1、二十一世紀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討中文摘要人類在與自然界進行漫長斗爭的時候,雖然取得了一次又一次的勝利,然而,對于每一次勝利,自然界都報復(fù)了我們。二十一世紀的今天,自然界對人類的報復(fù)越來越頻繁,環(huán)境與生態(tài)的危機也越來越強烈了。本文對可持續(xù)發(fā)展及其今后在我國所面臨的問題進行探討,內(nèi)容涉及可持續(xù)發(fā)展的概念、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容、可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大問題以及我們以后在二十一世紀應(yīng)當如何積極面對同時實施這一戰(zhàn)略,為我國、為人類開拓一條持久之路。關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護;人口;資源;一、可持續(xù)發(fā)展(一概念起源:“可持續(xù)發(fā)展”的概念,最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。這次

2、研討會云集了全球的工業(yè)化和發(fā)展中國家的代表,共同界定人類在締造一個健康和富生機的環(huán)境上所享有的權(quán)利。自此以后,各國致力界定“可持續(xù)發(fā)展”的含意,現(xiàn)時已擬出的定義已有幾百個之多,涵蓋范圍包括國際、區(qū)域、地方及特定界別的層面。最廣泛采納的定義,是在一九八七年由世界環(huán)境及發(fā)展委員會所發(fā)表的布特蘭報告書所載的定義,其亦即:既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。(二重要內(nèi)容:1.可持續(xù)發(fā)展所要解決的核心問題有:人口問題、資源問題、環(huán)境問題與發(fā)展問題;2.可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:人類應(yīng)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關(guān)系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展;

3、3.可持續(xù)發(fā)展的目的:保證世界上所有的國家、地區(qū)、個人擁有平等的發(fā)展機會,保證我們的子孫后代同樣擁有發(fā)展的條件和機會;4.它的要求是:人與自然和諧相處,認識到對自然、社會和子孫后代的應(yīng)負的責任,并有與之相應(yīng)的道德水準。(三意義:“可持續(xù)發(fā)展”觀念受到各國政府、企業(yè)與知識界的高度重視,各國政府先后制定了自已國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,一股綠色的浪潮向世界蔓延開來。盡管在某些具體問題的解決上,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間仍然存在不少分歧,但是我們可以看到人類整體的地球意識與環(huán)境意識向前邁開了一大步。同樣,可持續(xù)發(fā)展也為我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這一對矛盾提供了一個很好的解決的途徑,指引了我們今后很長一段時期的努

4、力目標。二、可持續(xù)發(fā)展的核心問題(一人口問題人口和經(jīng)濟生產(chǎn)的增加,加上不可持續(xù)的消費型態(tài),給我們這個地球的生命支持能力增加越來越大的壓力。這些相互作用的過程對土地、水、空氣、能源和其他資源的使用造成影響。急速成長的城市若不妥善管理,將面對重大的環(huán)境問題。由于城市數(shù)目和規(guī)模的增加,必須更注意地方政府和市政管理的問題。在這套錯綜復(fù)雜的關(guān)系中,人是應(yīng)予考慮的關(guān)鍵因素,因此在可持續(xù)發(fā)展的綜合政策中,應(yīng)妥為考慮人的因素。江澤民同志指出:人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系,人口是關(guān)鍵,人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,是影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。可見,發(fā)展是可持續(xù)還是不可持續(xù),緊緊地同人口狀況(包括人口數(shù)量

5、、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等聯(lián)系在一起,抓好人口問題,就是抓住了經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于人口問題,應(yīng)在可行的范圍內(nèi)盡早達成以下目標:(a 將人口趨勢和因素納入環(huán)境與發(fā)展問題的全球性分析;(b 促進對人口動態(tài)、技術(shù)、文化行為、自然資源和生命支持系統(tǒng)之間的關(guān)系有更深入的了解;(c 評估人類在生態(tài)敏感地區(qū)和人口中心的脆弱性,以決定所有各級行動的優(yōu)先次序,其中充分考慮到由社區(qū)自己確定的需要。1要以適度的人口總量,較高的人口素質(zhì),優(yōu)化的人口結(jié)構(gòu),來減輕人口對資源環(huán)境的壓力,改善人與自然的關(guān)系,促進人口與社會經(jīng)濟,環(huán)境資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。(二資源問題自然資源包括水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、土地資源、海

6、洋資源等。我國自然資源特點有:1.豐富多樣、潛力巨大;2.資源的地域組合各有所長;3.人均資源占有量低;4.主要資源地區(qū)分布不平衡。2我國目前面臨嚴峻的能源發(fā)展形勢:1.我國是當今世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國。能源需求的持續(xù)增長與能源供給之間產(chǎn)生了巨大的矛盾,我國的石油供需矛盾日益突出,關(guān)系到國家的能源戰(zhàn)略安全,解決大規(guī)模石油短缺問題將是我國能源戰(zhàn)略的一個極為重要的問題。2.由于城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林減少和環(huán)境污染,自然區(qū)域變得越來越小了,這就導(dǎo)致了數(shù)以千計物種的滅絕。因為一些物種的絕跡會導(dǎo)致許多可被用于制造新藥品的分子歸于消失,還會導(dǎo)致許多能有助于農(nóng)作物戰(zhàn)勝惡劣氣候的基因歸于消失,

7、甚至會引起新的瘟疫。3.水資源短缺;森林資源的減少,由于大量砍伐森林,致使森林覆蓋率僅僅達到13.4%,只有世界人均水平的11%,森林的破壞,使生態(tài)環(huán)境惡化,促進了水土流失,全國的水土流失量占世界總流失量的1/53;土地的沙漠化。這些都成為我國本世紀不得不解決的難題。(三環(huán)境問題可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是

8、可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。現(xiàn)在談到環(huán)境保護所面臨的問題,首先就要認識環(huán)境所存在的問題。目前,環(huán)境存在的問題具體表現(xiàn)在:地震、颶風、海嘯、火山爆發(fā)、大氣污染、水體污染、土壤和生物污染,以及聲、熱、放射性污染等等。目前環(huán)境存在的問題就是由于人類活動直接作用于自然環(huán)境而引起的對自然系統(tǒng)的不良影響。它具有廣泛性、綜合性、復(fù)雜性等特點。5環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展存在的問題1.很難制定和實施資源的所有權(quán)和使用權(quán)。這不利于環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,因為人類在發(fā)展某一特定的事件時,都必須自己有著主動權(quán),而不應(yīng)該是被動和被人指揮的。反之,主觀能動性就不能充分的發(fā)揮出來,從

9、而限制和影響發(fā)展。2.某些從環(huán)境中獲取的資源不能市場化。由于他們沒具有市場化的優(yōu)勢與特點,他們的收益往往被忽視,從而使其優(yōu)勢不能得到充分體現(xiàn)。而具有市場化的環(huán)境資源則經(jīng)常被過度開發(fā),這樣導(dǎo)致兩極分化不斷加重,不利于環(huán)境資源的正常發(fā)展,而最終影響環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。3.個人、私營公司和各社區(qū)團體缺乏有關(guān)環(huán)境影響和避免環(huán)境破壞的低成本辦法的信息。4.由于政府的政策高度規(guī)范容易導(dǎo)致效益底下,從而破壞環(huán)境的發(fā)展。5.由于有著個人、集體、社會等各方面的原因,環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,會出現(xiàn)水污染和水資源短缺,能源問題和大氣污染、糧食問題和森林及草原退化,生物的多樣性減少等問題。6這些問題都是影響和制約可持

10、續(xù)發(fā)展的因素。要實現(xiàn)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,就是要解決和處理環(huán)境所存在的問題。三、對可持續(xù)發(fā)展的未來實施途徑人類處在關(guān)注持續(xù)發(fā)展的中心,他們有權(quán)同大自然協(xié)調(diào)一致從事健康的、創(chuàng)造財富的生活。必須履行發(fā)展的權(quán)利,以便公正合理地滿足當代和世世代代的發(fā)展與環(huán)境需要。為了達到持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護應(yīng)成為發(fā)展進程中的一個組成部分,不能同發(fā)展進程孤立開看待。應(yīng)對可能會對環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響的活動和要由一個有關(guān)國家機構(gòu)作決定的活動作環(huán)境影響評估,作為一個國家手段。本地人和他們的社團及其他地方社團,由于他們的知識和傳統(tǒng)習慣,在環(huán)境管理和發(fā)展中也起著極其重要的作用。各國應(yīng)承認并適當?shù)刂С炙麄兊奶匦浴⑽幕屠?并使他們

11、能有效地參加實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的活動。和平、發(fā)展和環(huán)境保護是相互依存的和不可分割的。6在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)