1、附件：2013年度第一批局（室）委托任務項目指南專題1：國家重大科研儀器設備研制專項發展戰略研究研究背景：2011年，國家自然科學基金委員會設立國家重大科研儀器設備研制專項。面對科學儀器資助的新形勢和新任務，自國家自然科學基金委員會在項目申請、評審、資助管理等方面進行了積極的管理探索。為深入把握重大儀器研制過程和資助管理工作的特點、規律，進一步加強科學基金科研儀器類項目過程管理和經費管理，擬開展國家重大科研儀器設備研制專項發展戰略研究。研究內容：（1）國家重大科研儀器設備研制專項項目實施情況調研。對前兩年實施的項目進行抽樣實地調研，總結項目申請、評審、啟動、經費管理等環節實施的經驗和問題；（2

2、）科研儀器管理模式與資助結構調研。針對科研儀器經費需求差異大，經費規模和研制復雜程度不同等特點，調研提出管理模式與資助結構的特性和要求，研究制定適合不同規模和特征的儀器類項目管理模式與資助結構；（3）管理辦法研究。針對不同規模科研儀器項目在項目申報、評審、立項實施直至結題驗收和后評估等環節中的管理要求和特點，形成規律性的認識，在此基礎上提出國家重大科研儀器設備研制專項管理辦法；（4）經費管理研究。專項項目的研究經費管理是管理工作中的一項重要內容。在經費管理調研的基礎上，提出經費管理的改進思路和內容，更加適合大項目特別是儀器類項目的管理。如經費預算的模式、撥款模式、經費申請科目設計、經費監理等；

3、（5）國家重大科研儀器設備研制專項指南研究。根據重大儀器專項基本內涵、特點以及主要管理要求，基于各學科領域對科研儀器設備發展需求和發展重點研究，提出編制重大儀器設備項目年度申請指南的基本框架和原則，為國家自然科學基金委員會發布項目指南提供研究支撐。預期目標：（1）項目總結報告，對以上各項調研成果進行系統性闡述；（2）國家重大科研儀器設備研制專項項目管理辦法初稿；（3）國家重大科研儀器設備研制專項2015年度項目指南初稿；（4）國家重大科研儀器設備研制專項實地調研報告集。資助額度：30萬元專題2：地理科學學科關鍵詞與專家多源信息的關聯方法研究研究背景：面對日益增加的基金申請量，為了保證指派工作的

4、科學性，并提高指派效率，我委部分試點學科嘗試在現有申請代碼的基礎上，通過提供研究方向和學科關鍵詞，實現了申請書表達的規范化。如何根據學科特點，從現有學科設置的關鍵詞體系出發，關聯學科關鍵詞與評議專家論文、項目等多源、開放信息，是建立申請書與評議專家科學、長效的匹配機制的關鍵。研究內容：（1）面向科學基金項目通訊評審專家輔助指派管理工作需求，針對目前學科關鍵詞與評議專家的論文、項目等信息的表述差異，研究兩者之間的關聯方法；（2）利用上述關聯方法，基于專家的論文、項目信息實現其屬性描述中學科關鍵詞與研究方向的自動確認、更新與定量評價；（3）基于申請項目評審專家計算機智能輔助指派結果，對關聯算法質量

5、進行評估。預期目標：針對學科關鍵詞與評議專家論文、項目信息表述不一致這一關鍵問題，制定兩者之間的關聯方法，為基金指派過程中申請書與評議專家的科學匹配提供支持，并根據輔助指派中的實驗結果，對關聯方法進行評價，形成研究報告。資助額度：20萬元專題3：創新研究群體項目實施效果分析與發展戰略研究研究背景：為穩定地支持基礎科學的前沿研究，培養和造就具有創新能力的人才和群體，國家自然科學基金自2000年起資助創新研究群體項目。該項目重點資助國內優秀中青年科學家為學術帶頭人和骨干的研究群體，圍繞重要研究方向在國內開展基礎研究。該項目實施近15年來，相關學科領域在科學創新、團隊建設等方面都取得了重要的成就。研

6、究內容：（1）重點調研交叉學科群體的資助效果和發展經驗，為將該類創新研究群體作為未來資助的增長點提供政策參考；（2）了解國內科研團隊的培育方法，開展國內外比較研究；（3）收集主要國家科學基金組織和重要科學研究管理機構在創新研究群體方面的資助項目信息，比較分析他們在創新研究群體資助條件、模式、規模以及管理辦法等方面的特點，從中發現可以借鑒的管理經驗；（4）對在創新研究群體項目管理中現存的主要問題進行深入調研，從而為持續改進和優化基金項目管理提出政策建議。預期目標：通過統計梳理創新研究群體項目的資助信息，分析創新研究群體的發展現狀，總結近15年來創新研究群體基金的實施效果，探討創新團隊與人才成長的

7、基本規律，對創新研究群體的合理規模和發展速度進行預測研究，形成研究報告，為國家自然科學基金制定創新研究群體的戰略規劃提供重要的決策依據。資助額度：10萬元專題4：國家基礎科學人才培養基金資助與管理模式研究研究背景：國家基礎科學人才培養基金是1996年設立的專項基金，目前屬于國家自然科學基金人才培養資助體系。該基金旨在堅持促進基礎研究與教育有機結合，依托國家理科基礎研究和教學人才培養基地，加強對本科生的科研訓練，提高實踐能力，激發科學興趣和創新意識，為科學研究提供高素質的人才儲備。該基金實施近20年來，對于基礎學科人才培養、學科均衡發展以及促進科研與教學相結合起到了重要作用。隨著經濟社會發展，高

8、校學科建設在不斷發展變化，該基金定位和資助格局沿用20年前設立之初的定位是否合適，同時該基金評審、評估、評價指標體系應該如何調整，還有目前國家各部門建立了人才項目，如何做好銜接等一系列問題，特設立此委托任務。研究內容：（1）系統總結國家基礎科學人才培養基金實施以來所取得的經驗及在推動基礎科學人才培養過程中的作用和意義；（2）在廣泛調研有關部委人才項目尤其是教育部拔尖人才計劃的基礎上，分析目前我國基礎學科發展和人才培養所面臨的歷史機遇和挑戰，按照貫徹落實“更加側重基礎、更加側重人才、更加側重前沿”的戰略導向，提出該基金的資助定位的調整建議；（3）梳理現有資助結構，根據不同學科人才培養的共性和特殊

9、性，提出資助范圍與重點；（4）探索研究以培養本科生為主的國家基礎科學人才培養基金項目的評審、評估方式和評價指標體系。預期目標：以完善國家基礎科學人才培養基金的資助格局和管理模式為目標導向，總結該基金20年來實施效果，探討基礎科學人才成長的基本規律，形成研究報告,為基礎人才培養基金科學化、規范化、精細化管理提供決策依據。資助額度：10萬元專題5：國家基礎科學人才培養基金野外實習共享服務網研究研究背景：國家基礎科學人才培養基金資助地學和生物學野外實踐能力提高項目。十五年來，地學和生命科學領域針對不同類型、不同主題、不同地域在全國布局了十多個野外實習基地，各野外基地在條件建設、人才培養、科學研究、資

10、源共享等方面取得了重要成果，對于加強野外技能的訓練，提高學生解決實際問題能力起到了重要作用。但是由于各野外實習基地建設內容、標準以及開放實習時間等問題，又缺乏統一的數據共享服務平臺，嚴重影響了野外實習基地效益的最大發揮。為了實現野外基地資源共享，充分發揮野外實習基地的功能和作用，特設立此委托任務。研究內容：（1）調研地學、生物學野外實習基地現狀，總結各野外實習基地資源共享方面經驗；（2）針對地學和生命科學全部基地的野外實習的內容，提煉虛擬實習平臺建設的需求；（3）設計基于GIS方法的系統架構、數據庫和系統功能；（4）提出虛擬實習平臺建設和可視化展現系統間的數據交換與數據集成標準、規范；（5）建

11、設野外實習虛擬共享服務平臺，實現系統的查詢、演示、管理等功能。預期目標：面向野外實習基地資源網絡共享的迫切需求，設計野外實習資源整合和共享服務方案，研究與建設野外實習基地虛擬實習共享服務網。為社會公眾對于地學、生物學領域的科學普及提供查詢和瀏覽功能，向全國師生提供網絡開放的各野外基地的虛擬實習環境，實現現有野外實習基地資源的共享，成為展現國家基礎科學人才培養基金成果的信息門戶，并為國家基礎科學人才培養基金科學管理提供輔助決策工具。資助額度：50萬元專題6：國家自然科學基金重大項目立項、申請和評審情況調研與規范研究背景：國家自然科學基金重大項目是面向國家經濟建設、社會可持續發展和科技發展的重大需

12、求，選擇具有戰略意義的關鍵科學問題，匯集創新力量，開展多學科綜合研究和學科交叉研究，充分發揮導向和帶動作用，進一步提升我國基礎研究源頭創新能力。遴選立項工作是重大項目實施的關鍵。“十二五”之初，國家自然科學基金委員會改變了重大項目的立項機制，目前是由各科學部在分管委主任的領導下，通過科學部專家咨詢委員會進行遴選。“十二五”以來，共立項35個重大項目，現已資助31個。其中化學科學部6個，數理、工材、信息科學部各5個，生命和地球科學部各4個、醫學科學部2個。研究內容：（1）“十二五”以來各科學部重大項目立項準備、遴選立項、指南制定和評審等方面的組織特點調研與分析；（2）各科學部重大項目申請競爭性分

13、析與探討；（3）“十二五”以來各科學部重大項目的學科交叉情況綜合分析。預期目標：通過調研分析“十二五”以來重大項目的立項、申請和評審情況，強化重大項目組織特點，形成科學部重大項目立項、指南制定和評審規范。資助額度：10萬元專題7：國際農業研究磋商組織及其研究計劃運行機制調研研究背景：國際農業研究磋商組織（CGIAR）是世界上最大的專門從事公益性農業科技研究與示范推廣的國際機構，下屬15個研究中心，建有世界上最大、種類最齊全的種子庫，是解決世界重大農業問題的先驅，被業內形象地稱為“世界農業科學院”。CGIAR從2008年起著手開展了新一輪的機構改革，以解決資金短缺、機構臃腫、效率低下等實際問題。

14、目前CGIAR的改革已經基本完成，重組了相關機構，設立了CGIAR研究計劃（CRP）等。中國一貫重視與CGIAR的合作，在種質資源交換與新品種選育、合作研究、高層人才培養等諸多方面緊密合作。國家自然科學基金委員會與CGIAR的相關研究中心開展了多種形式的合作，如資助中國科學家與CGIAR科學家開展合作研究和召開學術研討會等。當前如何調整國家自然科學基金委員會與CGIAR及其研究中心的合作策略，適應CGIAR改革后的新舉措，如何圍繞CRP開展合作，提高合作效益，更好地服務于我國農業科技的發展，成為一個迫切需要解決的現實問題。為此，有必要針對CGIAR改革后的機構組成、運行模式、重點領域和區域，特別是CRP的運行機制等進行系統調研，梳理中國與CGIAR合作的現狀和問題，提出具體建議，為更好地謀劃與CGIAR的合作提供政策參考。研究內容：主要包括如下內容：改革后的CGIA