1、第1章 事故類型和危害程度分析 本工程用電設備有大型的樁機，各類電焊機、電鋸、振搗器等根據十七冶危險源辨識、風險評價和確定控制措施工程程序QG4.6分析，高峰期現場有三四百人屬于重大危險源。第2章 應急處置原則1.統一領導，分級負責原則：在單位領導統一組織下，發揮各職能部門作用。逐級落實安全生產責任，建立完善的突發事件應急管理機制。2.相互結合，屬地為主：認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、應急隊伍建設、應急演練等項工作。堅持屬地為主，現場應急、現場指揮為主的原則。第3章 組織機構及職責1.應急組織體

2、系項目經理：萬新民項目副經理：陳宣華 項目安全經理：汪斌 項目總工程師：徐小欽質量安全部：馬先華 工程技術部：李化彪 物資供應部：汪斌 經營部：夏治飛 辦公室：張風云2.指揮機構及職責2.1應急指揮：萬新民職責：迅速到達事故現場，調查研究現場情況并與其他負責人根據現場情況提出搶救方案。2.2通訊組：徐小欽、汪斌職責：記錄現場災情情況，與醫療部門與救援部門聯系，請求提供幫助，說明事故地點，事故大概情況，并派其他人員到交叉路口迎接救援車輛。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，并向上級應急中心和地方公安部門、安全生產管理部門報告。2.3救援組：陳宣華、李化彪、陳錦紅職責：根據現場指揮提出的搶救方

3、案，組織人力，機械等對人員迅速的進行搶救，并配合醫務人員對傷員進行搶救處置工作。2.4疏散組：馬先華、李朝青、尹向明職責：事故發生時，以最快的方式趕到現場，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒，封鎖保護現場，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。監督基坑坍塌情況，如發現有新裂痕或坡腳陡立易坍塌，需及時撤離該區域救援人員。2.5醫療組：江暢、尹亮、鞠鞍君、夏治飛、賈敬賢職責：對搶救上來的傷員根據情況進行救治，并組織人員將受傷人員及時送往附近醫療機構救治。上述所列人員的電話汛期必須24小時開機，確保在發生重大生產安全事故時能保

4、持聯絡暢通，保證應急救援工作及時。第4章 預防與預警1危險源監控1.1公司監控公司對觸電重大危險源的監控由公司安監部負責，安監部制定年度檢查計劃并實施。項目部加強對現場作業施工人員的安全生產培訓，加大現場施工人員的安全防護投入，完善施工用電操作規程和日常檢查制度，明確各級負責人的安全生產責任和獎罰措施，并將在施工過程中方案制定、日常檢查、安全投入，問題整改等情況填寫安全月報，按時報公司安監部。1.2項目部監控負責施工過程用電內容進行危險源和重大危險源辨識，將觸電作為重大危險源進行監控。針對用電施工中的危險源制定管理方案和各種安全生產規程、根據應急預案和管理方案中制定的防護措施提出防護用品使用計

5、劃，盡快落實安全生產防護投入資金，做好現場臨邊和人員安全防護。制定安全培訓計劃和監控檢查制度，在施工人員進場后要進行安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全施工管理操作規程、安全施工管理辦法、安全生產獎罰措施等內容的教育，并進行安全施工技術交底，做到人員教育覆蓋率和重點工序交底率100%，同時加強施工過程中安全檢查，對發現的安全隱患及時處理，把施工過程中對觸電危險源的檢查和控制情況按月度上報。1.3施工隊協助項目部對本單位用電施工中危險源和重大危險源的辨識，提供對管理方案的參考意見；負責對管理方案，安全技術交底中臨邊和施工人員安全防護等措施的落實和檢查，發現問題及時匯報；協助項目部做好對施工人

6、員的安全教育培訓，努力提高施工人員的安全意識、規范施工人員的施工行為；加強施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態把“安全第一，預防為主”的工作方針落實到實處。2觸電事故的預防措施2.1觸電急救現有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。2.2脫離電源2.2.1將出事附近電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。2.2.2用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。2.2.3必要時可用絕緣工具

7、(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線。2.2.4救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。2.2.5如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。2.2.6如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離

8、開觸電導線后就地急救。2.2.7夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。2.3觸電者未失去知覺的救護措施應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治。2.4觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送往醫院診治。2.5對“假死”者的急救措施2.5.1通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩

9、只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。2.5.2口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，

10、次數以每分鐘1618次為宜。2.5.3胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。3預警行動項目部完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。對能引發重特大事故的險情，應急指揮機構均應及時相互通報，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上

11、報。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）、級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。項目部應急救援機構接到可能導致安全生產事故的信息后，應立即對信息進行預測分析，根據預測分析結果，按照應急預案及時研究確定應當預案，并通知現場施工人員或其它相關單位采取相應預警行動預防事故發生。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。預警信息的發布、調整和解除可通過公告、手機、對講機、信息網絡等通信工具或組織人員逐個工作面、工作點、逐人通知等方式進行，最后確認預警信息

12、已經傳達到位。第5章 信息報告程序1.報警系統及程序事故現場有關人員立即報告項目部應急救援指揮小組負責人，負責人將事故簡要情況在事故發生后30分鐘內報告公司應急救援指揮中心和工程所在地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門；公司應急救援指揮中心必須1小時內報告上級應急救援指揮中心。公司應急救援指揮中心接到事故報告后，應迅速成立事故調查處理小組并趕赴事故現場組織搶險救護，在進一步了解事故情況后，項目部配合事故調查處理小組有關負責人在24小時內寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報。2. 現場報警方式指揮組長：萬新民 手機號：指揮副組長：陳宣華 手機號：指揮副組長：徐小欽

13、 手機號：指揮副組長：汪斌 手機號：小組成員（安全員） 馬先華 手機號：匪警：110 火警：119 醫療急救:120第6章 應急處置1.響應分級1.1級響應：當事故級別為一般（）級，或事故預警級別為較重（）級以下情形的響應。1.2級響應：當事故級別為較大（）級，或事故級別為一般（）級，但預警級別為較重（）級情形的響應。1.3級響應：當事故級別為重大（）級，或事故級別為較大（）級，但預警級別為嚴重（）級情形的響應。1.4級響應：當事故級別為特別重大（）級，或事故級別為重大（）級，但預警級別為特別嚴重（）級情形的響應。2. 響應程序2.1、級響應分別由屬地政府和集團公司負責響應，啟動上級應急預案開

14、展應急救援工作。公司和項目部按照事故報告規定逐級報告屬地政府有關部門和集團公司，并積極配合開展救援工作。2.2級應急響應由公司負責應急響應，啟動公司應急預案，按照公司預案中相關部門的職責分工，在公司應急救援指揮中心的統一領導下積極開展事故救援工作，并按照事故報告規定報集團公司。2.3級應急響應由各項目部負責應急響應，啟動項目專項應急預案和事故現場處置方案，根據預案中規定的相關職責積極開展事故救援工作。各項目部按照事故報告規定上報公司應急救援指揮中心，由公司報集團公司備案。3. 處置措施根據深基坑事故的危害特點，現場緊急處置應主要依靠事故所在地方專業救援隊伍負責對遇險人員的搶救，項目部內部應急處

15、置力量主要 負責現場疏導、保衛和交通等其他應急處置工作。3.1事故現場負責人應及時向項目部安全領導小組報告，項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展，如有必要盡快聯系地方專業救援組織和救援隊伍開展事故救援工作。3.2事故發生后，事故單位應立即啟動項目專項應急預案，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場可能出現次生危險源時，應采取緊急救援措施，特別是突

16、發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電，組織撤離、救助傷員、現場保護等。3.3參加應急救援的隊伍和人員應在現場應急救援領導小組的統一指揮、協調下，進行應急救援和處置工作。3.4根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援領導小組應立即上報事故所在地地方政府，依法采取緊急處置措施。盡快啟動上級應急預案。3.5在事故救援過程中，出現繼續進行搶險救災對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續實施救援的價值等情況時，經過上級應急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報現場應急救援指揮部決定。3.6事故發生后，項目部各事故救援小組在項目部應急

17、救援領導小組的統一指揮下盡快投入應急救援工作中，主要工作有以下幾個方面：3.6.1事故現場搶險組應根據事故特點，開展相應的應急救援物資、設備事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.2事故現場醫療救護組應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。針對基坑事故的傷害特點，在專業救助隊伍達到之前，現場醫療救護組針對不同的情況，采取一些臨時治療措施，以免因救治不當或不及時影響

18、受傷人員的生命安全。3.6.3事故現場保護組應開展保護事故現場，安全人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；同時隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.4事故現場通訊組應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通，并根據現場總指揮的安排及時與各方進行信息溝通。3.6.5善后處理及事故調查組要及時組織回復受事故影響的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導

19、小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。第7章 應急物資與裝備保障1.物資及裝備管理各項目部領導和部門負責人應配備手機；施工隊長、安全員、巡視人員、值班人員、搶險隊長應配備對講機；現場應有報警器和廣播擴音器并應有專人管理。項目部應建立應急救援小組，小組人員身體條件，救援技能應能滿足需求，應經常組織培訓和演練。2.主要物資設備清單序號器材設備名稱用途數量設備處所1五米絕緣桿（毛竹）急救若干條施工現場2急救藥箱急救一個施工現場3對講機通訊若干部施工現場4電工工具維修若干施工現場第1章 事故類型和危害程度分析 本工程地下一層，地上九層，建筑高度為44.1米,每年的二季度與三季度工程所在地的

20、平均氣溫較高根據十七冶危險源辨識、風險評價和確定控制措施工程程序QG4.6分析，本工程高峰作業時有300400人，中暑屬于重大危險源。第2章 應急處置原則1.統一領導，分級負責原則：在單位領導統一組織下，發揮各職能部門作用。逐級落實安全生產責任，建立完善的突發事件應急管理機制。2.相互結合，屬地為主：認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、應急隊伍建設、應急演練等項工作。堅持屬地為主，現場應急、現場指揮為主的原則。第3章 組織機構及職責1.應急組織體系項目經理：萬新民項目副經理：陳宣華 項目安全經理：汪斌

21、 項目總工程師：徐小欽質量安全部：馬先華 工程技術部：李化彪 物資供應部：汪斌 經營部：夏治飛 辦公室：張風云2.指揮機構及職責2.1應急指揮：萬新民職責：迅速到達事故現場，調查研究現場情況并與其他負責人根據現場情況提出搶救方案。2.2通訊組：徐小欽、汪斌職責：記錄現場災情情況，與醫療部門與救援部門聯系，請求提供幫助，說明事故地點，事故大概情況，并派其他人員到交叉路口迎接救援車輛。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，并向上級應急中心和地方公安部門、安全生產管理部門報告。2.3救援組：陳宣華、李化彪、陳錦紅職責：根據現場指揮提出的搶救方案，組織人力，機械等對人員迅速的進行搶救，并配合醫務人員

22、對傷員進行搶救處置工作。2.4疏散組：馬先華、李朝青、尹向明職責：事故發生時，以最快的方式趕到現場，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒，封鎖保護現場，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。監督基坑坍塌情況，如發現有新裂痕或坡腳陡立易坍塌，需及時撤離該區域救援人員。2.5醫療組：江暢、尹亮、鞠鞍君、夏治飛、賈敬賢職責：對搶救上來的傷員根據情況進行救治，并組織人員將受傷人員及時送往附近醫療機構救治。上述所列人員的電話汛期必須24小時開機，確保在發生重大生產安全事故時能保持聯絡暢通，保證應急救援工作及時。第4章 預防與預警1危

23、險源監控1.1公司監控公司對防暑降溫重大危險源的監控由公司安監部負責，安監部制定年度檢查計劃并實施。項目部加強對現場作業施工人員的安全生產培訓，加大現場防護及現場施工人員的安全防護投入，完善現場施工操作規程和日常檢查制度，明確各級負責人的安全生產責任和獎罰措施，并將在施工過程中方案制定、日常檢查、安全投入，問題整改等情況填寫安全月報，按時報公司安監部。1.2項目部監控負責施工過程進行危險源和重大危險源辨識，將防暑降溫作為重大危險源進行監控。針對施工中的危險源制定管理方案和各種安全生產規程、根據應急預案和管理方案中制定的防護措施提出防護用品使用計劃，盡快落實安全生產防護投入資金，做好現場臨邊和人

24、員安全防護。制定安全培訓計劃和監控檢查制度，在施工人員進場后要進行安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全施工管理操作規程、安全施工管理辦法、安全生產獎罰措施等內容的教育，并進行安全施工技術交底，做到人員教育覆蓋率和重點工序交底率100%，同時加強施工過程中安全檢查，對發現的安全隱患及時處理，把施工過程中對防暑降溫危險源的檢查和控制情況按月度上報。1.3施工隊協助項目部對本單位施工中危險源和重大危險源的辨識，提供對管理方案的參考意見；負責對管理方案，安全技術交底中臨邊和施工人員安全防護等措施的落實和檢查，發現問題及時匯報；協助項目部做好對施工人員的安全教育培訓，努力提高施工人員的安全意識、規范

25、施工人員的施工行為；加強施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態把“安全第一，預防為主”的工作方針落實到實處。2防暑降溫的預防措施2.1預防防暑降溫事故基本安全要求采取綜合的措施，切實預防防暑降溫事故的發生，從技術、保健、組織等方面去做好防暑降溫工作。2.2組織措施加強防暑降溫工作的領導，在入暑以前，制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。要加強對全體職工防暑降溫知識教育，增強自防防暑降溫和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。應根據本地氣溫情況，適當調整作息時間，利用早晨、傍晚氣溫較較低時工作，延長休息時間等辦法，減少陽光輻射熱，以防防暑降溫。還可根據施工工藝合理調整勞動組織，縮

26、短一次性作業時間，增加施工過程中的輪換休息。貫徹勞動法，控制加班加點；加強工人集體宿舍管理；切實做到勞逸結合，保證工人吃好、睡好、休息好。2.3技術措施進行技術革新，改革工藝和設備，盡量采用機械化、自動化，減輕建筑業勞動強度。在工人較集中的露天作業施工現場中設置休息室，室內通風良好，室溫不宜超過30；工地露天作業較為固定時，也可采用活動布幕或涼棚，減少陽光輻射。在車間內操作時，應盡量利用自然通風天窗排氣，側窗進氣，也可采用機械通風措施，向高溫作業點輸送涼風，或抽走熱風，降低車間氣溫。2.4衛生保健措施入暑前組織醫務人員對從事商溫和高處作業的人員進行一次健康檢查。凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、

27、腎臟病、心血管系統和中樞神經系統疾病者，一般不宜從事高溫和高處作業工作。對露天和高溫作業者，應供給足夠的符合衛生標準的飲料。供給含鹽濃度0.1-0.3%的清涼飲料。暑期還可供給工人綠豆湯、茶水，但切忌暴飲，每次最好不超過300亳升。加強個人防護。一般宜選用淺蘭色或灰色的工作服，顏色越淺越阻率越大。對輻射強度大的工種應供給白色工作服，并根據作業需要配戴好各種防護用具。露天作業應戴白色安全帽，防止陽光曝曬。2.5發生防暑降溫的表現及應急措施2.5.1防暑降溫癥狀的表現先兆防暑降溫。其癥狀為：在高溫環境中勞動一段時間后，出現大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中，動作不能協調等癥狀，一般情況下此

28、時體溫正常或略有升高，但不會起過37.5度。輕癥防暑降溫。其癥狀為：除有先兆防暑降溫癥狀外，還可能出現頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥，還有可能出現呼吸循環系統衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體溫上升38.5度以上。此時如不及時救護，就會發生熱暈厥或熱虛脫。重癥防暑降溫。一般是因未及時和未適當處理出現的輕癥防暑降溫(病人)，導致病情繼續嚴重惡化，隨著出現昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發現，此時防暑降溫病人皮膚往往干燥無汗，體溫升到40度以上，若不趕緊急救，很可能危及生命安全。2.5.2防暑降溫的應急措施搬移：迅速將患者抬到通風、陰涼、甘爽的地方，使

29、其平臥并解開衣扣，松開或脫去衣服，如衣服被汗水濕透應更換衣服。 降溫：患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、冰水或冷水進行全身擦浴，然后用扇或電扇吹風，加速散熱。有條件的也可用降溫毯給予降溫。但不要快速降低患者體溫，當體溫降至38攝氏度以下時，要停止一切冷敷等強降溫措施。 補水：患者仍有意識時，可給一些清涼飲料，在補充水分時，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。 促醒：病人若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其蘇醒。若呼吸停止，應立即實施人工呼吸。3預警行動項目部完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

30、對能引發重特大事故的險情，應急指揮機構均應及時相互通報，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）、級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。項目部應急救援機構接到可能導致安全生產事故的信息后，應立即對信息進行預測分析，根據預測分析結果，按照應急預案及時研究確定應當預案，并通知現場施工人員或其它相關單位采取相應預警行動預防事故發生。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。預警信息的發布、調整和解除可通過

31、公告、手機、對講機、信息網絡等通信工具或組織人員逐個工作面、工作點、逐人通知等方式進行，最后確認預警信息已經傳達到位。第5章 信息報告程序1.報警系統及程序事故現場有關人員立即報告項目部應急救援指揮小組負責人，負責人將事故簡要情況在事故發生后30分鐘內報告公司應急救援指揮中心和工程所在地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門；公司應急救援指揮中心必須1小時內報告上級應急救援指揮中心。公司應急救援指揮中心接到事故報告后，應迅速成立事故調查處理小組并趕赴事故現場組織搶險救護，在進一步了解事故情況后，項目部配合事故調查處理小組有關負責人在24小時內寫出書面報告，按上述所列程序和

32、部門逐級上報。2. 現場報警方式指揮組長：萬新民 手機號：指揮副組長：陳宣華 手機號：指揮副組長：徐小欽 手機號：指揮副組長：汪斌 手機號：小組成員（安全員） 馬先華 手機號：匪警：110 火警：119 醫療急救:120第6章 應急處置1.響應分級1.1級響應：當事故級別為一般（）級，或事故預警級別為較重（）級以下情形的響應。1.2級響應：當事故級別為較大（）級，或事故級別為一般（）級，但預警級別為較重（）級情形的響應。1.3級響應：當事故級別為重大（）級，或事故級別為較大（）級，但預警級別為嚴重（）級情形的響應。1.4級響應：當事故級別為特別重大（）級，或事故級別為重大（）級，但預警級別為特

33、別嚴重（）級情形的響應。2. 響應程序2.1、級響應分別由屬地政府和集團公司負責響應，啟動上級應急預案開展應急救援工作。公司和項目部按照事故報告規定逐級報告屬地政府有關部門和集團公司，并積極配合開展救援工作。2.2級應急響應由公司負責應急響應，啟動公司應急預案，按照公司預案中相關部門的職責分工，在公司應急救援指揮中心的統一領導下積極開展事故救援工作，并按照事故報告規定報集團公司。2.3級應急響應由各項目部負責應急響應，啟動項目專項應急預案和事故現場處置方案，根據預案中規定的相關職責積極開展事故救援工作。各項目部按照事故報告規定上報公司應急救援指揮中心，由公司報集團公司備案。3. 處置措施根據深

34、基坑事故的危害特點，現場緊急處置應主要依靠事故所在地方專業救援隊伍負責對遇險人員的搶救，項目部內部應急處置力量主要 負責現場疏導、保衛和交通等其他應急處置工作。3.1事故現場負責人應及時向項目部安全領導小組報告，項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展，如有必要盡快聯系地方專業救援組織和救援隊伍開展事故救援工作。3.2事故發生后，事故單位應立即啟動項目專項應急預案，事故現場應急專業組人員應立即開展工作

35、，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場可能出現次生危險源時，應采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電，組織撤離、救助傷員、現場保護等。3.3參加應急救援的隊伍和人員應在現場應急救援領導小組的統一指揮、協調下，進行應急救援和處置工作。3.4根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援領導小組應立即上報事故所在地地方政府，依法采取緊急處置措施。盡快啟動上級應急預案。3.5在事故救援過程中，出現繼續進行搶險救災對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續實施救援的價值等情況時，經過上級應急救援專家組充

36、分論證，提出中止救援的意見，報現場應急救援指揮部決定。3.6事故發生后，項目部各事故救援小組在項目部應急救援領導小組的統一指揮下盡快投入應急救援工作中，主要工作有以下幾個方面：3.6.1事故現場搶險組應根據事故特點，開展相應的應急救援物資、設備事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.2事故現場醫療救護組應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。針對基坑事故的傷害特點

37、，在專業救助隊伍達到之前，現場醫療救護組針對不同的情況，采取一些臨時治療措施，以免因救治不當或不及時影響受傷人員的生命安全。3.6.3事故現場保護組應開展保護事故現場，安全人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；同時隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.4事故現場通訊組應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通，并根據現場總指揮的安排及時與各方進行信息溝通。3.6.5善后處理及事故調查組

38、要及時組織回復受事故影響的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。第7章 應急物資與裝備保障1.物資及裝備管理各項目部領導和部門負責人應配備手機；施工隊長、安全員、巡視人員、值班人員、搶險隊長應配備對講機；現場應有報警器和廣播擴音器并應有專人管理。項目部應建立應急救援小組，小組人員身體條件，救援技能應能滿足需求，應經常組織培訓和演練。2.主要物資設備清單2.1藥品：感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等醫療物品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。2.2救援器具：病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜（

39、冰塊）等。第1章 事故類型和危害程度分析 本工程地下一層，地上九層，建筑高度為44.3米根據十七冶危險源辨識、風險評價和確定控制措施工程程序QG4.6分析，本工程所處位置屬于多雨地帶，屬于重大危險源。第2章 應急處置原則1.統一領導，分級負責原則：在單位領導統一組織下，發揮各職能部門作用。逐級落實安全生產責任，建立完善的突發事件應急管理機制。2.相互結合，屬地為主：認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、應急隊伍建設、應急演練等項工作。堅持屬地為主，現場應急、現場指揮為主的原則。第3章 組織機構及職責1.

40、應急組織體系項目經理：萬新民項目副經理：陳宣華 項目安全經理：汪斌 項目總工程師：徐小欽質量安全部：馬先華 工程技術部：李化彪 物資供應部：汪斌 經營部：夏治飛 辦公室：張風云2.指揮機構及職責2.1應急指揮：萬新民職責：迅速到達事故現場，調查研究現場情況并與其他負責人根據現場情況提出搶救方案。2.2通訊組：徐小欽、汪斌職責：記錄現場災情情況，與醫療部門與救援部門聯系，請求提供幫助，說明事故地點，事故大概情況，并派其他人員到交叉路口迎接救援車輛。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，并向上級應急中心和地方公安部門、安全生產管理部門報告。2.3救援組：陳宣華、李化彪、陳錦紅職責：根據現場指揮提

41、出的搶救方案，組織人力，機械等對人員迅速的進行搶救，并配合醫務人員對傷員進行搶救處置工作。2.4疏散組：馬先華、李朝青、尹向明職責：事故發生時，以最快的方式趕到現場，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒，封鎖保護現場，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。監督基坑坍塌情況，如發現有新裂痕或坡腳陡立易坍塌，需及時撤離該區域救援人員。2.5醫療組：江暢、尹亮、鞠鞍君、夏治飛、賈敬賢職責：對搶救上來的傷員根據情況進行救治，并組織人員將受傷人員及時送往附近醫療機構救治。上述所列人員的電話汛期必須24小時開機，確保在發生重大生產安全

42、事故時能保持聯絡暢通，保證應急救援工作及時。第4章 預防與預警1危險源監控1.1公司監控公司對防臺防汛重大危險源的監控由公司安監部負責，安監部制定年度檢查計劃并實施。項目部加強對現場作業施工人員的安全生產培訓，加大現場防護及現場施工人員的安全防護投入，完善現場施工操作規程和日常檢查制度，明確各級負責人的安全生產責任和獎罰措施，并將在施工過程中方案制定、日常檢查、安全投入，問題整改等情況填寫安全月報，按時報公司安監部。1.2項目部監控負責施工過程進行危險源和重大危險源辨識，將防臺防汛作為重大危險源進行監控。針對施工中的危險源制定管理方案和各種安全生產規程、根據應急預案和管理方案中制定的防護措施提

43、出防護用品使用計劃，盡快落實安全生產防護投入資金，做好現場臨邊和人員安全防護。制定安全培訓計劃和監控檢查制度，在施工人員進場后要進行安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全施工管理操作規程、安全施工管理辦法、安全生產獎罰措施等內容的教育，并進行安全施工技術交底，做到人員教育覆蓋率和重點工序交底率100%，同時加強施工過程中安全檢查，對發現的安全隱患及時處理，把施工過程中對防臺防汛危險源的檢查和控制情況按月度上報。1.3施工隊協助項目部對本單位施工中危險源和重大危險源的辨識，提供對管理方案的參考意見；負責對管理方案，安全技術交底中臨邊和施工人員安全防護等措施的落實和檢查，發現問題及時匯報；協助項

44、目部做好對施工人員的安全教育培訓，努力提高施工人員的安全意識、規范施工人員的施工行為；加強施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態把“安全第一，預防為主”的工作方針落實到實處。2防臺防汛的預防措施2.1災害預警凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。2.2災害防治一旦發生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同

45、時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。2.3災害性措施2.3.1堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中2.3.2保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。2.3.3定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。2.3.4落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。2.3.5所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。2.3.6架空電纜，過路電

46、纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。2.3.7做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。2.3.8對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。3預警行動項目部完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。對能引發重特大事故的險情，應急指揮機構均應及時相互通報，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）

47、、級（較重）、級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。項目部應急救援機構接到可能導致安全生產事故的信息后，應立即對信息進行預測分析，根據預測分析結果，按照應急預案及時研究確定應當預案，并通知現場施工人員或其它相關單位采取相應預警行動預防事故發生。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。預警信息的發布、調整和解除可通過公告、手機、對講機、信息網絡等通信工具或組織人員逐個工作面、工作點、逐人通知等方式進行，最后確認預警信息已經傳達到位。第5章 信息報告程序1.報警系統及程序事故現場有關人員立即報告項目部應急救援指揮小組負責人，負責

48、人將事故簡要情況在事故發生后30分鐘內報告公司應急救援指揮中心和工程所在地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門；公司應急救援指揮中心必須1小時內報告上級應急救援指揮中心。公司應急救援指揮中心接到事故報告后，應迅速成立事故調查處理小組并趕赴事故現場組織搶險救護，在進一步了解事故情況后，項目部配合事故調查處理小組有關負責人在24小時內寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報。2. 現場報警方式指揮組長：萬新民 手機號：指揮副組長：陳宣華 手機號：指揮副組長：徐小欽 手機號：指揮副組長：汪斌 手機號：小組成員（安全員） 馬先華 手機號：匪警：110 火警：119 醫療急救:

49、120第6章 應急處置1.響應分級1.1級響應：當事故級別為一般（）級，或事故預警級別為較重（）級以下情形的響應。1.2級響應：當事故級別為較大（）級，或事故級別為一般（）級，但預警級別為較重（）級情形的響應。1.3級響應：當事故級別為重大（）級，或事故級別為較大（）級，但預警級別為嚴重（）級情形的響應。1.4級響應：當事故級別為特別重大（）級，或事故級別為重大（）級，但預警級別為特別嚴重（）級情形的響應。2. 響應程序2.1、級響應分別由屬地政府和集團公司負責響應，啟動上級應急預案開展應急救援工作。公司和項目部按照事故報告規定逐級報告屬地政府有關部門和集團公司，并積極配合開展救援工作。2.2

50、級應急響應由公司負責應急響應，啟動公司應急預案，按照公司預案中相關部門的職責分工，在公司應急救援指揮中心的統一領導下積極開展事故救援工作，并按照事故報告規定報集團公司。2.3級應急響應由各項目部負責應急響應，啟動項目專項應急預案和事故現場處置方案，根據預案中規定的相關職責積極開展事故救援工作。各項目部按照事故報告規定上報公司應急救援指揮中心，由公司報集團公司備案。3. 處置措施根據深基坑事故的危害特點，現場緊急處置應主要依靠事故所在地方專業救援隊伍負責對遇險人員的搶救，項目部內部應急處置力量主要 負責現場疏導、保衛和交通等其他應急處置工作。3.1事故現場負責人應及時向項目部安全領導小組報告，項

51、目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展，如有必要盡快聯系地方專業救援組織和救援隊伍開展事故救援工作。3.2事故發生后，事故單位應立即啟動項目專項應急預案，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場可能出現次生危險源時，應采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電，組織撤離、救助傷員、現場保護等。3.3參加應急救援的隊伍和人員

52、應在現場應急救援領導小組的統一指揮、協調下，進行應急救援和處置工作。3.4根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援領導小組應立即上報事故所在地地方政府，依法采取緊急處置措施。盡快啟動上級應急預案。3.5在事故救援過程中，出現繼續進行搶險救災對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續實施救援的價值等情況時，經過上級應急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報現場應急救援指揮部決定。3.6事故發生后，項目部各事故救援小組在項目部應急救援領導小組的統一指揮下盡快投入應急救援工作中，主要工作有以下幾個方面：3.6.1事故現場搶險組應根據事故特點

53、，開展相應的應急救援物資、設備事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.2事故現場醫療救護組應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治，同時應隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。針對基坑事故的傷害特點，在專業救助隊伍達到之前，現場醫療救護組針對不同的情況，采取一些臨時治療措施，以免因救治不當或不及時影響受傷人員的生命安全。3.6.3事故現場保護組應開展保護事故現場，安全人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引

54、無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；同時隨時與項目部安全領導小組及其它搶險組保持聯絡。3.6.4事故現場通訊組應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通，并根據現場總指揮的安排及時與各方進行信息溝通。3.6.5善后處理及事故調查組要及時組織回復受事故影響的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。第7章 應急物資與裝備保障1.物資及裝備管理各項目部領導和部

55、門負責人應配備手機；施工隊長、安全員、巡視人員、值班人員、搶險隊長應配備對講機；現場應有報警器和廣播擴音器并應有專人管理。項目部應建立應急救援小組，小組人員身體條件，救援技能應能滿足需求，應經常組織培訓和演練。2.主要物資設備清單序號器材設備名稱用途數量設備處所115米揚程的潛水泵急救2臺施工現場2帶漏電保護裝置的脫險盤急救4軸施工現場3編制袋急救400個施工現場4砂石急救20m³施工現場5對講機通訊4對施工現場第1章 事故類型和危害程度分析 本工程地下一層，地上九層，建筑高度為44.3米根據十七冶危險源辨識、風險評價和確定控制措施工程程序QG4.6分析，高處墜落屬于本工程重大危險源

56、。第2章 應急處置原則1.統一領導，分級負責原則：在單位領導統一組織下，發揮各職能部門作用。逐級落實安全生產責任，建立完善的突發事件應急管理機制。2.相互結合，屬地為主：認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、應急隊伍建設、應急演練等項工作。堅持屬地為主，現場應急、現場指揮為主的原則。第3章 組織機構及職責1.應急組織體系項目經理：萬新民項目副經理：陳宣華 項目安全經理：汪斌 項目總工程師：徐小欽質量安全部：馬先華 工程技術部：李化彪 物資供應部：汪斌 經營部：夏治飛 辦公室：張風云2.指揮機構及職責2.1應急指揮：萬新民職責：迅速到達事故現場，調查研究現場情況并與其他負責人根據現場情況提出搶救方案。2.2通訊組：徐小欽、汪斌職責：記錄現場災情情況，與醫療部門與救援部門聯系，請求提供幫助，說明事故地點，事故大概情況，并派其他人員到交叉路口迎接救援車輛。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，并向上級應急中心和地方公安部門、安全生