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文檔簡介

1、水運工程施工招標投標管理辦法 水運工程施工監理投標工作 一、建立信息網絡 在當今正隨著經濟體制改革的深入講行的信息時代, 信息可以說是戰略物資,是生產力和競爭力,是經濟戰爭成敗的關鍵性因素。作為一個運籌帷幄的企業,建立信息功能強大、敏捷高效的信息網絡是十分必要的。首先在組織機構上,選擇較高專業知識和水平的人員組建信息管理組掌握各相關企業的項目建設的進展的動態。其次在手段上充分利用互聯網信息量大、簡潔高效的特點,廣泛采集各類信息,精選各類水運工程施工監理的招投標項目的信息。 監理公司應該收集的信息主要有以下幾類: 1.了解政府決策信息和國家的重大方針政策,以制定本單位的戰略發展目標和管理方針。

2、2.了解各種法律法規立法信息、經濟立法和行業法規,及技術規范和行業標準,作為監理工作的行為準則。 3.了解競爭對手的信息,歷史和現狀,包括法人代表、干部配備、技術力量、主要設備和經濟實力,做到知己知彼。 4.了解與自己資質相適應的擬建工程的地理位置、工程規模、開發目標、資金籌措、交通設施、自然及人文環境等狀況。 5.了解公眾對自身的管理水平,人員素養和服務質量的評價等 二、實施項目跟蹤 項目跟蹤是必要的,因為它可以證實計劃是否可執行,同時可以說明計劃是否可以被完成。在占有大量信息的同時,要進行信息分析和篩選,確定主要目標,對重點項目進行實施跟蹤,收集項目信息階段: 1.掌握該項目建議書是否批準

3、,可行性研究報告是否通過,是否立項,建設資金來源狀況等。 2.全面了解該項目的技術特點和施工重點難點以及施工工期和節點工期。 3.了解建設管理單位和制定單位的基本狀況,如施工單位已確定也應了解施工單位的基本狀況,以便在今后的投標過程及項目建設過程中更加熟悉各方的特點。 三、把握公關藝術 公共關系是社會組織為了實現某種利益目標通過傳播溝通與其公眾建立并協調發展的互利互惠的社會關系。公共關系傳播是指社會組織為了實現各項目標,向其公眾有計劃地傳遞信息并通過信息反饋與公眾進行交流的溝通活動。公關作為一種行之有效的管理藝術,已經被廣泛運用于各行各業的行政管理和經營管理之中,公關工作實質上是一個企業運用傳

4、播手段,使自己和公眾互相了解,互相適應的管理藝術。其主要任務是在開放型、網絡型、競爭型的社會活動中處理好企業上下左右、四面八方的公眾關系,為企業的生存和發展創造一個優良的社會環境,從而達到內求團結,外求發展的目的。 工程招標投標管理對策 不斷完善相關制度,規范招標投標市場,加大監管、懲處力度,主要有以下幾方面:加大建設工程招標投標制推行力度,擴展招標范圍,加強各參建人員的法律意識。進一步建立和健全法律結構體系,并采用強有力措施使這些法律法規得到切實的落實執行,加大招標投標活動的監督管理,保持不懈地檢查監督,利用網絡和通訊建立舉報制度,對違法亂紀行為給予狠狠打擊。逐步與國際通行做法接軌。培植社會

5、機構,減少審批環節,改善評標定標、推行招標范本、加大市場調節,強化監督與服務等,使建筑市場交易行為走向規范化,盡快與國際招標投標接軌。 要立足抓好工程質量,最大限度的提升投資效益,必須在招標投標階段的具體細節上下足功夫。要重視標底確實定。首先要合理劃分工程標段,依據工程結構特點、投資額、工種、時間等,堅持工法與空間上的延續性和一致性。其次,要理解最低中標價的含義,注意合理低標價中標原則。在建筑市場上,各施工單位在隊伍素養、管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著很大差異,關于同一個工程項目,建造成本不一樣,其報價的離散性也很大,所以不能太看重報價,標底目前還是依據預算定額編制的,也不能完

6、全反映市場實際。因此,應淡化標底,在評標過程中,只要報價合理,施工方案合理,資信、資質、管理水平等方面滿足要求,不要輕易否決。事先做好對潛在投標人的研究。企業在招標工作開始前,應對潛在投標人的投標策略、報價技巧有所掌握,這些關于招標程序、評標定標方案的制定具有很高的價值,也是防范違規投標的一項重要工作。 制定企業招標示范文本。就像合同范本一樣,編制示范文本,在范本中對標段的劃分、工程施工的主要難點、工期、質量要求及投資計價方式、工程保險責任界面劃分等等狀況描述清楚。以文字和圖紙的形式對上述狀況加以闡述規定,以便投標人明確其權利、責任和義務范圍,制訂合理的競標策略,做出適當的承諾,也有利于招標單

7、位招標文件的完整性。在具體的內容上進行專項說明,包括碰到什么樣的問題要用什么樣的程序解決,都在合同里面可以找得到,所有要做事情已有預見和計劃,工程開始有序推動。這樣不容易引起合同糾紛。投標報價的方式就執行量價分開。既減少了招、投標雙方的工作量,又使價格更加貼近市場,在工程實施過程中的計量計價、變更、索賠等都很方便快捷。也有利于工程的最終審計。在招投標實施過程中,要強化內部監督,從嚴治理管理者的違規行為。包括評標場所的監控,專家評委的抽選,招標代理的選擇,建設單位負責項目人員,相關行政部門等工作的規范與管理。 同時對工程建立檔案,進行跟蹤管理,并進行網上公示,建立項目和施工單位的等級設定,建立投

8、標單位黑名單制度 水利工程施工監理工作探討 一是提升責任意識 強化監理單位的服務和責任意識的意義,不僅僅在于能夠使得監理單位的監理工作獲得市場的認可,使得監理機構能夠在激烈的市場競爭中存活下來,同時也能夠使得監理單位能夠充分的熟悉到監理工作的重要性,尤其是在水利工程施工監理中,水利水電技術的復雜性和功能的多樣性使得工程監理工作顯得尤為重要。監理單位應當認真的執行質量監督的權利,履行好監理工作的義務,在不斷強化的責任意識中更好的完成施工監理工作。 二是提升監理綜合素養 針對監理單位和監理人員專業素養不高的問題,我們應當更加注重工程監理隊伍的建設,強化監理人員的業務培訓,提升監理人員素養,為完善工

9、程監理工作打下堅實的基礎。監理人員應該具備優良的思想政治素養、職業道德素養。具體體現為掌握基本政治理論、遵紀遵守法律、熟知與工程施工相關的各項法律法規并按章行事,具備較高的公正清廉品質與責任意識,具有較好的組織管理能力與團隊意識,肯吃苦,具備優良的身體素養。總而言之,監理工作對在其位的工作人員各項素養都有很高的要求。在具體的操作過程中,應當定期對監理人員進行業務培訓并對監理工作進行檢查,完善工作監督制度,強化對現場監理工作的催促,逐步規范監理工作,使得監理工作向專業化方向發展。另一方面應強化對監理工作和監理單位的宣揚工作,強化輿論監督效應。兩方面結合切實提升監理單位和人員的專業素養。 三是堅持

10、參建各方的優良溝通 一個正常運作的監理制度,一個成功的達成目標的監理工作的完成必須要依靠的一個重要的因素就是參見各方的配合和合作,包括上級單位以及業主的建議和指導,包括承建單位的默契配合,也包括制定單位的充分理解。與他們的每一次溝通的結果都意味著對施工方案的變動和調整,如果沒有暢通的渠道堅持溝通,監理工作的目標就不能順利的達成。監理單位和監理人員為履行好自己的監理使命就必須堅持對各方的優良溝通,通過自身優良的服務和責任意識獲得業主的信任,同時也要力爭獲得其他參建各方對監理工作的積極配合。 四是逐步完善監管法律體系 雖然近些年來我國水利水電建設領域的立法體系已經有了很大的發展,但整體上看來仍然存在許多法律的漏洞和不完善之處,主要表現為國家法律法規和地方法律法規的不協調甚至相抵觸的地方,立法的范圍覆蓋還相對狹隘出現了許多法律規定之外的新狀況和

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