1、三、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造與升級根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性，實(shí)行差異化策略，分層推進(jìn)支柱型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)和培育型產(chǎn)業(yè)三類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府在不同產(chǎn)業(yè)層次中的作用，支持十四個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)有產(chǎn)業(yè)生命周期、市場競爭成熟度、成長性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、戰(zhàn)略性等方面。發(fā)展。依據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合北京優(yōu)勢資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)制造高端環(huán)節(jié)；大力促進(jìn)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，積極推動研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測（測試）等服務(wù)功能。在加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的同時，要充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲透、擴(kuò)散作用，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力，提高北京國民經(jīng)濟(jì)的

2、整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會的跨越式發(fā)展。（一）分層推進(jìn)，發(fā)展十四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)1. 作強(qiáng)支柱型支柱型產(chǎn)業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟階段，在北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占有重要地位的產(chǎn)業(yè)，具有市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、企業(yè)數(shù)量較多、競爭較為激烈等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)針對支柱型產(chǎn)業(yè)，政府主要作用在于規(guī)范市場、營造公平競爭的環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展，并加強(qiáng)對重大技術(shù)突破可能帶來的產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇的戰(zhàn)略研究和關(guān)注。（1）軟件與服務(wù)軟件與服務(wù)是電子信息產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)中樞，是北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱。到2010年北京軟件與服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持在國內(nèi)的領(lǐng)先地位，成為亞太地區(qū)軟件研發(fā)和服務(wù)中心之一。立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施針對軟件產(chǎn)業(yè)的普惠政策，符合規(guī)定

3、的企業(yè)均享受政策優(yōu)惠；加大軟件產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，繼續(xù)通過政府采購等方式支持國產(chǎn)軟件的發(fā)展；實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與軟件外包并重，加大對嵌入式軟件、中間件和信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)注和支持，建立對日、韓等國的軟件產(chǎn)業(yè)出口基地；整合相關(guān)資源，加強(qiáng)北京軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、中間件、信息安全、行業(yè)應(yīng)用軟件和系統(tǒng)管理服務(wù)等。（2）移動通信移動通信是國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，大唐電信提交的國際移動通信標(biāo)準(zhǔn)對我國電信事業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。到2010年，北京移動通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。營造企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境；積極開發(fā)新的移動通

4、信增值服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新；主要支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和自有核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)支持TD-SCDMA、SCDMA產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)移動通信產(chǎn)業(yè)升級；引導(dǎo)移動通信整機(jī)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)及相關(guān)零部件企業(yè)的集聚，加大北京移動通信產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：基于TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)、基于SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)和移動終端設(shè)計(jì)、彩信等移動增值服務(wù)等。（3）計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，北京在計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)品牌和渠道優(yōu)勢明顯，高性能計(jì)算機(jī)等高端產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平。堅(jiān)持“兩頭在內(nèi)、中間在外”的發(fā)展模式，注重發(fā)展核心競爭力；支持大型企業(yè)的跨國兼并與重組；加大對基于閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的PC產(chǎn)品的研發(fā)

5、投入，以聯(lián)想基于閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)提升北京計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；圍繞上地產(chǎn)業(yè)基地已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建設(shè)國家計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步鞏固北京在全國的領(lǐng)先地位。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：筆記本電腦、3C產(chǎn)品、高性能服務(wù)器。2. 做大戰(zhàn)略型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)是指處于成長期、對于提升北京產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力具有重要意義、在未來發(fā)展中占據(jù)重要地位的產(chǎn)業(yè)，特點(diǎn)是成長性較好、市場競爭激烈、各級政府高度重視。產(chǎn)業(yè)針對戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，政府主要作用在于引入各類創(chuàng)新要素、搭建各類平臺、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。（4）集成電路集成電路與國防、信息安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，是國家重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。“

6、十一五”期間北京目標(biāo)是成為亞太地區(qū)集成電路設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)中心，以設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為核心，形成完整的高端集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。以設(shè)計(jì)為龍頭帶動集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源集聚，圍繞集成電路高端產(chǎn)品，形成集成電路設(shè)計(jì)、高端制造、封裝和檢測共同發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈；建立和完善集成電路IP交易服務(wù)體系，面向中芯國際納米級制程的工藝模塊、IP核和工藝標(biāo)準(zhǔn)單元庫開發(fā)平臺等各種服務(wù)平臺；以優(yōu)惠政策和良好服務(wù)吸引國內(nèi)外集成電路資源，實(shí)施“海外集成電路人才回流計(jì)劃”，支持海外優(yōu)秀集成電路人才回國創(chuàng)業(yè)；支持中芯國際大規(guī)模集成電路生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)，提升中芯國際大規(guī)模集成電路制造規(guī)模，拉動北京集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；依托有研半導(dǎo)體材料股份有限公司，實(shí)

7、現(xiàn)0.13微米線寬集成電路用直徑12英寸硅單晶拋光片產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)開發(fā)0.10微米技術(shù)用12英寸硅單晶拋光片制備技術(shù)；依托集成電路主要企業(yè)，加強(qiáng)國家微電子研發(fā)基地和國家集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)北京集成電路產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)互動發(fā)展。 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：智能卡、電子標(biāo)簽、多媒體處理芯片、汽車電子芯片、基帶和射頻芯片、核心路由和交換芯片等。（5）光電顯示光電顯示產(chǎn)業(yè)是與集成電路、軟件、通信并列的第四大ICT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來5年內(nèi)，光電顯示將是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)之一。到2010年，北京成為我國光電顯示產(chǎn)業(yè)基地。圍繞龍頭企業(yè)促進(jìn)光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈的形成，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行開放式技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)和

8、中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)；促進(jìn)以顯示屏制造為突破口，在國際范圍內(nèi)引進(jìn)所需配套環(huán)節(jié)和技術(shù)，在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行消化、吸收和二次創(chuàng)新；支持京東方建立TFT-LCD第六代、第七代生產(chǎn)線，進(jìn)一步縮小與國際先進(jìn)水平的差距；圍繞京東方，加快顯示產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：LCD顯示、OLED顯示、LED顯示及照明等。（6）數(shù)字內(nèi)容數(shù)字內(nèi)容是利用數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)，將圖像、文字、音頻、視頻信號等資料數(shù)字化之后的產(chǎn)品或服務(wù)。數(shù)字內(nèi)容的發(fā)展符合北京作為全國文化中心的城市功能定位。到2010年，北京將成為我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地，并朝全球數(shù)字內(nèi)容基地方向發(fā)展。支持傳

9、統(tǒng)內(nèi)容企業(yè)轉(zhuǎn)型和新型數(shù)字內(nèi)容企業(yè)積極進(jìn)入；引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀數(shù)字內(nèi)容人才，特別是創(chuàng)意與軟件復(fù)合型人才，出臺數(shù)字內(nèi)容發(fā)展的配套法律規(guī)范；建立游戲公共引擎平臺推動網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展，吸引風(fēng)險投資、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金鼓勵數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展；建立石景山數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地和德勝動漫專業(yè)園，通過產(chǎn)業(yè)集聚加快北京數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)游戲、娛樂動漫等。（7）數(shù)字電視我國正大力推進(jìn)數(shù)字電視發(fā)展，未來幾年我國數(shù)字電視市場需求非常巨大。到2010年，北京數(shù)字電視形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)領(lǐng)先。整合現(xiàn)有資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)關(guān)鍵配套件的自主研發(fā)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字顯視屏和數(shù)字電視芯片開發(fā)

10、設(shè)計(jì)；加大數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈的整合，組織有關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈形式進(jìn)行市場整體推廣。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：數(shù)字電視內(nèi)容、數(shù)字顯示屏、數(shù)字電視芯片、數(shù)字電視配套軟件、發(fā)射設(shè)備。（8）汽車電子我國汽車電子產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期，有著巨大利潤空間和廣闊發(fā)展前景。到2010年，北京汽車電子零部件供應(yīng)體系形成并完善，汽車電子產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。支持具有一定技術(shù)水平的汽車電子產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；建立北京汽車電子行業(yè)的生產(chǎn)體系，籌建汽車電子產(chǎn)業(yè)基地；依托北汽福田、北京現(xiàn)代、奔馳等汽車整機(jī)制造商，吸引國際知名的汽車電子公司落戶北京，形成較為完整的配套體系。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：發(fā)動機(jī)電子控制系統(tǒng)、車載信息系統(tǒng)。

11、（9）生物制藥生物制藥對于人類健康和社會發(fā)展意義重大， 雖然目前生物制藥規(guī)模相對傳統(tǒng)藥業(yè)較小，但未來國際國內(nèi)都有極大的市場潛力。到2010年，北京生物制藥產(chǎn)業(yè)擁有10個年銷售額過5億、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。利用北京上游生物技術(shù)國際領(lǐng)先水平的優(yōu)勢，積極開展與國外中小企業(yè)、風(fēng)險投資者的合作，引進(jìn)國外有前景的新藥項(xiàng)目到北京進(jìn)行臨床試驗(yàn)、組織生產(chǎn)，積極實(shí)現(xiàn)與合作伙伴的知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)共享；發(fā)展生物制藥合同研發(fā)外包（CRO）形式，鼓勵具有創(chuàng)新意識的中小企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)秀的專業(yè)服務(wù)商；建立與先進(jìn)國家競爭的“生物技術(shù)與信息平臺”，為技術(shù)密集型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持；加強(qiáng)大興生物醫(yī)藥基地建設(shè)，大力吸

12、引國內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐，進(jìn)一步擴(kuò)大基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動其成為國家級產(chǎn)業(yè)基地。 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域疫苗、診斷試劑、重大疾病治療藥物等。3. 培育潛力型培育型產(chǎn)業(yè)是指未來市場巨大、目前處于初創(chuàng)期、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，特點(diǎn)是成長性好、技術(shù)型強(qiáng)、高附加值和需要政府大力扶持。產(chǎn)業(yè)政府在該類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要作用在于整合政府各種資源尤其是資金資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化和培育市場。（10）環(huán)保與新能源環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)是保障全社會可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是北京防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)“節(jié)能型”城市的必然選擇。至2010年，北京市環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)形成比較完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從總體上

13、大幅改善北京環(huán)境質(zhì)量，并成為全國新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范城市。利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體的模式整合北京環(huán)保新能源資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；利用奧運(yùn)和北京建設(shè)資源節(jié)約型城市的機(jī)會，設(shè)立應(yīng)用示范項(xiàng)目，主要包括：北京河道污水污泥治理、醫(yī)療空氣凈化、奧運(yùn)村再生水熱泵應(yīng)用、奧運(yùn)村節(jié)能建筑材料、北工大軟件園熱泵應(yīng)用等，吸收合同能源管理、環(huán)境監(jiān)測等服務(wù)企業(yè)參與到其中，以政府采購、需求應(yīng)用拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持合同能源管理、環(huán)境測試等新型業(yè)態(tài)發(fā)展；呼吁國家、北京市環(huán)保新能源法規(guī)出臺，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源的宣傳力度，提升社會對環(huán)保節(jié)能的認(rèn)可。 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：生活污水（污物）與工業(yè)廢水處理、大氣治理、噪聲降

14、低、新能源開發(fā)利用與新型貯能、高效節(jié)能等。（11）下一代互聯(lián)網(wǎng)下一代互聯(lián)網(wǎng)是地址資源極大豐富，更安全、更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。到2010年，北京下一代互聯(lián)網(wǎng)將在全國率先突破網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換、終端和應(yīng)用三大瓶頸，形成大規(guī)模的商用，成為國內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心地區(qū)，并向世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中心發(fā)展。建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用展示中心，搭建應(yīng)用示范網(wǎng)，以應(yīng)用示范來打開市場。鼓勵企業(yè)開放式技術(shù)創(chuàng)新和探索新的商業(yè)模式，設(shè)立專項(xiàng)資金獎勵企業(yè)專利、標(biāo)準(zhǔn)等成果和商業(yè)模式的創(chuàng)新；促進(jìn)企業(yè)間交流與協(xié)作，成立下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。（12）醫(yī)療器械與生物醫(yī)用材料隨著人們生活水平的提高和高

15、質(zhì)量的健康需求，醫(yī)療器械與材料在保障民眾的身體健康和提高生存質(zhì)量方面發(fā)揮著越來越大的作用。到2010年北京成為醫(yī)療器械技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先、與國際發(fā)展同步的地區(qū)。加大對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的資金投入，加大力度開發(fā)研制介入治療材料和骨植入材料產(chǎn)品，逐步替代進(jìn)口；以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主體，構(gòu)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；掌握醫(yī)療模式發(fā)展帶來的市場需求，研發(fā)新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場先機(jī)；培養(yǎng)一批有醫(yī)學(xué)背景的工科專業(yè)復(fù)合型人才，提高產(chǎn)品研發(fā)的原創(chuàng)性。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：數(shù)字影像診斷設(shè)備、介入治療與新材料等。（13）納米材料納米材料應(yīng)用廣泛、滲透力強(qiáng)，成為20世紀(jì)以來各國競相發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。到2010年，北京在納米材料若干

16、領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力處于國際領(lǐng)先水平，研究成果產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的納米材料與納米技術(shù)，給予擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的納米材料與納米技術(shù)企業(yè)更加優(yōu)惠的政策；鼓勵和協(xié)助研究單位和企業(yè)申報國家發(fā)明專利和國際發(fā)明專利；引導(dǎo)、鼓勵納米材料與納米技術(shù)企業(yè)與各行業(yè)“領(lǐng)軍”企業(yè)聯(lián)手，依托國家納米科學(xué)中心，搭建代表國家水平的公共技術(shù)平臺。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：納米晶體材料、碳納米管、納米聚合物與納米復(fù)合材料、納米界面材料與納米表面材料、納米功能膠體與納米功能光催化材料。（14）現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)是國家當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。到2010年，北京在動植物育種等現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的高端環(huán)節(jié)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)

17、模，研發(fā)實(shí)力保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，逐漸形成輻射全國的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地。建立分子育種技術(shù)、基因育種技術(shù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺；以龍頭企業(yè)為核心建設(shè)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化平臺；鼓勵企業(yè)開展應(yīng)用性生物育種技術(shù)的研究和開發(fā)，建立風(fēng)險基金或政府聯(lián)合大企業(yè)共同對某些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究；加強(qiáng)農(nóng)林科技園農(nóng)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：動植物育種（轉(zhuǎn)基因動植物、胚胎育種、雜交等）。（二）利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級1、用信息技術(shù)、新材料和裝備技術(shù)等改造傳統(tǒng)工業(yè)用信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化。利用信息技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、ERP技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、客戶關(guān)系管理技術(shù)、知識管理技術(shù)、CAX/

18、PDM技術(shù)、并行工程技術(shù)、虛擬制造技術(shù)等改造與提升制造業(yè)，帶動產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造方法和工具的創(chuàng)新，企業(yè)管理模式的創(chuàng)新，企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)北京傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化加工、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理過渡，全面提升北京地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)總體競爭能力，為實(shí)現(xiàn)首都制造業(yè)的整體升級和跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。以新材料促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。加大新材料向電子、汽車、機(jī)械、家電、醫(yī)療、能源、冶金、化工、軍工、都市型工業(yè)等各個行業(yè)的滲透，通過“供需對接、建立示范、搭建平臺”加大新材料在工業(yè)中應(yīng)用，提升北京制造業(yè)的技術(shù)含量。加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)和新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)新材料企業(yè)積極為制造業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持

19、或聯(lián)合攻關(guān)，形成具有很強(qiáng)的國際競爭力的基礎(chǔ)材料和核心零部件材料產(chǎn)品，繼而形成具有很強(qiáng)競爭力的終端產(chǎn)品。選擇工業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)比較積聚的區(qū)域進(jìn)行新材料工程的示范工作，在積聚區(qū)形成制造和新材料良性互動，由制造企業(yè)提出需求，新材料提供配套服務(wù)，互聯(lián)互動。依托有實(shí)力的企業(yè)和基礎(chǔ)比較好、市場意識比較強(qiáng)的大學(xué)院所，搭建新材料改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造升級。采用先進(jìn)制造技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)工業(yè)。促進(jìn)制造業(yè)中裝備的更新?lián)Q代，重點(diǎn)對電子、汽車、醫(yī)療、能源、化工、冶金等行業(yè)的裝備實(shí)施改造升級，提升工業(yè)裝備的先進(jìn)程度，并提高企業(yè)的工藝技術(shù)水平。擴(kuò)展裝備制造業(yè)應(yīng)用和服務(wù)范圍，提高食品、包裝、建材、紡織等輕

20、工業(yè)自動化程度。加強(qiáng)重大裝備的共享力度，加大大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)的大型裝備對外開放力度，并積極鼓勵企業(yè)的行業(yè)共性技術(shù)裝備實(shí)行開放共享，在通州光機(jī)地一體化產(chǎn)業(yè)基地搭建北京光機(jī)電一體化公關(guān)技術(shù)服務(wù)平臺，集約利用行業(yè)共性技術(shù)資源，重點(diǎn)解決中小企業(yè)資金短缺無力購買裝備的問題，全面提升行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。2、用信息技術(shù)和生物技術(shù)等武裝農(nóng)業(yè)加大信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。利用信息技術(shù)，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、精確農(nóng)業(yè)等。以政府有關(guān)部門為主積極建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，不斷充實(shí)和更新信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展提供必

21、要的、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)信息支待。提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力。重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)和利用，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的人才。充分運(yùn)用生物技術(shù)加強(qiáng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透和改造，推動現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展適合北京空間特點(diǎn)的種子農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、度假農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和蔬菜農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。加強(qiáng)對生態(tài)友好型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑、畜禽疫病基因工程疫苗和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，生產(chǎn)綠色與有機(jī)食品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。以通州為試點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)以區(qū)生產(chǎn)力中心為龍頭、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作組織為骨干、重點(diǎn)農(nóng)

22、業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)站以及重點(diǎn)農(nóng)戶為支撐的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織體系建設(shè)。3、促進(jìn)高新技術(shù)向服務(wù)業(yè)的滲透與融合應(yīng)用高新技術(shù)加強(qiáng)向各類服務(wù)業(yè)的滲透，全面促進(jìn)北京服務(wù)業(yè)改造升級。加快提高金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平，更好的提高金融服務(wù)效率和適應(yīng)金融全球化的需要；用先進(jìn)技術(shù)改造提升商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平；大力推進(jìn)旅游、教育、文化、體育、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)的科技進(jìn)步，更好適應(yīng)社會需求的新變化；積極發(fā)展高技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新提供衍生服務(wù)的信息、科技、中介等技術(shù)和知識密集型服務(wù)業(yè)，更好地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大高新技術(shù)與服務(wù)業(yè)的融合，通過服務(wù)方式的改變提高服務(wù)效率和

23、質(zhì)量。開發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)，充分發(fā)揮其對服務(wù)業(yè)的滲透、輻射作用，將改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合起來，大力發(fā)展電子銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、遠(yuǎn)程教育等新型的服務(wù)方式，不斷增強(qiáng)首都服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢，全面提升服務(wù)業(yè)的國際競爭力。四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間布局及園區(qū)建設(shè)（一）總體架構(gòu)落實(shí)北京城市總體規(guī)劃提出的“東部發(fā)展帶，西部發(fā)展帶”城市總體空間布局思路，強(qiáng)化京津冀間的區(qū)域合作，明確制造和服務(wù)兩大功能主要空間發(fā)展方向。結(jié)合已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)在不同產(chǎn)業(yè)空間形成集聚。繼續(xù)發(fā)展和完善現(xiàn)有專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）建設(shè)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新建若干專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）。形

24、成西北方向的以海淀園中心區(qū)為核心的高新技術(shù)服務(wù)功能區(qū)以及東南方向的以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的高新技術(shù)制造功能區(qū)的“兩極雙系”空間格局。西北系：以高新技術(shù)研發(fā)、服務(wù)為主，制造為輔以海淀園中心區(qū)為核心，包括上地、軟件園和永豐基地等在內(nèi)的海淀山后地區(qū)，以及昌平、豐臺、電子城、健翔、德勝、石景山等產(chǎn)業(yè)空間，以中關(guān)村園區(qū)和專業(yè)園為次中心。該區(qū)域以高新技術(shù)研發(fā)、服務(wù)為主，高新技術(shù)制造為輔。東南系：以高新技術(shù)制造為主，服務(wù)為輔以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（亦莊）為核心，包括懷柔、密云、平谷、順義、通州、大興、房山等郊區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)空間，以各郊區(qū)縣的開發(fā)區(qū)為高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展次中心。該區(qū)域是以高新技術(shù)制造為主，是北京高

25、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的制造功能區(qū)。（二）空間布局1、高新技術(shù)服務(wù)功能區(qū)加大海淀園中心區(qū)研發(fā)、服務(wù)資源向周邊產(chǎn)業(yè)空間的輻射力度，以技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化為主要特色功能，建設(shè)成為北京市高新技術(shù)研發(fā)和服務(wù)中心。做好山后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，依托上地信息產(chǎn)業(yè)基地、軟件園、永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等專業(yè)園，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向各專業(yè)園的集聚，建設(shè)成為北京市科技創(chuàng)新中心。做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移工作，提高海淀園、昌平園高新技術(shù)服務(wù)業(yè)比重，重點(diǎn)改造電子城、石景山和豐臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完成首鋼的外遷，電子城高新技術(shù)服務(wù)業(yè)取得跨越式發(fā)展。利用健翔和德勝兩個園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，做好園區(qū)規(guī)劃和空間結(jié)構(gòu)調(diào)

26、整。2、高新技術(shù)制造功能區(qū)“十一五”期間，提高該區(qū)的高新技術(shù)制造業(yè)規(guī)模，形成大、中、小不同規(guī)模等級的產(chǎn)業(yè)空間體系。其中北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成北京高新技術(shù)制造業(yè)的龍頭，努力成為環(huán)渤海灣高新技術(shù)的重要集聚地；通州光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、天竺空港工業(yè)開發(fā)區(qū)、順義林河工業(yè)開發(fā)區(qū)、大興生物醫(yī)藥基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模能有突破性進(jìn)展。加強(qiáng)郊區(qū)縣與高新技術(shù)研發(fā)、服務(wù)區(qū)之間的聯(lián)系，加大郊區(qū)縣對知識創(chuàng)新區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新區(qū)的資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接力度。（三）專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）建設(shè)“十一五”期間，繼續(xù)完善軟件產(chǎn)業(yè)基地等六大專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）建設(shè)，并新建數(shù)字內(nèi)容等三大專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）。1、完善六大專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）對于已有的

27、專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地），進(jìn)一步吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（1）軟件產(chǎn)業(yè)基地。整合中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、用友軟件園、軟件產(chǎn)業(yè)出口基地等相關(guān)資源，建立北京軟件產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步推動北京軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與壯大。（2）移動通信產(chǎn)業(yè)基地。做好NOKIA星網(wǎng)工業(yè)園二期開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)移動通信整機(jī)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)及相關(guān)零部件企業(yè)的集聚，形成北京移動通信產(chǎn)業(yè)基地。（3）國家計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。圍繞上地產(chǎn)業(yè)基地已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建成國家計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)基地，進(jìn)一步鞏固北京在全國的領(lǐng)先地位。（4）國家集成電路產(chǎn)業(yè)園。依托集成電路主要企業(yè)，通過園區(qū)建設(shè)促進(jìn)北京集成電路產(chǎn)

28、業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成互動發(fā)展，增強(qiáng)北京集成電路整體競爭實(shí)力。（5）大興生物醫(yī)藥基地。進(jìn)一步吸引國內(nèi)外的大型醫(yī)藥類企業(yè)的進(jìn)駐，并引導(dǎo)城內(nèi)的大型醫(yī)藥企業(yè)搬遷到此，構(gòu)建中國國際生物醫(yī)藥交易平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動其成為國家級產(chǎn)業(yè)基地。 （6）京東方顯示產(chǎn)業(yè)園。圍繞龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集聚，快速形成先進(jìn)顯示技術(shù)（TFT-LCD等）顯示產(chǎn)業(yè)鏈，建立TFT-LCD第六代、第七代生產(chǎn)線。2、 新建三大專業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地） 對于新建專業(yè)園，“十一五”期間，在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和軟、硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，吸引相關(guān)企業(yè)的進(jìn)駐，初步形成專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚空間。（7）石景山數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地。在“十一五”期間，大

29、力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)石景山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在石景山形成北京數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（8）德勝動漫專業(yè)園。充分利用西直門創(chuàng)意資源，將動漫產(chǎn)業(yè)確立德勝園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到促進(jìn)北京動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的目的。（9）國家微電子研發(fā)基地。利用北京優(yōu)勢資源，確立北京集成電路創(chuàng)新中心的地位，通過基地建設(shè)帶動石景山和北京微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五、政策與措施（一）完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力1.以企業(yè)為主體，進(jìn)一步激活大學(xué)和科研院所創(chuàng)新活力，構(gòu)筑新型產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，并支持企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鼓勵企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建以滿足市場需求為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新和成

30、果轉(zhuǎn)化機(jī)制。2.“以企業(yè)為主體，大學(xué)院所為依托，資源共享，市場化運(yùn)營”的模式推動區(qū)域公共技術(shù)平臺的建設(shè)，重點(diǎn)支持在專業(yè)化特色較強(qiáng)的開發(fā)區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺。3.依托龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主體，聯(lián)合大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)技術(shù)資源，由行業(yè)協(xié)會牽頭、同行業(yè)企業(yè)出資、政府積極支持，組建共性技術(shù)開發(fā)中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。4.支持研究成果的知識產(chǎn)權(quán)化，積極建設(shè)和完善成果專利的轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)力度，有重點(diǎn)、有步驟的解決高新技術(shù)企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題。5.以北京作為國家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市為契機(jī)，鼓勵企業(yè)以核心技術(shù)為依托，組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織，建立標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和科研院所與企業(yè)合作的

31、渠道與機(jī)制，支持國內(nèi)企業(yè)積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與跨國公司在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)方面的合作。6.繼續(xù)完善孵化器、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)。擴(kuò)大“瞪羚計(jì)劃”支持的力度和廣度，把“瞪羚計(jì)劃”打造成全面支持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性計(jì)劃。7.鼓勵中介組織發(fā)展，引導(dǎo)成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等非贏利機(jī)構(gòu)。引進(jìn)國際中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)水平。培育中介服務(wù)市場，設(shè)立專項(xiàng)中介基金，轉(zhuǎn)變政府職能，將為企業(yè)提供的、社會化程度較高的服務(wù)外包給中介。8.根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)商會，促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范化。（二）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和區(qū)域合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局9.利用中關(guān)村品牌、政策和體制機(jī)制等創(chuàng)新優(yōu)勢，帶動和輻射北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)中關(guān)村的創(chuàng)新優(yōu)勢向制造功能區(qū)的輻射，建立機(jī)制促進(jìn)城郊之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和良性互動。10.做好中關(guān)村范圍調(diào)整，加快通州光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地