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文檔簡介

1、安全生產事故調查程序事故調查作業指導書一、事故調查的范圍:本程序適用于未遂、輕傷和重傷事故。死亡 及以上事故由主管部門會同市勞動部門、公安部門、工會組成事 故調查組進行調查。二、事故調查的目的:通過深入的調查分析,查找事故發生的深層 次原因,防止事故的再次發生;鑒別事故的直接原因和間接原因, 從而積累事故資料,為企業或政府有關部門安全工作宏觀決策提供依據;確定事故的相關責任。三、事故調查的準備I. 事故調查計劃 及時報告有關部門:事故發生后,我們首先要做的事不是手忙腳亂趕赴現場,而是及時通知下列有關人員和部門:(1)事故直接影響區域內工作的人員或其他人員,(2)從事生命搶險、財產保護的人員(3

2、)上層管理部門的有關人員(4)專業調查人員(5)公共事務人員(6)安全管理人員 搶救人的生命 保護人的生命和財產免遭進一步的損失 保護調查工作的及時執行II. 事故調查人員: 輕傷及以下事故由質安部組織進行調查。 重傷事故:由質安部、行政事務部、工會和事故發生部門組成 調查小組進行調查。III.事故調查的物質準備專業調查人員的通用調查工具: 數碼相機:用于現場照相取證。 錄音筆:與募集證人等交談或記錄調查過程。 繪圖紙:繪制現場地形圖等。 標簽:米樣時標記米樣地點及物品。 紙、筆、夾:記錄、筆錄。 手套:收集樣品。 有關規則、標準:作為參考資料。四、事故調查的基本步驟I.事故現場處理 安全抵達

3、現場:攜帶必要調查工具及裝備的情況下,安全地抵達 現場,并保持與上級有關部門(領導)的聯系,及時溝通。 現場危險分析:做出準確的分析與判斷,防止進一步的傷害與破 壞。 現場營救:盡可能地營救幸存者和保護財產 防止進一步危害:對現場可能產生的進一步的傷害和破壞采取及時的行動,使得二次事故造成的損失盡可能小。主要包括:防止有毒有害其他的生成或蔓延、防止有毒有害氣體的生成和釋放、防止易燃易爆物質或氣體的生成與燃燒爆炸、防止由火災引起的爆炸等。 保護現場:使與事故有關的物體痕跡、狀態盡可能不遭到破壞。II. 事故現場勘查事故現場勘察主要關注四個方面(4P)的信息:人(People)、部件(Part)、

4、位置(Position)、文件(Paper)。 人:以事故的當事人和目擊者為主。 部件:失效的機械設備、通訊系統、不適用的保障設備、燃料和 潤滑劑、現場各類碎片等。 位置:事故發生時的位置、天氣、道路、操作位置、運行方向、 殘骸位置。 文件:有關記錄、公告、指令、磁帶、圖紙、計劃、報告等。III. 人證的保護與問詢證人信息收集的關鍵之處在于迅速果斷,最大程度保證信息完整性。人證保護與問詢應注意問題:(1) 證人間會強烈相互影響,應避免其相互接觸及與外界接觸,單 獨進行問詢。(2) 問詢開始的時間要早,時間越晚,細節越少,內容越可能改變。(3) 最好畫出草圖,結合草圖講解其所聞所見。(4) 問詢

5、時應避免主觀地引導證人證詞,盡量讓證人自己闡述。(5) 問詢應創造輕松的環境,鼓勵證人用自己的語言講,盡量不打 斷其敘述過程,而是用點頭、仔細聆聽的方式,做記錄或錄音最好不引人注意。(6) 證人敘述記錄或錄音應進行書面確認或錄音確認。IV.物證的收集與保護部件(Part)、位置(Position)、文件(Paper)。應及時做好收集與保 護。(1) 與事故鑒別、記錄有關的材料: 發生事故的單位、地點、時間; 受害者和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、 工齡、本工種工齡、支付工資的形式; 受害人和肇事者的技術情況、接受安全教育的情況; 出事當天,受害人和肇事者開始工作的時間、工

6、作內容、工作量、 作業程序、操作時的動作或位置、姿勢等; 受害人和肇事者過去的事故記錄。(2) 事故發生的有關事實: 事故發生前設備、設施、工具等的性能和質量情況; 使用的材料,必要時可對其進行物理或化學性能的試驗與分析; 有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度等方面的資 料及執行情況; 有關工作環境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境中的有毒、 有害物質取樣分 析記錄; 個人防護措施狀況,如質量、規格、式樣等; 出事前受害人和肇事者的健康狀況; 其他可能與事故致因有關的細節或因素。V.事故現場照相拍照順序:先拍原始的,后拍移動的;先拍地

7、面的,后拍高處的;先 拍容易破壞或容易消失的,后拍不容易破壞或消失的。(1) 現場方位照相:拍照點選較高較遠而又能顯示現場及環境特點的位置,并把那些能顯示現場位置的永久性標志如商場。車站、橋梁、街名、路牌、路標等拍攝在畫面的明顯位置。(2) 現場概貌照相:拍照事故現場內部的空間、地勢、范圍,事故 全過程在現場所觸及的一切現象和物體。(3) 現場重點部位照相:拍攝與事故有關的現場重要地段,對審理、證實事故情況有重要意義的現場上物體的狀況、特點、現場上遺留的與事故有關的物證的位置和物證與物證之間的特點等,以反映它們與現場以及現場上有關物體的關系。(4) 現場細目照相:拍攝在現場存在的具有檢驗鑒定價

8、值和證據作用的各種痕跡、物證以反映其形狀、大小和特征。如血跡的滴濺點或噴濺方向、電事故的電擊點、火災事故的起火點、交通事故的接觸點以及工具的形狀、號碼、破損情況,撬壓工具、腳印、文字、附著物等。VI.事故現場繪圖現場繪圖也是一種記錄現場的重要手段。 現場繪圖與現場筆錄、現場照相均有各自特點,相輔相成,不能相互取代。事故現場圖分四種:(1)現場位置圖:反映現場在周圍環境中的位置的。(2)現場全貌圖:反映事故現場全面情況的示意圖。(3)現場中心圖:專門反映現場某個重要部分的圖形。(4)專項圖:把與事故有關的工藝流程、電氣、動力、管網、設備、設施的安裝結構等用圖形顯示出來。現場繪圖注意事項:(1)圖

9、中應標明方向。(2)圖中應標明天氣、高度、距離、時間、繪制者等有關信息。(3)圖中應標明主要殘骸及關鍵物證的位置。(4)途中應標明受傷害者的原始存息地。(5)途中應標明關鍵的照片拍攝的位置與距離。*事故原因的分析依據企業職工傷亡事故調查分析規則(GB6442-1986)事故原因分為直接原因和間接原因1、事故直接原因分析(1)機械、物質或環境的不安全狀態(1)防護、保險、信號等裝置缺之或有缺陷(2)設備、設施、工具、附件有缺陷(3)個人防護用品有缺陷(4)生產場地環境不良(5)交通線路配置不安全(6)操作工序設計不安全(7)地面滑(8)環境溫度濕度不當(2)人的不安全行為1、操作錯誤2、造成安全

10、裝置失效3、使用不安全設備4、手工替代工具操作5、物體存放不當6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置&在起吊物下作業、停留9、機器運轉時作業10、分散注意力11、未使用安全防護用品12、不安全裝束2、事故間接原因分析(1)技術和設計上的缺陷(2)教育培訓不夠(3)勞動組織不合理(4)對現場工作缺乏檢查或指導錯誤(5)沒有安全操作規程或不健全(6)沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力(7)其他*經濟損失統計標準依據企業職工傷亡事故經濟損失統計標準(GB6721-1986)規定統計范圍1、事故直接經濟損失范圍(1)人身傷亡后所支出的費用(2)善后處理的費用(3)財產損失價值2、事故間接

11、經濟統計范圍(1)停產、減產損失價值(2)工作損失價值(3)資源損失價值(4)處理環境污染的費用(5)(6)補充新職工的培訓費用(7) 其他損失費用*傷亡事故的分類1.按傷害程度分類依據企業職工傷亡事故分類標準(GB6441-198Q,按受傷害 者造成損傷以致勞動能力喪失的程度分類:(1) 輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含:1個工作日), 105個工作日以下的失能傷害;(2) 重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;(3) 死亡,其損失工作日定為 6000日,這是根據我國職工的 平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的。2 .按事故嚴重程度分類指發生事故后,依據企業職工傷亡事故分類標準 (GB6441-198Q ,按照職工所受傷害程度和傷亡人數分類:(1) 輕傷事故,指只有輕傷的事故;(2) 重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;(3) 死亡事故,指一次死亡12人的事故;(4) 重大傷亡事故,指一次死亡39人的事故;(5) 特大傷亡事故,指次死亡 10人以上(含10人)的事 故。3 .按事故危險、危害因素劃分依據企業職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986將事故類別 劃分為20

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