員業務培訓、監督指導和業務考核。3.駐礦安監員受派駐單位的委托履行監督檢查職責。監督駐礦安監站落實班查、周報制度。督促駐礦安監站將每班的檢查記錄于每周五下午5點前報安監中隊，安監中隊于每月1號將上月駐礦安監站的工作情況分別報至區安監局，區安監局每季度結束時將當季度駐礦安監站安全管理情況報至市局。全年建立礦山聯系人制度，完善盡職免責工作機制。滕州市、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區1.對地下礦山確定聯系人，一名聯系人最多聯系2個礦山企業。聯系人在做好日常監管工作的同時，主要是上傳下達信息，督促被聯系單位落實安全生產方面的有關規定。2.露天礦山參照地下礦

19、山建立聯系人制度實行分片聯系制度。30其他工作政務信息嶧城區、市中區每月上報市局礦山科信息不少于3篇全年臺兒莊區、山亭區、滕州市每月上報市局礦山科信息不少于2篇薛城區每月上報市局礦山科信息不少于1篇上級交辦的臨時性工作各區（市）對國家、省、市部署的工作及交辦的臨時事項按期保質完成。煙花爆竹監管31行政許可嚴格煙花爆竹行政許可，煙花爆竹生產、經營批發許可證到期企業，提前三個月提交申報材料，按期換證率達到100%。滕州市1家全年薛城區1家山亭區5家市中區1家臺兒莊區2家32機械化生產大力推進煙花爆竹企業改造提升工作，全市煙花爆竹生產企業在爆竹混藥、裝藥等有藥工序實現機械化生產。滕州市1家2014年

20、8月底前完成薛城區1家山亭區3家33安全標準化按照總局制定的煙花爆竹企業安全生產標準化評審辦法和煙花爆竹生產企業安全生產標準化評審標準、煙花爆竹經營企業安全生產標準化評審標準開展安全標準化創建、復評工作。薛城區2家全年山亭區2家臺兒莊區1家34百日專項整治扎實開展煙花爆竹百日安全專項整治行動。嚴格按照省、市政府安委會部署的各個階段的整治任務，制定工作方案，狠抓工作落實，及時發現并消除各種安全隱患，確保“兩節”、“兩會”等重要時期煙花爆竹安全，并按時上報總結。2014年12月-2015年3月 35監督檢查嚴格按照核定的許可范圍組織生產、經營活動，加強現場管理，杜絕“三違”，“三超一改”、和無證上

21、崗現象，嚴禁將企業違法轉包、分包，嚴禁超范圍、超量儲存。對違法違規生產經營行為，依法嚴格實施處罰。市局在日常檢查、抽查中，發現三家（次）出現上述違法違規行為的，將在年終考核中予以扣分。全年36生產企業停產和復產管理通過落實生產企業停產報告和復產驗收制度，督促企業認真整改安全隱患，提高安全管理水平，并逐步養成按程序辦事、守規矩生產，令行禁止的工作作風。各區（市）安監局于企業停產一周內和復工前，將停產報告和復工批準文件上報市局備案。全年37氯酸鉀整治認真落實省局關于轉發國家安全監管總局辦公廳關于2009年度煙花爆竹藥物安全抽檢工作情況的通報的通知要求，聯合質監等部門對煙花爆竹生產、經營企業藥物進行

22、抽檢，并建立抽檢記錄，杜絕違規使用氯酸鉀的現象和所進煙花爆竹中含違規藥物的現象。 氯酸鉀抽檢合格率100%。全年38派駐安監員按照棗莊市煙花爆竹駐廠安監員管理辦法要求，堅持駐廠安監員每天到企業現場檢查，并填寫檢查記錄，嚴格落實日檢查、周報告、月考核等制度。各區（市）對生產期間連續三天，停產期間連續7天檢查記錄出現零隱患的，進行重點檢查。全年39流向管理按照全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統，建立健全煙花爆竹流向登記制度，如實錄入采集煙花爆竹生產銷售信息，對煙花爆竹生產經營環節實施有效監管。購買銷售煙花爆竹產品必須簽訂書面購銷合同，并認真查驗相關資質。督促生產批發企業及時錄入采集生產銷售信息。全

23、年40企業等級評定隱患排查治理煙花爆竹生產企業要認真開展企業安全生產等級評定工作，確保按時完成。煙花爆竹企業嚴格按照棗莊市人民政府辦公室關于印發棗莊市生產安全事故隱患排查治理辦法的通知、市安辦關于認真貫徹落實棗莊市生產安全事故隱患排查治理辦法的通知要求，建立健全安全隱患自查自糾報告制度，完善隱患排查治理體系，精心組織安全隱患排查治理，對排查出的安全隱患登記建檔，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保安全隱患消除在萌芽狀態。對報送“零隱患”的企業要進行現場檢查，確保隱患排查治理工作落實到位。1. 各區（市）要認真按照魯安監發201333號文件要求，督促煙花爆竹生產企業開展等級評

24、定工作，并按時完成上報。2.各區（市）督促煙花爆竹生產批發企業建立健全安全隱患自查自糾報告制度，并嚴格落實。3.認真填報關于認真貫徹落實棗莊市生產安全事故隱患排查治理辦法的通知中的檢查表格。4.督促煙花爆竹生產企業通過“山東省安全生產事故隱患自查自糾監管系統”每季度填報安全隱患自自糾報告表。全年41打擊非法依法監督煙花爆竹生產經營單位落實安全生產主體責任，杜絕合法企業為非法生產經營煙花爆竹提供任何便利條件。在政府的統一領導下，積極配合公安等部門開展“打非”專項行動，堅決打擊和取締煙花爆竹非法生產經營等行為。1.建立聯合打非工作機制，組織開展聯合執法活動。2.杜絕因非法生產經營煙花爆竹引發的事故

25、。全年 已開展并在一廢舊車間查貨一起，已轉交公安機關依法處理。工商貿監管42安全標準化認真做好規模以上工商貿安全標準化創建，全面推動小微型工貿企業安全標準化工作。督促企業進一步鞏固提高安全管理水平，建立動態循環、持續改進的工作機制。全年 按照要求開展工作高新區三級2家，小微企業30家43涉氨制冷企業專項治理繼續深入開展涉氨制冷企業專項治理，對設計安裝不合理的要堅決停產整改，對設施陳舊落后、超期服役，不具備整改條件的要堅決淘汰。1.涉氨制冷企業建檔率100%；2.依據涉氨制冷企業液氨使用專項治理技術指導書(試行)等規定，對涉氨制冷企業檢查率100%；3.督促涉氨制冷企業隱患整改率100%；4.對

26、于構成重大危險源的涉氨制冷企業，各區（市）安監局必須按照相關規定，明確監管責任，落實評估、監控、巡查、應急等管理措施。5.對于相關證照不全、停產整頓未驗收達標擅自恢復生產、存在重大安全隱患，且無法整改和不具備安全生產基本條件的企業，提請政府依法取締關閉。全年 按照要求開展工作，轄區內有已使用液氨的單位已停止生產。44“三同時”監管開展建設項目安全設施“三同時”工作督查活動，推動機械輕工等行業“三同時”制度的進一步落實。嚴格按照山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法和關于進一步規范和加強冶金等工貿企業建設項目安全設施監管工作的通知等規定，督促企業辦理安全設施“三同時”手續，切實從源頭上消除各

27、種安全隱患。凡列入市重點建設的項目，必須嚴格履行安全設施“三同時”手續，未進行安全設施“三同時”手續的不得進行科學發展觀觀摩。檢查中，發現未辦理安全設施“三同時”手續的企業，年終考核時予以扣分。全年 高新區3家45隱患排查治理通過聯合督查、專家會診等形式，扎實開展安全檢查活動，及時發現企業存在的安全隱患，采取督促整改、掛牌督辦、停產整頓等方法，提高企業安全生產水平。1.督促企業建立健全安全隱患自查自糾報告制度，并嚴格落實。2.認真填報關于認真貫徹落實棗莊市生產安全事故隱患排查治理辦法的通知中的檢查表格。全年46監督檢查將工商貿企業，尤其是食品生產企業納入年度安全執法工作計劃，并按計劃開展執法監

28、督檢查活動。對轄區內的工商貿企業每年檢查不少于一次全年 綜合監管47建筑安全聯合住建、質監、消防、供電等部門開展建筑行業及建筑起重機械安全檢查活動，及時消除各種安全隱患。每年至少組織一次聯合安全檢查全年48道路交通安全聯合公安、交通、農機、城管等部門繼續深化道路交通“平安行.你我他”專項行動，盡量減少道路交通事故。每年至少組織一次聯合安全檢查全年49人員密集場所安全聯合消防、供銷、旅服、商務等部門開展人員密集場所安全檢查活動，將火災隱患消滅在萌芽狀態，確保人民生產財產安全。每年至少組織一次聯合安全檢查全年!50燃氣安全聯合住建、質監、消防等部門開展燃氣安全檢查，確保燃氣經營使用安全。每年至少組

29、織一次聯合安全檢查全年!51旅游安全聯合住建、消防、質監、旅服、供電等部門開展對臺兒莊古城等旅游景區的安全檢查活動，保障景區安全運行。每年至少組織一次聯合安全檢查全年!52政務信息及時報送日常工作信息，爭取被國家、省委、省政府、市委、市政府、各新聞媒體、各大網站、報刊雜志等采用。各區（市）每月上報市局工商貿科不少于2篇。全年危化品監管53行政許可建設項目及時完成危險化學品建設項目各環節的審查驗收工作。對危化品建設項目要認真進行初審，初審合格后上報市局，上報的初審材料不應存在問題，存在問題超過3條要進行通報并體現在年終考核中。要督促企業按期完成試生產工作，并及時申請竣工驗收，不能按期完成的，按規

30、定要求及時申請延期。根據企業申報，及時嚴格審查，按規定時限辦理。生產企業做好安全生產許可證到期企業的延期換證工作，許可證到期至少1個月前行政審批大廳窗口完成受理工作，及時辦理新建企業的許可手續。滕州市21家按規定時限，及時辦理，年底全部完成。薛城區6家市中區4家嶧城區1家臺兒莊區5家經營單位做好經營許可證到期企業的換證工作，許可證到期至少1個月前行政審批大廳窗口完成受理工作，及時辦理新申請企業的許可手續；對市局委托的現場審查，要嚴格標準，并按規定時限上報審查整改情況；對無儲存設施的經營企業，由區(市)辦理，并按規定時間上報市局備案。滕州市14家（甲種）根據規定要求，按時完成。已完成兩家甲證換證

31、工作.薛城區3家（甲種）山亭區7家（甲種）市中區18家（甲種）嶧城區14家（甲種）臺兒莊區4家（甲種）高新區2家（甲種）54危險化學品登記按危險化學品登記管理辦法，組織好企業登記工作。滕州市16家根據規定要求，按時完成。薛城區5家市中區4家嶧城區3家臺兒莊區2家55安全標準化強化并提升安全標準化創建及運行管理，全市危險化學品生產企業必須達到安全標準化三級以上水平，鼓勵創建二級標準化企業，并作為年終考核加分項。滕州市7家三級全年薛城區1家三級嶧城區4家三級山亭區2家三級臺兒莊區1家三級56“兩重點一重大”安全監管全面、準確地掌握本地區涉及“兩重點一重大”企業，涉及泄漏后呈氣態的易燃、易爆和有毒危

32、險化學品的化工、醫藥企業情況，將其作為重點監管對象，落實責任，進一步強化監管措施。對照安監總管三2009116號、安監總管三20133號、對已實現危險工藝自動化改造的企業，要對運行情況進行檢查，確保自動化裝置的可靠有效運行；要監督和指導相關企業進一步加強對重點監管危險化學品的安全監控，細化并落實國家安全監管總局首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則、第二批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案提出的各項安全措施，全面排查危險化學品安全管理的漏洞和薄弱環節，及時消除安全隱患；督導相關企業認真貫徹落實危險化學品重大危險源監督管理暫行規定（國家安監總局40號令）和危

33、險化學品重大危險源辨識（GB18218）標準，做好轄區內危化品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷工作，建立完善重大危險源數據庫，并根據重大危險源的危險等級，有針對性地開展好動態監管。督促企業切實做好危險作業、設備檢維修、開停車等環節安全管理。全年57政務信息及時報送日常工作信息，爭取被國家、省委、省政府、市委、市政府、各新聞媒體、各大網站、報刊雜志等每月采用不少于1篇。全年 按照要求開展工作高新區每月2篇58企業事故隱患自查自糾督促企業落實隱患排查治理主體責任，認真開展隱患自查、自糾、自報等工作，切實做到整改方案、措施、責任、資金和時限“五落實”，確保隱患徹底整改、及時銷號。嚴格按照

34、危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則（安監總管三2012103號）、關于進一步加強企業安全生產事故隱患自查自糾工作的通知（魯安監發2011165號）、棗莊市生產安全事故隱患排查治理辦法（棗政辦發201254號）等文件要求，督促企業深入開展事故隱患自查自糾工作，并按時填報隱患自查自糾系統；對不認真開展自查自糾，不認真整改隱患的，要依法給予處罰。全年59自動化安全聯鎖控制和化工裝置設計診斷對自動化安全連鎖控制情況、設計診斷工作進行專項檢查。每半年對自動化安全連鎖控制情況、設計診斷工作進行一次專項檢查，主要檢查自動化安全連鎖控制系統日常運行情況、維護保養情況，設計診斷工作質量及隱患整改情況，有檢查

35、方案和記錄。全年60安全等級評定對危化品生產企業進行等級劃分，有針對性地實現分級監管。按照關于印發山東省非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業安全生產等級評定暫行辦法的通知（魯安監發201333號）、轉發省安監局關于印發<山東省非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業安全生產等級評定暫行辦法>的通知的通知（棗安監發201358號）等文件要求，對危化品生產企業進行準確的等級劃分，有針對性地實現分級監管，并按時完成相關報表上報工作。全年61執法檢查按執法計劃開展執法檢查活動，配合市局做好抽查企業的督查工作，監督企業及時完成隱患整改，并及時上報各類執法文書。每次檢查要有檢查表，有檢查、復查記錄。滕

36、州市對生產企業檢查每月不少于4家次全年 薛城區對生產企業檢查每月不少于2家次山亭區對生產企業檢查每月不少于2家次市中區對生產企業檢查每月不少于2家次嶧城區對生產企業檢查每月不少于2家次臺兒莊區對生產企業檢查每月不少于2家次高新區對生產企業檢查每月不少于2家次62打非治違深化危化品領域“打非治違”工作。對轄區內危化品生產、經營、建設領域中出現的非法違法行為，依法予以嚴厲打擊。全面清理非法危化品新、改、擴建項目，嚴肅查處未批先建、擅自變更建設范圍、超期試生產等非法違法行為。全年63非藥品類易制毒化學品監管對易制毒危險化學品生產、經營單位分類管理，辦理相關易制毒危險化學品生產、經營單位許可證和備案證

37、明。辦理轄區內非藥品類易制毒化學品經營單位許可證及備案證明工作，每季度下一個月的第一周填寫非藥品類易制毒化學品綜合管理信息系統并上報，做好相應的信息統計和季報、年報工作。全年64外來施工隊伍的安全管理督促企業加強對外來施工隊伍的安全管理，對外來隊伍資質實行備案管理。督促企業加強對外來施工隊伍的安全管理，嚴格審核施工單位資質、安全作業規程、施工方案和應急預案，在危險廠區內施工時，企業要派出專人進行全過程管理。外來施工隊伍施工前，由企業進行資質審查，并報區（市）安監局進行備案。全年65化工、醫藥企業的安全管理組織開展對化工、醫藥企業的安全檢查對轄區內的化工、醫藥企業全面排查和登記建檔，對符合危化品

38、使用許可條件的化工企業，2014年底之前，全面完成使用許可證頒發工作；認真開展開展安全檢查，嚴格新建醫藥、化工企業“三同時”手續全年 正在進行中66法律、法規、規范性文件貫徹落實危險化品生產企業主動獲取國家、省市危化品行業的相關法律、法規和規范性文件督促危化品生產企業主動識別和獲取有關的安全生產法律法規、標準和規范性文件，將適用于本企業的有關法律法規和有關標準規定轉化為企業安全生產規章制度或安全操作規程的具體內容，并嚴格落實。各區（市）要將此項工作作為促進企業落實主體責任的重要工作來抓。全年67國家、省、市部署的工作及交辦的臨時性工作按期保質完成對國家、省、市部署的工作及交辦的臨時性工作要按期

39、保質完成。全年 按照要求開展工作。培訓教育68主要負責人和安全管理人員全年培訓2420人次以上全年 按照要求開展工作高新區110人次以上69特種作業人員全年培訓6250人次以上全年 培訓數？高新區220人次以上，其中初訓70人次以上，復訓150人次以上職業衛生70監管機構和隊伍建設1.安監部門建立健全職業衛生監管職能科室，充實監管力量。2.建立健全完善專家隊伍。1.各區（市）安監部門建立健全職業衛生監管科室，至少配備1名專職職業衛生監管人員。2.各區（市）建立健全完善專家隊伍。2014年6月底前完成按照要求開展工作71職業病危害項目申報全市職業危害項目申報用人單位突破1760家。年底前完成 按

40、照要求開展工作高新區總數達到80 家以上72重點行業專項治理在職業病危害較重的行業，開展職業危害專項治理。各區（市）按照全市部署，并結合區域企業實際，選擇三個重點行業，開展職業危害專項治理。治理工作要有方案、有落實、有臺賬統計表、有總結。年底前完成73職業衛生執法檢查工作通過執法檢查，促進用人單位主體責任落實，提升用人單位職業衛生基礎管理工作水平。按執法計劃檢查，完成率100%；合規率100%。年底前完成 執法計劃74職業衛生培訓宣教工作1.舉辦職業衛生培訓班，通過培訓，提升用人單位的責任意識和管理水平。2.開展“職業病防治法宣傳周”活動，利用廣播、電視、報刊、網站等媒體，加大對職業病防治法和

41、安監總局47-51號令等法律、規章的宣傳力度，提升社會群眾及從業人員的職業衛生意識。3. 及時報送日常工作信息，爭取被國家、省委、省政府、市委、市政府、各新聞媒體、各大網站、報刊雜志等采用。涉及職業危害用人單位的主要負責人及職業衛生管理人員參培率達100%以上；“職業病防治法宣傳周”活動要有方案、有總結；各區（市）每月上報市局職業健康科至少2篇信息。全年 培訓未進行75職業衛生“三同時”工作嚴格按照職業病防治法、及相關法律、法規、規章和文件規定，做好職業衛生“三同時”的備案、審核、審查、竣工驗收工作。嚴格工作標準，嚴格審查程序，確保工作質量。建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）中

42、所列行業，2012年6月1日后立項的建設項目，及2012年6月1日前立項且在2012年6月1日前未投入生產運行的建設項目都要履行職業衛生“三同時”程序。全年 三九公司正在進行76用人單位職業衛生基礎建設工作嚴格按照用人單位職業衛生基礎建設活動實施方案要求全面深入開展用人單位職業衛生基礎建設活動。各區（市）70%以上存在職業病危害的用人單位達到基礎建設要求。其中，國家、省、市開展職業病危害專項整治的重點行業達到100%。全年 按照要求開展工作77國家、省、市部署的工作及交辦的臨時性工作按期保質完成各區（市）對國家、省、市部署的工作及交辦的臨時性工作要按期保質完成。全年 按照要求開展工作行政許可7

43、8行政審批改革全面貫徹落實全市進一步優化營商環境大會要求，進一步落實兩集中兩到位要求，成立行政許可科，配備專職工作人員，建立健全行政審批窗口服務制度。設立規范、便民的業務窗口，配備專職行政許可工作人員，集中受理各項安全生產行政許可申請業務，行政審批公示、首辦負責制、一次告知制、限時辦結制等服務制度健全。按照棗莊市人民政府關于進一步優化營商環境的實施意見（棗政發201332號）要求，取消、調整相應行政許可事項，簡化行政許可前置申報材料，取消沒有依據或者與行政審批無關的申報材料，簡化審批流程，辦結時限均要比法定時限壓減60%。全年79行政許可事項公示在審批窗口公示行政許可事項、辦理流程及申報材料清

44、單等；定期公開許可審批情況。在辦公場所公示法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；采取一定方式公開許可事項辦結情況（包括發證、延期、變更、注銷）。80行政許可事項辦理嚴格準入，嚴把關口，規范行政許可程序，按時辦結審批事項。按照中華人民共和國行政許可法及相關安全生產法律法規規定的條件、程序、要求和承諾時限，規范行政許可事項的受理、審批、初審、備案等行為，按照承諾時限辦結行政審批事項，按期辦結率和群眾滿意率達到100%。81行政許可材料審查報送各類許可證及備案證明申報材料報送及時、真實準確、齊全規范。區（市）審批和經初審

45、上報至市局的各類許可證及備案證明申報材料客觀真實、齊全規范，無虛假、無缺項、無漏項，不超期。每起申報材料不得出現3條以上問題，已經指出的問題不得重復出現。除因特殊情況提出推遲報送申請并報經市局同意外，不得超期報送申報材料。82許可文書使用和檔案管理規范使用行政許可文書；行政許可案卷規范，臺帳齊全。正確填寫和規范使用受理通知書、補正告知書、審查意見表等各類行政許可文書；行政許可案卷內容完整、格式規范、材料整潔、編號準確；有專人負責行政許可案卷管理，有健全完善的檔案管理制度；受理的各類許可證臺帳完備規范。執法監察83執法計劃科學合理編制年度執法工作計劃，按照規定做好審批和備案工作，并確保執法工作計

46、劃完成率100%。科學合理編制年度執法工作計劃，按照規定做好審批和備案工作，并確保執法工作計劃完成率100%。一季度完成執法計劃的制定、備案工作，全年執行。84執法監察隊伍標準化1.確保最后2個監察大隊達到省級標準化。2.確保全市三分之二的鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化。滕州市7個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化執法監察隊伍標準化 未完成薛城區薛城區監察大隊達到省級標準化，2個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化山亭區山亭區監察大隊達到省級標準化，3個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化市中區4個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化嶧城區2個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化臺兒莊區2個鄉鎮（

47、街道）安監中隊達到市級標準化高新區2個鄉鎮（街道）安監中隊達到市級標準化85執法隊伍素質能力建設以開展“執法質量提升年”活動為載體，通過法律法規知識學習、執法文書點評、執法隊伍崗位練兵競賽、執法互查、執法業務培訓和外出學習考察等活動，加強執法隊伍能力建設，提高執法水平，規范執法行為。各區（市）安監局要按時開展法律法規知識學習、執法文書點評、執法隊伍崗位練兵競賽、執法互查和執法業務培訓等活動。認真落實關于進一步規范安全生產行政執法文書制作和使用的通知要求，嚴格按照山東省安全生產行政處罰案卷制作標準（魯安監發201288號）制作文書及案卷。1.3月上旬開始法律法規知識學習活動，8月結束，9月組織進

48、行全市集中考試。2.每月對局屬各單位、每季度對各區（市）安監局執法文書進行點評。在文書點評中，一類文書所占比例應達到50%，杜絕三類文書。3.上半年、下半年各開展一次執法隊伍崗位練兵競賽活動。4.半年組織一次專題執法業務培訓班。5.組織一次大隊與大隊之間相互檢查、相互學習活動。6.適時外出學習考察。按照要求開展工作86執法機制完善執法系統上下聯動機制和執法監督考核機制，促進執法工作提升新水平。1.各區（市）安監局探索建立聯合執法、共同辦案機制，提升執法隊伍整體效能。2.各區（市）安監局實行執法工作動態考核制度，充分利用執法監察信息平臺和日常監督檢查方式，及時發現解決在開展執法工作遇到的突出問題

49、，促進執法工作提升新水平。全年 87執法檢查和行政處罰1.加大專項執法檢查力度。根據省安監局監察總隊部署，組織開展好各項專項執法檢查活動，6月30日前著重全面深入檢查企業安全生產主體責任落實情況。2.進一步加大對非法違法行為查處力度。審理科室移交的適用一般程序的案件。1.各區（市）安監局每月1日前將上月執法檢查月報表和行政執法統計報表（國家局網站）上報市局；按照關于開展企業安全生產主體責任落實情況執法檢查的通知（棗安監發201420號）要求，每月1日前上報企業安全生產主體責任落實情況執法檢查統計表及工作信息，杜絕遲報、漏報。2.根據省、市安監局部署，組織開展好各項專項執法檢查活動。3.嚴格依法實施行