1、小組成員：王霞、李雨亭、任倩倩、李亞偉長江三角洲長江三角洲珠江三角洲珠江三角洲位置頂點在南京市、揚州市一線，位于江蘇省鎮(zhèn)江以東，杭州灣以北，通揚運河以南。位于廣東省的東南部，珠江下游，毗鄰港澳氣候亞熱帶季風(fēng)氣候。溫暖濕潤，雨、熱同期。 屬南亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖，雨量充沛水文太湖水系、黃浦江西江、北江和東江自然資源礦產(chǎn)資源非金屬（石灰?guī)r、白云巖、高嶺土、大理石）農(nóng)業(yè)資源土地資源、水資源 風(fēng)能 、潮汐能 、海洋能豐富交通長江三角洲地區(qū)擁有水路、鐵路、公路、航空、管道現(xiàn)代化運輸方式，基本形成以上海為樞紐,南京、杭州為次級樞紐,以鐵路運輸和江河運輸為主干道的區(qū)域綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。珠江河網(wǎng)水系發(fā)達

2、，港口眾多，水上交通極為便利。京廣、京九等鐵路貫穿并交匯于三角洲內(nèi)，還有廣深準高速鐵路。長三角：吳越文化（1）旅游業(yè)迅速發(fā)展，成為文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)長江三角洲旅游產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中居于非常重要的位置。江、浙、滬在旅游人數(shù)、人均旅游花費、旅游創(chuàng)匯等各方面均遙遙領(lǐng)先全國平均水平（2）文化產(chǎn)業(yè)日趨精致化，產(chǎn)業(yè)附加值不斷提高 民間文化工藝品產(chǎn)業(yè)是長江三角洲優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有工藝精巧、設(shè)計精美、高附加值的特點。（3）文化產(chǎn)品差異化不強，區(qū)域間協(xié)同發(fā)展有待提高 江浙滬三地文化產(chǎn)品及服務(wù)同質(zhì)性較強，文化產(chǎn)品缺乏錯位發(fā)展。珠三角：嶺南文化珠三角的文化特色在于對嶺南文化的繼承和更新、作為嶺南文化薈萃的核心區(qū)域，它繼

3、承了傳統(tǒng)的文化風(fēng)格：在新中國建立之后，社會形態(tài)的變革，帶來新質(zhì)文化的出現(xiàn)和推廣；尤其是改革開放后，珠江三角洲經(jīng)濟高速發(fā)展、城市化進程迅速，使其社會文化的各個方面都發(fā)生了程度不同的變化。除利用大眾傳播媒介進行宣傳之外，政府進行一定的干預(yù)、作適當(dāng)?shù)睾暧^調(diào)控來引導(dǎo)社會的文化消費，使人們建立文明、健康的文化消費觀，形成高尚、進步的文化消費意識。長江三角洲經(jīng)濟腹地廣闊 多良港，氣候相對適宜 ，地理條件非常優(yōu)越。人口稠密，勞動力資源豐富；高等院校和科研機構(gòu)多，技術(shù)力量雄厚。自身身歷史上經(jīng)濟基礎(chǔ)好，最后加上現(xiàn)在的政策扶持自然經(jīng)濟更發(fā)達，工資高勞動力需求旺盛。基礎(chǔ)設(shè)施完備 城市化率高 地形相對平袒有承接大量人

4、口的能力。珠江三角洲具有優(yōu)越的地理位置。毗鄰港澳和東南亞，是我國著名的僑鄉(xiāng)。中國有約500萬海外華人，大約擁有2萬億美元的資產(chǎn)，其中70%集中在東南亞地區(qū)，而在東南亞華人中，65%以上的祖籍為珠江三角洲地區(qū)。因此具有發(fā)展外向型經(jīng)濟先天的人緣優(yōu)勢。地區(qū)地區(qū)人口數(shù)人口數(shù)比重比重2000年2010年長江三角洲上海市23019148 1.321.72江蘇省78659903 5.885.87浙江省54426891 3.694.06珠江三角洲廣東省104303132 6.837.79香港特別行政區(qū)7097600澳門特別行政區(qū)552300長江三角洲與珠江三角洲，改革落后于開放，滯后于發(fā)展，制約的弊端日益顯現(xiàn)

5、，惟有加快包括行政體制改革在內(nèi)的政治文明建設(shè)，或者更貼切地說是行政制度創(chuàng)新，才能保證經(jīng)濟體制改革和建設(shè)的成果，也是可持續(xù)發(fā)展最重要的條件之一。（一）“行政三分制”與職能轉(zhuǎn)變國務(wù)院在深圳試行的“行政三分制”，即是在行政體制框架內(nèi)實行“決策”、“執(zhí)行”、“監(jiān)督”三權(quán)分開設(shè)置，也有更進一步的觀點，認為政府管理經(jīng)濟的職能主要是宏觀調(diào)控，屬于中央政府的職責(zé)，地方政府應(yīng)該淡出經(jīng)濟。此外，如何保證部門獨立履行自己的職責(zé)也很重要，所以，政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容雖然少不了“政資分開”和“政企分開”，但更本質(zhì)的內(nèi)涵應(yīng)是“政場分開”和“政社分開”。（二）職能轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟一體化在市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)徹底貫徹“政場分開”和“

6、政社分開”原則，由于兩個三角洲市場化程度不斷提升，都已成為國內(nèi)外投資者青睞的風(fēng)水寶地，與其自己投資得不償失，還不如做好投資環(huán)境，爭取國內(nèi)外投資特別是跨國公司投資，只要有若干跨國公司或龍頭企業(yè)集中投資幾個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，便會形成幾個產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化自在其中。行政體制改革必須權(quán)力制衡與職能轉(zhuǎn)變聯(lián)動方能奏效，地方政府尤以職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁毲宄c市場經(jīng)濟不相一致的行政職能，無權(quán)力可濫用也就無所謂制約了。所以，深化行政體制改革，行政權(quán)力制衡和行政職能轉(zhuǎn)變應(yīng)并重并行，方有望突破現(xiàn)存的制度性壁壘；推進行政制度創(chuàng)新，是兩個三角洲持續(xù)成長的必要條件。珠江三角洲與長江三角洲欲圖實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)

7、境的可持續(xù)發(fā)展，面臨著多種制約條件，在錯綜復(fù)雜的矛盾和問題中，發(fā)展并完善區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，提升科技競爭力是不可或缺的戰(zhàn)略舉措。珠江三角洲與長江三角洲正在成長為世界級的制造業(yè)基地，但以實踐的考察印證，兩地成為制造業(yè)基地仍然有明顯的欠缺，即科技競爭力薄弱是軟肋硬傷。“中國制造”多數(shù)名不副實，因為缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，又很難接受到轉(zhuǎn)移的核心技術(shù)，也談不上自主掌控的國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)，本土企業(yè)大多處于世界垂直分工體系或產(chǎn)業(yè)增值鏈中最菲薄的加工環(huán)節(jié)，并未真正掌握可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。所以，兩地既要保持經(jīng)濟持續(xù)增長，又要實現(xiàn)環(huán)境保護等社會目標，除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措外，技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。而技術(shù)創(chuàng)新又必須建立在制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上，由此區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念正在被引入兩個三角洲，或者說兩地提升科技競爭力的角逐已經(jīng)拉開帷幕。結(jié)合珠江三角洲和長江三角洲的實踐，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵在于：需要明確技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上是市場經(jīng)濟活動的一部分，企業(yè)既是市場主體，則也必是創(chuàng)新主體，決不能越俎代庖，介入企業(yè)的創(chuàng)新活動中去，政府的職責(zé)是圍繞企業(yè)這個技術(shù)創(chuàng)新主體，創(chuàng)造外部的制度和政策環(huán)境，構(gòu)建各種配套條件俱備的支撐體系，以支持和激勵企業(yè)開展創(chuàng)新活動；技術(shù)創(chuàng)新既是市場經(jīng)濟活動，則必須