1、安全生產應急預案與應急資源數據庫建設工作方案根據省安監局關于加快建立安全生產應急預案與應急資 源數據庫的通知（魯安監發201065號）文件精神，為 全面掌握全市各類應急資源，盡快建立我市安全生產應急預案 與應急資源數據庫，切實提高安全生產應急管理和應急處置能 力，現結合我市實際，制定本工作方案。一、指導思想以科學發展觀為指導，認真貫徹安全生產法、突發事 件應對法等相關法律法規和國家、省、市關于加強安全生產 應急管理工作的決策部署，按照“分類管理、分級負責、屬地 為主”的原則，依靠信息技術，依托網絡平臺，盡快建立我市 安全生產應急預案與應急資源數據庫，夯實安全生產應急管理基礎，實現應急預案的動態

2、管理和應急救援隊伍、應急專家、 應急物資和裝備等應急資源信息的動態更新，為全面提高我市安全生產應急救援和應急管理能力，最大限度地減少人員傷亡 和財產損失提供支持和保障。二、組織領導為確保我市安全生產應急預案與應急資源數據庫建設工 作取得成效，市安監局決定成立全市安全生產應急預案與應急 資源數據庫建設領導小組。領導小組成員名單如下：組長：董世武市安全生產監督管理局局長副組長：常成武市安全生產監督管理局總工程師成員：畢元新市安全生產監督管理局辦公室主任王會賢市安全生產監督管理局協調科科長史衍 市安全生產監督管理局科技培訓科科 長高原 市安全生產監督管理局二科科長趙方惠市安全生產監督管理局危化科科長

3、鄒本政市安全生產監察支隊副支隊長毛可楨市安全生產監察支隊副大隊長領導小組下設辦公室，辦公室設在市安監局安全監督管理 二科，高原同志兼任辦公室主任， 具體負責安全生產應急預案 與應急資源數據庫建設工作。三、目標任務至2010年底，市、縣（市、區）兩級要初步建立安全生產應急預案與應急資源數據庫（包括應急預案數據庫、應急救 援隊伍數據庫、應急專家數據庫、應急物資和裝備數據庫），統一納入省級安全生產應急預案與應急資源數據庫，做到各類應急預案與應急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統計 分析和資源共享。四、建設內容（一）建立應急預案數據庫按照國家安監總局生產安全事故應急預案管理辦法、生產經營單位生產安

4、全事故應急預案評審指南（試行） 等 有關應急預案管理規定和“分級負責、分類管理”原則，嚴格實行應急預案報備管理制度，進一步規范全市安全生產應急預 案體系建設和管理。安裝并運行“安全生產應急預案管理系 統”逐步建立市、縣（市、區）應急預案數據庫，積極推行 全市、縣（市、區）、部門、高危行業和規模以上企業預案網 上報備。在開展全市應急預案報備管理工作的同時，積極探索預案編制、評審、報備、發布、宣傳、演練、評估的閉環管理 及全過程常態管理，建立和完善應急預案管理體系。應急預案數據庫主要內容包括：預案名稱、預案類型、版本號、版本狀態、編制單位、發布單位、預案文本、適用領域、 發布文號、發布日期、簽發人

5、、預案狀態、修訂日期、地區編 碼、附件等。（二）建立應急資源數據庫1、應急救援隊伍數據庫按照應急救援隊伍性質、承擔救援任務類型、綜合性或專 業性等標準建設應急救援隊伍數據庫。應急救援隊伍數據庫主要內容包括：隊伍名稱、隊伍類型、所屬單位（主管部門）、地址、隊伍資質、專長描述、行政區 劃代碼、郵政編碼、隊伍人數、成立日期、負責人、聯系電話、 分管領導、聯系電話、值班電話、傳真等；裝備名稱、裝備類 別、裝備功能、計量單位、數量、購買日期、出廠日期、裝備 描述等。2、應急專家數據庫依靠現有應急專家數據庫，按照事故分類完善不同專業的 應急專家數據庫，為市、縣（市、區）安全生產應急救援指揮 機構提供技術服

6、務，實現對專家信息的采集、 查閱、更新和維 護。應急專家數據庫主要內容包括：專家名稱、性別、民族、 出生日期、政治面貌、健康狀況、專家類別、專業領域、專業 特長、身份證號、技術職稱、行政職務、參加工作時間、最高 學歷、畢業院校、工作單位及主管部門、 是否在職、單位地址、 通信地址、郵政編碼、辦公電話、移動電話、家庭地址、家庭 電話、電子郵件、傳真、工作簡歷和參與事故案例概述、備注 等。3、應急物資和裝備數據庫按照生產安全事故、 其它突發事件（如自然災害）引發生 產安全事故類別，掌握市、縣（市、區）政府各有關部門應急 救援重點物資和裝備儲備情況，實現對各類應急物資和裝備信 息的采集、查閱、更新和

7、維護。應急物資和裝備數據庫主要內容包括：物資名稱、物資類別、所屬單位（隊伍）、行政區劃代碼、負責人、負責人電話、 傳真、計量單位、物資數量、倉儲地址、郵政編碼、物資描述、 行業主管部門等；裝備名稱、裝備類別、所屬單位（隊伍）、規格型號、行政區劃代碼、聯系人、聯系人電話、傳真、計量 單位、數量、購買日期、出廠日期、地址、郵政編碼、裝備描 述、行業主管部門等。五、實施步驟市、縣（市、區）兩級同步推進，共分為三個階段：（一）準備階段（2010年6月）1、縣（市、區）安監部門、高危行業和規模以上企業要 配備辦公電腦，接通互聯網，落實具備電腦基本操作能力的專 人負責安全生產應急預案和應急資源數據庫建設工

8、作。各縣（市、區）明確工作人員。2、市安監局信息平臺部署應急基礎信息資源庫系統，具 備數據錄入功能。（二）學習階段（2010年7月）市、縣（市、區）安監部門、高危行業和規模以上企業， 通過學習省局開發的應急基礎信息資源庫系統有關軟件，了解和掌握系統的操作知識。（三）實施階段（2010年8月-12月）數據收集錄入。市、縣（市、區）安監部門、高危行業和 規模以上企業數據庫建設工作人員，登陸市安監局信息平臺應急基礎信息資源庫系統， 按照系統要求，進入安全生產應急預 案與應急資源數據庫完成數據錄入工作。市以上企業單位要在2010年10月底前完成全市安全生產應急預案與應急資源數據 庫建設工作；各縣（市、區）要在 2010年12月底前完成本轄 區高危和規模以上企業安全生產應急預案與應急資源數據錄 入工作。六、工作要求（一）提高認識，加強領導。建立安全生產應急預案與應急資源數據庫是全面加強應急管理工作的需要，是安全生產應急平臺建設的基礎性工作，也是今年安全生產應急能力建設的 內容之一。各縣（市、區）、各有關單位要充分認識到開展此 項工作的重要意義，結合安全生產“三項建設”，將安全生產應急預案和應急資源數據庫建設作為一項重點工作，切實加強組織領導，健全工作機構，落實工作責任，制定工作方案，明 確建設目標、建設內容和保證措施， 確保應急預案與應急資源 數據庫建設工作扎實推進。